招标控制价
招标控制价说明
招标控制价说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了确保公平竞争和合理定价，对招标项目的价格进行限制和控制的一种制度。
招标控制价的制定是为了防止恶性竞争和价格过高，保障项目的合理投资和施工质量。
本文将详细介绍招标控制价的定义、制定原则、具体步骤以及相关注意事项。
二、定义招标控制价是指在招标过程中，根据项目的具体情况和市场行情，制定的一个价格上限。
招标人在招标文件中明确控制价，并要求投标人在投标书中不得超过该价格上限。
控制价的设定可以通过市场调研、成本估算、历史数据分析等方法进行。
三、制定原则1. 公平竞争原则：招标控制价应该确保所有投标人在同样的条件下进行竞争，避免浮现恶性竞争和不合理的价格。
2. 合理定价原则：招标控制价应该基于项目的实际需求和成本，保证项目的合理投资和施工质量。
3. 市场行情原则：招标控制价应该根据市场的实际情况进行调整，及时反映市场价格的波动和变化。
四、制定步骤1. 项目需求分析：对招标项目的具体需求进行分析，包括项目规模、工期、技术要求等方面的考虑。
2. 成本估算：根据项目需求，进行成本估算，包括人工、材料、设备、管理费用等方面的考虑。
3. 市场调研：通过市场调研，了解相关行业的市场行情和价格水平，为制定控制价提供参考。
4. 控制价制定：根据项目需求、成本估算和市场调研结果，制定招标控制价，并在招标文件中明确规定。
5. 控制价审核：招标人应该对制定的控制价进行审核，确保其合理性和有效性。
6. 控制价调整：根据项目的变化和市场的波动，招标人可以对控制价进行适当调整，确保其与实际情况相符。
五、注意事项1. 控制价的制定应该充分考虑项目的实际情况和市场行情，避免过高或者过低的价格。
2. 控制价的设定应该公开透明，确保所有投标人都能够了解和遵守。
3. 控制价的调整应该及时进行，以反映市场价格的变化和项目需求的变化。
4. 控制价的执行应该严格监管，确保投标人不超过控制价进行竞标。
招标控制价及清单
招标控制价及清单招标控制价是指在招标过程中为确保公平竞争和合理定价，对招标项目所需的工程量进行计算，并根据市场行情和相关法规规定，制定出的一个合理的价格上限。
招标清单则是在招标控制价的基础上，根据工程项目的具体需求，列出了详细的工程量清单及相应的价格。
一、招标控制价的制定1.市场调研：首先，需要进行市场调研，了解当前市场上类似工程项目的价格水平、材料价格、人工成本等相关信息，以便制定合理的招标控制价。
2.工程量计算：根据项目需求，对各项工程量进行详细计算，包括土方工程、建造工程、装饰工程、设备安装工程等，确保招标清单的准确性。
3.价格评估：结合市场调研和工程量计算结果，对各项工程的价格进行评估，包括材料价格、人工成本、管理费用等，综合考虑各种因素，制定出合理的招标控制价。
4.法规遵循：在制定招标控制价时，必须遵循相关法规和政策，确保价格的合法合规。
二、招标清单的编制1.工程量清单：根据项目需求和招标控制价，对各项工程量进行详细编制，包括工程名称、工程量单位、工程量、工程单价等，确保清单的准确性和完整性。
2.价格计算：根据工程量清单和招标控制价，计算出各项工程的价格，包括材料费用、人工费用、设备费用等，确保价格的准确性和合理性。
3.招标要求：在招标清单中，需要明确列出对于投标方的要求，包括资质要求、技术要求、投标文件要求等，确保招标过程的公平竞争。
4.补充说明：在招标清单中，可以根据具体项目的特点，对某些工程量或者价格进行补充说明，以便投标方更好地理解和准备投标文件。
三、招标控制价及清单的审核和发布1.内部审核：招标控制价及清单应经过内部相关部门的审核，确保其准确性和合理性。
2.外部评审：可以请专业的第三方机构对招标控制价及清单进行评审，以确保其科学性和公正性。
3.发布通知：招标控制价及清单应通过合适的渠道进行发布，通知潜在投标方，并明确投标截止时间和地点。
4.公开透明：在招标过程中，应保持公开透明，接受投标方的咨询和质疑，并及时回复和解答。
招标控制价的作用
招标控制价的作用招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，对招标项目进行限制和控制的价格。
招标控制价的制定和执行对于招标活动的顺利进行和项目的顺利实施具有重要意义。
以下是招标控制价的作用及其重要性的详细介绍：1. 确保公平竞争：招标控制价的制定可以避免招标过程中浮现价格过高或者过低的情况，保证各家投标人在公平竞争的基础上进行报价。
这样可以有效地避免恶性竞争和价格垄断现象的发生，确保招标过程的公正性和透明度。
2. 保证项目质量：招标控制价的设定可以将价格与项目质量相匹配，避免因价格过低而导致施工质量下降的问题。
通过合理的招标控制价，可以吸引优质的投标人参预竞标，提高项目的施工质量和工程效益。
3. 控制项目成本：招标控制价的设定可以对项目成本进行有效控制。
