公路全资产管理平台

1. 基本概念
我国路面管理系统起 源1983 年，于1990 年开发出具有我国自主 知识产权的干线公路路 面管理系统（CPMS） 扩展到公路全资产管 理 延伸到路网运行状况 监管
1. 基本概念
符合我国公路养护 信息化建设需求的 公路资产管理平台 内涵：
1.公路基础设施的资产管理
2.基础设施技术状况管理
标 准 规 范
IT支 撑服 务层
接入 服务 层 视频采集 设备
网络、操作系统、数据库、应用服务器中间件、GIS平台等
交通流量 采集器
GPS
气象路面 温湿度采 集器
路政巡查 笔记
养护巡视 PDA
公路网网 站
路网管理 与应急处 置管理系 统
可变情报 板
热线电话 终端
2. 技术架构
接入服务层
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
20世纪60年代末70年代初，西方发达国 家公路发展重点转向公路养护与管理 面对有限的公路养护资金，西方发达国家 开始研究如何在不断损坏的公路网中确定最 需要养护的路段并实施及时的损坏修复
产生路面管理系统和公路资产管理系统
国外有影响的系统 世行组织HDM-III和HDM-4养护模型 英国开发的UKPMS
计划编制
年度养护计划
1）省级应用
路面养护管理流程
省公路局
省交通厅
养护需求 分析与 优化决策 按权限 数据查询
养护需求分 析
省公路局
市公路局
市公路局
长期性能预测
全寿命周期费用分析
养护资金优化分配
大中修及预防性养护需求
投资效果预测
maintenance impact when budget is enough
B.路政管理系统 D.农路管理系统
……
2. 技术架构
应用 展示 层 BI报表服务 基础 服务 层 通用通讯基 础 数字公路管理平台（单点登录） 公路交通GIS 服务 报表填报服 务
工作流服务
ETL服务
审批服务
权限管理服 务
组织管理服 务
规则引擎服 务
日志服务
对象持久化 服务
任务调度服 务
通知服务
EBS企业服务总线
行业数据交换系统早于应用系统建设，报部的 基础数据、地图数据、养护统计数据与实际应 用系统中的数据无法统一，造成“一数多源” 的问题。
3. 主要问题
2. 业务系统之间数据不共享
早期部门化的业务系统建设，缺乏统一的规划
与顶层设计。各部门之间基础数据不共享，业
务数据难交换，协同应用能力较差。
3. 主要问题
综 合 分 析
1）省级应用
公路资产基础数据管理 路线
基本信息 交通信息
路面
路面信息 养护历史
路基
路基信息 养护历史
构造物
构造物信息 养护历史
设施
设施信息 养护历史
1）省级应用
路况评定
路况数据
路基技术状况 路面技术状况 构造物技术状况 沿线设施技术状况
路况评定
路况预警 近期评定 历史记录
设备接口
路面破损 路面平整度 路面车辙 横向力系数 路面弯沉
形成面向全行业和信息总揽
2. 平台应用
公路资产管理平台 省级功能应用 侧重于全省网级层面的路况评价、养护决策、计划编制、 工程汇总、统计报表、从宏观到明细的信息查询等。 地市级功能应用 服务于市、县区域路网的日常养护精细化管理，实现从 病害发现到养护施工、计量支付的全过程闭环管理。
1）省级应用
通用通讯基础
工作流服务 ETL服务
权限管理服务
规则引擎服务 对象持久化服务 通知服务
2. 技术架构
应用展示层
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
统一风格的平台 浏览器或移动终端访问
四. 管理平台建设
建设内容
平台应用 配套装备
1. 建设内容
公路基础 数据库
3. 系统应用未融入日常业务管理中 未能充分理解信息化对于转变传统行业发展方 式的重要作用，甚至还存在为信息化建设而建 设，建设需求与实际操作、业务需求脱节，信 息化应用成为日常工作的累赘，必然导致系统 难以真正应用。
