中国民办高校的现状及其对策分析

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民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策近年来,民办高校在我国教育体制中发挥着越来越重要的作用,成为了高等教育中不可或缺的一部分。

民办高校学生管理工作面临着诸多挑战和问题,如何应对这些问题,提升学生管理工作的水平,成为了亟待解决的问题。

本文将就民办高校学生管理工作现状进行分析,并提出相应的对策,以期为民办高校学生管理工作的改进提供一些思路和建议。

一、现状分析1. 学生数量不断增长。

随着我国高等教育的普及和就业竞争的加剧,越来越多的学生选择报考民办高校,导致学生数量急剧增加。

这使得学生管理工作面临更大的挑战,管理难度大大增加。

2. 学生素质参差不齐。

由于招生门槛相对较低,加之民办高校的教学资源相对有限,导致入学的学生素质参差不齐,其中既有学习成绩优秀的学生,也有学业不理想的学生。

如何对这样的学生进行有效的管理和引导成为了一项艰巨的任务。

3. 学生思想观念多样化。

随着社会的快速发展和信息的高度流通,学生的思想观念呈现出多样化的趋势,传统的管理方式已经很难适应这种多元化的需求,管理工作面临更大的挑战。

4. 学生管理手段落后。

许多民办高校的学生管理手段相对滞后,如何利用现代科技手段,提高学生管理的效率,也是一个需要解决的问题。

5. 学生心理健康问题日益突出。

随着社会压力的增大,很多学生的心理健康问题日益突出,这也需要学校重视和加强心理健康教育和管理工作。

二、应对对策1.优化招生政策,提高学生素质。

民办高校应该优化招生政策,提高招生门槛,从源头上把关,力求招收到的学生素质相对均衡。

对于已经入学的学生,学校也应该加强素质教育,提高学生综合素质。

2.建立多元化的学生管理体系。

学校应建立多元化的学生管理体系,对不同类型的学生进行个性化管理和服务,满足学生多样化的需求。

3.提升学生管理手段,借助现代科技手段。

学校应该及时更新学生管理手段,借助现代科技手段,提高学生管理的效率。

可以建立学生信息化管理系统,实现对学生信息的即时和准确的管理。

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策随着我国高等教育的快速发展,民办高校已经成为我国高等教育中不可或缺的一部分。

而民办高校学生管理工作是学校管理工作的重要组成部分,直接关系到学校的教育教学质量和学生全面发展。

在当前形势下,民办高校学生管理工作存在一些问题和挑战,需要采取一定的应对对策,才能更好地促进学生全面发展和提高教育教学质量。

一、现状分析1. 学生管理难度加大随着社会的发展,学生的思想观念日益多元化,个性化,学生管理难度加大。

一些学生存在浮躁、消极、逃避等心态,丧失学习动力,学校管理者面临着重大的挑战。

2. 部分学生自律能力不足部分学生自律能力差,容易受外部诱惑影响,容易陷入网络游戏、手机沉迷等不良习惯,学业受到影响,甚至严重影响学生身心健康。

3. 学生素质培养需加强目前一些学生普遍存在道德品行不端、社会责任感不强、缺乏实践能力和创新精神等问题,这些都与学生素质培养不足密切相关。

4. 学生管理制度不完善一些民办高校学生管理制度相对滞后,规章制度较为宽泛,不够具体实施,学生管理工作不够规范。

上述问题和现象都凸显了民办高校学生管理工作面临的现状和挑战。

二、应对对策1. 鼓励学生参与管理民办高校应该积极鼓励学生参与学校管理和决策,在课程设置、教学改革、校园环境建设、学生活动组织等方面给予学生更多的话语权,培养学生的积极参与意识和责任感,激发其自主管理的主动性。

2. 加强学生心理健康教育民办高校应该在学生心理健康教育方面下更大功夫。

学校可以通过开设心理健康课程、建立心理健康咨询服务中心等方式,关注学生心理问题,及早发现和干预学生心理困扰,提高学生的心理素质,增强心理健康问题的预防能力。

3. 提高学生自律能力学校应该通过加强教育管理手段,提高学生自律意识和能力。

建立健全的学生考勤制度,规范学生日常行为,提高学生的自律能力,培养学生守纪守法、自律自立的习惯。

4. 推行素质教育民办高校应该更加注重学生的素质教育。

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策民办高校学生管理工作是指在民办高校中负责对学生进行管理和提供相关服务的工作。