通过合理的招标控制价，可以限制投标人的报价范围，避免浮现过高的投标价格，从而降低项目的总成本。
同时，招标控制价还可以对投标人的报价进行评估和比较，选择最具经济效益的投标人，实现项目成本的最优化。
4. 提高采购效率：招标控制价的制定可以提高采购的效率。
通过对招标控制价的设定，可以明确项目的预算范围，从而减少投标人的浪费和资源的浪费。
同时，招标控制价还可以规范投标人的报价方式和要求，提高招标文件的透明度和规范性，加快项目的采购进程。
5. 促进产业发展：招标控制价的制定可以促进产业的发展。
通过合理的招标控制价，可以引导投标人提高技术水平和创新能力，推动产业的技术进步和发展。
同时，招标控制价还可以促进产业的竞争和合作，推动产业链的协同发展，提高整个产业的综合竞争力。
总结起来，招标控制价的作用主要体现在保证公平竞争、确保项目质量、控制项目成本、提高采购效率和促进产业发展等方面。
通过合理的招标控制价制定和执行，可以有效地保障招标活动的顺利进行和项目的顺利实施，促进经济的健康发展和社会的稳定繁荣。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明引言概述：招标控制价是指在招标过程中确定的一个上限价，是招标文件中规定的投标人在投标时必须遵循的价格标准。
控制价的编制对于招标项目的顺利进行至关重要，能够有效控制投标价格，保证工程质量和进度，同时也能够保障招标人的合法权益。
本文将详细介绍招标控制价的编制说明。
一、确定招标范围1.1 确定工程项目范围：明确工程项目的具体内容和范围，包括工程的规模、用途、地点等。
1.2 划分工程量清单：将工程项目按照不同的工程量进行划分，如土建工程、设备采购、安装工程等。
1.3 确定工程量计算方法：根据工程项目的具体情况，确定工程量的计算方法，确保计算准确无误。
二、编制招标控制价2.1 了解市场行情：调研市场行情，了解材料价格、劳动力成本等因素的变化情况。
2.2 考虑工程特殊性：根据工程项目的特殊性，对控制价进行调整，确保投标人能够合理承担风险。
2.3 制定合理利润率：根据市场情况和工程项目的难易程度，确定合理的利润率，既能吸引投标人，又能保证项目质量。
三、控制价调整3.1 及时更新市场信息：随时关注市场信息变化，及时调整控制价，确保控制价与市场行情保持一致。
3.2 考虑工程变更：在工程项目进行过程中，如有工程变更情况，需要及时调整控制价，确保项目进度和质量。
3.3 与监理单位商议：与监理单位进行沟通和商议，根据监理单位的意见和建议，对控制价进行调整，保证工程项目顺利进行。
四、控制价的审批4.1 提交控制价报告：编制完控制价后，需要向相关部门提交控制价报告，经过审批才干正式执行。
4.2 监督审核程序：控制价报告需要经过相关部门的监督审核程序，确保控制价的合理性和准确性。
4.3 审批流程：控制价的审批流程普通包括初审、复审、终审等环节，需要按照规定程序进行审批。
五、控制价的执行5.1 控制成本：在工程项目进行过程中，需要严格执行控制价，控制成本，确保项目质量和进度。
5.2 防止超支：定期进行成本核算和监控，避免超支情况的发生，保证项目顺利进行。
招标控制价的设计要求(3篇)
第1篇一、前言为了确保招标项目的质量和进度，保障招标双方的合法权益，提高招标效率，降低招标成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，特制定本招标控制价的设计要求。
二、招标控制价的概念招标控制价是指在招标投标活动中，招标人根据工程项目的规模、技术复杂程度、市场价格等因素，对投标报价进行限制的一种价格。
招标控制价分为最高投标限价和最低投标限价，其中最高投标限价是指招标人设定的最高投标报价，投标报价不得超过此价格；最低投标限价是指招标人设定的最低投标报价，投标报价不得低于此价格。
三、招标控制价的设计要求1. 合法性招标控制价的设计要求必须符合国家法律法规、政策规定以及行业规范，确保招标活动的合法性。
2. 公平性招标控制价的设计要求应确保招标活动公平、公正，为所有投标人提供平等的机会。
3. 实用性招标控制价的设计要求应具有实用性，便于招标人、投标人和其他相关方进行操作和执行。
4. 科学性招标控制价的设计要求应采用科学的方法，充分考虑工程项目的规模、技术复杂程度、市场价格等因素，确保招标控制价的合理性。
5. 可操作性招标控制价的设计要求应具有可操作性，便于招标人、投标人和其他相关方在实际操作中遵循。
6. 透明性招标控制价的设计要求应具有透明性，确保招标过程公开、公正、公平。
四、招标控制价的设计内容1. 工程量清单编制招标控制价的设计要求应包括工程量清单的编制，工程量清单应详细、准确，涵盖工程项目的全部内容。
2. 工程量计算规则招标控制价的设计要求应明确工程量计算规则，确保工程量计算的准确性和一致性。
3. 材料价格确定招标控制价的设计要求应充分考虑市场价格，结合工程项目的特点，确定材料价格。
