建设工程招招投标与合同管理
建设工程管理专业《工程招投标与合同管理》课程标准
建设工程管理专业《工程招投标与合同管理》课程标准一、课程目的《工程招投标与合同管理》课程旨在培养建设工程管理专业学生的招投标与合同管理能力，使其具备独立进行工程招投标工作和合同管理工作的能力和素质。
二、课程教学目标理解工程招投标和合同管理的基本概念和内容，掌握相关的法律法规。
掌握工程招投标的流程和方法，能够编制和评审招标文件、制定招标策划方案。
掌握合同管理的基本原则和方法，能够起草和审核合同，解决合同履行中的问题。
具备分析和评估工程招投标和合同管理案例的能力，能够独立完成工程招投标和合同管理的实际工作。
三、课程内容工程招投标概述工程招投标的定义和作用工程招投标的法律法规和政策文件工程招投标的基本流程和要求招标文件的编制与评审招标文件的组成和要求招标文件的编制和发布招标文件的评审方法和标准招标策划与组织招标策划的原则和要点招标策划的内容和步骤招标文件的组织和管理合同管理原则与方法合同管理的基本原则合同管理的主要方法合同管理的常见问题及解决方法合同的起草与审核合同的基本要素和结构合同的起草和修改合同的审核和签订工程合同履行与管理工程合同的履行要求和流程工程合同的管理方法和工具工程合同履行中的纠纷处理四、教学方法授课法：通过讲解理论知识，介绍工程招投标和合同管理的基本概念、流程和方法。
案例分析法：通过分析真实案例，让学生了解工程招投标和合同管理的实际操作过程，培养分析和解决问题的能力。
学生讨论法：通过课堂讨论，激发学生的思维，培养合作和沟通能力。
探究式学习法：通过让学生自己探索和实践，提高学生的自主学习和实际操作能力。
五、考核方式平时成绩：包括课堂表现、作业完成情况等，占总评成绩的30%。
期中考试：对学生对课程内容的掌握程度和理解能力进行考核，占总评成绩的30%。
期末考试：对学生对课程内容的综合应用能力进行考核，占总评成绩的40%。
六、参考教材胡定平等.《建设工程管理学》.中国建筑工业出版社，2017年。
浅谈建设工程招投标与合同管理
浅谈建设工程招投标与合同管理引言建设工程招投标与合同管理是建设工程项目中非常关键的环节，它直接关系到项目的进度、质量和经济效益。
本文将从招投标与合同管理的定义、重要性、流程和问题解决等方面进行探讨和分析。
定义1.招投标：指建设工程业主根据工程建设的需要，通过公开邀标的方式，邀请符合条件的承包商参与竞标，并通过评审选定其中一个承包商作为合作方进行工程建设的活动。
招投标的目的是为了公平公正地选取工程承包商，确保工程质量和进度。
2.合同管理：指建设工程业主与承包商在签订合同后，按照合同内容进行日常管理、监管和执行以确保合同的履行情况。
合同管理的目的是促使双方按照约定的内容和标准完成工程项目。
重要性1.确保工程项目的质量和进度：通过招投标的方式，可以从众多承包商中选择最合适的合作方，以确保工程质量和进度的稳步推进。
2.维护公平竞争环境：招投标过程中，通过公开公正的评审方式，确保所有承包商在同等的起跑线上竞争，维护公平竞争的环境。
3.保障项目经济效益：通过合同的管理和执行，可以有效控制项目成本，降低风险，保障工程项目的经济效益。
流程1.项目立项：确定项目的需求和目标，并制定相应的建设方案。
2.招标公告：根据项目需求，编制招标公告，并发布于合适的媒体或政府采购网站上。
3.投标报名：承包商根据招标公告要求，递交相关资料进行报名。
4.招标文件发放：将招标文件发放给报名合格的承包商，供其进行详细了解和编制投标方案。
5.投标：承包商根据招标文件的要求，制定投标方案并提交至业主。
6.开标评标：业主对投标方案进行开评标，确定中标人。
7.合同签订：业主与中标人正式签订合同，并明确工程的内容、标准、约束和交付期限等。
8.合同管理与执行：根据合同的约定进行工程项目的日常管理和执行，确保项目的顺利进行。
问题解决1.招标文件不完善：招标文件中的工程量清单、合同条款等内容不清晰或有矛盾，可以通过与业主沟通，明确要求并进行修改。
2.投标方案不合理：承包商提交的投标方案不符合业主的需求或要求，可以通过与承包商进行沟通，要求其进行调整和改进。
工程招投标与合同管理
工程招投标与合同管理工程招投标和合同管理是工程项目管理中不可或缺的重要环节。
它涉及到工程项目的开展、合作方的选择以及项目的风险管理等诸多方面。
一、工程招投标工程招投标是指工程项目发起方采用竞争性原则，通过发布招标公告，吸引各个潜在的承包商或供应商参与投标，最终确定合作方的过程。
招投标的目的是实现项目最佳供应商选择，确保项目的质量和进度。
在进行工程招投标时，需要遵循一定的程序和要求。
首先是招标文件的准备，包括项目说明、技术要求、合同条款等内容。
其次是发布招标公告，公告中需要明确招标的时间、地点、方式以及相关要求。
然后是接受投标文件，包括进行资格预审、审核投标文件、组织评标等工作。
最后是确定中标候选人，进行谈判并签订合同。
在工程招投标的过程中，应该注重公平、公正和透明的原则。
招标人应明确招标的标准和要求，避免将个人喜好或利益纳入到招标中。
同时，招标过程中应保护供应商的商业机密，避免信息泄露。
二、合同管理合同管理是为了确保项目参与方之间的权益和责任得到正当的保护和维护，实现项目目标和约束各方履行合同义务的管理过程。
