烟花爆竹零售户安全培训课件(事故案例)
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《烟花爆竹事故》PPT教学培训模板
➢ 超许可范围储存：简易棚 中存放引线、亮珠、烟花 爆竹半成品和原材料。
广东省某烟花爆竹仓库爆炸
2008年2月，广东省某烟花爆竹仓库发生爆炸事 故，爆炸造成20栋仓库均受到不同程度的损毁，爆 炸产生的冲击波导致1公里外村庄部分民宅的玻璃破 碎，150余名村民由当地政府组织疏散到安全地带， 爆炸事故中未发现人员伤亡。据初步调查，该公司 烟花爆竹库区存在无围墙的严重缺陷。另外，该公 司还存在将A级产品储存在1.3级仓库和违规超量储 存的现象。
事故原因
➢ 直接原因：华利公司礼花弹合球工在生 产礼花弹，进行合球挤压、敲实礼 花弹球体时，操作不慎引发爆炸，随
后引起装药间和两个中转间的开包药、效果 件和半成品爆炸。
事故原因
➢ 间接原因：
一、华利公司安全生产管理混乱，严重违法违规进
行烟花爆竹市场经营活动，存在超许可范围生产 礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量 生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大 生产区域并新建大量工（库）房、随意改变 工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不 符合国家标准等多项违法违规行为。
了安全生产许可证，许可生产范围为C级烟花、爆竹类，
有效期为2009年3月15日至2012年3月14日。华利公司还持 有黑龙江省公安厅颁发的C级烟花爆竹燃放许可证。
事故基本情况
➢ 按照黑龙江省安全监管局的要求，烟花爆竹生产企 业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收。
2010年4月，华利公司在未申请复产验收的情 况下，开始违规组织生产。6月11日，黑龙江 省安全监管局在对华利公司检查中，暂扣了该公 司的安全生产许可证。
➢市场分析人员经常使用这一工具来扫描、分析整个行业和市场，获取相关 的市场资讯，为高层提供决策依据，其中，S、W是内部因素，O、T是外部 因素。
广东省某烟花爆竹仓库爆炸
2008年2月，广东省某烟花爆竹仓库发生爆炸事 故，爆炸造成20栋仓库均受到不同程度的损毁，爆 炸产生的冲击波导致1公里外村庄部分民宅的玻璃破 碎，150余名村民由当地政府组织疏散到安全地带， 爆炸事故中未发现人员伤亡。据初步调查，该公司 烟花爆竹库区存在无围墙的严重缺陷。另外，该公 司还存在将A级产品储存在1.3级仓库和违规超量储 存的现象。
事故原因
➢ 直接原因：华利公司礼花弹合球工在生 产礼花弹，进行合球挤压、敲实礼 花弹球体时，操作不慎引发爆炸，随
后引起装药间和两个中转间的开包药、效果 件和半成品爆炸。
事故原因
➢ 间接原因：
一、华利公司安全生产管理混乱，严重违法违规进
行烟花爆竹市场经营活动，存在超许可范围生产 礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量 生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大 生产区域并新建大量工（库）房、随意改变 工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不 符合国家标准等多项违法违规行为。
了安全生产许可证，许可生产范围为C级烟花、爆竹类，
有效期为2009年3月15日至2012年3月14日。华利公司还持 有黑龙江省公安厅颁发的C级烟花爆竹燃放许可证。
事故基本情况
➢ 按照黑龙江省安全监管局的要求，烟花爆竹生产企 业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收。
2010年4月，华利公司在未申请复产验收的情 况下，开始违规组织生产。6月11日，黑龙江 省安全监管局在对华利公司检查中，暂扣了该公 司的安全生产许可证。
➢市场分析人员经常使用这一工具来扫描、分析整个行业和市场，获取相关 的市场资讯，为高层提供决策依据，其中，S、W是内部因素，O、T是外部 因素。
烟花爆竹零售经营户安全知识培训课件
❖⑺烟雾类。燃放时以产生烟雾效果 为主的产品。根据烟雾达到的效果 ，可以分为有色烟雾烟花、成型烟 雾烟花、残渣成型烟花等。
❖⑻造型玩具类。产品外壳制成各种 形状，燃烧时或燃放后能模仿所造 形象或动作；或产品外表无造型， 但燃放时或燃放后能产生某种形象 效果的产品。根据不同形式的造型 可以分为外造型玩具烟花、内造型 玩具烟花、弹跳玩具烟花，行走玩 具烟花等。