随着我国民办高校的快速发展,学生管理工作取得了一定的进展,但也存在一些问题和挑战。

本文将就民办高校学生管理工作现状进行分析,并提出相应的应对对策。

一、现状分析1. 学生人数快速增长。

随着我国高等教育的普及化,越来越多的学生选择民办高校就读,导致民办高校的学生人数快速增长。

大量的学生使得学生管理工作任务繁重,压力增大。

2. 学生素质参差不齐。

由于民办高校的招生门槛相对较低,学生的素质参差不齐。

一方面,优秀学生较多,能力上乘,但也存在不少学生学习态度不端正,对学习缺乏热情。

3. 学生思想观念多样化。

随着社会的不断进步和发展,学生思想观念的多样性日益增加。

学生的背景差异、兴趣爱好不同,对教育和学习的态度不同,给学生管理工作带来了一定的挑战。

4. 学生管理手段相对滞后。

由于民办高校的发展相对较短,学校管理手段和经验相对滞后,对于如何进行有效的学生管理还存在一定的探索和实践过程。

二、应对对策1. 加强组织和管理。

民办高校要加强学生管理的组织和管理能力,建立和完善管理机构,明确各项工作职责和权限。

加强对学生的日常行为和学业情况的监督和管理,提高管理水平和效率。

2.倡导全面素质教育。

民办高校应主动参与全面素质教育,培养学生的综合素质,引导学生正确的人生观、价值观和创新创业意识。

加强对学生的思想教育,提供心理咨询和辅导服务,帮助学生解决学习和生活中的问题。

3. 推进学生参与管理。

民办高校应鼓励学生积极参与学校管理,建立学生自治组织和学生会,培养学生管理能力和责任感。

加强学生与教师的沟通和合作,促进学生与学校的共同发展。

4. 创新学生管理手段。

民办高校要及时引进现代化的学生管理手段和方法,如信息化管理系统等,提高学生管理的科学化程度。

积极探索有效的学生管理模式,借鉴国内外先进经验,培养学生的自觉性和自主性。

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策我国民办高校作为高等教育体系的重要组成部分,在我国高等教育发展中发挥着重要作用。

民办高校在办学过程中也面临着许多问题,这些问题在一定程度上影响着民办高校的教学质量和办学效益。

有必要对我国民办高校办学存在的主要问题进行深入剖析,并提出相应的解决对策,以推动我国民办高校的可持续发展。

一、我国民办高校办学存在的主要问题:1. 资金短缺:由于我国民办高校不得从财政拨款中获得资助,且不能依靠国有资产,因此面临着资金短缺的问题。

民办高校的建设和发展需要大量资金投入,一旦资金不足,将严重影响学校的办学条件和教学质量。

2. 师资力量薄弱:相较于公办高校,民办高校的师资力量相对薄弱。

由于薪酬待遇、科研条件等方面的差距,一些优秀的教师更愿意选择到公办高校任教,导致民办高校更难吸引和留住优秀教师。

3. 校企合作欠缺:与公办高校相比,民办高校与企业的合作关系较为薄弱。

这导致学校在实践教学、科研成果转化等方面存在局限,影响了学校的办学水平和学科建设。

4. 学科设置单一:目前我国大部分民办高校的学科设置相对单一,缺乏综合性的优势学科和交叉学科。

这使得民办高校在学科建设和人才培养方面存在局限,也影响了学校的整体形象和竞争力。

二、解决对策:1. 加大政策支持力度:政府应当出台更多的支持民办高校发展的政策,包括财政税收优惠政策、融资支持政策、人才引进政策等,以减轻民办高校的财务压力,促进其可持续发展。

2. 提升师资质量:民办高校应加大对教师的薪酬待遇,改善工作和生活条件,吸引和留住优秀教师。

可以加强与公办高校的合作,共享师资资源,提高整体师资水平。

3. 加强校企合作:民办高校应积极开展校企合作,与企业建立长期稳定的合作关系,充分利用企业资源、技术和市场需求,推动实践教学和科研成果转化,提升学校的办学水平和学科建设。