3. 主要问题
4. 忽略信息“I”，注重技术“T”
软硬件条件建设是公路养护信息化的基础，有些
信息化建设过于强调采用了什么样的新技术、新 设备，忽略了对于数据的深入挖掘与应用，而将 “海量数据”转化为“有效信息”，通过应用提 高效率效益才是公路管理信息化的关键 。
4. 建设需求
“十二五”信息化发展规划
工程一 工程二
公路水路安全畅通与应急指挥系统 公路水路交通出行信息服务系统
通过四个重大工程建设，逐步形成 公路水路建设与运输市场信用信息服务 行业数据中心，促进跨地区、跨部 工程三 系统 门间的信息资源共享和业务协同
深度发展：2011ຫໍສະໝຸດ Baidu后
融合现代通讯技术 、自动采集技术、 GIS 地理信息技术、 可视化展示技术的 业务、决策与服务 管理平台
应用：2010年 信息化 建设与应用
2. 应用现状
CPMS、CBMS等专业决策系统 公路养护信息化 系统应用现状 业务部门日常管理类系统
行业数据交换与管理系统
统计报送系统
部省行业数据交换与管理
公路养护统计报送系统
收费公路统计报送系统
电子地图数据报送系统
全国公路路网结构改造工程管理信息系统
国家干线路网监测信息系统
2014-4-17
6
统计报送系统
2014-4-17
7
路面管理系统
路面管理系统综合了“七 五”“八五”“九五”等国家重 大科技项目的研究成果，目前已 在全国十几个省市得到应用
公路基础数据管理
公路基础设施 公路路网 数据管理 电子地图服务
外场设备数据采集
已有数据应用、整合
已有数据应用、整合
视频 监控
交通量 监测
气象 监测...
全国公路数据库 电子地图数据库
业务巡查 数据
设备检测 数据
公路图像 数据...
公路基础数据管理
公路基础设施数 据管理
公路电子地图 服务
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路网管理与应急指挥
决策支持与公众服务 路网运营管理平台
路网管理与应急指挥
公路 路网 运行 状态 动态 监控 公路 路网 应急 调度 管理 公路 路网 应急 事件 处置 省部级 数据共 享与报 送
公路资产管理平台
公路综合业务管理
公路 统计 报送 管理 公路 养护 业务 管理 公路 路政 业务 管理 公路 征收 业务 管理 农村 公路 管理 „
公路资产管理系统 公路资产管理系统 省级功能
基 路 础 况 数 评 据 定
路 路 况 面 评 管 定 理
构 路 造 面 物 管 管 理 理
构 日 造 常 物 养 管 护 理
养 日 护 常 工 养 程 护
养 护 应 工 急 程
机 养 械 护 设 应 备 急
养 机 护 械 制 设 度 备
综 养 合 护 分 制 析 度
when budget is insufficient
长期养护投资规划
养护规划与年度计划
1）省级应用
构造物管理
基本信息
桥梁基本状况卡片 桥梁养护工程师名册 桥梁仪器登记台账
安 全 管 理 体 系
应用 服务 层
视频流媒体 服务
养护业务管 理服务
路政管理服 务
路网管理服 务
应急处置服 务
电话支持服 务
对外接口服 务
公路数据中心：公路路网综合仓库 数据 服务 层 公路路网综合仓库 视频图像库 业务数据、GIS数据库、计划数据库、养护数据库、桥梁数据库、交通流量数据库、非结构化数据
3.路网运行状况的管理
1. 基本概念
公路全资产管理范围
资产：涉及公路路基、路面、构造物、沿线设施
1. 基本概念
公路全资产管理范围
业务：覆盖公路养护、路政、征收、应急
1. 基本概念
公路全资产管理范围
数据：涵盖从历史到未来、从宏观到明细的 “时-空”信息
2. 作用意义
1.