❖⑤法律法规规定的其他条件。就是说 烟花爆竹零售经营者不仅要具备上面 的三个条件，也应当具备法律法规规 定的其他条件。如经营场所的位置要 符合布局规划、经营点的房屋要相应 的安全条件、经营的人员要为完全民 事行为能力的人等。
2、申办程序
❖ 四、办证程序 ❖ 1、烟花爆竹经营单位向所在乡（镇）安监站提出
❖3、明确进货渠道
❖ 《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规 定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向 生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向 从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆 竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当 向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆 竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经 营者不得采购和销售非法生产、经营的 烟花爆竹。
❖③零售场所的面积不小于10平方米 ，其周边50米范围内没有其他烟花 爆竹零售点，并与学校、幼儿园、 医院等人员聚集场所和加油站等易 燃易爆物质生产、储存设施保持足 够的安全距离（安全距离是200米） 。
❖④经营场所配备必要的消防器材（如 灭火器、水缸或水桶等），张贴明显 的安全警示标志（如严禁烟火等）。 烟花爆竹零售经营非常重要的一点是 防火，因此配备必要的消防器材，万 一出现火情或发生小事故时，能够及 时消除险情，并防止事故扩大，以免 造成更大损失和伤害。张贴明显的安 全警示标志，目的是提醒和警示他人 注意安全。
❖⑻造型玩具类。产品外壳制成各种 形状，燃烧时或燃放后能模仿所造 形象或动作；或产品外表无造型， 但燃放时或燃放后能产生某种形象 效果的产品。根据不同形式的造型 可以分为外造型玩具烟花、内造型 玩具烟花、弹跳玩具烟花，行走玩 具烟花等。
❖⑤法律法规规定的其他条件。就是说 烟花爆竹零售经营者不仅要具备上面 的三个条件，也应当具备法律法规规 定的其他条件。如经营场所的位置要 符合布局规划、经营点的房屋要相应 的安全条件、经营的人员要为完全民 事行为能力的人等。
2、申办程序
❖ 四、办证程序 ❖ 1、烟花爆竹经营单位向所在乡（镇）安监站提出
❖3、明确进货渠道
❖ 《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规 定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向 生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向 从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆 竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当 向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆 竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经 营者不得采购和销售非法生产、经营的 烟花爆竹。
❖③零售场所的面积不小于10平方米 ，其周边50米范围内没有其他烟花 爆竹零售点，并与学校、幼儿园、 医院等人员聚集场所和加油站等易 燃易爆物质生产、储存设施保持足 够的安全距离（安全距离是200米） 。
❖④经营场所配备必要的消防器材（如 灭火器、水缸或水桶等），张贴明显 的安全警示标志（如严禁烟火等）。 烟花爆竹零售经营非常重要的一点是 防火，因此配备必要的消防器材，万 一出现火情或发生小事故时，能够及 时消除险情，并防止事故扩大，以免 造成更大损失和伤害。张贴明显的安 全警示标志，目的是提醒和警示他人 注意安全。
烟花爆竹经营安全培训课件
烟花爆竹经营者的安全管理职责
烟花爆竹经营者需建立健全安 全管理制度，制定安全操作规 程，确保各项安全措施得到有 效执行。
烟花爆竹经营者需对从业人员 进行安全培训，提高从业人员 的安全意识和操作技能。
烟花爆竹经营者需定期对经营 场所、设施、设备进行检查和 维护，确保其安全可靠。
烟花爆竹经营者的违法后果与法律责任
04 烟花爆竹经营者的责任与义务
CHAPTER
烟花爆竹经营者的资质要求
