职业健康安全法律法规培训教材培训讲学

一、中国立法体制
★立法机构
• 全国人大及其常委会 • 国务院 • 省、自法区直辖市人大及其常委会 • 民族自治地方的人大 • 国务院部委 • 较大的市人大及其常委会 •较大的市的人民政府
★相关法律法规 • 法律 • 行政法规 • 地方性法规 • 自治/单行条例 • 规章
二、法律法规的层次划分及效力
六、重要法律法规介绍
----职业卫生方面的设施：作业场所的通风换气、调温调湿、 采光照明设施；除尘防毒设施；防辐射、热危害的设施和隔 热；为改善劳动条件所设的隔板；防噪声及振动设施
----生产性辅助设备：饮水设施、为高温、粉尘、有害化学或 毒物的淋浴设备或清洗设施，女工卫生室及洗涤设备；更衣 室或存衣箱；工作服的清洗、干燥和消毒设施；食物加热设 施；倒班休息室
----卫生标准：作业场所局部振动卫生标准、车间空气中砂轮磨尘卫生 标准、车间空气中溶剂汽油标准
----方法标准：作业场所空气中粉尘测定方法、车间空气中甲酸的气相 色谱测定方法
----产品标准：安全网、安全带、安全防护屏、过滤式防毒面具 ----生产设备标准：生产设备安全卫生设计总则、机械加工设备一般安 全要求、木材加工圆锯机安全技术要求
六、重要法律法规介绍
• 中华人民共和国劳动法 * 第六章 劳动安全卫生 --五十三条：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 ----劳动安全卫生设施：安全技术方面的设施、职业卫生方 面的设施、生产性辅助设施
五、各类法律法规
• 女工和未成年人保护类 ----法律：妇女权益保护法、未成人保护法 ----部门规章：妇女职工劳动保护规定、劳动部关于颁 发《妇女职工禁忌劳动范围的规定》的通知、劳动 部关于颁发《未成年人特殊保护规定》的通知
五、各类法律法规
• 劳动保护用品类 ----部门规章：特种劳动防护产品监察检验管理办法、 特种劳动防护用品生产许可证实施细则、劳动防护 用品规定
----国家规定的标准是指：国家标准、行业标准、地方标准等
六、重要法律法规介绍
• 如下法律法规对“三同时”进行了规定： ----矿山安全法、尘肺病防治条例、关于加强防尘防毒 工作的决定、关于生产性建设工程项目职业健康安全 监察的规定、建设项目（工程）职业健康安全设施和 技术措施验收方法
六、重要法律法规介绍
职业健康安全法律法规 培训教材
一、培训目的：规范公司安全健康教育工作，提高员工安全健 康意识 和安全健康素质，防止伤亡事故，减少职业安全危害， 实现安全生产。
二、培训时间： 2010年 5 月 1 日9：30-17：00
三、培训地点：红贸宾馆贵宾楼会议室
四、承办方：中交一公院四川阿坝代建项目管理部
五、主讲人：项目副经理高永宝
六、重要法律法规介绍
----安全技术方面的设施包括：机床、提升设备、机车、电 气设备等传动部分的防护装置；在传动梯、吊台上安装的 防护装置；电刨、电锯、砂轮及锻压机器上的防护装置； 有碎片、屑末、液体飞出的防护装置；有裸露导电体等处 所安装的防护装置；升降机和起重机械防护装置；锅炉、 压力容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器的安全装置 和信号装置；各种联动机械之间、工作场所的动力机械之 间、建筑工场上为安全而设的信号装置；以及操作过程的 信号装置；运动机械的安全起动和迅速停车装置；机床附 近的起重装置；电气设备的接地及防触电设施；生产危险 区域标志信号及防护装置；防高空坠落的工具箱及安全网； 防火防爆所需间距；消防设施
----基础标准：企业职工伤亡事故分类、事故伤害损失工作标准、安全 标志
----安全规程：工业企业煤气安全规程、冲压中华人民共和国劳动法 * 第六章 劳动安全卫生 --五十二条：用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制 度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动 者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故， 减少职业危害 ----劳动安全卫生制度：安全生产责任制、安全技术措 施计划制度、安全生产教育制度、安全卫生检查制度、 伤亡事故和职业病统计报告和处理制度
第一层次：法律
法律效力高于行政法规、地 方性法规、规章
第二层次：行政法规
行政法规效力高于 地方性法规、规章
第三层次：地方性法规
地方性法规效力高于本级和 下级地方政府的规章
第四层次：规章
部门规章、地方性政府规章 具有同等效力
四、中国职业健康法规分类
• 综合类 • 职业健康类 • 职业安全类 • 女工和未成年工保护类 • 劳动保护用品类 • 检测检验类
• 检测检验类 ----部门规章：职业安全卫生检测检验站管理办法
五、各类法律法规
• 安全及卫生标准类——是劳动保护法规体系上的一个重要 组成部分，也是劳动保护法制管理的基础和重要依据，其 内容如下：
----分级标准：体力劳动强度分级、高温作业分级、职业性接触毒物危 害程序分级、生产性粉尘作业危害程序分级
五、各类法律法规
• 综合类 ----法律：宪法、劳动法、消防法、建筑法、安全生产法 ----行政法规：在用液化石油气钢瓶判废暂行规定、建筑 安全工程安全规定 ----部门规章：工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技 术规程
五、各类法律法规
• 职业健康类 ----法律：职业病防治法 ----行政法规：国务院关于加强防尘防毒工作的决定、 尘肺病防治条例 ----部门规章：有毒作业危害分级监察规定、粉尘危害 分级监察规定
五、各类法律法规
• 职业安全类 ----法律：矿山安全法、安全生产法 ----行政法规：锅炉压力容器安全监察暂行条例、锅炉压力容 器安全条例、化学危险物品安全管理条例、劳动安全卫生 条例、劳动保护宣传教育规定、女职工劳动保护规定、未 成年工劳动保护规定 ----部门规章：劳动部关于重申得、特大伤亡事故报告有关规 定的通知、爆炸危险场所安全规定、企业职工伤亡事故报 告和处理规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、 劳动事故隐患管理规定、关于加强电梯安全管理的通知