4. 人工费用计算招标控制价的设计要求应依据国家相关规定，合理计算人工费用。
5. 施工机械费用计算招标控制价的设计要求应考虑施工机械的类型、性能、租赁价格等因素，合理计算施工机械费用。
招标控制价说明
招标控制价说明招标控制价是指在招标过程中确定的最高限价，是为了保障工程质量和合理控制成本而设定的一个重要指标。
招标控制价的制定需要考虑多方面因素，包括工程规模、材料价格、人工成本等。
下面将详细介绍招标控制价的相关内容。
一、确定招标控制价的依据1.1 工程规模：工程的规模是制定招标控制价的重要依据之一，规模越大，控制价相对应该调整的幅度也会相应增加。
1.2 材料价格：材料价格的波动会直接影响到工程成本，因此需要根据实际情况对招标控制价进行调整。
1.3 人工成本：人工成本是工程施工中的主要支出之一，需要根据当地劳动力市场情况来确定招标控制价。
二、招标控制价的制定方法2.1 成本法：根据工程项目的实际成本情况来确定招标控制价，包括材料费、人工费、设备费等。
2.2 市场法：通过市场调研和比较，确定当前市场价格水平，以此为基础来制定招标控制价。
2.3 经验法：根据历史数据和类似工程项目的成本情况，结合专业人员的经验来确定招标控制价。
三、招标控制价的调整原则3.1 工程变更：如果工程发生变更，需要根据变更的内容和影响程度来调整招标控制价。
3.2 材料价格波动：如果材料价格发生较大波动，需要及时调整招标控制价，以保证工程质量和进度。
3.3 人工成本变化：如果人工成本发生变化，也需要根据实际情况对招标控制价进行调整。
四、招标控制价的监督和管理4.1 监督机制：建立专门的监督机构或者监督部门，对招标控制价的制定和执行进行监督和检查。
4.2 管理制度：建立完善的管理制度，规范招标控制价的制定和调整流程，确保透明、公正。
4.3 风险控制：及时发现和解决招标控制价浮现的问题，避免对工程进度和质量造成不良影响。
五、招标控制价的意义和作用5.1 保障工程质量：通过合理控制招标控制价，可以确保工程质量得到保障，避免浮现质量问题。
5.2 控制成本：招标控制价的设定可以有效控制工程成本，避免因为成本超支而影响工程的实施。
5.3 规范管理：招标控制价的制定和执行可以规范工程管理流程，提高工程管理水平，确保工程顺利进行。
公司招标控制价的规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范公司招标控制价管理工作，确保招标活动的公平、公正、公开，提高招标效率，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于公司所有招标采购活动，包括但不限于货物、工程、服务采购等。
第三条公司招标控制价管理工作应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和公司规章制度，确保招标控制价管理工作合法、合规。
（二）公开透明原则：招标控制价信息应公开透明，接受各方监督。
（三）公平公正原则：对招标人、投标人一视同仁，确保招标活动的公平公正。
（四）合理确定原则：招标控制价应根据市场行情、工程量清单、工程定额等合理确定。
第二章招标控制价的编制第四条招标控制价的编制应当遵循以下程序：（一）收集资料：收集与招标项目相关的市场行情、工程量清单、工程定额、人工、材料、机械等价格信息。
（二）编制依据：根据收集的资料，结合公司实际情况，确定编制依据。
（三）编制内容：包括招标项目概况、工程量清单、工程定额、人工、材料、机械等价格信息。
（四）编制方法：采用综合分析法、类比法、经验法等方法进行编制。
（五）编制审核：编制完成后，由招标部门组织相关专家进行审核。
第五条招标控制价的编制应满足以下要求：（一）真实准确：招标控制价应真实反映市场行情和工程实际，确保价格信息的准确性。
（二）合理可行：招标控制价应合理确定，确保招标活动的顺利进行。
（三）明确具体：招标控制价应明确具体，便于各方了解和执行。
第三章招标控制价的公布与使用第六条招标控制价应当在招标文件中公布，并在招标公告中明确。
第七条招标控制价的使用应当遵守以下规定：（一）招标人不得低于招标控制价进行招标。
（二）投标人不得低于招标控制价进行投标。
（三）招标人、投标人应当严格按照招标控制价进行合同签订和履约。
（四）招标人、投标人如对招标控制价有异议，应当在招标文件规定的时间内提出。
建筑工程招标控制价编制
建筑工程招标控制价编制在建筑工程领域，为了确保公平竞争和规范招标流程，招标控制价的编制显得尤为重要。
本文将探讨建筑工程招标控制价的编制方法和要点，以及对招标结果的影响。
一、什么是招标控制价招标控制价是指在发起建筑工程招标前，依据工程项目的实际情况和成本因素所编制的预算价。
它是作为招标文件的组成部分，用于控制投标者的投标价格，以确保招标过程的公平性和透明度。
二、招标控制价的编制方法招标控制价的编制方法有多种，具体应根据项目的性质和规模进行选择。
