高中历史人教统编版选择性必修中国赋税制度的演变PPT
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
③影响
一条鞭法是在清查土地和丁产的基础上实行 的，扩大了负担面，在一定程度上起到了均赋均 役的作用，同时保证了国家的财政收入。
取消了力役。农民的人身依附关系有所松弛， 农民获得了较大的自由，为工商业的发展提供了 丰富的劳动力资源。
二、国境关税
1、古代关税的起源——最早出现在西周
根据材料并结合所学知识，概括中国早期关税制度的特点。
①政治军事功能第一，后延伸出财政功能；②属于通过税；③国内税和国境 税并存；④中国有完全的关税自主权。
2、近代关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例。 ——《南京条约》
赫德曾担任晚清海关总税务司达半个世纪之久代表列强把 持我国海关大权，在任内创建了税收、统计、浚港、检疫 等一整套严格的海关管理制度和现代邮政系统。
作用：保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展和
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隋唐的强盛。
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由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租转变， 是我国古代赋税制度的重大改革。
1861年-1911年任 中国海关总税务司
鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权。《南京条约》开 了协定关税的恶例。此后的中美《望厦条约》、中法《黄 埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税 权，根据这些条约和片面最惠国待遇规定，中国失去了自 主调整税率的权力。不仅如此，掌管中国国境关税的海关 大权也长期把持在列强手中。
以土地、 资本为主
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3、隋唐时期的赋役制度：租调制、租庸调制——两税法
（1）租调制、租庸调制
发展演变：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制 经济基础：均田制 指导思想：轻徭薄赋
“盖自关税协定制度成立以来，以进口税率之低，外国纷纷以其过剩制 品输入我国而莫之能御，因以造成外商垄断之势力。而同时以出口税之不能 免除，致应奖励对外贸易之物品，亦不能免税，此出口贸易之不能发达也。” 形成不但不能保护国货，反而处处有保护洋货压迫国货之倾向。
——《晚清关税制度的变迁及其影响》
根据材料说明近代中国丧失关税自主权带来的影响。 鸦片战争后国门洞开，关税起不到保护本国产业的能力，自然经济受到
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5、明清时期的赋役制度 根据教材概括明清赋税的基本内容
朝代
赋税内容
明初
夏税、秋粮，江南地区 “金花银”
征收概况
米麦实物
征收标准
更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮
徭
食等；一个月。
役
正卒指到郡国和京城服兵役；两年。
戍卒指到边塞屯戍；一年。
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认识：统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；广大农民不堪忍
受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要因素；统治者减免租税以缓和社 会矛盾，进而出现治世。
劳役地租 役重于赋
（2）春秋战国时期——管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩等。 ①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。 ②影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制 生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。
2、秦汉时期的赋役制度
编户齐民：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征 收徭役、兵役的制度。
田赋
秦朝：税率极高，地产三分之二。 汉朝：休养生息、税率降低（十五税一、三十税一）。
人头税 （口赋、户 赋、算赋）
秦朝：极重。
汉朝：口赋（7—14）、算赋（15—56、商人和奴婢加倍） 财产税（车船税、算缗、税民资等）。
简化了税制，使收入更加稳定可靠，在一定 程度上也限制了贪污腐败，中饱私囊。
赋役征银，推动农产品商品化趋势和小农与 市场的联系。有利于商品经济的发展和社会稳定。
（3）清朝时期：摊丁入亩
“滋生人丁，永不加赋” 规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，
不再承担丁役。
清朝康熙五十一年（1712年），康照帝规定以前一年的丁 银作为定额，不再增加，称“盛世滋丁，永不加赋”；雍正帝 即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁人亩”。
国家财政收入减少。 b、为解决财政困难，实行两税法。
②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。
③内容： 财政原则：量出制入。中央根据财政支出先做预算，定出总税
额，再分配到各地征收，
课税主体：不区分主户和客户，一律以当时居住地登入户籍， 缴纳赋税。商人也要交税。
课税标准：按田亩征收地税；按人丁、资产征收户税；
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秦汉时期的赋役特点：人头税、徭役负担高于田赋。
清朝雍正帝时期，全国 人口总数开始爆发性增 加，并正式突破了“一 亿大关”，这都是与实 行“摊丁入亩”密不可 分的。
意义：摊丁入亩废除了中国历史上长期存在的人头税，表明封建国家对人民的 人身控制松弛；避免了隐秘人口现象及促进了人口的增长；有利于商品经济及 资本主义萌芽发展；减轻了无地或少地农民的负担，有利于经济恢复与发展； 税制的简化，有利于政府的征收。
冲击，资本主义萌芽被破坏，一些行业甚至遭到毁灭性打击。
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3、近代中国为收回关税自主权的努力
1930年
☞5月6日《中日关税协定》
南京国民政府 基本实现关税自主
1928年
1927年
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纳税期限：每年分夏秋两季征收，“夏税无过六月，秋税无过十一月”。
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④评价 积极性：
A、两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 B、两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。 C、两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为 主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象。 D、由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人身控 制。 E、两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。 局限性：