合同管理工作的目的是明确各方责任、规范工作流程、控制风险、预防纠纷以及在需要时提供法律依据。
在合同签订之前，合同的准备工作非常重要。
首先是确定合同的基本要素，包括合同的主体、内容、义务和责任等。
其次是商讨合同的条款和条件，涉及到价格、支付方式、工期、质量标准等内容的协商。
然后是归档合同，确保合同的有效管理和查阅。
在合同执行中，应该注重合同义务的履行。
各方应根据合同的要求进行工作，及时履行义务，确保项目按照合同的约定进行。
同时，合同管理也涉及到变更和索赔的处理。
对于项目变更，各方应通过合同变更来记录和协商变更事项。
对于索赔，各方应根据合同的约定进行处理，防止纠纷的发生。
同时，合同管理还需要关注风险管理。
风险管理包括合同履行过程中可能出现的各类风险，如技术风险、进度风险、质量风险等。
各方应通过合同条款的规定来管理和控制风险，确保项目的顺利进行。
建设工程招投标及合同管理
建设工程招投标及合同管理一、引言建设工程招投标及合同管理是工程建设领域中至关重要的环节，它关系到工程质量、安全、进度和投资控制等多个方面。
在我国，建设工程招投标及合同管理制度的建立和完善，对于推动建筑市场的健康发展，提高工程建设的质量和效益，具有重要意义。
本文将对建设工程招投标及合同管理的相关内容进行分析和探讨。
二、建设工程招投标管理1. 招投标的概念工程招投标是指业主或者项目法人为了完成工程建设任务，按照法律法规和有关规定，通过公开或者邀请的方式，选择具有相应资质和能力的承包商或者供应商参与工程建设的活动。
2. 招投标的作用（1）促进市场竞争，提高工程质量。
（2）优化资源配置，降低工程成本。
（3）保证工程建设进度，提高投资效益。
（4）规范工程建设市场秩序，遏制腐败现象。
3. 招投标的管理（1）招标准备：包括招标范围的确定、招标方式的选择、招标文件的编制等。
（2）投标管理：包括投标条件的审查、投标文件的编制和递交等。
（3）开标、评标和定标：按照招标文件的要求进行开标、评标和定标，确定中标人。
（4）签订合同：中标人和业主或者项目法人签订工程合同，明确双方的权利和义务。
三、建设工程合同管理1. 合同的概念建设工程合同是业主或者项目法人与承包商或者供应商之间，为了完成工程建设任务，明确双方权利和义务的协议。
2. 合同的作用（1）规范工程建设行为，保证工程质量。
（2）明确双方责任，降低合同纠纷风险。
（3）保障当事人合法权益，维护建筑市场秩序。
（4）促进工程建设的顺利进行，提高投资效益。
3. 合同的管理（1）合同的签订：双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下签订合同，明确合同的内容和条款。
（2）合同的履行：双方按照合同的约定，履行各自的权利和义务。
（3）合同的变更和解除：在合同履行过程中，根据实际情况，经双方协商一致，可以变更或者解除合同。
（4）合同的终止和违约处理：合同履行完毕或者违约情况下，依法办理合同终止和违约处理手续。
什么是工程招投标与合同管理
什么是工程招投标与合同管理
一、工程招投标的基本概念
工程招投标是指在工程建设领域，通过公开或邀请的方式，由招标方提出工程建设的要求
和条件，由投标方根据这些要求和条件提出自己的解决方案和报价，最终由招标方选择最
合适的投标方进行工程建设的过程。
这一过程包括了编制招标文件、发布招标公告、投标、开标、评标、定标等环节。
二、工程招投标的重要性
1. 公平性：招投标制度能够确保所有有资质的企业都有机会参与竞争，避免了暗箱操作和
权力寻租的可能。
2. 专业性：通过招投标，可以选拔出具有专业能力和丰富经验的企业来承担工程建设任务。
3. 经济性：通过竞争，可以有效地降低工程造价，提高投资效益。
三、合同管理的基本概念
合同管理是指对工程建设合同的签订、履行、变更、解除和终止等全过程进行的管理活动。
它包括了合同的谈判、签订、执行、监督、验收、结算、争议处理等环节。
四、合同管理的重要性
1. 规范性：合同管理能够规范各方的权利义务关系，明确责任界限，减少纠纷。
2. 安全性：通过合同管理，可以有效地防范和控制各种风险，保障工程建设的顺利进行。
3. 效率性：良好的合同管理能够提高工程建设的效率，缩短工期，降低运营成本。
五、工程招投标与合同管理的关系
工程招投标与合同管理是相辅相成的两个环节。
招投标是合同管理的前提和基础，只有通
过公正、公开、公平的招投标程序，才能签订出符合市场规律、体现公平竞争原则的合同。
而合同管理则是招投标结果的落实和保证，只有通过严格的合同管理，才能确保招投标的
结果得到有效执行，实现工程建设的目标。
六、结语。
建筑工程招投标与合同管理心得体会
建筑工程招投标与合同管理心得体会前言在建筑工程项目的开展过程中，招投标与合同管理是至关重要的环节。
招投标是项目的起点，合同管理则是项目全程的指导和约束。
在我参与的多个建筑工程项目中，我深刻体会到有效的招投标和合同管理对项目的顺利进行和成功完成起着关键的作用。
在这里，我将分享一些我在建筑工程招投标和合同管理方面的心得体会。
招投标招标文件的准备在招投标过程中，招标文件的准备至关重要。
