铁路局车务系统安全风险管理
铁路局车务系统安全风险管理办法
铁路局车务系统安全风险管理办法—1—铁路局车务系统安全风险管理办法制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面铁路局车务系统安全风险管理办法为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《铁路局车务系统安全风险管理办法》，望本单位职工严格执行!为全面推进车务系统安全风险管理工作，强化车务系统安全风险控制，保证车务安全持续稳定，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设与运用管理实施办法》，结合车务系统特点，特拟定如下实施办法，请认真仔细贯彻落实。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以高铁、动车、客车、列车、施工、调车与劳动安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理理念，系统构建安全风险控制体系，不断强化安全风险超前防范与过程控制，使安全风险管理与既有安全管理有机融合，逐步建成科学高效、管理规范、机制健全、覆盖全面、职责明确、程序清晰、适用有效、考核有力的安全风险管理控制体系，促进车务安全管理规范化、系统化与科学化建设，保证车务安全持续稳定。
二、总体目标—2—通过对风险源的辨识，把握风险点，从而采取有效的风险控制措施，杜绝高铁一切责任事故、一般 A 类及以上责任事故、旅客列车责任事故与员工死亡责任事故，控制危及列车安全的作业事故；消灭一般 C 类及以上责任事故、接发列车责任事故与员工重伤责任事故；努力控制调车作业惯性事故与车务自管设备故障，消除危及列车安全的设备隐患，净化铁路运输安全环境。
三、安排领导为加强车务系统安全风险管理工作，推进车务系统安全风险管理有序开展，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设与运用管理工作领导小组。
组长：运输处处长副主管领导：运输处各副处长组员：运输处各科（室）科长（主任）领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。
车务系统安全风险管理对策探讨
的任务 ，因此我们 必须 认真研 究其影 响因素，从而更好的为现场作
业 服 务 ， 确 保安 全 生产 。
１车务 系统安全风 险管理存在的 问题 １ ． １现有技术不足 目前全路 １ ８个铁路局 （ 公司 ）全部建成 了 Ｔ Ｄ Ｃ Ｓ中心 ，这对保 障行车作 业安全 、提高运输生产效率等发挥 了巨大作用，其主要实 现采 集各 车站 １ ３ （ ４ ） ．
协调装卸车、旅客组织 、施工作业、设备质量等各方面 问题 ，管理
手段又多为夜查、包保、巡检等传统手段 ，无法实现信 息集 中处理 、 资源共享发布、作业动态管理 、人员综合调度 、远程预警指挥等 ， 不仅造成 了资源浪费也给现场违章作业带来可乘之机 ，影 响铁路安 全生产。 １ ． ３控制体系设计不全面 铁路车务作业涉及方方面面 ，没有一个有效 的风 险管理控制体 系就无法发挥风险管理 的应有作用 ，例如没有风险预警机构 ，流程 管理不够强化， 闭环管理过程未形成 闭环衔接等 。这些制度 问题 的 存在很有可能造成多米诺骨牌效应 ，不利于铁路安全生产 。 １ ． ４ 企业文化及价值观影响弱 企业文化是企业共 同遵循 的价值观及企业精神 。它是建立和完 善安全风险管理 的重要基础 ， 在企业安全风险管理 中属于环境 设计 。 铁路规章制度较多 ，然而任何制度只 能对君子有效 ，对于 小人 ，制 度的作用就会大打折扣 ，因此人 员的素质 、价值观对于企业 安全起 到 了至关重要的作用 。建 国至今我 国铁路培养 了大批拼搏奉献 的职 工队伍，然而企业文化对于培养职工学 习、勤 劳、有 爱心 、不走捷 径的价值观上还有一定差距 ，给安全风 险带来不利影 响。 ２车务 系统 安全 风险管理对策 ２ ． １软硬件扩展 ，建立车站综合智 能控制系 统 在现有技术水平基础上不 断扩展各项控制指挥 系统 功能，为 调 度监控组织 良好架构建立基础 。这里主要是指在现有 列车 调度指挥 系统 （ Ｔ Ｄ Ｃ Ｓ ）基础上扩展车站综合智 能控制 系统 （ 站控功 能），其 主要包括 以下几个方面 ： （ １ ） 进路错办 、 误 报及列 车 占 用 丢失预报警。 这 主要是通过有 关技术手段对道 岔、进路 、信 号、防溜等实现 自动检 查并 向车站值 班员发 出报警提示 ，对长期股道 占用 的车辆 （ 如单机 、保 留车、轨 道车等 ）进行实时监测和 占用标识 ，及 时识 别异常情 况并 向车站值 班 员发 出提示 ，防止列车错误 办理及冲 突造 成不必 要的损 失。
铁路局车务系统安全风险管理
铁路局车务系统安全风险管理简介铁路局车务系统是指铁路局的车辆管控系统，包括车辆的配给、调度、监控、维修等内容。
由于其性质的特殊性，其信息系统的安全问题尤为重要。
车务系统的安全风险管理，涉及到多个方面，需要综合考虑，并制定合理的管理策略。
安全风险列表以下是铁路局车务系统可能存在的安全风险及其影响：1.系统漏洞。
该风险可能导致黑客利用漏洞获得非法访问，或获得存储在系统中的敏感信息。
2.管理控制失误。
由于车务系统的工作特性，可能出现管理控制失误，导致车辆出现误配、延误等问题，影响车站的公共事务。
3.系统硬件故障。
如果车务系统的硬件设施出现故障，可能导致系统的停机，延误该车次和其他车次。
4.盗窃和恶意破坏。
由于车站的交通枢纽地位，车务系统可能成为盗窃或恶意破坏的目标。
5.违规操作。
铁路局车务系统是一种关键性系统，违规操作可能导致车辆发生事故，给人身安全造成威胁。
风险管理策略为了保障铁路局车务系统的正常运行，需要制定一套合理的管理策略，以降低安全风险的影响。
以下是常用的安全风险管理策略：1.系统漏洞监管。
该策略已经成为了信息系统安全管理的一个标准，铁路局车务系统也不应例外。
对于每一个版本的系统，都应该有专门的漏洞监管机构，负责及时修复系统的漏洞，确保系统的安全稳定。
2.管理人员培训。
铁路局车务系统的管理人员应该接受相关的安全培训，加强安全意识，提高操作技能。
运营管理人员应该经常进行应急演练，以熟悉应急响应流程。
3.硬件设施备份。
对于铁路局车务系统所依赖的硬件设施，应该进行备份操作，以备不时之需。
4.交通监控。
车站周边应设备有完善的监控设备，以便对车站内外的交通情况进行监控。
同时，要对车站周围的附属建筑和场地进行周密的安全管控。
5.权限控制。
对于铁路局车务系统中的重要数据进行分类管理，在数据中心设立访问控制策略和安全门禁机制，对不同用户进行合理的权限控制。
总结铁路局车务系统的安全风险管理需要综合考虑多个方面，并制定合理的管理策略。
关于铁路车务系统安全风险管理的策略探析
关于铁路车务系统安全风险管理的策略探析摘要：当前铁路成为了我国各个地区之间联系的动脉，铁路运输成为了我国重要的交通方式，通过铁路运输可以使人们满足对交通出行的需要，可以促进社会经济的和谐发展。
因而在当前我国铁路部门的关注之下铁路运输安全问题备受重视。
但是当前在铁路的车务系统中仍存在一些安全风险因素，只要加强重视安全风险管理，才能提高铁路运输安全管理的整体水平，从而进一步完善铁路运输安全控制体系。
鉴于此，本文将针对铁路车务系统的安全风险管理策略展开深入剖析，以供各位同仁参考借鉴。
关键词：铁路；车务；系统；安全；风险；管理前言：随着国家的不断发展和社会的不断进步，我国铁路车务系统中的安全管理也在逐渐适应国家发展和社会进步的速度。
因此，铁路相关工作人员应在安全风险管理工作中，应持续完善相关工作措施，以此提高安全管理的整体水平，这也是安全管理发展的必然趋势。
但现阶段，在铁路车务系统安全管理期间，仍面临诸多风险和不足，亟需探索可行措施予以解决，从而确保铁路车务系统的安全运行。