4. 多元化学科设置:民办高校应加大学科布局的创新力度,发展综合性、交叉学科,并逐步完善学科建设和人才培养体系,增强学校的整体竞争力和吸引力。

民办高等教育的发展现状与政策分析

民办高等教育的发展现状与政策分析

民办高等教育的发展现状与政策分析随着中国的经济快速发展,越来越多的人开始意识到高等教育在职业发展方面的重要性。

然而,由于公立大学的生源紧缺和录取条件的不断提高,民办高等教育成为一种备选方案。

本文将对民办高等教育的发展现状和政策进行分析。

一、民办高等教育的发展现状民办高等教育俗称“民办大学”,是指由社会资本或个人投资兴办的高等教育机构。

据教育部统计,截至2020年底,全国共有985所民办高等教育机构,占高等教育机构总数的近三分之一。

其中,本科层次民办高校有413所,研究生院校有57所。

近年来,民办高等教育的规模和影响力不断扩大,已成为中国高等教育中不可忽略的一部分。

可以说,民办高等教育的发展得益于国家鼓励和支持政策的不断出台,以及社会资本的涌入。

例如,2011年颁布的《民办教育促进法》为民办高等教育提供了法律保障和政策支持,2014年开始实施的“双一流”建设也为民办高校提供了更多发展机遇。

然而,在民办高等教育机构的数量和规模不断扩大的同时,也出现了一些质量问题。

一些没有足够资金和教育资源的机构追逐利益、缺乏内涵建设,导致教学质量低下。

同时,一些民办高校采取“办学为了赚钱”、“虚假宣传”等不良经营方式,严重侵害了学生的利益和权益。

二、民办高等教育政策分析为了解决民办高等教育存在的问题,国家出台了一系列政策来规范和引导其发展。

1.完善政策法规和监管制度《民办教育促进法》、《民办教育机构设置管理办法》、《民办本科高校举办管理办法》等相关法规规定了民办高等教育的准入条件、质量标准和管理要求。

同时,教育部和各级教育主管部门也加强了对民办高等教育机构的监管和评估,对违规违法的机构进行处理和惩戒。

2.加强质量建设和提升教育质量国家要求民办高校要加强教师队伍建设、教学资源建设和学科建设,提高教育质量和水平。

同时,还成立了“民办高等教育质量提升行动计划”和“民办高等教育本科教育质量提升工程”,鼓励民办高校提高办学质量和水平。

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策随着中国教育事业的发展,民办高校在中国的数量逐年增加,为我国培养了大量的高等教育人才。