烟花爆竹经营者需具备相应的经营资质，包括但不限于工商营业执照、税务登记证 等证照。
烟花爆竹经营者需符合国家有关安全生产和产品质量的标准，取得相关认证和许可。
烟花爆竹经营者需具备相应的储存、运输、销售等环节的资质和能力，确保安全经 营。
宣传资料
制作和发放烟花爆竹安全教育的宣传 资料，如手册、海报等，方便经营者 随时查阅和学习。
媒体宣传
利用电视、广播、报纸等媒体进行烟 花爆竹安全教育的宣传和报道，提高 公众的安全意识和认知度。
谢谢
THANKS
烟花爆竹的文化内涵
烟花爆竹是中国传统文化中的一部分，它们承载着丰富的文化内涵。在春节、元 宵节等传统节日，燃放烟花爆竹已经成为一种传统习俗，寓意着迎接好运、驱赶 厄运。此外，烟花爆竹还被用于各种庆典、婚礼等场合，增添喜庆氛围。
烟花爆竹的种类与用途
烟花的种类
根据不同的分类标准，烟花可以分为多种类型。按照燃放方 式，烟花可以分为手持式、地面式和空中式；按照效果，烟 花可以分为喷花类、线香类、吐珠类、线香类和组合类等。
烟花爆竹安全培训的内容与方法
法律法规与规章制度
培训应包括烟花爆竹经营相关的法律法规 和规章制度，使经营者了解经营的合法性
和合规性要求。
烟花爆竹经营安全管理培训课程.pptx
生产企业广泛分布、相对集中（全国共6100多家） • 主要集中于湖南（2700多家）、江西（2200多家 ） • 企业数量超过或接近100家的省份：安徽、河南、 广西、四川、贵州、内蒙古。 • 京、津、沪、粤、青、藏无烟花爆竹生产企业。 • 山西、辽宁2008年做出退出烟花爆竹生产的决定， 现已全部退出。 经营企业广泛分布于全国各地。 全国共有批发企业2500多家、零售点35万多个。
1、大量使用自制火药，在缺乏严格管理的情况下，生产 的烟花爆竹不但质量没有保证，鞭炮普遍存在头数不够、响 率低、不稳定、断火等问题。
2、有些私炮商贩为了蒙骗消费者，伪造产品包装及封面， 将劣质产品加工伪装成正规专营部门经销的合格产品，如有 的鞭炮从外观看，大小都差不多，如果撕开包装封面，里面 用的不但是粗糙的废草纸，有些产品内装的火药还是"一真一 假"或"一真二假"。有的干脆头数不够。
第六条 烟花爆竹的生产、经营、运输企业和焰火晚 会、其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本 单位的安全生产负责，建立健全安全责任制，加强安全生 产和监督检查。
第七条 任何单位和个人都有权向有关烟花爆竹监督 管理部门举报烟花爆竹生产、经营、运输和燃放等活动中 的违法行为。接到举报的单位应当对举报事项进行登记、 处理，并将处理结果及时回复举报人。接到举报的单位应 当对举报人予以保密。
设置烟花爆竹零售场所，应当与加油加气站等易燃易爆 危险物品场所保持足够的安全距离，最近距离不得少于 100米；与车站、码头、商品交易市场、学校、幼儿园、 老年活动室、医院等人员密集场所以及其他烟花爆竹零售 场所的安全距离，不得少于50米。国家对安全距离另有规 定的，从其规定。
第十六条 烟花爆竹零售实行专店或者专柜销售。专 柜应当相对独立，并与其他柜台保持必要的安全距离，保 持通道畅通。
1、大量使用自制火药，在缺乏严格管理的情况下，生产 的烟花爆竹不但质量没有保证，鞭炮普遍存在头数不够、响 率低、不稳定、断火等问题。
2、有些私炮商贩为了蒙骗消费者，伪造产品包装及封面， 将劣质产品加工伪装成正规专营部门经销的合格产品，如有 的鞭炮从外观看，大小都差不多，如果撕开包装封面，里面 用的不但是粗糙的废草纸，有些产品内装的火药还是"一真一 假"或"一真二假"。有的干脆头数不够。
第六条 烟花爆竹的生产、经营、运输企业和焰火晚 会、其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本 单位的安全生产负责，建立健全安全责任制，加强安全生 产和监督检查。
第七条 任何单位和个人都有权向有关烟花爆竹监督 管理部门举报烟花爆竹生产、经营、运输和燃放等活动中 的违法行为。接到举报的单位应当对举报事项进行登记、 处理，并将处理结果及时回复举报人。接到举报的单位应 当对举报人予以保密。
设置烟花爆竹零售场所，应当与加油加气站等易燃易爆 危险物品场所保持足够的安全距离，最近距离不得少于 100米；与车站、码头、商品交易市场、学校、幼儿园、 老年活动室、医院等人员密集场所以及其他烟花爆竹零售 场所的安全距离，不得少于50米。国家对安全距离另有规 定的，从其规定。
第十六条 烟花爆竹零售实行专店或者专柜销售。专 柜应当相对独立，并与其他柜台保持必要的安全距离，保 持通道畅通。
烟花爆竹经营单位安全教育培训课件(PPT 53张)
《烟花爆竹经营许可实施办法》