1铁路车务系统安全管理的必要性1.1是稳固安全风险因子的有力保障目前，我国铁路运输业发展十分迅速，车务系统中安全风险因素的确定可以通过多年来产生的案例作为基本切入点展开分析，这有利于构建一个更为全面的系统案例资源库，为日后车务系统中的相关人员对安全风险进行科学识别和判断奠定基础，最终确定导致事故的主要风险因素。
同时，作为铁路车务工作人员，有必要对车务系统中的设备予以优化和重视，全面降低铁路车务系统中的安全风险和隐患。
1.2是实现安全管理的重要支撑当前一些管理人员在实际工作中往往习惯于运用工作经验来开展安全管理，使得这样的操作方式对于安全风险的应对措施缺乏灵活性。
同时，还有一些专业科室的人员并不完全熟悉关于安全管理的有关政策，造成对于安全风险的应对措施出现滞后的现象，无法完善相关规定。
而通过铁路车务系统安全风险的有效管理，就可以有效规避风险因素，为铁路车务系统的安全管理提供重要的支撑。
铁路车务系统安全风险预警防范系统探讨
随着 安全 风 险管 理 的逐 步 深入
系。 通 过 实例 分 析 ，对 车 站 调 车 作 业 安 全 风
险 进 行 分 类和 评 价 ，并 根 据 安 全风 险 管理 内
全 ２ ５ 风险控制措施 和 太原铁路局 安全风 险 １条
管理 实施 办法 ，进 行 了 “ 务系 统客 车安 全控 制 车
分 考 虑 同一 风 险 因子 在 铁 路 局 和 站段 间 ，以及 不 同 量 相 结 合 ３ 。 目前 ，常 用 的定 性 与 定 量 相 结 合 的 类 站 段 间 造 成 后 果 的严 重程 度 ，并 结合 自然情 况 和 作 方 法有 泛 函 分 析 理 论 、风 险矩 阵法 、模 糊 风 险 综 合 业 实 际 ，建 立铁 路 局 、站段 两级 安 全风 险 因子库 。
促进 安 全 管理 的 规 范 化 、 系统 化 和 科 学 化 。
和 风 险 因子 分 类 的 车 务 系统安 全风 险评 价 ，
建 立 安 全 风 险 预 警 模 型 和 安 全 风 险 防 范体
太 原 铁 路 局 制 定 了 服 务 旅 客 创 先 争 优 确 保 旅 客 列 车 绝 对 安
围及 事故 苗 子 范 围 等 ，确 定 有 关 安 全 风 险 因子 。 同 查 危 防爆 等 类 别 。
． 时 ，考虑 设 备质 量 的 变 化 ，特 别 是 新 设 备 、新 技术 ２ ５ 车务 系统 安 全风 险 评 价
运 用 中的 一 些 不 确 定 因素 或 作 业 条 件 变 化 可 能造 成 的潜 在 安 全 隐患 。
容 和 工 作 目标 ，提 出车 务 系统提 高安 全风 险
预 警 防 范 能 力的措 施 。
暨车 务系统 隐患排 查专 项检查 ” ；根 据铁 路局 的风
铁路工务个人安全风险管理范文
铁路工务个人安全风险管理范文铁路工务是一项高风险的职业，工务人员在日常工作中面临着许多安全风险。
为了保护工务人员的生命安全和身体健康，需要建立一套科学有效的个人安全风险管理体系。
本文将从风险识别、风险评估、风险控制和风险监控四个方面来探讨铁路工务个人安全风险管理。
一、风险识别在铁路工务岗位上，有许多潜在的安全风险需要我们认识到并及时采取相应的安全措施。
首先，我们需要识别工务作业过程中可能存在的物理因素风险，如工地设备不符合安全标准、工具老化破损等。
其次，要识别心理因素风险，如工作压力过大导致工务人员情绪波动、疲劳驾驶的隐患等。
同时，还要识别疾病因素风险，如职业病、急性疾病等。
最后，需要识别人为因素风险，如人员操作失误、违规操作等。
二、风险评估对于已经识别到的风险，我们需要进行风险评估来确定其危害程度和可能发生程度。
危害程度可以通过评估人员伤亡、财产损失等指标来衡量。
可能发生程度可以通过分析历史事故数据、了解相关规章制度等来判断。
根据风险评估的结果，我们可以将风险划分为高、中、低三个等级，以便后续的风险控制措施制定。
三、风险控制针对不同风险等级，我们需要采取相应的风险控制措施。
首先是高风险等级的控制，这些风险具有较大的危害性和较高的可能发生程度。
