冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)
工贸行业安全生产法律法规概述
89.8%法人单位数量占比仅冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草7大行业 法人单位和从业人员分别占全国工业企业法人单位总数的 89.8%。
根据第四次全国经济普查结果（2019年11月20日发布），工贸行业 企业法人单位达826.54万家，从业人员1.32亿多人，仅工贸行业前七类 行业法人单位和从业人员分别占全国工业企业的89.8%和83.2%（2018 年末，全国共有工业企业法人单位345.1万个，从业人员11521.5万人， 包括采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业）。
2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂 房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主 厂房内生产设备被损毁，直接经济损1.82亿元。
工贸行业重特大事故仍时有发生
2014年8月2日，江苏省苏州市昆山中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸特别重大事 故，死亡97人（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人），163人受伤，直接 经济损失3.51亿元。
生产经营单位的安全生产保障
第二十一条 矿山、金属冶 炼、建筑施工、道路运输单位和 危险物品的生产、经营、储存单 位，应当设置安全生产管理机构 或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经 营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或 者配备专职安全生产管理人员； 从业人员在一百人以下的，应当 配备专职或者兼职的安全生产管 理人员。
生产经营单位
安全生产条件本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定
应当具备
不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动
生产经营单位职责义务
生产经营单位职责义务
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），对冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管作出分类标准。
一、冶金行业主要包括黑色金属冶炼和压延加工业1大类所包含的全部企业及烧结企业。
二、有色行业主要包括有色金属冶炼和压延加工业1大类所包含的全部企业。
三、建材行业主要包括非金属矿物制品业1大类企业。
不包括：玻璃制品制造1中类的所包含的全部企业；陶瓷制品制造1中类的陶瓷制品制造，日用陶瓷制品制造，园林、陈设艺术及其他陶瓷制品制造等3个小类的企业。
四、机械行业主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业等9大类企业。
不包括：金属制日用品制造，船舶及相关装置制造，航空、航天器及设备制造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计时仪器制造等8个中类所包含的全部企业；手工具制造，刀剪及类似日用金属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制造，眼镜制造等6个小类的企业；家用锁具及其配件制造企业。
五、轻工行业主要包括农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业（除酒精制造），皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，橡胶和塑料制品业等10大类的企业；日用化学产品制造（除香料、香精制造），玻璃制品制造，陶瓷制品制造（除卫生陶瓷制品制造），金属制日用品制造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计时仪器制造、日用杂品制造等10个中类所包含的全部企业；手工具制造，刀剪及类似日用金属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制造，眼镜制造等6个小类的企业；以及家用锁具及其配件制造企业。
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)安全监管一直是企业生产安全的重要保障。
在我国，每个行业都有专门的监管部门，但各个行业之间的安全监管标准却存在差异。
为了加强行业安全监管，提高企业生产安全质量和水平，国家在不断优化分类标准。
本文主要围绕“冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸”这八个行业的安全监管分类标准展开分析。
1. 冶金行业：冶金行业作为重点大行业，既是国民经济基础，在工业体系中有着举足轻重的地位，同时却也是原料、能源、环境等资源的大宗消费行业。
冶金工业对资源利用的高度、技术、环境和社会影响极为重要，因此该行业的标准相对较为严格，主要包括金属材料加工、冶炼、轧制、工业控制等。
2. 有色行业：有色金属行业是我国的传统产业之一，现已发展成为我国的基础性产业和支柱产业之一。
其生产范围涉及有色金属、无色金属、贵金属及其合金及化学制品等领域。
有色行业的监管标准主要包括有色金属加工、矿山开采等方面。
3. 建材行业：建材行业是我国重要的现代产业，涉及到建筑、交通、水利、市政等行业，在国民经济中占有重要地位。
此类行业主要生产建筑材料、装饰材料、特种材料等。
建材行业的监管标准主要包括对建材生产过程中产生的粉尘、噪音等污染物的控制，以及工人的安全保障等。