下面是几种常用的编制方法：1. 标准组价法：根据工程项目的设计图纸和相关规范，将工程量按照标准的市场价格进行分类和计价，从而得出招标控制价。
2. 概算法：根据已有的类似工程项目的成本数据，结合对现有市场行情的分析评估，按照一定的比例和调整，推算出招标控制价。
3. 综合估价法：综合考虑设计方案、工程量和市场行情等多个因素，通过专业人员的综合评估和判断，编制出招标控制价。
三、招标控制价编制的要点在进行招标控制价编制时，需要注意以下几个要点：1. 合理确定工程量：精确计算工程项目的各项工程量，包括材料、劳务和机械等，确保编制出的招标控制价准确无误。
2. 充分调研市场行情：及时了解建筑材料、劳务和机械的市场价格，并且要考虑到行情的波动性，从而对招标控制价进行合理的估算。
3. 注意参考标准与规范：在招标控制价编制过程中，要参考相关的国家标准和建筑工程规范，确保所编制的招标控制价符合相关法律法规的要求。
4. 经验和专业知识的运用：招标控制价的编制需要具备一定的经验和专业知识，因此要确保编制人员具备相关背景和资质。
四、招标控制价对招标结果的影响招标控制价编制的准确性和合理性直接影响着招标结果的公平性和竞争性。
如果招标控制价低于实际成本，可能导致承包商在报价时出现恶性竞争，从而降低工程质量。
而招标控制价高于实际成本，则可能导致工程项目难以成功中标或造成浪费。
因此，在编制招标控制价时，需充分考虑各项因素，确保招标控制价与实际成本相符，以保证公正竞争和项目的顺利进行。
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招标控制价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即"投标人投标时报出的工程合同价"。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。
投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。
评标价评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。
实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。
评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。
目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性错误，如果存在就要按规定修正。
修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
签约合同价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，合同价有签约合同价和合同价格，两者有区别。
签约合同价是指"发承包双方在施工合同中约定的，包括了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额"，是工程发、承包双方以合同形式确定的交易价格，反映的是形成合同价格的条件和签订合同价格的依据，是招投标的结果。
合同价格是指"发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化"，即工程竣工结算价。
这和招投标所说的合同价还是有一定的区别。
在招标投标活动中，合同价应该为投标人的中标价，及评标委员会对投标人投标报价经过系统的比较和评审后确定的价格，即签约合同价。
所以，签约合同价也不等于评标价。
但是签约合同价必须要与投标报价相一致，因为这是投标人对招标文件全部理解并接受相关条件计算后，在符合自己最大利益的条件下，向招标方发出的要约，招标人一旦中标，该价格就是成为签订合同的价格，此价格就是完成工程量清单所列项目范围内的全部内容的价款，也是通过竞争后形成的比较合理的价格。
也就是说，评审调整后的缺项漏项必须调整到完成该工程内容中，但其投标报价金额不得变动，否则，其投标将被拒绝。
工程竣工结算价竣工结算价为发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定的，包括在履行合同过程中，按合同约定进行的工程变更、索赔和价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额，也就是前条所说的合同价格(工程竣工结算价)。
竣工结算价，要从施工合同、工程量确认、现场签证、索赔和综合单价及取费标准等方面全面确定工程结算价。
另外，工程结算价有利于工程预算价，更不是工程决算价，它是在承包合同的工程价款基础上根据实际完成工程量进行工程结算后的工程价款。
工程结算价不一定都高于工程预算价，工程结算价通常都要按照实际发生的工程量进行计算。