由于民办高校相对于公办高校缺少一些资源和条件,学生管理工作面临着一些挑战和困难。

本文将从现状和对策两个方面,分析民办高校学生管理工作,以期提出一些改进措施。

就现状而言,民办高校学生管理方面存在以下问题:第一,学生管理工作力量不足。

相对于公办高校,民办高校的学生数量普遍较少,但学生管理工作的重要性却不可忽视。

由于民办高校在师资、经费等方面相对不足,导致学校往往无法投入足够的人力物力,从而使得学生管理工作显得力不从心。

第二,学生管理方式相对落后。

在公办高校中,学生管理工作有一套相对成熟的制度体系和管理模式,能够更好地适应学生的需求。

由于民办高校相对年轻,学生管理方式相对比较落后,尚未形成完善的制度和模式,导致学生管理工作的效果不尽如人意。

学生管理过程中缺乏有效的参与和沟通。

民办高校学生管理工作中,学校和学生之间的参与和沟通机制相对薄弱。

学校方面缺乏主动地听取学生的意见和建议,学生也难以主动参与到学校管理中来,导致学生管理工作缺乏双向的交流和合作。

针对上述问题,我们可以提出一些应对对策:第一,加强学生管理力量建设。

民办高校可以通过吸纳更多的专兼职人员,投入更多的资源,加强学生管理力量的建设。

建立健全学生管理部门,制定学生管理基本制度和规范,培养专业的学生管理人员。

通过这样的方式,提高学生管理工作的质量和效果。

第二,借鉴公办高校学生管理经验。

民办高校可以从公办高校中学习和借鉴一些先进的学生管理经验,建立适合自己学校特点的学生管理制度和模式。

学校可以派出工作组定期进行交流学习,或邀请公办高校的学生管理专家来进行培训和指导,提高学生管理工作的水平。

加强学校与学生之间的参与和沟通。

学校可以建立学生代表制度,定期召开学生代表大会,听取学生的意见和建议。

学校也可以通过开展各种形式的活动,进一步促进学校与学生之间的沟通和交流,使学生管理工作更加人性化、科学化。

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策

我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策随着我国高等教育的快速发展,民办高校逐渐崛起成为教育体系中重要的一部分。