4、宋元时期的赋役制度
根据教材概括宋元赋税的基本内容
朝代
赋税内容
征收概况
征收标准
宋朝
募役法和方田均税法 （王安石变法）
百姓纳钱 政府募人
土地财产
元朝
沿袭租庸调和两税法
丁税、地税 夏税、秋粮
混乱
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3、隋唐时期的赋役制度 根据教材概括隋唐赋税的基本内容
朝代 赋税内容
隋朝
租调制
征收概况
征收标准
人丁
唐前期 租庸调制
以庸（绢布）代 （徭）役，推行基
础是均田制
人丁（不分男 女，年龄区别）
唐后期
两税法
按田亩征地税，按 人丁、资产征户税， 分夏秋两次征收。
☞7月20日发表《国民政府布告》，宣布关税自主。并公布国定 《进口税暂行条例》《裁撤国内通过关税条例》《出厂税条 例》。
以户为依据的财产税(调)； 以田亩为依据的土地税(租)； 其它杂税。 役：以丁男为主的徭役和兵役等。
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期的赋役制度
（1）西周的贡赋制度 西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役 方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养 公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
5、明清时期的赋役制度 （1）明前期
①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 ②正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 （2）明后期：一条鞭法 ①背景：商品经济发展；白银流通量增加；土地兼并 及统治危机。 ②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银 征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统 一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分 统一雇人。
赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加
五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。
若不役，则收其佣，每日三尺。
——《旧唐书.食货志上》
租是田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物。
调为户调，是人头税，交纳定量的绢或布。 庸是纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。
4、宋元时期的赋役制度 （1）宋朝 ①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。 ③北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
③影响
一条鞭法是在清查土地和丁产的基础上实行 的，扩大了负担面，在一定程度上起到了均赋均 役的作用，同时保证了国家的财政收入。
取消了力役。农民的人身依附关系有所松弛， 农民获得了较大的自由，为工商业的发展提供了 丰富的劳动力资源。
二、国境关税
1、古代关税的起源——最早出现在西周
根据材料并结合所学知识，概括中国早期关税制度的特点。
①政治军事功能第一，后延伸出财政功能；②属于通过税；③国内税和国境 税并存；④中国有完全的关税自主权。
2、近代关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例。 ——《南京条约》
赫德曾担任晚清海关总税务司达半个世纪之久代表列强把 持我国海关大权，在任内创建了税收、统计、浚港、检疫 等一整套严格的海关管理制度和现代邮政系统。
作用：保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展和
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隋唐的强盛。
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由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租转变， 是我国古代赋税制度的重大改革。
1861年-1911年任 中国海关总税务司
鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权。《南京条约》开 了协定关税的恶例。此后的中美《望厦条约》、中法《黄 埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税 权，根据这些条约和片面最惠国待遇规定，中国失去了自 主调整税率的权力。不仅如此，掌管中国国境关税的海关 大权也长期把持在列强手中。
以土地、 资本为主
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3、隋唐时期的赋役制度：租调制、租庸调制——两税法
（1）租调制、租庸调制
发展演变：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制 经济基础：均田制 指导思想：轻徭薄赋
“盖自关税协定制度成立以来，以进口税率之低，外国纷纷以其过剩制 品输入我国而莫之能御，因以造成外商垄断之势力。而同时以出口税之不能 免除，致应奖励对外贸易之物品，亦不能免税，此出口贸易之不能发达也。” 形成不但不能保护国货，反而处处有保护洋货压迫国货之倾向。
——《晚清关税制度的变迁及其影响》
根据材料说明近代中国丧失关税自主权带来的影响。 鸦片战争后国门洞开，关税起不到保护本国产业的能力，自然经济受到
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5、明清时期的赋役制度 根据教材概括明清赋税的基本内容
朝代
赋税内容
明初
夏税、秋粮，江南地区 “金花银”
征收概况
米麦实物
征收标准
更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮
徭
食等；一个月。
役
正卒指到郡国和京城服兵役；两年。
戍卒指到边塞屯戍；一年。
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
认识：统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；广大农民不堪忍
受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要因素；统治者减免租税以缓和社 会矛盾，进而出现治世。
劳役地租 役重于赋
（2）春秋战国时期——管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩等。 ①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。 ②影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制 生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。
2、秦汉时期的赋役制度