（三）安监部门职责范围 烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申 请、分级发证、属地监管的原则。 国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管 总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁 发和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理 部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区 域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、 监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理 工作。
基础知识
2、根据运动形式分类 喷花类 旋转类 升空类（定向升空、旋转升空） 吐珠类 造型玩具类（线香、烟雾、造型玩具、摩擦） 礼花类（小礼花、礼花弹） 架子烟花类 爆竹类 组合烟花类
烟花爆竹行业的安全意义
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一、安全的意义 安全是人类最重要和最基本的需求 安全既是人类生命健康的保证，也是 企业生存、发展的基础 安全是社会稳定和经济发展的前提条 件 安全不仅指没有损失、没有伤害或没 有事故发生，这只是表面特征。 安全的本质含义是指能够分析和预测 风险，并能够限制、控制和消除危险
《烟花爆竹经营许可实施办法》
5、批发企业应当建立并严格执行合同管理、 流向登记制度，健全合同管理和流向登记 档案，并留存3年备查。 黑火药、引火线批发企业的采购、销售 记录，应当自购买或者销售之日起3日内报 所在地县级安全监管局备案。 6、烟花爆竹经营单位不得出租、出借、转让、 买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营 许可证。
《烟花爆竹经营许可实施办法》
（3）接受发证机关及所在地人民政府安全生产监 督管理部门的监督检查的； （4）未发生生产安全伤亡事故的。 4、批发企业在批发许可证有效期内变更企业名称、 主要负责人和注册地址的，应当自变更之日起10 个工作日内向原发证机关提出变更，并提交下列 文件、资料： （1）批发许可证变更申请书（一式三份）； （2）变更后的企业名称工商预核准文件或者工商 营业执照副本复制件； （3）变更后的主要负责人安全资格证书复制件。 批发企业变更经营许可范围、储存仓库地址 和仓储设施新建、改建、扩建的，应当重新申请 办理许可手续。
红河州烟花爆竹零售户安全培训课件事故案例
事故地点
红河州某烟花爆竹零售店
事故经过
零售店在摆放烟花爆竹时发生爆炸，造成人员伤 亡和财产损失
事故原因分析
烟花爆竹摆放不当
零售店在摆放烟花爆竹时未按照 规定要求进行，导致烟花爆竹堆 放过高，稳定性差，容易发生倾
倒和碰撞。
安全意识不足
零售店负责人和员工缺乏足够的安 全意识和培训，对烟花爆竹的储存 和销售规定不了解，没有及时发现 和纠正摆放不当的问题。
事故引起了当地政府和相关部门的高度重视，加强了对烟花 爆竹零售行业的监管力度。
04
安全培训课件内容
烟花爆竹安全知识
烟花爆竹的种类和特性
燃放安全规定
详细介绍不同类型烟花爆竹的特性， 如爆炸高度、声音等级、颜色效果等， 以及它们在燃放时的注意事项。
讲解烟花爆竹燃放的安全规定，包括 禁止在禁放区域燃放、禁止向人或动 物投掷、禁止倒置或水平放置等。
05
安全培训课件效果评估
培训前后安全意识对比
培训前
大部分零售户对烟花爆竹安全知识了 解不足，缺乏安全意识，容易发生事 故。
培训后
零售户对烟花爆竹安全知识有了更深 入的了解，安全意识明显提高，事故 率降低。
培训后零售户安全管理改善情况
零售户开始重视烟花爆竹的储 存、运输、销售等环节的安全 管理，采取了相应的安全措施。
红河州烟花爆竹零售户 安全培训课件事故案例
目录 CONTENT
• 事故案例背景 • 事故经过与原因分析 • 事故后果与影响 • 安全培训课件内容 • 安全培训课件效果评估
01
事故案例背景
事故发生时间与地点
事故发生时间
XXXX年XX月XX日
事故发生地点
红河州XX县XX烟花爆竹零售店
红河州某烟花爆竹零售店
事故经过
零售店在摆放烟花爆竹时发生爆炸，造成人员伤 亡和财产损失
事故原因分析
烟花爆竹摆放不当
零售店在摆放烟花爆竹时未按照 规定要求进行，导致烟花爆竹堆 放过高，稳定性差，容易发生倾
倒和碰撞。
安全意识不足
零售店负责人和员工缺乏足够的安 全意识和培训，对烟花爆竹的储存 和销售规定不了解，没有及时发现 和纠正摆放不当的问题。