4. 机械行业：机械行业是国民经济的重要组成部分，机械设备广泛应用于工业、农业、交通、建筑等领域，是现代化国家的基础设施之一。
机械行业的企业需要遵循相关法规，对生产过程中可能存在的伤亡、设备故障等风险有充分的安全预防措施。
5. 轻工行业：轻工行业是我国工业中一个重要的细分领域，包括食品加工、纸制品、化妆品、日用品等领域。
由于该行业所生产的产品大多为消费品，对生产过程中的安全要求很高，需要对食品、化妆品等过程中可能存在的危险因素进行细致的检测和控制。
6. 纺织行业：纺织行业是中国传统的支柱产业之一，该行业的发展取决于设计、研发等因素以及市场销售、竞争状况等外在因素。
工贸行业安全监管分类标准
工贸行业安全监管分类标准根据《国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》（安监总厅管四〔2014〕29号）内容，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业安全监管作出分类标准。
冶金 (02)有色 (03)建材 (05)机械 (07)轻工 (24)纺织 (42)烟草 (45)商贸 (46)冶金行业一、炼铁：指用高炉法、直接还原法、熔融还原法等，将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的生产活动。
二、炼钢：指利用不同来源的氧（如空气、氧气）来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属提纯活动。
三、黑色金属铸造：指铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造。
四、钢压延加工：指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活动。
五、铁合金冶炼：指铁与其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。
有色行业一、常用有色金属冶炼：指通过熔炼、精炼、电解或其他方法从有色金属矿、废杂金属料等有色金属原料中提炼常用有色金属的生产活动。
（一）铜冶炼：指对铜精矿等矿山原料、废杂铜料进行熔炼、精炼、电解等提炼铜的生产活动。
（二）铅锌冶炼（三）镍钴冶炼（四）锡冶炼（五）锑冶炼（六）铝冶炼：指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型，以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动。
（七）镁冶炼（八）其他常用有色金属冶炼二、贵金属冶炼：指对金、银及铂族金属的提炼活动。
（一）金冶炼：指用金精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含金）、废杂金提炼黄金的生产活动。
（二）银冶炼：指用银精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含银）、废杂银提炼白银的生产活动。
（三）其他贵金属冶炼三、稀有稀土金属冶炼：指钨钼、稀有轻金属、稀有高熔点金属、稀散金属、稀土金属及其他稀有稀土金属冶炼活动，但不包括钍和铀等放射性金属的冶炼加工。
(安全生产)2020年工贸行业安全监管分类标准
工贸行业安全监管分类标准根据《国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》（安监总厅管四〔2014〕29号）内容，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业安全监管作出分类标准。
冶金 (02)有色 (03)建材 (05)机械 (07)轻工 (24)纺织 (42)烟草 (45)商贸 (46)冶金行业一、炼铁：指用高炉法、直接还原法、熔融还原法等，将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的生产活动。
二、炼钢：指利用不同来源的氧（如空气、氧气）来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属提纯活动。
三、黑色金属铸造：指铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造。
四、钢压延加工：指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活动。
五、铁合金冶炼：指铁与其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。
有色行业一、常用有色金属冶炼：指通过熔炼、精炼、电解或其他方法从有色金属矿、废杂金属料等有色金属原料中提炼常用有色金属的生产活动。
（一）铜冶炼：指对铜精矿等矿山原料、废杂铜料进行熔炼、精炼、电解等提炼铜的生产活动。
（二）铅锌冶炼（三）镍钴冶炼（四）锡冶炼（五）锑冶炼（六）铝冶炼：指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型，以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动。
（七）镁冶炼（八）其他常用有色金属冶炼二、贵金属冶炼：指对金、银及铂族金属的提炼活动。
（一）金冶炼：指用金精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含金）、废杂金提炼黄金的生产活动。
（二）银冶炼：指用银精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含银）、废杂银提炼白银的生产活动。
（三）其他贵金属冶炼三、稀有稀土金属冶炼：指钨钼、稀有轻金属、稀有高熔点金属、稀散金属、稀土金属及其他稀有稀土金属冶炼活动，但不包括钍和铀等放射性金属的冶炼加工。
工贸行业安全监管分类标准
工贸行业安全监管分类标准根据《国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》（安监总厅管四〔2014〕29号）内容，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业安全监管作出分类标准。