编户齐民：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征 收徭役、兵役的制度。
田赋
秦朝：税率极高，地产三分之二。 汉朝：休养生息、税率降低（十五税一、三十税一）。
人头税 （口赋、户 赋、算赋）
秦朝：极重。
汉朝：口赋（7—14）、算赋（15—56、商人和奴婢加倍） 财产税（车船税、算缗、税民资等）。
简化了税制，使收入更加稳定可靠，在一定 程度上也限制了贪污腐败，中饱私囊。
赋役征银，推动农产品商品化趋势和小农与 市场的联系。有利于商品经济的发展和社会稳定。
（3）清朝时期：摊丁入亩
“滋生人丁，永不加赋” 规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，
不再承担丁役。
清朝康熙五十一年（1712年），康照帝规定以前一年的丁 银作为定额，不再增加，称“盛世滋丁，永不加赋”；雍正帝 即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁人亩”。
国家财政收入减少。 b、为解决财政困难，实行两税法。
②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。
③内容： 财政原则：量出制入。中央根据财政支出先做预算，定出总税
额，再分配到各地征收，
课税主体：不区分主户和客户，一律以当时居住地登入户籍， 缴纳赋税。商人也要交税。
课税标准：按田亩征收地税；按人丁、资产征收户税；
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秦汉时期的赋役特点：人头税、徭役负担高于田赋。
清朝雍正帝时期，全国 人口总数开始爆发性增 加，并正式突破了“一 亿大关”，这都是与实 行“摊丁入亩”密不可 分的。
意义：摊丁入亩废除了中国历史上长期存在的人头税，表明封建国家对人民的 人身控制松弛；避免了隐秘人口现象及促进了人口的增长；有利于商品经济及 资本主义萌芽发展；减轻了无地或少地农民的负担，有利于经济恢复与发展； 税制的简化，有利于政府的征收。
冲击，资本主义萌芽被破坏，一些行业甚至遭到毁灭性打击。
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
3、近代中国为收回关税自主权的努力
1930年
☞5月6日《中日关税协定》
南京国民政府 基本实现关税自主
1928年
1927年
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
纳税期限：每年分夏秋两季征收，“夏税无过六月，秋税无过十一月”。
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
④评价 积极性：
A、两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 B、两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。 C、两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为 主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象。 D、由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人身控 制。 E、两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。 局限性：
4、宋元时期的赋役制度
根据教材概括宋元赋税的基本内容
朝代
赋税内容
征收概况
征收标准
宋朝
募役法和方田均税法 （王安石变法）
百姓纳钱 政府募人
土地财产
元朝
沿袭租庸调和两税法
丁税、地税 夏税、秋粮
混乱
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 第16课 中国赋税制度的演变 29PPT
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3、隋唐时期的赋役制度 根据教材概括隋唐赋税的基本内容
朝代 赋税内容
隋朝
租调制
征收概况
征收标准
人丁
唐前期 租庸调制
以庸（绢布）代 （徭）役，推行基
础是均田制
人丁（不分男 女，年龄区别）
唐后期
两税法
按田亩征地税，按 人丁、资产征户税， 分夏秋两次征收。
☞7月20日发表《国民政府布告》，宣布关税自主。并公布国定 《进口税暂行条例》《裁撤国内通过关税条例》《出厂税条 例》。
以户为依据的财产税(调)； 以田亩为依据的土地税(租)； 其它杂税。 役：以丁男为主的徭役和兵役等。
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期的赋役制度
（1）西周的贡赋制度 西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役 方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养 公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
5、明清时期的赋役制度 （1）明前期
①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 ②正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 （2）明后期：一条鞭法 ①背景：商品经济发展；白银流通量增加；土地兼并 及统治危机。 ②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银 征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统 一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分 统一雇人。
赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加
五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。
若不役，则收其佣，每日三尺。
——《旧唐书.食货志上》
租是田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物。
调为户调，是人头税，交纳定量的绢或布。 庸是纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。
4、宋元时期的赋役制度 （1）宋朝 ①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。 ③北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
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选择性必修1 第16课 中国赋税制度的演变课件(共34张PPT)
田赋的废除
明清时期的赋役制度
告别田赋鼎铭文 乾坤转，天地变，二〇〇五年十二月二十九 日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国 农民宣布，从二〇〇六年一月一日起依法彻底告 别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺 农业。这是史无先例的开端，这是改革开放和"三 个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验 证!这是党中央和胡锦涛主席治国的伟大举措!这真 正体现了中国共产党对农民的慈爱之心。亿万农 民要歌唱中国共产党，社会主义好。亿万农民要 高呼中国共产党万岁!