事故引起了当地政府和相关部门的高度重视，加强了对烟花 爆竹零售行业的监管力度。
04
安全培训课件内容
烟花爆竹安全知识
烟花爆竹的种类和特性
燃放安全规定
详细介绍不同类型烟花爆竹的特性， 如爆炸高度、声音等级、颜色效果等， 以及它们在燃放时的注意事项。
讲解烟花爆竹燃放的安全规定，包括 禁止在禁放区域燃放、禁止向人或动 物投掷、禁止倒置或水平放置等。
05
安全培训课件效果评估
培训前后安全意识对比
培训前
大部分零售户对烟花爆竹安全知识了 解不足，缺乏安全意识，容易发生事 故。
培训后
零售户对烟花爆竹安全知识有了更深 入的了解，安全意识明显提高，事故 率降低。
培训后零售户安全管理改善情况
零售户开始重视烟花爆竹的储 存、运输、销售等环节的安全 管理，采取了相应的安全措施。
红河州烟花爆竹零售户 安全培训课件事故案例
目录 CONTENT
• 事故案例背景 • 事故经过与原因分析 • 事故后果与影响 • 安全培训课件内容 • 安全培训课件效果评估
01
事故案例背景
事故发生时间与地点
事故发生时间
XXXX年XX月XX日
事故发生地点
红河州XX县XX烟花爆竹零售店
团风县烟花爆竹零售户安全培训PPT课件
非法生产、经营、运输烟花爆竹，构 成违反治安管理行为的，依法给予治安管 理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2020/2/14
33
团风县安全生产监督管理局
法律责任
《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条：从事烟 花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者 供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照 国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹 的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为， 处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营 的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹 经营许可证。
2007年2月13日上午，成都市新津县花源镇窜头村8 组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人 员伤亡。
据邻居称，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管， 导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。
2020/2/14
12
团风县安全生产监督管理局
引发烟花爆竹燃烧 爆炸事故
11、2007年2月10日下午1点多，在济南市馆驿街
2020/2/14
6
团风县安全生产监督管理局
5、邹平好生镇鞭炮大爆炸
6、湖南宁乡鞭炮运输车爆炸
2020/2/14
2020/2/14
2005年2月3日下午2时左右， 邹平县好生镇一鞭炮市场发生 爆炸，镇驻地大街两旁摆摊出 售的鞭炮几乎全部引爆，爆炸 约持续了1个多小时。除少数 人员眼睛受轻微伤外，截至记 者发稿，尚未接到大规模人员 伤亡的报告。据一些摊主估计， 损失有100万元以上
团风县安全生产监督管理局
烟花爆竹零售单位安全 安全培训
2020/2/14
1
团风县安全生产监督管理局
烟花爆竹事故警示
2020/2/14
2
2020/2/14
33
团风县安全生产监督管理局
法律责任
《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条：从事烟 花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者 供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照 国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹 的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为， 处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营 的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹 经营许可证。