一个完整、准确的招标文件可以有效地向投标人传递项目的具体要求和规定，确保投标人能够按照项目需求进行准确的投标，降低出现纠纷的可能性。
详细的技术要求招标文件中应包含详细的技术要求，包括工程的设计标准、施工方法、质量要求等。
这些要求应该明确、具体，使得投标人能够清晰了解项目需求，确保投标人能够提供合适的方案和报价。
充分的信息披露招标文件中应充分披露项目的关键信息，如项目的背景、目标、预算等。
这样可以帮助投标人更好地了解项目，做出准确的决策，并提供更好的投标方案。
投标评审在招标结束后，进行投标评审是必不可少的。
通过评审，可以选择合适的承包商和供应商，确保项目能够按照规定的要求进行。
公正、透明的评审过程评审过程应该公正、透明，不偏袒任何一方。
评审人员应具备专业的知识和经验，能够客观地对投标文件进行评估，选取最合适的供应商和承包商。
综合评价评审过程应该综合考虑投标方案的质量、价格、施工能力、施工期限等因素，确保选择的承包商和供应商能够满足项目的全部需求。
合同管理严格执行合同一旦选择了合适的承包商和供应商，合同的执行就变得至关重要。
合同是项目的法律依据，通过合同可以明确各方的权利和义务，确保项目的顺利进行。
履约条件的监督合同管理人员应严格监督履约条件的执行情况，确保各方按照合同的要求履行义务，并及时制定相应的处理措施，应对可能出现的问题。
变更管理在项目进行中，可能会出现需要修改合同内容的情况，如设计变更、工期延期等。
在这种情况下，合同管理人员需要及时与各方协商，制定变更协议，确保相关变更得到妥善处理，避免产生纠纷。
建设工程招标投标与合同管理
建设工程招标投标与合同管理1. 引言1.1 建设工程招标投标与合同管理概述建设工程招标投标与合同管理是建筑行业中非常重要的环节，涉及到工程项目的整个生命周期。
招标投标是工程项目的起点，是选取最适合的承包商和供应商的过程，直接影响到工程项目的质量和效率。
合同管理则是在确定承包商后，对合同条款的执行和监督，确保双方按照合同约定履行自己的责任，保证工程项目按时、按质完成。
建设工程招标流程管理包括确定招标方式、编制招标文件、发布招标公告、接受投标文件、评标等环节。
投标准备与评审则是指参与招标的供应商需要准备好投标文件，并按照招标文件的要求提交，评标则是根据一定的评分标准对投标文件进行评分，最终确定中标方。
2. 正文2.1 建设工程招标流程管理建设工程招标流程管理是建设工程招标投标与合同管理中的重要环节之一。
在建设工程项目中，招标流程管理是确保项目合理、公平、透明进行的关键一步。
招标流程管理包括以下几个主要内容：招标文件的编制。
招标文件是招标过程中的重要文件，包括招标公告、招标说明书、招标程序等。
编制招标文件需要考虑项目的特点、要求和技术细节，确保招标文件的完整性和准确性。
招标公告的发布。
招标公告是向潜在投标人宣传项目，并邀请投标的重要方式。
招标公告需要明确项目的基本信息、招标条件和要求，吸引符合条件的投标人参与竞标。
接着，招标评标的程序。
招标评标是招标流程管理中的核心环节，包括评标委员会的组建、评标标准的制定、投标文件的审查和评分等。
评标过程需要保证公正、公平、透明，确保最终选出的中标方具备项目需求的技术和经济优势。
招标结果的公示。
招标结果公示是招标流程管理的最后一步，需要将评标结果在规定的范围内公示，向社会公众和投标人公开，确保整个招标过程的透明和合法性。
通过有效的招标流程管理，可以提高建设工程项目的质量、效率和经济性，保障投标人和项目业主的合法权益，推动建设工程行业的健康发展。
2.2 建设工程投标准备与评审建设工程投标准备与评审是建设工程招标投标与合同管理中非常重要的环节。
建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件目录1.前言2.建设工程招投标概述3.招投标程序4.招投标文件准备5.评标与授标6.合同管理概述7.合同类型与结构8.合同履行管理9.变更与索赔管理10.合同终止与争议解决11.附件前言本课件旨在为建设工程招投标与合同管理提供全面的指导，帮助读者了解招投标程序、合同管理的基本概念和流程。
通过学习本课件，读者将能够掌握招投标文件准备、评标与授标、合同履行管理、变更与索赔管理等方面的知识，为实际工作提供参考和指导。
建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程项目中，招标人通过发布招标公告，邀请潜在的承包商参与竞争，并最终选择合适的承包商进行工程建设的活动。
招投标是建设工程项目中的重要环节，涉及到招标人、承包商、监理单位等多个主体。
招投标程序招投标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标保证金缴纳、投标文件递交、开标、评标、授标等环节。
招标人需按照相关法律法规和招标文件的要求进行招投标活动，确保程序的公开、公平、公正。
招投标文件准备招投标文件是招投标活动中的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标文件、投标保证金、招标文件澄清与修改等。
招标人需根据工程项目的特点和需求，制定相应的招投标文件，明确投标人的资格条件、投标报价、工期等要求。
