江苏省危大工程实施细则培训课件

江苏省危险性较大的分部分项工程 安全管理实施细则培训
主讲人：李虎祥
危大工程安全管理内容
危大工程--范围定义 危大工程--监管主体 危大工程--清单目录 危大工程--建设单位 危大工程--勘察单位
危大工程--设计单位 危大工程--施工单位 危大工程--监理单位 危大工程--监测单位 危大工程--监督管理
危大工程--清单目录
办理施工许可相关材料： 1.建设工程安全监督申请表 2.建设、施工、监理单位安全文明施工承诺书 3.危险性较大的分部分项工程清单 4.保险缴纳凭证 5.安全文明施工措施费支付计划 6.其他需要的文件
危大工程—施工许可
文号
原文
修改后
《房屋建筑和市政 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施
有深基坑分部分项工程的，建设单位所提供的工程周 边环境资料范围自基坑底部边线向外不得小于基坑开挖深 度的两倍。
危大工程--建设单位
资金保障： 建设单位应在工程造价中列出危大工程施 工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，并按 照施工合同约定及时足额支付，保障危大工程施工安全。
因规划调整、设计变更等原因确需对施工技术措施费 以及相应的安全防护文明施工措施费调整的，建设单位应 当按照约定予以调整。
专家抽取： 施工单位应当在专家论证会召开前5个工作日，从属地 设区市建设主管部门建立的专家库中选取符合专业要求且人 数不得少于5名的专家组成专家组，本地区专家无法满足需 要时，可通过“省安全管理系统”省专家库中选取省内专家。 论证专家的专业应与论证的危大工程类型相匹配。
危大工程--施工单位
专家预审： 施工单位确定专家组成人员后，应在论证会前将专项 施工方案文本电子版交于专家进行预审。
建设单位申请办理工程项目施工许可证
工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续， 《基安(号建础 全房)质屋 设 监〔建 施 督2筑 工工01和 程作4〕市 施规1政 工程54》并 施 危 防 单 房 料 进提 工 险 护 位 城 。 行交 、 性 、 法 乡 监 现以监较文定建督场下大明代设机踏理资分施表主构勘等料部工人管收，单：分措及部到对位项施项门建符(及一工费目规设合项)程用负定单要工目清支责的位求程负单付人其提的概责；计安他交，况人划全保的在(；等四；生障资5(主)个二(产安料施要五工)承全后工建管)作诺施进合建设理日书 工行同设、人内； 具查中、勘员向体验约施(察一建六措，定工、览设)施必的、设省表单的要安监计级；位资时全理、住(发三)工 施 将 的 委 现 得程 工 建 资 托 场 颁项 许 设 料 监 踏 发(目 可 单 督 勘 施包，施 证 位 机 工括对工 。 提 构 许工不前 住 交 进 可程符， 房 的 行 证项保合建 城 查 。目证施设 乡 验及安工单 建 ，参全许位 设 必建施可应 主 要单工条当 管 时位具件申 部 可基体的请 门 以本措，可 进办信施不以 行理息)
水文地质勘察
工程测量
工程钻探
凿井
危大工程--勘察单位
勘察单位应根据工程实际和工程周边环境资料，在 勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，提出安 全技术控制措施方面的建议。
勘察单位交底时，应向建设、施工、监理等单位作 出说明。
危大工程--设计单位
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重 点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工 安全的意见，必要时应进行专项设计。基坑工程设计单 位应具备包含相应等级岩土工程设计分项的工程勘察资 质，深基坑设计施工图必须通过专家评审。
放《施工安全监督告知书》
已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目
已取得施工许可证的工程项目
危大工程--责任单位
建设单位
勘察单位
施工单位
责任 单位
设计单位
监理单位
监测单位
危大工程--建设单位
周边环境：建设单位应当依法提供真实、准确、完整 的工程地质、水文地质、建（构）筑物、地下（上）管线、 人员密集场所等施工可能影响到的工程周边环境等资料。
危大工程--施工单位
3.专项施工方案经论证“不通过”的，施工单位应当根 据论证报告对方案进行修编，重新履行本细则第十六条程 序后，重新组织专家论证，重新论证专家原则上由原论证 专家担任。
危大工程--施工单位 论证程序：
危大工程--施工单位
结果上传： 施工单位应在超过一定规模的危大工程实施前及时将专 项施工方案专家论证会签到表（附件5）和专项施工方案专家 论证报告（附件6）扫描件上传至“省安全管理系统”。
施工单位技术负责人授权委托书
（
本人 （姓名）是
（企业名称）的技术负责人，因 情况
（附情况说明书），不能亲自参与由施工单位组织召开的关于
专项施
工方案的专家论证会，特委托
（姓名）、职称 、职务 作为我的合
法代理人，全权代表我参与专家论证会，行使我的各项权利，履行我的职责。
对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件我均予以认可并承担
危大工程--施工单位
危大工程--施工单位
公告要求：
施工单位应当在施工现场 显著位置公告危大工程名称、
危大工程公告牌
序号 危大工程名称 部位 实施时间 预防措施 责任人
施工时间和具体责任人员，并
