门头沟区沟域经济发展情况
北京山区沟域生态承载力评价研究
北京山区沟域生态承载力评价研究摘要：在北京山区沟域生态承载力内涵的基础上，从实现沟域经济社会可持续发展及经济与环境协调发展的角度，从生态弹性指数、资源环境承载指数、资源环境压力度等方面，构建了北京山区沟域生态承载力评价指标体系，并应用综合评价法构建了评价模型。
2010年韭园沟域生态弹性指数得分71.2，属较稳定水平；资源与环境承载力得分为59.6，属中等水平；资源环境承压度得分72.2，处于较高压水平；生态承载力得分为67.7，属二级水平。
依据评价结果，提出了推动韭园沟域可持续健康发展的对策建议。
关键词：生态承载力；沟域经济；综合评价；北京Abstract：Based on the connotation of ecological carrying capacity，from the standpoint of realizing the coordinated development of economics and environment，the comprehensive evaluation index system for mountainous valley areas in Beijing was built from the aspects of ecosystem elasticity level，bearing capacity and pressure index of environment and resources. And the evaluation mode was constructed using comprehensive evaluation method. The ecosystem elasticity index of Jiuyuan valley region in 2010 was stable （71.2）. The index of carrying capacity of resource and environment reached medium level（59.6）. The index of carrying capacity pressure was at relatively high level（72.2）. The carrying capacity of the area was 67.7，belonging to the secondary level. Furthermore，corresponding advices for promoting sustainable and healthy development of Jiuyuan valley region were put forward.Key words：ecological carrying capacity；mountainous valley areas economics；comprehensive evaluation；Beijing沟域经济是北京市在农业区域经济、流域经济基础上结合北京山区农业发展基础与特点提出的崭新概念[1，2]。
北京中芬生态谷建设项目简介
北京中芬生态谷建设项目简介北京中芬生态谷建设项目简介一、“沟域经济”提出的背景1、北京城市总体规划《北京城市总体规划,2004-2020,》明确了门头沟区生态涵养发展区的功能定位。
《门头沟新城规划,2005-2020,》更加明确了门头沟区是“北京西部生态涵养发展区的重要组成部分。
《中共北京市委北京市人民政府关于区县功能定位及评价指标的指导意见,京发【2005】6号,》将门头沟区确定为“生态涵养发展区和京西首都绿色生态屏障”两大功能。
山区是首都宜居城市建设坚实的生态屏障～是北京可持续发展重要的资源支撑～是环境友好型的特色产业基地。
生态涵养发展区～以生态涵养保护为前提～发展环境友好型主导产业～体现服务首都的功能。