明朝后期： 随着商品经济的发展与白银流通量的增加，张居 正在全国推行一条鞭法。它的征收方式是一实行 赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而 且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征 收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分 统一雇人。
一条鞭法的颁布会带来哪些变化？ 一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。其影响有： ①简化了征收手续，减轻了农民负担； ②赋役征银，促进了明朝中后期商品经济和资本主 义萌芽的发展； ③是古代赋役制度的重大变革，由实物税向货币税 转变，增加了国家的财政收入。
匈奴背叛不臣,数为寇暴边鄙……先帝(武帝)哀边人之久患苦……(国家) 用度不 足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐边费。县官(政府)鼓铸铁器…… 民用纯 弊,割草不痛,盐铁价贵,百姓不便,贫民或木耕、手耨(除草)、土耰(碎土农具)、淡食, 百姓疾苦之。 ——《盐铁论》
因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，汉朝的人头税发生了哪些变化？
减轻了人民的徭役负担；有利于农业生产的发展。
秦汉时期的赋役制度
赋役内容
秦朝
汉朝
特点
田赋 丁赋
税率极高
与民休息，税率降低
第16课中国赋税制度的演变+课件--高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理
①维护国家主权和经济利益； ②保护生产，调节经济； ③增加财政收入。
（二）个人所得税的起源与演变
个人所得税是是以纳税人个 人取得的各项应税所得为征 收对象的一种税种。（英国 是开征个人所得税最早的国 家，1799年英国开始试行差 别税率征收个人所得税，到 了1874年才成为英国一个固 定的税种。）
租庸调、两税法（北：丁税、地税；南；夏税、秋粮）科差
明后期张居正推行一条鞭法，赋役合并，折银征收
康熙帝滋生人丁，永不加赋；雍正帝摊丁入亩---人口激增
重难拓展
中国古代赋役制度演变的趋势和特点
征税标准 赋役形式 征税时间 人身依附关系 征税内容
1、由以人丁为主逐渐向以田亩为主转变 2、由实物形式逐渐向货币形式转变 3、由不定时征税发展为基本定时征税 4、农民对国家的人身依附关系逐渐松弛
时期
ห้องสมุดไป่ตู้秦朝
汉朝 隋朝 唐朝
宋朝 元朝 明朝 清朝
赋役制度
田赋、口赋、徭役
(口赋即
田赋、人头税、徭役、财产税 (口赋即
;
汉初“休养生息”田赋十五税一
废除前朝苛捐杂税 实行租调役
承隋制，实行租庸调；庸是指可以绢或布代役； 但由于土地兼并严重于780年实行两税法 承唐制，附加税复杂多变； 北宋中期王安石变法实行 方田均税法、募役法
5、由必须服徭役、兵役到可以代役
二、关税与个人所得税制度的起源与演变
“关税”指的是海关依据国 家的政策、税法及进出口税 则，对进出关境的物品征收 的税。“关税”可以维护国 家主权和经济利益；保护生 产和调节经济；还可以增加 国家财政收入。
（一）中国的关税制度
1、关税的起源（西周）与发展
司关掌国货之节以联门市。司货
高中历史人教版统编选择性必修一 中国赋税制度的演变课件(58张)优质PPT
影响:提高了政府的征税效率;扩大了征收对象的范围,增加了国家财税;缓和
(4)中①华人民内共和容国的:关针税。对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用
唐朝前期,赋役制度的发展进步之处主要是( )
“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 第(2)题依据摊丁入亩相对租庸调的变革结合所学内容及当时社会政治经济发展情况从商品经济发展及社会流动等角度分析作用。
(4)增加了财政收入。
(2)唐提朝前示期:实:行材租庸料调制。反映出农民的境遇并不美好,农民是古代赋税、兵役、徭役的主要承
三、新中国成立后关税特征及意义
四、正担确认者识近,代同以来时中国关受税体封系的建变化国及意家义 及地主阶级的双重剥削。
(时空观念、历史解释) (时空观念、历史解释) 到了战国,各国的市、关税总和可达到总货值的10%。 (2)从受列强控制到逐渐关税自主。 税收制度是推动经济发展的原动力 【点拨】根据画线部分的关键信息“为了稳定税收”归纳目的;依据史料关键信息“确保了国家财政收入”等信息可以得出“摊丁入亩”的积极作用。 史料一 汉初在总结秦亡教训时,认识到收取泰半之税(注:农民收成的一半以上上缴国家)是造成秦朝灭亡的重要原因之一。 (2)唐朝前期:实行租庸调制。 调者,调发兵车井田之赋也。 (2)根据史料二并结合所学知识,指出清朝晚期关税征收的主要变化及其反映的时代特征。 了纳税不公造成的社会矛盾;以钱计税,推动了古代中国商品经济的发展;为后 (史料实证、历史解释)
④是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。