在他们的发展过程中,存在一些问题,主要包括教育质量不稳定、办学成本高、师资力量不足等。

针对这些问题,本文将就其原因和解决对策进行分析。

教育质量不稳定是民办高校办学存在的首要问题之一。

这主要是因为民办高校办学起步较晚,相较于公办高校,其教育资源和师资力量存在一定的差距。

部分民办高校为了追求数量上的扩张,招生门槛相对较低,导致了各类学生的素质差异较大,对教学质量的提升造成了一定的困扰。

解决这个问题需要关注以下几个方面。

政府应加大对民办高校的监管力度,提高对教育质量的监督和评估的标准,对那些教育质量不达标的民办高校进行严厉的处罚措施,以保护学生的合法权益。

民办高校应提升师资力量,加强教师培训和引进优秀教师,提高教学和科学研究水平,提升教育质量。

民办高校可加大对学生选拔的力度,提高招生门槛,确保学生的素质相对一致,为教育质量的提升提供有力的保障。

办学成本高是民办高校面临的另一个主要问题。

相对于公办高校,民办高校的办学成本较高,主要表现在师资薪酬、教学设施和科研投入等方面。

这主要是因为民办高校无法享受到国家财政的补贴,且由于存在办学成本需求较高的特点,民办高校更需要办学费用和社会捐赠来支持办学。

为了解决这个问题,可以从政府和社会两个层面进行措施。

政府可以加大对民办高校的财政支持力度,改善他们的办学环境。

政府可以加强对民办高校的优惠政策,如减免税费、减少审批程序等,以降低他们的办学成本。

在社会层面,民众可以积极参与教育捐赠活动,投入资金和资源来支持民办高校的发展。

师资力量不足是我国民办高校办学面临的另一个重要问题。

随着高校扩招的进一步推进,师资力量的供需矛盾日益凸显,这也使得民办高校更加困难地吸引和留住优秀的教师。

由于教职工的薪资待遇相对较低,也导致了师资力量紧缺的问题。

为了解决这个问题,政府和民办高校需要采取一系列的政策和措施。

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策

民办高校学生管理工作现状及应对对策随着我国高等教育的不断发展,民办高校已经成为我国高等教育体系中不可或缺的一部分。

作为我国教育体系中的新生力量,民办高校在发展壮大的也面临着诸多管理难题。

而学生管理作为民办高校管理工作中的重要一环,更是需要引起高度重视和深入研究的问题。

本文将通过对民办高校学生管理工作现状的分析,探讨应对对策,以期为民办高校学生管理工作的改进提供一些有益的思路和建议。

一、现状分析1. 学生数量庞大,管理难度大。

随着我国高等教育的普及和民办高校的不断发展壮大,学生数量急剧增加,这给学校的学生管理工作带来了极大的挑战。

学生人数庞大,管理难度大,在保障学生的教育质量的也需要更多的管理工作人力和资源来保障学生的日常管理和教学管理。

2. 学生素质参差不齐,管理任务繁重。

在民办高校中,由于招生范围较广,学生的素质参差不齐是一个普遍存在的现象。

一些学生的学习能力、管理观念、行为习惯等方面存在较大的差异,这给学校的学生管理工作带来了相当大的管理压力,需要更多的力量来保障学生的日常管理和教学管理。

3. 学生管理制度不够完善,管理效果不佳。

在民办高校中,一些学校因为发展历史较短,制度建设不够完善,导致学生管理工作存在一些隐患和漏洞。

学生管理制度不够完善,管理效果不佳,这需要学校及时完善学生管理制度,提升管理效果,真正做到有法可依、有章可循。

二、应对对策1. 加大管理力度,提升管理水平。

针对学生数量庞大、管理难度大的问题,学校需要加大管理力度,提升管理水平。

可以通过增加管理人力、采用信息化手段、加强班主任和辅导员队伍建设等方式,提升学校的管理水平和管理效率。

2. 强化教育引导,提高学生素质。

为了解决学生素质参差不齐、管理任务繁重的问题,学校可以通过加强学风建设、推进素质教育、加强心理健康教育等方式,提高学生的综合素质,使学生习惯合规的学习和生活方式,减轻管理压力。

民办高校学生管理工作现状存在着诸多问题,需要学校及时采取有效的对策来解决。

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中国民办高校发展的现状及其对策分析中文摘要:随着高等教育的普遍化,民办高等教育也迎来了它的发展春天,并且如雨后春笋般的迅速壮大起来。

本文对我国民办高校发展状况进行了介绍,并分析总结了我国当代民办高校发展的优势及存在的主要问题,并在此基础上提出了我国民办高校改革与发展的若干对策建议。

关键词:民办高校现状对策分析随着我国经济、社会的发展,实现高等教育大众化的任务凸显出来,但仅依靠政府的投资远不能满足高等教育大众化的需求,因而大力发展民办高校、吸引民间资金投入高等教育事业成为高等教育界的共识。

但从总体上看,民办高校的办学能力还无法满足经济、社会发展对其提出的客观要求。

要实现民办高校的大发展,需要对其发展进行合理的定位并为其创设有利的发展条件。

一、我国民办高校的发展历程及其现状今天我国民办高校的发展已日趋成熟,但从民办高校的产生至今却经历了一段不平凡的历史。

民办高校能发展到今天,是几辈人共同努力创造的,是几辈人辛苦的汗水结晶。

1.我国民办高校的发展历程社会办学是相对于官学来说的,在中国历史上称为私学。

自春秋时期的中国古代私学到清末、民国年间的近代私学,中国的社会力量办学一直和官办学校并存且绵延不断。

新中国建国以后由于要对旧的教育体制进行改造,社会力量办学曾一度被取消,并改为公办。

到了五十年代末,为了适应国民经济的发展,中央提出“两条腿走路”的办学方针,五十年代末和六十年代中期全国的社会力量办学又一度获得较大发展。

到了20世纪90年代,社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,尤其是邓小平南巡讲话之后,教育体制改革的步伐加快。

社会力量办学发展的势头更旺。

民办高校的时兴和发展打破了政府包揽办学的格局,并逐步建成了政府办学为主,社会各界共同参加办学的新格局。

同时国家对社会力量办学采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针,社会力量办学已经成为社会主义教育事业的重要组成部分(如表1所示)。

表1 民办高等教育发展历程表资料来源:杨倬,民办高校的发展及面临的问题随着“科教兴国、西部大开发”战略的实施,高等教育大众化的任务迫在眉睫,在中国这个人口众多,底子薄弱的穷国要办大教育这样的历史条件下,民办高校的兴起和发展已逐步成为高等教育大众化的主力军,越来越发挥着重要的作用[1]。

2.民办高校的发展现状及其现有的办学特色(1)民办高校的发展现状表2 2OO5—2008年实施高等学历教育的民办高校数(所)资料来源:教育部发展规划司.图表系作者整理近几年,民办高校的发展迅速,在高等教育中扮演着重要角色(如表2所示)。

由表中数据可知,“十五”以来办学规模发展较快。

近几年,民办教育进人了新的发展阶段,办学主体和办学形式多样,办学范围扩展到学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育以及职业培训,其中民办高校最为明显,正在如火如荼的发展着。

据2005年全国教育事业统计:全国各级各类民办高校共250所,占全国学校总数的13.95%左右,截止2008年统计,民办高校已增至638所,占全国学校总数的28%左右.其中具有本科学历教育的高等学校共369所,较之2007年可谓是质的飞跃。