2007年2月13日上午，成都市新津县花源镇窜头村8 组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人 员伤亡。
据邻居称，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管， 导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。
2020/2/14
12
团风县安全生产监督管理局
引发烟花爆竹燃烧 爆炸事故
11、2007年2月10日下午1点多，在济南市馆驿街
2020/2/14
6
团风县安全生产监督管理局
5、邹平好生镇鞭炮大爆炸
6、湖南宁乡鞭炮运输车爆炸
2020/2/14
2020/2/14
2005年2月3日下午2时左右， 邹平县好生镇一鞭炮市场发生 爆炸，镇驻地大街两旁摆摊出 售的鞭炮几乎全部引爆，爆炸 约持续了1个多小时。除少数 人员眼睛受轻微伤外，截至记 者发稿，尚未接到大规模人员 伤亡的报告。据一些摊主估计， 损失有100万元以上
团风县安全生产监督管理局
烟花爆竹零售单位安全 安全培训
2020/2/14
1
团风县安全生产监督管理局
烟花爆竹事故警示
2020/2/14
2
烟花爆竹经营安全培训教材PPT课件
应急处理原则
及时控制险情，尽量减少人员伤 亡和财产损失，科学合理地组织
救援工作。
应急预案制定
根据经营规模、产品种类、地理 位置等因素，制定针对性的应急 预案，并定期进行演练和修订。
应急资源保障
确保应急救援队伍、物资、装备 等资源的及时调配和有效使用。
烟花爆竹经营安全事故现场处置
现场警戒与疏散
迅速设置警戒区域，疏散现场人员，确保救援通 道畅通无阻。
烟花爆竹销售安全知识
01
02
03
销售场所要求
烟花爆竹销售点应设置在 指定的销售区域内，禁止 在居民区、学校、医院等 人员密集场所销售。
销售管理要求
销售烟花爆竹应建立完善 的管理制度，如进货查验、 台账登记等，确保产品质 量和流向可追溯。
销售人员要求
销售人员应经过安全培训， 熟悉烟花爆竹的安全知识 和应急处理措施。
02
烟花爆竹安全管理法律 法规
烟花爆竹安全管理法律法规概述
01
烟花爆竹安全管理法律法规体系
我国已建立起完善的烟花爆竹安全管理法律法规体系，包括《烟花爆竹
安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等。
02
法律法规制定背景
为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、
财产的安全。
03
法律法规实施效果
这些法律法规的实施有效地规范了烟花爆竹经营行为，提高了经营者的
安全意识和操作技能，减少了安全事故的发生。
烟花爆竹经营许可制度
经营许可制度概述
烟花爆竹经营许可制度是烟花爆竹安 全管理法律法规中的一项重要制度， 旨在规范烟花爆竹经营行为，保障公 共安全。
经营许可条件
经营许可程序
烟花爆竹安全培训课件(分类及事故分析)
• (3)遇湿易燃物品。指遇水或受潮时，发生 剧烈化学反应，放出大量易燃气体和热量 的物质。烟花爆竹生产中常用的遇湿易燃 物质有铝粉、铝镁合金粉、锌粉、硅铝合 金粉、硅铁等。
• (4)氧化剂。指具有强氧化性，易分解释放 出氧和热量的物质，是烟火药组分中最易 发生事故的物质。烟火药中使用的氧化剂 主要有硝酸盐类、高氯酸盐类、过氧化物、 氧化物、高锰酸盐，以及四氯化碳、六氯 乙烷等不含氧的物质。
大楼上掉落下来的灰烬像雪片一样落在1公里范
围内。熊熊大火在三个半小时后被控制。火灾造 成7人受伤，楼内十几层的中庭坍塌，演播大厅 的数字机房被烧毁。经调查，火灾系违规燃放烟 花引起。（据北京市消防局副局长、新闻发言人
骆原介绍，2月9日晚，中央电视台雇用了湖南某
烟花公司，擅自在失火大楼西南角空地燃放了数 百枚礼花弹，这些礼花弹属于Ａ类烟花）。
别零售户招揽顾客燃放鞭炮时不慎引燃摊点堆放
的烟花爆竹并导致相邻摊点烟花爆竹发生连环爆
炸。爆炸给经营户带来严重经济损失，也给周围
居民的生活造成了严重影响。
礼花弹爆炸品（A 级产品）；3、爆炸为礼花弹
受明火或其他因素引爆。
• [事故案例3]2009年1月20日中午12时左右，位于 西安市高新区的一家烟花爆竹售卖点起火，造成 毗邻的十几家烟花摊点和一个报刊亭接连被引燃，
发生连环爆炸，所幸没有造成人员伤亡。导致这
起烟花爆竹售卖点发生连环爆炸事故的直接原因， 是由于15家摊点摊位之间相隔仅有五六米，在个
标准用词说明
表示允许稍有选择，在条件许可时，首先 应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的， 采用“可”。