建设休闲服务中心～强化游憩娱乐功能,建设历史文化胜地～强化文化普及功能,建设循环经济新区～强化生态富民工程～建设山水宜居家园～强化以人为本功能”的发展战略。
2、产业结构重大调整2004年～市委、市政府对我区的功能定位是建设“生态涵养发展区”～市政府关闭煤炭企业的工作部署要求:“到2010年全区达不到国家标准的煤矿企业全部关闭～非煤矿山企业关闭90%”。
九五期末的1998年～门头沟区共有采矿企业470家。
1其中～采煤企业254家～年产原煤180万吨～年综合收入11.2亿元～采煤企业从业人员12000人～相关企业从业人员11000人,非煤矿山企业167家～年综合收入9.6亿元～非煤矿山企业从业人员7600人～相关企业从业人员6200人,采砂企业49家～年综合收入2.4亿元～采砂企业从业人员2580人～相关企业从业人员2300人。
采矿企业收入占农村经济总收入的比重为71%。
全区10个乡镇中7个乡镇采矿企业收入超过总收入的50%。
形成矿产资源开采专业村33个。
截止到2010年5月25日～采砂企业49家早已关闭～采煤企业254家全部关闭～非煤矿山企业167家中到年底只剩2家。
3、如何利用资源为落实区域功能定位～推进产业结构调整～搭建山区综合产业发展平台～整合沟域资源～2007年率先提出了“沟域经济”的发展思路。
门头沟调研总结(王平镇、王平旷、韭园、京西古道)
门头沟调研总结（一）王平镇2011-12-8一、王平镇简介王平镇位于北京市门头沟区中东部，地处北京西山中山区向低山区的过渡地带，是永定河官厅山峡下段大拐弯地段的起点。
东距北京城40公里。
从地质的角度看，处于九龙山向斜和清水尖向斜的过渡带上。
王平镇地处京西门头沟山区中部，109国道和丰沙铁路穿越而过，曾是北京重要的煤矿基地，农村经济主要是以果树种植业为主。
随着北京城市经济发展，京郊地区传统产业面临更新换代和结构调整升级的机遇。
据北京市生态保护建设要求，王平镇传统煤矿相继关停并转，矿工下岗，失业严重，区域经济迫切需要进行产业结构调整，培育新的经济增长点。
同时，首都经济社会的迅猛发展也需要京郊农村统筹城乡发展，加快新农村建设步伐。
如何充分利用新时期的发展机遇，合理规划未来发展格局，促进区域产业升级，是王平镇迫切需要回答的问题。
通过科学规划，明确发展战略构思，定位发展空间格局，是有效地促进区域经济社会协调发展的前提。
根据北京市城市发展的总体规划和战略构思，门头沟山区未来发展将定位为北京市的生态涵养保护区，通过加强生态环境保护与建设，发展生态友好型产业，形成北京市坚实的生态屏障、市民休闲游憩的理想空间和水源保护地。
王平镇作为门头沟山区的重要部分，拥有良好的自然生态条件、经济基础和区位优势。
开展深入调查研究，制定全镇都市型现代农业发展规划，是王平镇重塑产业发展辉煌和建设新型农村发展格局的迫切需要。
二、行政区划王平地区原辖7个居委会、16个村委会：色树坟居委会、河北居委会、南涧一居委会、南涧二居委会、西王平村一居委会、西王平村二居委会、河滩居委会、安家庄村、吕家坡村、西王平村、东王平村、南涧村、河北村、色树坟村、西石古岩村、东石古岩村、西马各庄村、东马各庄村、南港村、韭园村、桥耳涧村、西落坡村、东落坡村。
三、资源优势1、储量丰富的矿业资源。
王平镇以出产煤炭著称，地质上属于古生代石炭二叠纪杨家屯煤系，除已开采的不计，仅保有的地质储量就达七千万吨以上，且均为优质无烟煤。
门头沟休旅农业规划
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
一、门头沟区自然资源和社会经济发展的基本情况分析（一）门头沟区自然地理状况门头沟区位于北京城区正西偏南，东西长约62公里，南北宽约34公里，总面积1450.7平方公里。
属太行山余脉，地势险要，是华北平原向蒙古高原过渡地带，地势西北高，东南低。
境内总面积的98.5％为山地，平原面积仅占1.5％。
西部山地是北京西山的核心部分，海拔1500米左右的山峰160余座。
西北部的灵山海拔2303米，有“京都第一峰”之称，另有百花山、髽髻山、妙峰山等山峰。