冶金 (02)有色 (03)建材 (05)机械 (07)轻工 (24)纺织 (42)烟草 (45)商贸 (46)冶金行业一、炼铁：指用高炉法、直接还原法、熔融还原法等，将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的生产活动。
二、炼钢：指利用不同来源的氧（如空气、氧气）来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属提纯活动。
三、黑色金属铸造：指铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造。
四、钢压延加工：指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活动。
五、铁合金冶炼：指铁与其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。
有色行业一、常用有色金属冶炼：指通过熔炼、精炼、电解或其他方法从有色金属矿、废杂金属料等有色金属原料中提炼常用有色金属的生产活动。
（一）铜冶炼：指对铜精矿等矿山原料、废杂铜料进行熔炼、精炼、电解等提炼铜的生产活动。
（二）铅锌冶炼（三）镍钴冶炼（四）锡冶炼（五）锑冶炼（六）铝冶炼：指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型，以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动。
（七）镁冶炼（八）其他常用有色金属冶炼二、贵金属冶炼：指对金、银及铂族金属的提炼活动。
（一）金冶炼：指用金精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含金）、废杂金提炼黄金的生产活动。
（二）银冶炼：指用银精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含银）、废杂银提炼白银的生产活动。
（三）其他贵金属冶炼三、稀有稀土金属冶炼：指钨钼、稀有轻金属、稀有高熔点金属、稀散金属、稀土金属及其他稀有稀土金属冶炼活动，但不包括钍和铀等放射性金属的冶炼加工。
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准
冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业在安全监管方面存在一定的特点和需求，为了保障行业内的安全生产和经营，相关部门制定了一系列的分类标准，以便有针对性地开展监管工作。
本文将从冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸八个行业分类标准进行介绍。
1.冶金行业安全监管分类标准：冶金行业涉及高温、高压、易燃、易爆等安全风险，按照冶金工艺、设备、材料、产品等因素进行分类监管，防止事故发生。
2.有色行业安全监管分类标准：有色行业主要包括铝、铜、铅、锌等金属的冶炼和加工，该行业安全监管分类标准主要从有色金属种类、生产工艺、材料特性等方面进行分类。
3.建材行业安全监管分类标准：建材行业涉及到水泥、玻璃、陶瓷、石材等多种材料的生产和加工，根据不同材料的特点、工艺以及生产环节的安全隐患划分监管级别。
4.机械行业安全监管分类标准：机械行业涉及到机床、起重机械、工程机械、农机等设备，安全监管分类标准主要根据设备的种类、结构、工作原理以及使用环境等因素进行划分。
5.轻工行业安全监管分类标准：轻工行业包括纺织、食品、制药、化妆品等行业，安全监管分类标准主要针对不同行业的工艺、设备、原料和产品进行分类监管。
6.纺织行业安全监管分类标准：纺织行业涉及到纺纱、织造、印染、成衣等多个环节，按照纤维种类、工艺流程、生产设备等因素进行分类，保障生产和劳动者的安全。
7.烟草行业安全监管分类标准：烟草行业涉及到烟草种植、加工、销售等环节，安全监管分类标准主要考虑到烟草生产和销售的环境、设备、产品质量等方面的安全问题。
8.商贸行业安全监管分类标准：商贸行业一般以商场、超市、批发市场等场所为主，分类标准主要根据经营场所的规模、商品种类、规模和经营者的经营资质等因素进行分类，保障消费者和从业人员的安全。
综上所述，冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准是根据各行业的特点、工艺、设备、材料、产品等因素进行划分，以便有针对性地开展监管工作，从而保障生产和经营的安全。
工贸行业安全监管分类标准(试行)应急厅(2019)17号
应急管理部办公厅关于修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》的通知应急厅〔2019〕17号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团安全监管局，各有关单位：为进一步科学界定冶金等工贸行业范围，依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），应急管理部重新修订了《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。
原《国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》（安监总厅管四〔2014〕29号）同时废止。
应急管理部办公厅2019年1月31日冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），对冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管作出分类标准。
一、冶金行业主要包括：31黑色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企业。