评标与授标评标是指招标人根据招标文件的要求，组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人的过程。
评标委员会需按照评标办法和标准进行评审，确保评审结果的客观、公正。
授标是指招标人根据评标结果，向中标候选人发出中标通知书，并与中标候选人签订合同的过程。
合同管理概述合同管理是指在合同签订后，对合同的履行、变更、终止等活动进行管理的活动。
合同管理是建设工程项目中的重要环节，涉及到合同履行管理、变更与索赔管理、合同终止与争议解决等方面。
合同类型与结构建设工程合同包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同等类型。
合同结构包括合同主体、合同标的、合同价格、合同工期、合同质量等要素。
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建设工程招投标与合同管理作业
问答题：
1. 建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？
答：建设工程项目总承包方式有全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。
1）全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。
这样的工程俗称“交钥匙工程”。
2）设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。
3）施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。
2. 建设工程交易中心的功能有哪些？
答：1）、信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。
2）、场所服务功能
3）、集中办公功能
3. 建设工程招标方式包括哪几种？各有什么优缺点？
答：招标方式包括：公开招标与邀请招标两种。
1）公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。
但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的不足。
2）邀请招标的特点：由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。
但与公开招标相比，由于招标的围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。
我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。
4. 根据《招标投标法》，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？
答：工程建设项目必须招标的：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且方施工企业资质等级合工程要求；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形
5. 简述资格审查的容、目的、分类
答：通过资格审查要达到以下目的：1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验；2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标；3）淘汰不合格的投标者；4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。
6. 简述招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件。
答：（1）具有项目法人资格或法人资格；
（2）有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；
（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；
（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
7. 什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？
答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤销投标或中标后不愿意承包等不诚信行为给招标人造成损失，要求投标人提供担保。
8. 中标候选人需满足的条件是什么？
答:
9. 简述联合体投标的概念、特点及资质要求
答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。
特点：1．由两个或者两个以上的投标人组成；
2．招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。
资质要求：（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。