在控制高风险风险时，我们要采取顶层设计，建立完善的安全管理制度，明确责任和权限，加强安全培训和教育，提供必要的个人防护装备等。
其次是中风险等级的控制，这些风险具有一定的危害性和可能发生程度。
在控制中风险风险时，我们可以采取临时性措施，如警示标志、安全防护设施等。
最后是低风险等级的控制，这些风险具有较小的危害性和可能发生程度。
在控制低风险风险时，我们可以采取常规措施，如加强巡视检查、强化规章制度等。
四、风险监控风险管理的最后一个环节是风险监控。
风险监控是一个动态过程，需要不断地跟踪风险的变化，并及时采取相应的措施加以应对。
风险监控可以通过定期的安全检查、事故案例分析、员工反馈等方式进行。
铁路安全风险管理(专题)
7
上海铁路局安全监察室
（4）风险管理（ Risk management） 通过持续的危险源 辨识、评估、控制的风 险管理过程，将人员伤 亡、财产损失、环境破 坏的风险消除或降至并 保持在可接受的水平或 以下。
定期检查
1．识别风险
描述风险
5．持续监控
风险
2．评估风险
4．实施风险控制
3．选择风险控制方案
4
上海铁路局安全监察室
一、风险管理的相关概念
（1）风险（Risk）：
定义：事件未来可能结果（损失或收益）发生的不确定性。一般来说，风险就是指危险、 危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。如果用定量模型表示即为：风险= 风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度。 按照国际标准化组织的定义：风险是衡量危险出现的概率和由其引起的不安全事件的严 重性。
（系统）安全风险源（点）控制表
主要防范或控措 施 风险 分布 控制责任部门（单位） 部门 运输处 单位 车务站段 岗位及控制人 管理 中间 站长 调车 指导 岗位 车站值班 员 调车长 风险状态 评价 备注 1.编制、下达调 调度 车作业计划时， 车站 要考虑各种安全 机务 因素，编制合理， 关键事项注明； 布置调车作业计 划时，重点传达 关键注意事项； 2.穿越正线调车 作业，调车作业 通知单上必须注 明作业时间内接 发旅客列车的车 次和时刻，穿越 正线要注明“≠” 字符号和《站细》 规定的勾分标准； 3.把关人员对计 划进行审核、签 认。 受控
在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理 的工作部署。其指导思想和主要内容是通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范 意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础，最大限度地减少或消除安全风 险，确保铁路安全。
铁路局车务系统安全风险管理
铁路局车务系统安全风险管理随着我国铁路事业的快速发展，铁路局车务系统作为铁路运输的重要组成部分，其安全风险管理显得尤为重要。
安全风险管理是指在车务系统的运行过程中，对可能出现的各种安全风险进行识别、评估、控制和应对的一系列管理工作。
本文将从的现状、存在的问题以及应对措施三个方面进行阐述。
一、铁路局车务系统安全风险管理的现状1.安全风险管理制度体系完善近年来，铁路局车务系统安全风险管理制度体系不断完善，各级单位都建立了相应的安全风险管理制度，明确了安全风险管理的责任、流程和措施。
同时，铁路局车务系统还制定了安全风险管理预案，为应对突发事件提供了有力保障。
2.安全风险识别和评估能力不断提高铁路局车务系统通过开展安全风险识别和评估工作，及时发现潜在的安全风险，并采取针对性的措施进行控制。
目前，车务系统已具备一定的安全风险识别和评估能力，能够对各类安全风险进行科学评估和有效控制。
3.安全风险控制和应对措施得力铁路局车务系统在安全风险控制和应对方面取得了显著成效。
通过加强安全管理，车务系统安全风险得到了有效控制。