东部山地处于北京西山边缘，山体较小，山势渐缓。
区内3条主要岭脊均呈东北向平行排列，自西北至东南依次为：黄花梁一黄草梁一棋盘山复背斜；百花山一清水尖一妙峰山复向斜；铁坨山一九龙山一香峪梁复向斜。
由于山地切割严重，各岭脊之间形成大小沟谷300余条。
平缓的山地与陡峭的山坡交替出现，地形呈锯齿状、阶段性上升。
门头沟区属中纬度大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。
西部山区与东部平原气候呈明显差异。
流经境内的河流分属3个水系，其中属海河水系的永定河流域面积最大，为1368.03平方公里；属大清河水系的白沟河流域的面积次之，为73.2平方公里；属北运河水系的流域面积最小，仅为13.82平方公里。
永定河是全区最大的过境河流，河道长100余公里，主要支流有刘家峪沟、湫河、清水河、下马岭沟、清水涧、苇甸沟、樱桃沟、门头沟等，大小支流共300余条。
北京市山区沟域经济产业发展的初步研究
目前，国内外对于沟域经济的概念及其研究范围尚没有统一的
定义 和共识 。作者 根据 相关 文献研 究 ，总结认 为 顶生 态 、沟 谷 生活 ， 沟 生 产 、干沟 开 发”的沟 域经 沟 支
学原理 为指导 思想 ，结合 环境 学 、经济 学等 多门 学科 的知识 ，以 山 济 双 圈耦 合模 式 。沟顶 生 态 、沟谷 生 活是 前提 ；支沟 生产 、干 沟开 区沟域 为基 本单元 ，以其 范 围内独 特 的生态 景观 要素 、历史 文化遗 发 是原 则 ，是 前 者 的延 伸 。
３科 学规 划区 域布 局 ．
依 靠 北京 郊 区先 期建 成 的沟 域经 济 产业 聚 集带 ， 步 聚集 资 进一
延伸 产 业链 条 ，打造 特 色 品牌 ，形 成合 力 ，打造 沟域 经济 具有 极强 的关联 性 ，村镇 相接 ，区县 相连 ，突破 了传统 区县 行政 区 源优 势 ，
间上 受 到很 大限 制 。
济的循环可持续发展， 北京市在房山区、门头沟区 延庆等多个区 用地较少， 建设用地指标有限 ， 部分用地权属不甚明晰， 在发展空 县进行了沟域经济的初步探索和实践。
一
，
沟域经济概念的提出和研究内容
四． 推进北京沟域经济进—步发展的建议
Ｉ创新 发展 模 式 ．
五 结语 沟域经济是集生态建设 、 沟道治理 、 生态产业培育和新农村建
设 四位 一体 的 山区 发展 新模 式 ， 身包 含 了对主 导 产业 和发 展 区位 本
该模 式是 在 林地 或 果 园内放 养 各种 经 济动 物 ， 放羊 动 物等 ， 以 的选择。 一般情况下具备推进型主导产业和区位条件优越的沟域将 野生 取 食为 主 ， 以必 要 的人 工 饲养 ， 产较 集 约化 养殖 更 为优 质 成为山区发展新的增长极。 由于沟域经济的发展不是以行政地域 辅 生 但 而是 以 沟域 产 业 、 环境 和 资 源完 整性 为 依托 ， 以从经 济 的 所 安全 的 多种 畜禽 产 品 ， 近 有机 食 品 ，主要 有 “ 一 鱼一 鸭” 山 为界 ， 接 林 、“
发展沟域经济标准先行
３０ １０多万 元 ，人 均纯 收入 达 ９ ０ 元 。 步伐 ，其指 导思想 是全 面 、协调 、可 而 发 展 的 新 模 式 。 发 展 中需 要 各 部 ８０ 在 另外 ，村 里 已开始 准备对 玫瑰 花进 行 持 续发展 。沟域经 济的 发展 与生态 涵 门相互 协调 ，相 互配 合 ，综合 考虑 谋 深 加工 ，提 取玫 瑰精 油 。玫瑰 精油 目 养 ，生态 保护 有机 统一 ，相互 协调 发 划 。 何一 个 方面 都 不可 缺失 ， 以 ， 任 所 前 市场 价为 ５ ０ ／克 ，出油 率为 万 展 。发展 的 前提是保 护生 态 ，在保护 沟域 经 济是 一 项严谨 的系统 工程 。 ０元 沟 分之 四 ，加 工厂建 成 正式投 产后 ，每 生 态 的 基 础 上 促 进 发展 。 