公 路 全 资 产 管 理 的 作 用 2. 掌握所有公路资产信息 了解公路资产技术状况 监控公路路网运行状况 掌握所有公路资产信息 提供公众出行服务信息
工程四
交通运输经济运行监测预警与决策分析 系统
4. 建设需求
公路养护信息化的建设重点 建设互联互通、协同高效的部省两级路网管理平
台„„, 加强路面、桥梁管理系统的普及应用，
实现养护、收费、路政、治超、交通情况调查等 管理系统的联网应用。
二、资产管理概述
基本概念
作用意义
建设目标
1. 基本概念
路网外场设备管理
对公路外场设备分布情况、设备信息、设备 状态、维护情况等的管理。
路网管理与应急指挥
公路路网运行状态动态监测
利用外场设备及巡查采集信息，对路网运行
状况进行动态跟踪与监控。
路网管理与应急指挥
路网应急指挥
各级单位实时上报的路网应急事件，参考预
案实现应急指挥与调度
公路综合业务管理
A.养护管理系统 C.征收管理系统
这些系统与平台基础数据库间存在整合、统一的问题
1. 建设内容
2. 公路养护科学决策 省局现有公路科学决策系统包括路面管理系统 CPMS( 单机版)、桥梁管理系统 CBMS（网络版），桥梁管理
系统已与省局平台进行了对接。单机版路面管理系统
尚未和平台进行整合
1. 建设内容
3. 公路综合管理业务 省局信息化平台的综合业务管理系统包括养护管理、 工程管理、路政管理等，基本实现了普通国省干线公 路业务的信息化、规范化管理。缺乏农村公路相关业 务系统，同时由于不断变化的需求，其应用程度受到 制约
1. 建设内容
4. 路网管理与应急指挥 通过路网运行监控与应急指挥系统的应用，形成了一 套覆盖全面、监控及时、功能完善、应用便捷的路网 管理与应急指挥体系。
1. 建设内容
5. 行业综合信息服务 江苏省公路信息化平台在基础数据库、业务系统、路 网运行及应急指挥系统方面的建设基本满足了公路养 护管理需求。随着系统应用的不断深入与完善，需进 一步提升行业数据服务能力，通过数据集成与整合，
人工接口
路基检查 沥青路面检查 水泥路面检查 沿线设施检查
1）省级应用
路况评定流程
总段
省公路局
定期 检查
数据汇总 查询
路况 评定
评定汇总 查询
各级单位
公路段
总段
1）省级应用
路面管理
模型参数
路面结构数据 性能预测模型 养护决策模型 优先排序模型„
养护分析
长期使用性能预测 投资效益分析 养护需求分析 资金优化分配
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
视频流媒体服务 养护业务管理服务 路政管理服务 路网管理服务 应急处置服务 电话支持服务 对外接口服务
2. 技术架构
基础服务层
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
BI报表服务 公路交通GIS服务 报表填报服务 审批服务 组织管理服务 日志服务 任务调度服务
3.
4. 5.
2. 作用意义
公路全资产管理平台的意义
促进公路传统产业的快速转型
促进公路行业的规范与制度化管理
促进区域路网信息共享和协同应用 促进公路养护管理的技术进步
3. 建设目标
公路资产管理平台建设目标
管理全面
业务协同
决策科学
服务敏捷
三. 平台总体架构
功能框架
技术框架
1. 功能框架
行业综合信 息服务
公路养护科 学决策
建设内容
路网管理与 应急指挥
公路综合 管理业务
1. 建设内容
1. 公路基础数据库 信息化平台的公路基础数据库形成了一套的维护、审 核、发布机制，长期为平台其他模块提供统一、标准 的基础数据调用、查询、统计、分析及地图服务。除 此之外，建设了一些系列基础数据管理与统计系统，
2. 技术架构
IT支撑服务层
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
2. 技术架构
数据服务层
接入服务层 IT支撑服务层 数据服务层 应用服务层 基础服务层 用户访问层
业务数据 业务数据 信息资源层 数据服务层 主题数据 主题数据 基础数据
2. 技术架构
应用服务层
公路养护信息化技术 —公路全资产管理平台
养护信息化事业部 卢杨 公路养护技术国家工程研究中心 中公高科养护科技股份有限公司
内容提要
一、现状与需求
二、资产管理概述 三、平台总体框架
四、管理平台建设 五、平台建设效益
一、 现状与需求
发展历程
应用现状
主要问题 建设需求
1. 发展历程
起步：80年代 路面管理系统 引进与应用 加速：2001年 交通部组织 开发全国 公路数据库 发展：2005年 “十一五” 信息化规划
功能
技术状况评价
养护需求分析
养护预算分析 养护投资效益分析 „„
桥梁管理系统
交通部在“八五”期间立项开始公路桥梁管理系统的研究，分
期组织实施和推广。目前已经在全国20多个省市得到应用。
干线公路桥梁管理系统
高速公路桥梁管理系统 网络版桥梁管理系统
3. 主要问题
1. 行业交换数据与应用系统数据不一致