在应对突发事件方面，车务系统已经具备了较强的应急处理能力，能够迅速应对各类安全风险。
二、铁路局车务系统安全风险管理存在的问题1.安全风险管理意识不强尽管铁路局车务系统已经建立了安全风险管理制度，但在实际工作中，部分员工对安全风险管理的重视程度不够，导致安全风险管理措施不能得到有效落实。
2.安全风险识别和评估能力不足尽管铁路局车务系统已经具备一定的安全风险识别和评估能力，但在实际工作中，部分员工对安全风险识别和评估方法不够熟悉，导致安全风险识别和评估工作效果不佳。
3.安全风险控制和应对措施不完善在实际工作中，铁路局车务系统安全风险控制和应对措施还存在不足，如部分安全风险控制措施不够具体，应对突发事件的预案不够完善等。
三、铁路局车务系统安全风险管理的应对措施1.加强安全风险管理意识教育要提高铁路局车务系统员工的安全风险管理意识，将安全风险管理纳入日常工作中，确保安全风险管理措施得到有效落实。
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铁路局车务系统安全风险管理为全面推进车务系统安全风险管理工作，强化车务系统安全风险控制，确保车务安全持续稳定，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设和运用管理实施办法》，结合车务系统特点，特制定如下实施办法, 请认真贯彻落实。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以高铁、动车、客车、列车、施工、调车和劳动安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理理念，系统构建安全风险控制体系，不断强化安全风险超前防范和过程控制，使安全风险管理与既有安全管理有机融合，逐步建成科学高效、管理规范、机制健全、覆盖全面、职责明确、程序清晰、适用有效、考核有力的安全风险管理控制体系，促进车务安全管理规范化、系统化和科学化建设，确保车务安全持续稳定。
二、总体目标通过对风险源的辨识，把握风险点，从而采取有效的风险控制措施，杜绝高铁一切责任事故、一般A 类及以上责任事故、旅客列车责任事故和职工死亡责任事故，控制危及列车安全的作业事故；消灭一般C 类及以上责任事故、接发列车责任事故和职工重伤责任事故；努力控制调车作业惯性事故和车务自管设备故障，消除危及列车安全的设备隐患，净化铁路运输安全环境。
三、组织领导为加强车务系统安全风险管理工作，推进车务系统安全风险管理有序开展，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组。
组长：运输处处长副组长：运输处各副处长组员：运输处各科（室）科长（主任）领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。
车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组及其办公室负责车务系统安全风险管理工作, 代表铁路局制定车务系统安全风险控制措施；指导车务站段不断加强安全风险分析、辨识，细化风险点的控制措施，推动安全风险管理有序推进，在规定期限内完成安全风险控制体系建设任务，并安排专业管理人员深入现场一线，监督检查车务站段安全风险体系建设和各项措施的落实情况，确保影响铁路运输和人身安全的风险得到有效控制。
站段作为安全风险控制体系建设和运用管理工作的执行主体，要成立由党政主要领导挂帅的组织机构，结合单位特点，制定本单位安全风险控制细化措施和运用管理办法，明确岗位作业标准和生产项目作业指导书，建立安全风险控制数据库，强化安全风险管理，落实安全风险控制措施。
对车间（车站）、班组的安全风险控制措施的落实情况进行检查、指导，确保形成管理闭环。
四、风险源管理1. 根据车务系统生产特点，车务系统安全风险源分为基础管理、现场作业、设备质量、重点处所、特殊时段和应急处置等六类。