沟 域 经 济 的 域经 济 的开 发和 建设 ， 应在 多 方论证 年玫 瑰花 的产值 可 达 １ ０ 万元 。 ００ 樱桃 发 展 应 充 分 利 用 好 自然 资 源 ，避 免 过 前提 下 ，综合 各部 门、各 专业 的意 见 村全 村人 口 ８ ，２ ９人 ，种植 樱桃 度开 发 、胡 乱开 发 ，乃 至破 坏生 态环 与建 议制 定 出统 一 的发展 规划 ， ３户 １ 并严 ８ 多 公顷 ，２ ０ 年全 村产樱 桃 ２ ０ ０９ 万多 境 。 发展模 式还应 避免 千篇一 律 ， 其 要 格 按 照 规 划 的 设 计 要 求 进 行 开 发 建 公斤 。每 公斤销 售价 ２ ０元 ，总 收入 结合 当地实 际情 况 ，适 合哪 种模 式就 设 。 ０ 达 ４ ０多万 元 。而 且种 植樱 桃带 动 了 发展 哪种模 式 ，达到人 与 自然相互 融 ０ 全村 旅游业 ，全村 人均 纯收 入达 到 了 合 。这 个 问题 是 沟域经 济发展 过程 中 ｌ ０ ０ ０元 。全村 光靠 种植 樱桃 收入 实 首 要 考 虑 的 因 素 。 １
北京市山区沟域经济产业发展研究
北 京 市 山 区 沟 域 经 济 产 业 发 展 研 Байду номын сангаас
彭美 丽
（ 首都 经 济 贸易 大学 城 市 学院 ，北 京 １０ ７ ） ０ ０ ０
【 摘 要 】在新一轮总体规划 中，北京西部 山区定位 为生态涵养发展带，山ｉ的发展逐渐受到重视 ，随着山ｉ 生态环境的提升 ，流域治理及资源 的挖掘利用 ｘ ｘ 沟域经济登上 了山区发展的舞台，山区沟域经济产业 的选择攸关山区农 民的生活及山区的生态涵养功能，需要紧扣山区的特性，掌握发展 契机。 【 关键词 】沟域经济；山区产业 ；发展方式
１ 沟域 经 济及 发展 意义 ． 随着 “ 绿色北京”的发展理念提出以后 ，山区受到了更大的 重视并接受更大的发展上的挑战。随着人均Ｇ Ｐ 万美元 的突破 ， Ｄ１ 世界城市作为北京发展 的新定位 和新 目标下 ，北京城市整体经济 实力在提高，然而 ，山区人均Ｇ Ｐ Ｄ还很低 ，生活水平明显低于城区 和平原地区， 自然灾害和水土流失还 未得到完全控制，是北京发 展的软肋所在，因此如何在加快城市一体化和现代化进程 中，在 确保 山区生态涵养功能 的基础上保增长 ，实现 山区生态 、经济、 社会 的可 持 续发 展 是当 下 学者 和决 策者 们 关注 的焦 点 问题 。 沟域经济是在山区农业经济、流域经济基础上结合 山区发展 发展基础与特点提 出的新概念，是山区发展研究的新视角 ，与平 原相 比，山区有着垂直分异性、山区环境脆弱性、生态位不饱和 性等次生属性以及边际性、难达性 、封 闭与冲突性等人文属性， 所 以如果进行 经济发展建设，山区的特性使其区别 于平原的发展 模式 ，山区需要在很好的承担着 生态涵养功能的基础上去思考经 济建设针对北京山区的生态和环境物质与功能，为此北京市及基 层政府一直在不断探索，２ ０ 年 门头沟区率先总结其他区县发展 ０７ 经济的成功模式 ，提出了沟域经济发展的思路 与理念 ，开辟了沟 域经济的理论与实践研 究。所谓沟域经济，是奠定在 山区经济发 展 基 础 上 ， 以流 域 经 济 管理 理 论 为 科 学 依据 ，确 保 山区 生 态 涵 养 功能的实现，并为 了充分利用 山区资源和优化 山区农村 的产业结 构 ，按 照流 域 系 统 的 “ 谷 ”形 态 单 元 而构 建 平 原 的 、 立 体 的 、 沟 产业的经济结构，实现山区的可持续发展［ 。 ２ ．北京市 山区产业发展及驱动 力 ２ １北京 山区沟域经济产业发展沿革 ． 沟 域经济的 出现 是 山区产业 的转型杠杆 ，纵观北京 山区 的
门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划