②基础:均田制。 在计划经济体制下,没有征收个人所得税
史料四 为了稳定税收,康熙五十一年(1712)宣布以康熙五十年的全国丁银额为准,以后额外增丁,不再征收丁银。 (4)增加了财政收入。 会经济的恢复与发展、社会矛盾的缓和、对后世的影响等方面分析意义。 ”现在我们认为“协定关税”条款的深远危害是什么? 维护了国际国内市场的稳定 土地所有者须向国家缴耕地税,耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一,在文帝时,曾全部免收田租,前后历时十一年之久。 会经济的恢复与发展、社会矛盾的缓和、对后世的影响等方面分析意义。 ①秦朝向人民征收极重的口赋,即人头税。
(4)中①华人民内共和容国的:关针税。对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用
唐朝前期,赋役制度的发展进步之处主要是( )
“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 第(2)题依据摊丁入亩相对租庸调的变革结合所学内容及当时社会政治经济发展情况从商品经济发展及社会流动等角度分析作用。
(4)增加了财政收入。
(2)唐提朝前示期:实:行材租庸料调制。反映出农民的境遇并不美好,农民是古代赋税、兵役、徭役的主要承
三、新中国成立后关税特征及意义
四、正担确认者识近,代同以来时中国关受税体封系的建变化国及意家义 及地主阶级的双重剥削。
(时空观念、历史解释) (时空观念、历史解释) 到了战国,各国的市、关税总和可达到总货值的10%。 (2)从受列强控制到逐渐关税自主。 税收制度是推动经济发展的原动力 【点拨】根据画线部分的关键信息“为了稳定税收”归纳目的;依据史料关键信息“确保了国家财政收入”等信息可以得出“摊丁入亩”的积极作用。 史料一 汉初在总结秦亡教训时,认识到收取泰半之税(注:农民收成的一半以上上缴国家)是造成秦朝灭亡的重要原因之一。 (2)唐朝前期:实行租庸调制。 调者,调发兵车井田之赋也。 (2)根据史料二并结合所学知识,指出清朝晚期关税征收的主要变化及其反映的时代特征。 了纳税不公造成的社会矛盾;以钱计税,推动了古代中国商品经济的发展;为后 (史料实证、历史解释)
④是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。
②基础:均田制。 在计划经济体制下,没有征收个人所得税
史料四 为了稳定税收,康熙五十一年(1712)宣布以康熙五十年的全国丁银额为准,以后额外增丁,不再征收丁银。 (4)增加了财政收入。 会经济的恢复与发展、社会矛盾的缓和、对后世的影响等方面分析意义。 ”现在我们认为“协定关税”条款的深远危害是什么? 维护了国际国内市场的稳定 土地所有者须向国家缴耕地税,耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一,在文帝时,曾全部免收田租,前后历时十一年之久。 会经济的恢复与发展、社会矛盾的缓和、对后世的影响等方面分析意义。 ①秦朝向人民征收极重的口赋,即人头税。
统编版高中历史选择性必修一第16课 中国赋税制度的演变 课件(共15张PPT)
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是：总体 关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸 易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则，对这些方面进行 了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率。
——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是基于当时的时代条件， 在计划经济体制改革下的产物。 改革开放后，在中国走向市场经济体制的过程中，这一税则的不少规定已 不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要，如材料中所示各种问题。 因此，国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》
肆 个 人 所 得 税 的 起 源 与 发 展 （自主学习并解决以下问题）
1.世界上最早征收个人所得税国家是 哪个？我国的个人所得税制度起步于 何时？开始征收于何时？
2.新中国成立到改革开放前,我国都没 有征收个人所得税,直到1980年才开始 征收。这是为什么？
3.1980年我国颁布了《中国人民共和 国个人所得税法》，后又数次修订 完善。有何作用？
——《资治通鉴》卷226
780年，李适接受宰相杨 炎建议，实行“两税法”
户籍损坏，人口统计少于实际人口 赋税繁多，任意加收，随意增科
两种名目 两次征收
户税+地税 夏季+秋季
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大 官吏盘剥严重，逃户变多，矛盾激化
政缓 府和 财阶 政级 困矛 难盾
根本原因?