（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。
（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。
本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。
10. 简述建设工程施工招标的程序.
答：
11. 常用的工程投标报价技巧有哪几种？
答：（1）承包商根据招标项目的不同特点采用不同报价。
投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。
按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
①遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高：总价低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。
②遇到如下情况报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时，本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。
12. 简述诉讼时效的概念及各种情况下的诉讼时效期间。
答：诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
13. 简述合同成立与合同生效的区别，并列出合同成立和合同生效的一般要件。
14. 什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？简述施工过程中不可抗力
事件发生所造成的费用损失和工期延误的承担原则。
15. 组成建设工程施工合同的文件包括哪些？它们的解释顺序如何？
答：组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
16. 简述指定分包和一般分包的区别。
17. 简述索赔的定义、特征及分类
答：定义：建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
特征：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。
（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。
（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为
分类：工期索赔和费用索赔
18. 简述索赔的程序
答：当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期。
①承包人提出索赔申请。
索赔事件发生28天，向工程师发出索赔意向通知。
②发出索赔意向通知后28天，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
③工程师审核承包人的索赔申请。
工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
工程师在28天未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。
⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。
⑦承包人是否接受最终的索赔决定。
承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。
19. 简述FIDIC合同条件下变更估价的原则。
答：工程变更价款确定的一般原则：承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。
变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。
计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况： 1.变更工作在工程量表中有同种工作容的单价，应以该费率计算变更工程费用。
2.工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。
3.变更工作的容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。
20. 投标文件一般包括什么容？
答：施工投标文件组成：资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标。
均要看投标项目的招标文件的详细规定来具体组成
资格审查：适用于资格后审，一般要求投标人提供营业执照、资质证书、组织机构代码、财务报表、业绩、项目经理资格等。
投标书：一般包括投标函、法定代表人明书、授权委托书等
技术标（施工组织设计）：投标人对该项目的施工措施的一个叙述。
商务标：投标人对该项目的报价。