民办高等教育在整个高等教育事业中处于举足轻重的地位.同时民办教育通过自身的建设带动了学校周边交通、通讯、电力、饮食等行业.拉动了当地经济社会的发展。

(2)民办高校现有的办学特色①在经费来源方面:采取多元化的筹资策略,避免单一的筹资方式。

一些民办高校是由社会团体(特别是民主党派和海外华侨)设立,大量的企业投资支助,形成全社会力量办学,如郑州科技专修学院。

更多的民办院校则与大量的社会团体和企事业单位保持着良好的合作关系,通过“借鸡生蛋”或互利互惠不断积累资金。

如黄河科技大学就是通过自身的不断积累,实现了从几十元到几亿元的转化。

而西安东方亚太学院则凭借高超的融资手段,在短短一年里将占地500亩的校园完全修好之后才正式招生。

这样的筹资方式和发展速度是完全不同于国办高校依靠财政拨款的发展思路的。

②在管理机制方面:体制灵活,机构精简,十分的注重效率,避免了国办高校的机构臃肿。

如浙江树人大学在管理机构上只有“一室三处”(校长党委办公室、学生处、教务处、总务处)。

这样精简的机构,既有利于节省经费,也有利于明确责任和提高办事效率。

③在师资力量方面:多聘请有经验有名气的教授为教学骨干,同时不断培养年轻教师。

如燕京华侨大学就聘请中国人民大学的名教授授课;北京圆明园学院则聘请了北大、清华等不少名牌高校的名教授任教;黄河科技大学现有的专职教师队伍中,70%以上为教授或者副教授。

这样强大的师资阵容不要说一般的国办高校不能相比,就是一些国办重点高校也比不上。

④在教学计划方面:强调外语、计算机及其他实用技能的传授和掌握。

目前在全国有名的民办高校,有些本身就是外语院校,如西安翻译学院、西安外事学院,大连外国语学院等。

江西渝州电子工程学院则要求学生在通过自学考试以取得毕业证书的同时,还要通过各类上岗资格证以获得实用技能。

⑤在对外交流方面:强调国际交流与沟通,通过各种方式与国外院校合作办学。

如西安翻译学院每年都推荐几名学生免费到美国两所州立大学读研究生。

大多数院校则推出“1+2”或“2+1”的方式与国外院校联合办学,这种方式不仅满足了其学生出国留学的想法,而且费用较少,还可以取得国外大学的学位[2]。

三、民办高校发展的优势以及存在的主要问题我国民办高等教育具有十分明显的办学特点和优势,但在发展的过程中,由于自身的一些缺陷以及发展的历史较短也出现了很多的问题。

1.民办高等教育的优势(1)民办大学实行“宽进严出”的政策民办大学在招生上实行“宽进严出”的原则,让广大高考落榜生和社会上有志求学深造的青年都拥有上大学的机会,既解决了公办学校没有办法解决的事情,为国家减轻了负担,又为社会培养了大量的实用性专业人才,为国家高等教育大众化打下了基础。

(2)民办大学定向培养专业人才民办大学是面向社会、服务社会的教育机构,因此所开设的专业主要是以社会适应型、应用型、职业型为目标,充分满足了社会需求,弥补了社会上高级职业人才和专业人才的不足。

此外,民办高校的毕业生对社会适应性很强,自身定位好,专业知识和技术对路,且一专多能,所以深受社会用人单位的亲睐。

(3)民办大学实行“教考分离”制度民办大学实行“教考分离”,促进了教学革新,学生所得到的文凭,不仅公正而且执行的是国家统一标准。

相对地说,民办高校的文凭与公办高校的文凭相比,其“含金量”更高,这是因为国家统一考试的公正性和难度所决定的。

正是这种国家承认学历文凭的权威性,有利于提升民办高校的社会信誉和地位。

(4)民办大学拥有相对的办学自由民办大学虽然在办学中有相对的自主权和灵活性,但绝不是盲目、随意的,它必须每年定期接受省市级教育主管部门组织的专家评估委员会对学校各个方面几十项指标的达标评估,并取得认同,方能有继续办学的资格,否则即要被取消或自行淘汰。