因为土地兼并盛行，均田制无法推行，原有的租庸调制无法维系
银钱等，名目繁多
军役、力役、杂役等
01
中国古代的赋役制度
P T ·O N E
中国古代赋役制度的概况（阅读教材完成下表）
——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是基于当时的时代条件， 在计划经济体制改革下的产物。 改革开放后，在中国走向市场经济体制的过程中，这一税则的不少规定已 不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要，如材料中所示各种问题。 因此，国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》
肆 个 人 所 得 税 的 起 源 与 发 展 （自主学习并解决以下问题）
1.世界上最早征收个人所得税国家是 哪个？我国的个人所得税制度起步于 何时？开始征收于何时？
2.新中国成立到改革开放前,我国都没 有征收个人所得税,直到1980年才开始 征收。这是为什么？
3.1980年我国颁布了《中国人民共和 国个人所得税法》，后又数次修订 完善。有何作用？
——《资治通鉴》卷226
780年，李适接受宰相杨 炎建议，实行“两税法”
户籍损坏，人口统计少于实际人口 赋税繁多，任意加收，随意增科
两种名目 两次征收
户税+地税 夏季+秋季
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大 官吏盘剥严重，逃户变多，矛盾激化
政缓 府和 财阶 政级 困矛 难盾
根本原因?
因为土地兼并盛行，均田制无法推行，原有的租庸调制无法维系
银钱等，名目繁多
军役、力役、杂役等
01
中国古代的赋役制度
P T ·O N E
中国古代赋役制度的概况（阅读教材完成下表）
部编版选择性必修1 第16课 中国赋税制度的演变 课件(52张)
知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税的诞生 (1)诞生：中国的关税最早出现在__西__周____时期，当时货物通过 边境的“关卡”就要被征税，这意味着关税的出现要远远早于海关机 构的诞生。 (2)特征：在关税出现后的很长一段历史时期里，存在着国内关 税与国境关税并立的现象。
[思考点] 国内关税为什么长期存在？
3．新中国的关税制度建设 (1)新中国成立后：政务院就制定颁布了《中华人民共和国海关 进出口税则》及其实施条例。这个税则及其实施条例是中华人民共和 国_第__一__部___独立的专门的海关税法， 统一了全国关税制度。这一制 度实施了 30多年。 (2)改革开放后 ①1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人 民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的_法__制__化___建设。 ②1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》， 国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制 度，对国民经济发展和_对__外__贸__易_起到了重要促进作用。
(2)南京国民政府：收回关税主权的努力 ①1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定 《_进__口___税__暂。行条例》 ②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为 其两项主要内容之一。 ③国民政府与美国首先签订了《中美关税条约》，随后，又陆续 同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了 “_友__好__通__商__条__约__”_或新的 关税条约。 ④到1930年，__日__本____也终于同意了《中日关税协议》。
第14课 中国赋税制度的中国古代赋税制度的演变。 2．从史料实证角度了解关税、个人所得税制度的产生及其在中 国的实行情况。 3．从唯物史观的角度认识赋税制度对社会经济的影响。
高中历史统编版(2019)选择性必修1第16课中国赋税制度的演变(共27张ppt)
赋税 为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段；
①田赋（租）：以田亩为依据的土地税； ②丁税：以人丁为主的人头税 ③户税（调）：以户为依据的财产税； ④其它杂税；
徭役 历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役；
①兵役； ②力役（庸）； ③杂役；
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期 （1）夏朝 任土作贡（实物税）
禹别九州，量远近，制五服，任土作贡，分田定税，十一而赋。” ——《史记·夏本纪》
禹将土地分为上中下三等，每等又分上 中下三级，按三等九级因田制赋，确定了各 州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。
距王城一百里，将割下的庄稼纳贡；距 城二百里，把庄稼割去秸杆后纳贡；距城四 百里，以粟纳贡。
一、中国古代的赋役制度
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期
秦朝田赋极重
（1）田赋：秦：缴纳田产三分之二；（“收泰半之赋”）
汉初：“与民休息”汉高祖：十五税一；汉景帝：三十税一
（2）人头税： 秦：口赋； 汉：口赋、算赋，财产税
（3）徭役：更卒、正卒、戍卒
因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，丁税以后加 征3钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税，对财产总额 征收“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。
生产力的发展 井田制逐渐瓦解 土地所有权变化
井田制（土地国有制）： 农民为领主服力役，并向领主交纳田赋
国有
私有
①齐国管仲“相地而衰征”根据土地多少和好坏征收赋税 ②鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税 ③秦国商鞅“废井田，开阡陌”，允许土地私有；
商鞅变法
内容：政治：①剥夺和限制贵族特权 ②大家庭拆散小家庭，实行“什伍连坐”； ③推行县制，县的主要官员由君主任免；