门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划（2006-2020年）（文本·说明）门头沟区妙峰山镇人民政府二〇一二年十二月目录门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划文本 (1)第一章总则 (1)第二章土地利用现状 (4)第三章土地利用战略定位与规划目标 (6)第四章土地利用结构调整 (8)第五章用地安排与指标落实 (10)第六章城乡建设用地空间管制 (12)第七章土地用途分区管制 (14)第八章土地整治与生态建设 (19)第九章村庄土地利用控制 (22)第十章规划实施保障措施 (25)表1 妙峰山镇土地利用结构调整表 (27)表2 妙峰山镇耕地保有量情况表 (28)表3 妙峰山镇新增建设用地指标控制表（到2020年） (29)表4 妙峰山镇土地用途分区面积统计表 (30)表5 妙峰山镇重点建设项目列表 (31)门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划说明 (32)一、编制规划的工作过程 (32)二、规划的指导思想、原则和任务 (33)三、规划主要内容的说明 (35)门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划文本第一章总则第一条规划目的为加强土地宏观调控，强化土地规划管理，提高土地利用综合效益，全面贯彻落实科学发展观和“五个统筹”的思想，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列法律法规及相关文件精神，依照《门头沟区土地利用总体规划（2006-2020年）》对妙峰山镇建设用地安排和耕地保护的相关要求，特编制《门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划（2006-2020年）》，为全镇统筹安排各业用地、保证土地资源可持续利用以及促进全镇国民经济和社会可持续发展提供各业用地保障。
第二条规划任务根据妙峰山镇自然和经济社会发展条件，遵循《门头沟区土地利用总体规划（2006-2020）》对妙峰山镇土地利用的要求，剖析镇域土地利用特征，确定本轮土地利用规划的战略与目标，调整土地利用结构和布局，明确主要用地安排与管制，划分土地利用分区，加强山区土地综合整治，建立土地利用总体规划实施保障体系，保障全镇人口、资源和环境的可持续发展。
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门头沟区沟域经济发展情况
门头沟区位于北京西南，境内山地面积为98.5％。
历史上，这里曾是中国五大无烟煤产地之一，黑色的煤炭、白色的石灰、黄色的砂石，在过去的岁月里，曾经像金子一样从大山深处滚滚流出，“黑、白、黄”产业兴旺发达。
被市政府确定为生态涵养发展区以来，门头沟区加快了对煤矿等资源开采型企业的关闭和整治步伐，开始了艰难的过渡与转型。
为推进农村产业结构调整，门头沟区政府坚持“生态优先，规划先行”的原则，在认真分析全区农村经济发展情况的基础上，学习借鉴兄弟区县的发展经验，提出了沟域经济的发展思路。
门头沟区沟域经济的总体布局是：以108、109国道为轴线，把其建设成为一条生态环境优美、交通方便快捷的旅游观光生态走廊，辐射带动十八条次沟域产业发展，形成“走廊带沟域、沟沟有特色”，旅游景区、农业园区、乡村旅游、特色商品等多种生产元素镶嵌期间的产业发展空间布局。
在“一廊十八沟”的总体框架上，根据108、109国道沿线村镇和不同的地段特色，将走廊结构划分为七段，分别是清水镇的自然山水观光带、斋堂镇的古村落文化展示带、雁翅镇的特色林果采摘带、妙峰山镇的休闲农业及民俗风情观光带、王平镇的古道商旅文化展示带、潭柘寺镇的宗教寺庙文化展示带和军庄镇的商务运输服务带。
按照每条沟域的不同资源条件，重点打造自然风光旅游、民俗文化展示、都市农
业发展、生态治理示范四种类型沟域经济。
近几年，在发展沟域经济的过程中，我们重点开展以下工作。
一是实施沟域的生态治理。