为此,民办大学必须不断改变办学条件和提高办学能力。

2.民办高等教育发展存在的主要问题(1)财力不足,发展不平衡民办高校发展有快有慢。

那些发展快,规模大的民办高校,虽然积累了上亿资产,但离教育部制定《关于学校设置标准》还有较大的差距。

有的投资者,对办学校经费投入缺乏思想准备,一期投入后,无力进行二期甚至三期投入,使得这些“高校”处于不上不下的困难境地。

民办高校的起步阶段,校舍靠租借,教师也是兼职,行政管理人员是退休后返聘的,开设的主要是文科专业,不需要实验室、实习基地,教育成本低,学校才有积累用于发展。

随着政府对民办高校办学标准的提高,专任教师队伍的建立,教职工待遇的增高,工科类专业的开设等等,教育成本逐渐提高,靠学费累积发展学校变得越来越难。

这就制约了民办高等教育的进一步发展。

在经济发达地区,民间有财力办学,老百姓有财力支付学费,这样民办教育就能发展。

在经济欠发达地区,情况正好相反,政府办学财力不足,民间办学财力也不足,即使办起来,老百姓也付不出比公办学校高学费。

发达地区民办高校到欠发达地区招生也有顾虑,担心学生付不出学费。

久而久之,民办教育发展的地区差异越来越明显。

(2)质量不高,特色不明显由于高等教育连续扩招,高等教育大众化程度不断提高,学生和家长对民办高校的办学水平和办学质量要求也越来越高。

同时,由于高等教育的供给能力不断提高,老百姓接受高等教育的选择余地也越来越大,但广大民众所追求的、需要的是优质的高等教育资源。

由于民办高校起步晚,缺乏办学底蕴,要形成社会公认的特色尚待时日。

这是多数民办高校面临的共同难题,也很难在短期内满足老百姓对优质高等教育资源的需求。

(3)办学行为、管理不规范民办高校生源市场缺乏有序竞争,有的高校在各地滥设招生点,找代理,给回扣,拉生源,社会影响不好。

有的学校出巨款做不真实招生广告,缺乏诚信办学;在学校管理方面,也还存在董事会制度不健全、学校规章制度不完善,教学管理不严格,行政、财务管理不规范等问题[3]。

三、民办高校发展的对策建议1.我们应学习国外的办学模式对民办高校进行资助(1)政府应资助民办高等教育的发展,即学者们提出的“民办公助”因为民办高等教育提供的产品,即教育劳务,按照经济学中的有关公共产品、准公共产品、私人产品的定义,可以认为,它是一种准公共产品。

此外,民办高等教育还具有很强的公共属性,作为受益者的政府也应对民办高等教育承担起一定的投资责任,如提供一定的投资或补贴。

从国外经验来看,各国都以不同的方式对私立高等教育进行资助。

在美国,私立高校的经费来源除学费外,还可以得到来自联邦、州、地方政府三级财政的支持。

具有“学在官府”教育传统的日本,对私立高校的资助所占私立高校办学费用的比重虽有起伏,但始终都保持在一定水平上。

1970年为7.2%,1975年20.6%,1980年达到顶点,为29.5%,1984年则为21.5%,进入9O年代以后,由于受到政治、经济等多种因素的困扰,政府的资助有所下降,但资助比例仍维持在10%以上。

而英国政府一直都有对私立高校进行资助的传统。

所以,我国政府应该在高校财政资助方面引入竞争机制,一改目前公办高校垄断国家资助的局面。

国家不应以高校的性质(公办还是民办)作为对高校进行财政资助的依据,而应以其办学质量和培养的人才是否满足了社会的需要为依据。

(2)采取积极措施,培育对民办高校进行捐助的社会风气与国外私立大学相比,我国民办高校的创立和发展有着自己独特的背景。

在国外,私立大学的背后通常有实力雄厚的私人财团的支持,企业家常常把办教育作为回报社会的一个善举。

在美国私人捐赠在私立高等教育投入中占有重要地位。

美国宪法规定,对教育捐赠(主要为私校所得)一律实行税收减免,对送子女进入私立学校的家长实行学费税扣除,即,当纳税人要为孩子上私立学校而缴纳学费时,可以申请部分税收减免。

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