①田赋（租）：以田亩为依据的土地税； ②丁税：以人丁为主的人头税 ③户税（调）：以户为依据的财产税； ④其它杂税；
徭役 历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役；
①兵役； ②力役（庸）； ③杂役；
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期 （1）夏朝 任土作贡（实物税）
禹别九州，量远近，制五服，任土作贡，分田定税，十一而赋。” ——《史记·夏本纪》
禹将土地分为上中下三等，每等又分上 中下三级，按三等九级因田制赋，确定了各 州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。
距王城一百里，将割下的庄稼纳贡；距 城二百里，把庄稼割去秸杆后纳贡；距城四 百里，以粟纳贡。
一、中国古代的赋役制度
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期
秦朝田赋极重
（1）田赋：秦：缴纳田产三分之二；（“收泰半之赋”）
汉初：“与民休息”汉高祖：十五税一；汉景帝：三十税一
（2）人头税： 秦：口赋； 汉：口赋、算赋，财产税
（3）徭役：更卒、正卒、戍卒
因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，丁税以后加 征3钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税，对财产总额 征收“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。
生产力的发展 井田制逐渐瓦解 土地所有权变化
井田制（土地国有制）： 农民为领主服力役，并向领主交纳田赋
国有
私有
①齐国管仲“相地而衰征”根据土地多少和好坏征收赋税 ②鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税 ③秦国商鞅“废井田，开阡陌”，允许土地私有；
商鞅变法
内容：政治：①剥夺和限制贵族特权 ②大家庭拆散小家庭，实行“什伍连坐”； ③推行县制，县的主要官员由君主任免；
历史统编版选择性必修1第16课中国赋税制度的演变(共32张ppt)
财产税 徭役
秦汉赋 役特点
算缗钱（对商人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税； “税民资”（对财产总额征收）；农民饲养六畜要缴税。
更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝， 以及运输粮食等繁重劳动。
正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。 戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年。
①秦代田租较重；汉初减轻，但总体田租较轻，人头税很重；②体现了“重农抑商”③国家对农民的控制严格，农 民对国家的依附关系强
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期 【算一算：汉代（武帝时期）老刘一家一年缴税多少？】
老刘 58 岁
老刘妻子 50岁
田赋：土地产量1/30，种什么交什么。 丁赋：7-14岁：每人每年23钱
第五单元 货币与赋税制度
中及中世发 【
国关国界行 课
的税古货和 程
产、代币使了标
生 和 实 行 。
个 人 所 得 税
复 议 制 度 的
体 系 的 形 成
用 情 况 ， 以
解 中 外 历 史
准 】
制演。及上
度进了现货
在以解代币
中国赋税制度的 演变
16
贰壹
目 录
中国古代赋税制度
关税与个人所得税 制度的起源与演变
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期
汉武帝时期： 算缗（mín）：征收对象是商人、高利贷者、手工业者及车船所有者。具体规定是民车一乘征一算，商车一乘征二 算，船五丈以上者征一算；商贾财产缗钱二千一算(税率6％)，手工业者缗钱四千一算(税率3％)。（缗(音min)钱是 指用绳串起的钱，1缗1000(文)钱，1算为120(文)钱。） 告缗：是鼓励知情者揭发瞒报不报或自报不实者。凡揭发属实，即没收被告者全部财产并罚戍边一年，奖励告发者 一半财产。
中国赋税制度的演变PPT统编版高中历史选择性必修PPT
相传秦朝时，秦始皇徵发八十万 民工修筑万里长城，青年范喜良 和女子孟姜女刚新婚三天，范喜 良就被迫出发修建长城了，劳役 繁重，不久后他因为饥寒劳累而 死，尸骨被埋在长城墙下。远在 家中的孟姜女久久不得丈夫音信， 时值深秋，孟姜女亲手缝制了棉 衣准备带给丈夫，历尽千辛万苦 才来到长城边，得到的却是丈夫 死亡的噩耗。孟姜女在长城上哭 了三天三夜，忽然长城就此坍塌， 露出了范喜良的尸骨，这一对可 怜的夫妻终于得以相见。
田赋：秦朝田赋税率极高,史称“取泰半之赋”，也就是 关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主
要收入。
要缴纳田地产量的一半以上作为田赋。 新中国成立以后,在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
个人所得税（personal income tax）是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会
关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主 要收入。 直到中华人民共和国成立，中国人民才真正收回关税自主权。 新中国成立以后,在计划经济体制下，没有征收个人所得税。 个人所得税在西方还有一个昵称，叫罗宾汉税 元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方, 1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。 我国个人所得税可以追溯到清朝末年， 1910年10月清政府成立了资政院以后，当时的布政使司布政使（省长）就起草了一个所得税章 程，提交给资政院来审议。 政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其两项主要内容之一。 需要为官方出劳力的事。 中国关税主权丧失与自主化的过程 个人所得税在西方还有一个昵称，叫罗宾汉税 关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主 要收入。 政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 直到中华人民共和国成立，中国人民才真正收回关税自主权。 募役费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户，僧道户等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。 内容：一条鞭法实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。 其后从1930年至1934年的五年间，南京政府又先后三次修订了进口税则，希冀通过修订税则以“补助财政”。 我可是英国传说中劫富济贫的绿林好汉呢！ 降至元代遂成正式赋税项目。