在危险区域设置安全警示标志。
危大工--施工单位
技术交底： 1.专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人 应当按分部分项向施工现场管理人员进行方案交底，交底 内容应当包括施工工艺、材料、设备、工作流程、工作条 件、安全技术措施，以及安全管理和应急处置措施等，应 由双方共同签字确认。
危大工程--施工单位
方案确认： 专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加 盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后 方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方 案的，专项施工方案应当由分包单位技术负责人及总承包单 位技术负责人共同审核签字并加盖各自单位的公章。
危大工程--施工单位
论证报告： 1.专家论证会原则上应当场形成论证报告，对专项施工 方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见，专家 对论证报告负责并签字确认。
危大工程--施工单位
2.专项施工方案经论证结论为“通过”的，可参考专家 意见自行修改完善后实施；专项施工方案结论为“修改后通 过”的，论证报告要明确具体修改内容，施工单位应当按照 论证报告意见进行修改并重新履行本细则第十六条的程序， 修改情况应由专家组长签字确认。
危大工程--范围定义
江苏省行政区划范围内新建、改建、扩建、拆除、 装修等房屋建筑和市政基础设施工程中的危险性较大的 分部分项工程。
危大工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工 过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失 的分部分项工程。
危大工程--监管主体
省住建厅负责全省危大工程安全管理的监督指导。 省安监站对各级建设工程安全监督机构履行危大工程 安全管理职责情况进行监督抽查。 安监机构负责本行政区域内危大工程的安全监督管理， 对工程项目各方责任主体履行危大工程安全管理职责情况 进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。
选择的第三方基坑监测单位应具备包含相应等级岩 土工程专业物探测试检测监测分项的工程勘察资质。
危专业资质
劳务资质
全部工 察专业 的工程 资质。
程 资 勘
勘质察 岩岩土工土土程工 工（程 程分勘 物项察 探）测、专试岩业检土资测工质监程。测设计等、 岩
危大工程--施工单位
涉及单位有利益关系的人员，不得以专家身份参加专 家论证会。住房城乡建设主管部门或委托的安监机构可派 员列席会议。
施工总承包单位或分包单位技术负责人不能参加论证 会的，施工单位应在专家论证会前1个工作日将技术负责人 授权委托书上传至“省安全管理系统”。
危大工程--施工单位
授权委托：
3.同一施工许可证范围内的同类别危大工程在不同位置采用相同 施工工艺时，可编制一份专项施工方案并注明相应的实施部位。
危大工程--施工单位
方案内容：
1.工程概况：危大工程概况和特点、场地及周边环境情况、施工平面布置、 施工要求和技术保证条件等；
2.编制依据：相关法律、法规、标准、规范、规范性文件及施工图设计文件、 专项设计方案（仅针对实行专项设计的危大工程）、施工组织设计等；
危大工程--清单目录
建设单位：组织勘察、设计等单位在施工招标文件中 列出危大工程清单，并明确相应的安全管理措施。
施工许可：提交危大工程清单及其相关资料。 信息监管：施工单位开工后根据工程实际情况及时在 “江苏省建筑施工安全管理信息系统”中细化、补充危险 性较大的分部分项工程清单及其安全管理措施等资料。
危大工程--施工单位
专家论证： 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召 开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包 的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前 专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
危大工程--施工单位
论证人员： 1.专家； 2.建设单位项目负责人； 3.涉及勘察、设计内容的勘察、设计单位项目技术负责 人及相关人员； 4.总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业 技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编 制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员； 5.监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
交底时，应向建设、施工、监理等单位作出说明。
危大工程--施工单位
危大工程--施工单位
方案编制：
1.危大工程专项施工方案是在施工组织设计、专项设计方案基础 上编制的用于指导现场施工的安全技术措施文件。
2.实行施工（工程）总承包的，专项施工方案应当由施工总承包 单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可由相关专业分 包单位组织编制。
危大工程--施工单位