2. 按照安全风险事件发生的可能性和后果程度，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设和运用管理实施办法》要求，安全风险划分为3个等级管理，即I、"、皿级安全风险，其性质严重程度由高至低依次是：I级安全风险：是指风险程度极高，可能导致灾难性后果，属于不能接受的风险，需立即采取措施解决的安全风险。
一般指具有突发性、源头性或系统性的问题，且能导致非常严重后果的风险事件，可能造成一般B 类及以上铁路交通事故。
H级安全风险：是指风险程度较高，可能的后果严重，属于不希望出现的风险，需采取措施解决的安全风险。
一般指具有易发性、阶段性或专业系统级的问题，且能导致较大后果的风险事件，可能造成一般C类铁路交通事故。
皿级安全风险：是指风险程度高，可能的后果一般,属于有条件接受的风险，需采适时采取措施解决的安全风险。
一般指具有惯性作业倾向或偶然性问题，且能导致一定后果的风险事件，可能造成一般D 类铁路交通事故。
3. 对I、"、皿级安全风险实行分级管理制度。
其中：（1）运输处主要负责车务系统安全风险控制点（包括全局性的安全风险控制点）的管理和监控，负责I、H级安全风险控制措施的制定，并督促车务站段落实相关风险控制措施。
（2）车务站段主要负责对本单位安全风险控制点（包括全局性、系统性的安全风险控制点）进行管理，重点负责I级、H 级安全风险控制措施在本单位的落实，以及本单位皿级安全风险点的控制。
五、安全风险控制重点推行安全风险管理必须抓住当前制约运输安全的主要矛盾，围绕高铁、客车和高风险环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制。
必须坚持逐级负责，自下而上全面排查安全风险，自上而下明确安全风险控制措施，把安全风险的管控责任落实到各层级、各岗位，做到全面、全员、全过程管理。
结合车务系统特点，重点从以下方面进行控制：1. 基础管理风险控制重点（1）规章制度风险控制。
严格规章制度审核、发布程序，避免出现相互脱节或政出多门的现象；着力解决规章间内容交叉、相互矛盾和规章内容不严谨等问题。
针对生产力布局调整、劳动组织变化以及高速铁路、新技术、新设备发展的要求，及时对所涉及的技术标准和管理制度进行修、废、补、建，满足现场作业需要，防止出现管理真空。
加强《站细》编制、审批和修改、完善，不断提高《站细》质量。
进一步完善和健全各岗位作业标准，梳理各岗位规章并纳入作业指导书。
（2）人员素质风险控制。
要明确安全、技术等主要岗位干部准入标准，任用能胜任的干部进入主要岗位，强化安全生产管理。
按照《国家职业标准》、《铁路职业技能培训规范》和岗位标准要求，开展“定专业、定去向”订单式培养，全面提高职工的业务素质，满足现场岗位作业需要。
坚持规章制度培训与应急处置演练，理论考试与实作鉴定等相结合，建立干部、职工的动态考核制度，及时调整和淘汰不胜任岗位要求人员。
2. 现场作业安全风险控制重点（1）高铁安全风险控制。
紧紧围绕高铁设备和作业特点，重点抓好规章制度和安全控制措施的落实，突出风、雨、雪灾害天气和设备故障等各类非正常情况下的应急处置、非常站控模式下作业的卡控措施落实，正确及时发布调整或限制列车运行的调度命令，严把列车放行条件关键环节，严禁在情况不明情况下盲目放行和臆测行车，强化人工办理进路时和凭证的确认程序，严格落实转换非常站控的卡控制度。
分散自律转为非常站控时，必须严格遵守“四清”、“三必须”制度。
（2）接发列车安全风险控制。
严格执行接发列车作业标准和相关规章制度，加强调度指挥和行车组织，严防调度命令漏发、错发、漏传、错传及CTCS-2/3 区段列控限速命令漏设、错设；严格执行动车组“五固定”和旅客列车接入固定线路规定；严把闭塞、进路、信号、凭证等关键环节；严格落实施工、设备故障等非正常情况下干部上岗监护制度；严格落实轨道电路分路不良区段接发列车的安全措施，没有确认，不得开放信号、转换道岔；严格落实设备故障和恶劣天气行车应急处置办法，确保非正常情况下的接发列车安全。