工程结算价有几种计价方式，按照合同类型分为：1.总价合同，即：合同价+工程变更+签证+索赔=竣工结算价;2.单价合同，工程结算价=合同中约定的综合单价(投标文件中的综合单价) 实际完成的工程量 (1+税率)+现场签证及变更(合同外新增项目)+索赔;3.其他合同型式，根据合同条款的相关规定，计算出新的综合单价后，汇总出总的工程结算价。
估算、概算、预算、决算定义及相互间的关系？问题1：估算、概算、预算、决算各自的定义？答: 投资控制工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。
估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其它费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其它费用，这部分费用地区性和政策性较强。
概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。
预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。
结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商（施工单位）提交，根据项目施工过程中的变更治商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更治商记录（注意各方签字），准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。
决算也叫竣工决算，发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全面、真实的反映项目实际造价估算和客观地评价项目实际投资效果。
以上估算、概算、预算、结算和决算精度不同：估算可以偏差10%-30%,概算和预算幅度差在5%，结算精度最高，一般情况后者均不应超过前者的范围依据不同：分别为可行性研究报告\估算指标，概算指标，预算定额\图纸等相关资料编制时间不同：分别按时间先后顺序编制的另外所用的方法及编制单位也有些不相同。
问题2：估算、概算、预算、决算有什么区别和联系？请说详细一些。
答：概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别：（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。
（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。
（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
一般情况下：决算不能超过预算、预算不能超过概算、概算不能超过估算。
问题3：工程概算与预算的区别？答：一般看到有些上面写了工程概（预）算，可不是很清楚概算与预算的区别，本人的理解是概算在前，预算在后，概算较粗，预算较细，不过更详细的区别就不知道了，1.工程造价，又称[工程概预算]，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。
在不同阶段，其名称、内容各有不同。
总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。
所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。
2.对于新手，关键是要弄清楚一点，即---概算和预算的编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括前准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
[P.S.这是理解概算和预算概念及其内涵的最关键点~~个人以为HOHO~~]以下文档仅供参阅：[工程概预算的分类和作用]1．设计概算设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。
简言之，即计算建设项目总费用。
主要作用：（1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；（2）确定工程投资的最高限额；（3）工程承包、招标的依据；（4）核定贷款额度的依据；（5）考核分析设计方案经济合理性的依据2．修正概算在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。
其作用与设计概算相同。
3．施工图预算施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。
主要作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同依据；（3）是工程价款结算的依据（4）是施工企业编制施工计划的依据。