人教统编版高中历史选择性必修一第16课中国赋税制度的演变课件
2．唐人张籍《贾客乐》：“年年逐利西复东，姓名不在县籍 中。农夫税多长辛苦，弃业长为贩卖翁。”这反映的本质问题是 ( B)
A．商人为追逐利润往来奔波 B．农民赋税沉重，被迫弃农经商 C．商人好逸恶劳，弃农经商 D．商人赋税沉重，被迫弃商经农
解析 据材料“农夫税多长辛苦，弃业长为贩卖翁”并结合 所学知识可知，这从本质上反映了唐朝农民赋税沉重，被迫弃农 经商，故 B 项正确；材料中“年年逐利西复东”反映了商人为追 逐利益往来奔波，但这属于现象，不是本质，故 A 项错误；材料 无法体现商人好逸恶劳，故 C 项错误；“商人赋税沉重”材料中 没有反映，故 D 项错误。故选 B 项。
【提示】 特点：人头税比重下降；农业税绝对征收额未发生 大的变动，但比重下降；非农业税特别是商税比重上升；赋税的征 收主要受控于官府。
关于古代税制的规律总结 1．中国古代赋税史上的四大税种 (1)以人丁为主要征税依据的赋税制度：人头税，即丁税。如 编户制度、租调制、租庸调制。 (2)以土地和财产(田亩)为主要征税依据的赋税制度：土地 税，即田租。如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法。 (3)征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩。
【知识延伸】 “改订新约”三原则 (1)届满期者废除，另订新约。 (2)未满期者以正当手续解除而重订之。 (3)旧约已满期新约未定者，另订临时办法处理一切。
(4)新中国成立后关税自主 ①新中国成立后不久，政务院就制定颁布了《中华人民共和 国海关进出口税则》及其实施条例。这个税则及其实施条例是中 华人民共和国第一部独立的专门的__海_关__税__法__，统一了全国关税 制度。这一制度实施了 30 多年。 ②国务院于 1985 年颁布了《中华人民共和国进出口关税条 例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的 法制化建设。
中国赋税制度的演变课件【新教材】统编版高中历史选择性必修国家政治制度与社会治理PPT1
唐朝两税法规定：以国家财政开支所需为总额。所有民 户在现居住地登记，根据财产情况定户等，按户等高低 缴纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫 富为差”。这样做 A．限制了社会阶层流动 B．旨在促进商品经济的发展 C．体现了政策简单划一 D．有利于解决政府财政困难 【答案】D
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
隋唐时期赋役
租庸调制，唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者 为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度。 租庸调制的内容是：每丁每年要向国家交纳粟二石，称做 租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调； 服徭役二十天，闰年加二日，是为正役，国家若不需要其 服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标 准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，总体而言， “纳绢代役即为庸”，也叫“输庸代役”
《汉书·食货志》“汉兴，接秦之弊，..上于是约法省禁，轻田租，什五而税一”
“武帝伐四夷，国用不足，故税民田宅、船乘、畜产、奴婢等，皆平做钱 数”。这就是算缗钱。算缗钱实际上就是现金税和财产税。
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
中国古代的赋役制度 2
2 隋唐时期赋役
时期
赋税种 赋税政策 类
赋税标准
赋税特点
隋
租调制 隋初，以18至60岁之丁男一床 人丁
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
隋唐时期赋役
租庸调制，唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者 为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度。 租庸调制的内容是：每丁每年要向国家交纳粟二石，称做 租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调； 服徭役二十天，闰年加二日，是为正役，国家若不需要其 服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标 准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，总体而言， “纳绢代役即为庸”，也叫“输庸代役”
《汉书·食货志》“汉兴，接秦之弊，..上于是约法省禁，轻田租，什五而税一”
“武帝伐四夷，国用不足，故税民田宅、船乘、畜产、奴婢等，皆平做钱 数”。这就是算缗钱。算缗钱实际上就是现金税和财产税。
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
第16课 中国赋税制度的演变 课件-【新教材】统编版（2019）高 中历史 选择性 必修1 国家政治制度与社会治理_2
中国古代的赋役制度 2
2 隋唐时期赋役
时期
赋税种 赋税政策 类
赋税标准
赋税特点
隋
租调制 隋初，以18至60岁之丁男一床 人丁