（3）施工安全风险控制。
认真落实施工安全管理制度和卡控措施，坚持“行车不施工，施工不行车”的原则；以影响信联闭正常使用、有临时限速和有轨道车配合作业的施工为重点，严把施工计划审批、协议签订、行车组织方案编制审核、现场作业盯控包保、运统46 登记和签认、调度命令收发转、轨道车作业、施工结束后第一趟列车放行等关键环节，落实现场领导干部、安全技术干部安全包保责任制，确保施工安全。
（4）车辆防溜安全风险控制。
以太焦、侯月、西陇海、宁西线为重点，突出抓好高坡地段车辆防溜安全；强化动车组运行区段的车辆防溜控制，保证动车区段车辆防溜的绝对安全；严格落实防溜措施的采取、撤除、联控、标记、检查、汇报和铁鞋管理、防溜关键点等卡控制度，特别要抓好调车作业过程中的动态防溜和与正线、到发线衔接专用线的防溜安全。
（5）调车作业安全风险控制。
加强切割正线、跨站（场、区）调车作业、分路不良区段和特殊情况下调车的安全控制，严把计划、信号、进路、速度、瞭望、防溜、联控等关键环节；不断提高调车计划编制质量，严格控制计划编制、传达、变更等关键环节；加强本务机车、单机、轨道车在车站转线、出入库（线）作业的安全控制，严格执行联控制度，严禁抢钩作业；加强企业机车在站调车作业的安全控制，严格落实企业机车作业的各项规定；严格落实调车作业盯控措施，加强对关键地点、关键时间段和关键作业环节的监督检查，实现调车作业安全有序可控。
（6）劳动安全风险控制。
严格落实劳动纪律和作业纪律，班前充分休息，作业中必须按规定着装，正确佩戴使用劳动防护用品，严禁脱岗、串岗、私自替班和换班。
以调车人员、运转车长、列尾作业员、助理值班员、车号员等室外作业岗位、现场巡视干部和“三新”人员为重点，加强对关键人、关键环节、关键时段、关键地点和作业人员横越股道及顺线路行走的检查监控；加强站场职工作业经常走行、作业处所的整治，为职工提供良好的作业环境。
强化岗位间，特别是天气不良、瞭望条件不好情况下的互控联控制度，提醒和督促作业人员严格执行和落实作业标准和控制措施，提高安全互控能力，保职工人身安全。
3. 设备安全风险控制重点加强对货物列车列尾装置、平面无线调车设备等自管设备的使用、维修和日常管理，特别要严把货物列车列尾装置的检测、安装、充电等关键环节，按时进行设备检修，协调机务、通信等部门解决设备使用、无线通信等方面存在的问题，保证列尾主机质量良好地上线运行。
加大数字平面无线调车设备的推广力度，认真执行调车联控，充分发挥设备保安作用。
加强车站行车作业监控设备、接发列车安全控制及记录系统、减速顶、停车器、防溜器具、无线列调对讲设备等设备的使用、维修和日常管理，保证必要的维修和更新资金投入，充分发挥设备保安作用。
加大新技术新设备投入应用力度，加快行车作业监控设备和接发列车安全控制及记录系统的建设速度，积极推广“行车设备施工登记簿、行车设备检查登记簿管理系统”。
加强行车设备故障的调查处理，设备发生故障时，必须认真调查、分析和处置。
4. 重点处所安全风险控制重点（1）高坡地段行车安全风险控制。
以太焦、侯月、西陇海、宁西线为重点，严格执行接发列车作业标准和车机联控标准，严把把无列检作业列车发车作业的关键程序和环节，太焦和宁西线等运用区段必须严格按规定安装使用列尾，确保高坡地段接发列车安全；认真研究制定高坡地段停留车辆防溜措施，重点控制好站线、与正线、到发线衔接货物线、专用线停留车辆防溜措施落实，严格落实防溜关键点排查、标识和防溜措施定时检查、重点抽查制度，确保制度标准切实落实到位。
（2）枢纽和多方向车站风险控制。
对郑州、洛阳、商丘、新乡、南阳等枢纽和多方向车站，以接发列车安全为重点，严把进路、信号、凭证等关键环节，确保多方向车站和设备临时故障、恶劣天气等非正常情况下接发列车安全和运输畅通。
（3）重点生产场所风险控制。
落实重点场所安全防护措施，强化要害部位安全管理，特别是对信号楼（行车室）、调度室等行车调度重点要害场所，严格落实封闭管理、出入验证等安全防护措施和消防安全制度，不间断地进行安全检查，确保重点生产场所的绝对安全。