区委、区政府举全区之力开始为青山疗伤，国家水土保持工程等四大生态治理工程全面展开，到2009年共完成治理300多平方公里，提高雨水年利用量500万方，减少土壤流失29．86万吨。
曾经寸草不生的荒山秃岭开始绿色葱茏,曾经污水横流的河道沟壑开始清澈。
生态修复让这里很多昔日满目疮痍、面目全非的地方彻底改变了模样。
二是大力推进沟域的基础设施建设。
妙峰山玫瑰谷、斋堂爨柏沟域、煤窝沟域等重点沟域的基础设施建设进展较快。
斋堂镇的旅游集散中心、北京市文化创意产业聚集区、全国旅游名镇创建工作全面启动。
妙峰山玫瑰谷内的仰山栖隐寺、滴水岩、民俗文化博物馆、蜜蜂博物馆等建设项目加速推进。
三是积极培育生态友好型产业。
在矿山关闭后，门头沟区一直在生态保护和增收致富的平衡点上进行着积极的探索和有益的尝试。
上个世纪九十年代中后期，门头沟灵山优美的自然风光旅游、古香古色的爨底下民俗文化、妙峰山樱桃沟的樱桃采摘等就已经名满京城。
近年来，门头沟的生态友好型产业前景喜人，特色种植、绿色养殖和旅游业快速发展，并逐步相互融合。
这些新兴产业基本上是以山区沟域为单元，以那里的自然景观、文化历史遗迹和产业资源为基础，
以特色农业旅游观光、民俗文化、科普教育、养生休闲、健身娱乐为内容，通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业统一规划，逐步形成了以点带面、多点成线、产业互动的经济发展新格局。
群山环抱之中的斋堂爨柏沟域，明清风格的古民居依山而建，放眼望去，古典优雅之中别添一番恬淡情趣。
这些祖祖辈辈用来生活居住的石头老屋居然摇身一变，一下子成为了宝贵的旅游资源，八方游客纷至沓来，村民们的腰包开始变得鼓鼓胀胀的了。
2009年开始，柏峪、爨底下、双石头、黄岭西、青龙涧五个村庄正在连成一体，着力打造中国北方明清第一村的爨柏沟域品牌。
因煤矿关闭而几乎荒废了的煤窝沟，2009年在生态治理和产业结构调整上取得了重大突破，180座食用菌温室大棚正在昔日的荒弃煤场上拔地而起，200多名村民的增收和就业问题得到解决。
四是逐步完善沟域经济的参与和投入机制。
近几年，区政府每年拿出了一定资金，引导和支持了一些基础设施项目，同时在争取上级部门在有关的政策和资金上的支持。
今年，门头沟区政府对重点沟域的建设和发展加大投入力度。
作为全市7条重点规划沟域之一，妙峰山沟域规划的国际招标工作正在实施，发展沟域经济的管理机制和配套政策正在制定和完善。
社会力量参与沟域经济的机制正在逐步形成。
中昆集团、树唐园林等各种不同类型的企业及有实力的村参与到了全区18条沟域经济发展的不同环节，为实现沟域经济的发展提供了资金和智力支持。
五是在沟域经济发展的实践过程中不断注入新理念。
在沟域经济发展过程中，斋堂镇爨柏沟域按照集约的理念，打造起了包括黄岭西、双石头、爨底下、柏峪四个村的爨柏景区，提升规模和品牌效益。
在联合国发展计划署（UNDP）项目的支持下，我区在妙峰山沟域98.5平方公里的范围内，在全市率先启动低碳经济实验区项目。
计划在沟域内新建低碳工程，开展碳减排和碳汇监测，通过设计低碳消费活动，促进门头沟妙峰山区域所产生的碳资产与公众参与低碳的生活方式相结合，着力把妙峰山沟域打造为“低碳”理念的推广平台，努力促进全区乃至全市低碳经济的发展。
今后，我区准备利用三年左右的时间，通过全面规划、大力扶持和重点建设，基本完成休闲观光走廊两侧破损山体生态修复、水电路等基础设施建设、河道综合整治工程、地质文化景观建设、旅游服务配套设施等工程，使108、109国道休闲观光农业走廊发展框架基本成型，争取到“十二五”规划期末，把清水镇的自然山水观光带、斋堂镇的古村落文化展示带、妙峰山镇的休闲农业及民俗风情观光带、潭柘寺镇的宗教寺庙文化展示带和龙泉—军庄镇的商务运输服务带五个重点路段，建设成为北京观光休闲农业的示范走廊，将规划建设的18条沟域，建设成为北京市沟域经济发展的典范，使全区农村成为生态环境良好、基础设施完善、绿色产业发达的现代都市型山区农业生产基地和展示窗口，成为广大市民休闲旅游的胜地，为农民增收创造条件。