烟花爆竹的概念
• 1、烟花爆竹是由氧化剂与还原剂等组成的 烟火药为原料制成的传统工艺品，通过着 火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、 烟、雾等效果的娱乐产品，同时又，江苏省海
烟花爆竹安全培训ppt课件
烟花爆竹经营（批发）企业 经营许可和改造提升工作
省局重要文件解读
1
一、总体工作原则
2
认真执行国家、省关于烟花 爆竹安全生产方面的法律法 规和标准规范。
3
安全的概念
安全：是某一系统（事件）在某一特定时 刻或特定时期内，导致人员伤亡、职业病、 财产损失、环境危害等的严重性及发生的 可能性能够被人们普遍接受的一种状态。 安全是相对的，危险是绝对的
44
※库区内、外部安全距离示意图和内 部仓储设施平面布置图
首次申请：设计图纸 重新申请：最新情况图纸（可由评价机构
出具）
45
※变更申请
1.变更法定代表人或者主要负责人的。 2.变更企业名称的。 3.变更注册地址名称的。 4.变更企业经济类型的。
46
※重新申请
1.批发企业在经营许可证有效期满后继续从 事烟花爆竹经营活动的。
11
※工作依据
25.严把安全生产准入关。对原有企业整顿 提升达不到《设计规范》要求的，一律不 予换发新的许可证。（摘录）
12
※工作目标
通过开展改造提升工作，促进企业加 大安全投入，进一步完善安全生产基 础设施，不断提高本质安全水平，在 2013年底前全部达到《烟花爆竹工程 设计安全规范》（GB50161-2009， 以下简称《规范》）要求。
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实施意见要求：
企业负责人安全管理职责、安全生产管理 人员岗位职责、重大危险源管理、隐患排 查治理、购销合同管理、产品销售流向登 记、危险工序作业人员持证上岗、职工考 勤登记、违规违章处罚、安全生产教育培 训、事故应急救援与演练、事故报告及处 理、安全资金提取和使用、防护用品配备 和使用、安全生产例会等。
供几份证件，必须在有效期内。 3.驾驶员和押运员危货资质证书，从业资质
省局重要文件解读
1
一、总体工作原则
2
认真执行国家、省关于烟花 爆竹安全生产方面的法律法 规和标准规范。
3
安全的概念
安全：是某一系统（事件）在某一特定时 刻或特定时期内，导致人员伤亡、职业病、 财产损失、环境危害等的严重性及发生的 可能性能够被人们普遍接受的一种状态。 安全是相对的，危险是绝对的
44
※库区内、外部安全距离示意图和内 部仓储设施平面布置图
首次申请：设计图纸 重新申请：最新情况图纸（可由评价机构
出具）
45
※变更申请
1.变更法定代表人或者主要负责人的。 2.变更企业名称的。 3.变更注册地址名称的。 4.变更企业经济类型的。
46
※重新申请
1.批发企业在经营许可证有效期满后继续从 事烟花爆竹经营活动的。
11
※工作依据
25.严把安全生产准入关。对原有企业整顿 提升达不到《设计规范》要求的，一律不 予换发新的许可证。（摘录）
12
※工作目标
通过开展改造提升工作，促进企业加 大安全投入，进一步完善安全生产基 础设施，不断提高本质安全水平，在 2013年底前全部达到《烟花爆竹工程 设计安全规范》（GB50161-2009， 以下简称《规范》）要求。
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实施意见要求：
企业负责人安全管理职责、安全生产管理 人员岗位职责、重大危险源管理、隐患排 查治理、购销合同管理、产品销售流向登 记、危险工序作业人员持证上岗、职工考 勤登记、违规违章处罚、安全生产教育培 训、事故应急救援与演练、事故报告及处 理、安全资金提取和使用、防护用品配备 和使用、安全生产例会等。
供几份证件，必须在有效期内。 3.驾驶员和押运员危货资质证书，从业资质
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江苏海安县“9.1”烟花爆竹店爆炸事故
2009年9月1日，江苏省海安县一村庄 中的烟花爆竹店在深夜莫名突发爆炸， 致3人当场死亡。当地政府组织有关部 门已对这起事件展开调查。 爆炸事件发生在海安县胡集镇胡集 村，村民江某租用徐某家一栋占地约 300平方米的二层楼房，用来经营百货 和烟花爆竹生意已有两年多。9月1日零 时16分，堆放大量烟花爆竹的房间突然 发生爆炸，店主江某夫妇两人被埋压在 废墟中，被随后赶来的消防官兵扒出时 已确认死亡。另外，爆炸形成的冲击波 导致路边一电线杆倒地，将一名骑三轮 车运猪肉的行人砸死。周边邻居的房屋 也不同程度的受损，但没有造成更多人 员受伤。 2017/7/31