二、有色行业主要包括：32有色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企业。
三、建材行业主要包括：30非金属矿物制品业大类企业。
不包括：305玻璃制品制造中类所包含的全部企业；3073特种陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陈设艺术陶瓷制造，3076园艺陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5个小类的企业。
四、机械行业主要包括：33金属制品业，34通用设备制造业，35专用设备制造业，36汽车制造业，37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，38电气机械和器材制造业，39计算机、通信和其他电子设备制造业，40仪器仪表制造业，43金属制品、机械和设备修理业等9大类企业。
不包括：338金属制日用品制造，373船舶及相关装置制造，374航空、航天器及设备制造，376自行车和残疾人座车制造，384电池制造，385家用电力器具制造，387照明器具制造，403钟表与计时仪器制造，405衡器制造等9个中类所包含的全部企业；3322手工具制造，3324刀剪及类似日用金属工具制造，3351建筑、家具用金属配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相机及器材制造，3587眼镜制造等6个小类的企业；3399其他未列明金属制品制造小类中武器弹药制造的企业；特种设备目录中的特种设备制造企业。
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冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸
行业安全监管分类标准（试行）
按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），对冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管作出分类
标准。
一、冶金行业
主要包括：31黑色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企业。
二、有色行业
主要包括：32有色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企业。
三、建材行业
主要包括：30非金属矿物制品业大类企业。
不包括：305玻璃制品制造中类所包含的全部企业；3073特种陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陈设艺术陶瓷制造，3076园艺陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5个小类的企业。
四、机械行业
主要包括：33金属制品业，34通用设备制造业，35专
用设备制造业，36汽车制造业，37铁路、船舶、航空航天
和其他运输设备制造业，38电气机械和器材制造业，39计
算机、通信和其他电子设备制造业，40仪器仪表制造业，43金属制品、机械和设备修理业等9大类企业。
不包括：338
金属制日用品制造，373船舶及相关装置制造，374航空、
航天器及设备制造，376自行车和残疾人座车制造，384电
池制造，385家用电力器具制造，387照明器具制造，403钟表与计时仪器制造，405衡器制造等9个中类所包含的全部
企业；3322手工具制造，3324刀剪及类似日用金属工具制造，3351建筑、家具用金属配件制造，3379搪瓷日用品及
其他搪瓷制品制造，3473照相机及器材制造，3587眼镜制
造等6个小类的企业；3399其他未列明金属制品制造小类中武器弹药制造的企业；特种设备目录中的特种设备制造企业。
五、轻工行业
主要包括：13农副食品加工业，14食品制造业，15酒、饮料和精制茶制造业，19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，21家具制
造业，22造纸和纸制品业，23印刷和记录媒介复制业，24
文教、工美、体育和娱乐用品制造业，29橡胶和塑料制品业等10大类的企业；305玻璃制品制造，307陶瓷制品制造（除
3071建筑陶瓷制品制造，3072卫生陶瓷制品制造），338金属制日用品制造，376自行车和残疾人座车制造，384电池制造，385家用电力器具制造，387照明器具制造，403钟表与计时仪器制造，405衡器制造，411日用杂品制造等10个中类所包含的全部企业；3322手工具制造，3324刀剪及类似日用金属工具制造，3351建筑、家具用金属配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相机及器材制造，3587眼镜制造等6个小类的企业。
不包括：131谷物磨制1个中类所包含的全部企业；1351牲畜屠宰，1352禽类屠宰，1511酒精制造等3个小类的企业；从种植、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务的企业。
六、纺织行业
主要包括：17纺织业，18纺织服装、服饰业等2大类所包含的全部企业。
七、烟草行业
主要包括：16烟草制品业大类所包含的全部企业及5128烟草制品批发1个小类的企业。
八、商贸行业
主要包括：51批发业，52零售业，59装卸搬运和仓储业，61住宿业，62餐饮业等5大类的企业（不含消防、燃气的监管）。
不包括：515医药及医疗器材批发，518贸易经纪与代理，525医药及医疗器材专门零售，529货摊、无店铺及其他零售业，591装卸搬运，594危险品仓储，596中药材仓储，624餐饮配送及外卖送餐服务等8个中类所包含的全部企业；5112种子批发，5128烟草制品批发，5162石油及制品批发，5166化肥批发，5167农药批发，5168农业薄膜批发，5169其他化工产品批发，5191再生物资回收与批发，5265机动车燃油零售，5266机动车燃气零售，5267机动车充电销售，5951谷物仓储等12个小类的企业。