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武汉市汉正街火灾事故 经营企业
2008年12月，武汉市汉正街一烟花爆 竹零售网点因吸烟引燃店内烟花爆竹 造成火灾。武汉市消防部门共出动79 辆消防车，500多名消防队员，历时7 个小时才将大火扑灭。火灾造成周边 60余家商铺和居民房屋被烧毁，经济 损失近1亿元。
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广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 经营企业
2008年2月14日，广东省佛山市三水区一烟 花爆竹仓库因通风不畅、产品受潮产生“殉 爆”，28栋仓库被完全炸毁，并引发了周边 山林大火。爆炸威力相当于2.3级地震，方 圆50公里内均有震感。消防部门动用了包括 了消防坦克在内的各类消防设施，历时10余 个小时才将大火扑灭。事故共造成价值1.7 亿元的烟花爆竹产品全部损毁，35家烟花爆 竹生产企业因此倒闭。
烟花爆竹安全培训
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22017/7/313源自2017/7/314
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培训内容
烟花爆竹事故案例
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济南烟花爆竹市场爆炸事故 经营企业
2007年2月15日下午4时，济南市仲宫烟花爆 竹市场一名购买烟花的客户试放一种花炮时， 火星飞到了摊主存放烟花爆竹的箱子里，引 爆了箱内的烟花爆竹，并在极短的时间引燃 了市场上140多处烟花爆竹摊位，整个市场 陷入一片火海,直到晚上8时大火才被扑灭。 现场的四十辆机动车均被炸毁，所有摊位全 部化为灰烬。所幸市场周边空地较多，出口 畅通，人员得以及时撤离，未出现人员伤亡。
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江苏海安县“9.1”烟花爆竹店爆炸事故
2009年9月1日，江苏省海安县一村庄 中的烟花爆竹店在深夜莫名突发爆炸， 致3人当场死亡。当地政府组织有关部 门已对这起事件展开调查。 爆炸事件发生在海安县胡集镇胡集 村，村民江某租用徐某家一栋占地约 300平方米的二层楼房，用来经营百货 和烟花爆竹生意已有两年多。9月1日零 时16分，堆放大量烟花爆竹的房间突然 发生爆炸，店主江某夫妇两人被埋压在 废墟中，被随后赶来的消防官兵扒出时 已确认死亡。另外，爆炸形成的冲击波 导致路边一电线杆倒地，将一名骑三轮 车运猪肉的行人砸死。周边邻居的房屋 也不同程度的受损，但没有造成更多人 员受伤。 2017/7/31
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武汉市汉正街火灾事故 经营企业
2008年12月，武汉市汉正街一烟花爆 竹零售网点因吸烟引燃店内烟花爆竹 造成火灾。武汉市消防部门共出动79 辆消防车，500多名消防队员，历时7 个小时才将大火扑灭。火灾造成周边 60余家商铺和居民房屋被烧毁，经济 损失近1亿元。
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广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 经营企业
2008年2月14日，广东省佛山市三水区一烟 花爆竹仓库因通风不畅、产品受潮产生“殉 爆”，28栋仓库被完全炸毁，并引发了周边 山林大火。爆炸威力相当于2.3级地震，方 圆50公里内均有震感。消防部门动用了包括 了消防坦克在内的各类消防设施，历时10余 个小时才将大火扑灭。事故共造成价值1.7 亿元的烟花爆竹产品全部损毁，35家烟花爆 竹生产企业因此倒闭。
烟花爆竹安全培训
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培训内容
烟花爆竹事故案例
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济南烟花爆竹市场爆炸事故 经营企业
2007年2月15日下午4时，济南市仲宫烟花爆 竹市场一名购买烟花的客户试放一种花炮时， 火星飞到了摊主存放烟花爆竹的箱子里，引 爆了箱内的烟花爆竹，并在极短的时间引燃 了市场上140多处烟花爆竹摊位，整个市场 陷入一片火海,直到晚上8时大火才被扑灭。 现场的四十辆机动车均被炸毁，所有摊位全 部化为灰烬。所幸市场周边空地较多，出口 畅通，人员得以及时撤离，未出现人员伤亡。