上海合作组织发展历程
浅谈上海合作组织区域经济合作挑战与前景
浅谈上海合作组织区域经济合作挑战与前景上海合作组织成立以来，一直致力于保障我国区域的稳定和安全，除此之外，还在政治、经济、文化等方面密切和加强我国和其他成员国的联系和合作。
上海合作组织在促进地区经济发展方面肩负重任，在当前形势下继续深化该组织框架内的区域经济合作具有重要意义。
文章探讨上海合作组织区域经济合作的现状和前景以及目前面临的困境与挑战，提出相应意见和建议，从而促进上海合作组织区域经济合作的进一步发展。
1.上海合作组织的发展进程1996年4月，为解决苏联解体后历史遗留的边界问题，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等五国元首在上海举行首次会晤，这标志着五国会晤机制的建立，也是上海合作组织成立的源头。
2001—2004年，是上海合作组织的建立和起步时期。
其主要的工作重点在于宣告上海合作组织的成立、定章立制以及建立内部机制这三个方面。
2004—2017年是上海合作组织的成长壮大时期。
其工作内容主要是内部建设以及对外拓展。
从2017年到现在，是上海合作组织的巩固和发展时期。
在上海合作组织扩员后开展的首次青岛峰会上，突出强调了“上海精神”，确立了构建上海合作组织命运共同体的共同理念;标志着中亚和南亚两大区域融合发展开启了新征程。
2.上海合作组织区域经济合作的发展现状2.1贸易规模迅速扩张上海合作组织经过了萌芽、起步、成长和发展的四大阶段后，各成员国之间贸易规模逐渐拓展，经济合作的联系也更加紧密。
近年来，中方大力推动各大成员国农产品的准入，俄罗斯的冷冻禽肉、乳品、大麦、豆粕、油菜籽粕、葵花籽粕;哈萨克斯坦的玉米、大麦、亚麻籽;乌兹别克斯坦的绿豆、樱桃、蜂蜜;吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、甜瓜、樱桃;塔吉克斯坦的柠檬檬等都进入了中国市场，中国和其他成员国之间贸易规模迅速拓展。
随着各成员国之间贸易规模的扩大，贸易额也在不断地上升。
2001年上海合作组织成立之初，中国与各成员国贸易总额仅120亿美元;但是经过几年的贸易合作之后，2019年的贸易总额已达2588亿美元，增长了20余倍。
上海合作组织未来发展机遇与挑战
上海合作组织未来发展机遇与挑战上海合作组织在其13年的历史征程中，有效地维护了区域整体局势的基本稳定，促进了成员国经济发展和国家间关系的日益融洽，自身机制和功能不断完善。
但进入新世纪，世界格局的多极化发展趋势给其发展带来了机遇，同时还有考验和挑战。
地区形势呈现复杂多变的态势，对上合组织的发展是机遇和挑战并存，面临诸多内外部问题，上海合作组织需注重成员国间的人文、军事和经济等领域的合作，确定优先发展方向和发展模式，处理好该组织与其他国家和国际组织的关系。
标签：上海合作组织；颜色革命；组织环境；合作共赢；模式上海合作组织（以下简称上合组织）从2001年成立至今，已经有13年的历史，若从1996年“上海五国”形成算起，已有18年历史。
它有效地维护了地区局势的基本稳定，促进了成员国政治、经济、文化、社会的发展，成为国家或地区综合发展的推动力量。
虽然其机制和功能不断完善，但进入新世纪，世界格局多极化发展，局部地区形势呈现复杂多变的态势，上合组织的发展呈现挑战与机遇并存的态势。
一、上海合作组织发展机遇（一）地缘政治优势和人文优势上合组织在地理位置上几乎横跨整个欧亚大陆，从西边的波罗的海到东边的太平洋，覆盖了欧亚大陆的3/5面积，交通方式多样便捷，为各方贸易往来创造了便利条件。
地处欧亚大陆腹地的中亚，不仅有优越的自然条件，广阔肥沃的土地和丰富的矿产、油气资源，同时，英国地理学家哈尔福德·麦金德爵士在其《历史的地理枢纽》中把欧亚大陆中心称为“枢纽地带”，1919年后又称其为“心脏地带”，可见其战略位置之重要，故历史上一直是兵家必争之地。
自先秦以来，中国一直保持着与中亚和俄罗斯的密切交往，上合组织各成员国之间在地域上山水相连，历史文化也相近。
汉武帝时期，张骞建立起了中国与中亚诸多古国的直接联系；魏晋南北朝时期，佛教经中亚的一批高僧传入中国；唐朝时，大量中亚粟特人迁入中国；宋朝时，契丹人统治中亚，汉文化对中亚的影响深刻；伴随着蒙古人的几次大规模入侵，大量中亚各族居民迁入中原地区，对元代社会和中国民族结构产生了影响；明代，中亚始终与明朝保持使臣往来和贸易关系。
上海合作组织的职能范围
上海合作组织推动区域合作与发展的典范自2001年成立以来，上海合作组织（SCO）已经发展成为亚洲乃至世界上的重要国际组织，其成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
作为一个涵盖多领域、促进各国合作与发展的平台，上海合作组织在地区和国际事务中发挥着重要作用。
一、上海合作组织的职能范围1.经济合作上海合作组织成员国在经济领域有着广泛的合作。
在贸易方面，各成员国通过签署合作协定，逐步实现了贸易自由化，促进了区域内的贸易和投资。
此外，上海合作组织还积极推动能源、交通、农业、基础设施等领域的合作，为成员国的发展提供了有力支持。
2.人文交流上海合作组织重视人文交流与合作，致力于增进成员国之间的相互了解和友谊。
在教育、文化、旅游等领域，上海合作组织举办了众多活动，如文化年、旅游年、教育交流等，为各国人民之间的交流与互动提供了平台。
3.社会事务上海合作组织关注社会事务，积极参与解决地区内社会、环境、人权等问题。
在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等方面，上海合作组织加强信息共享和协作，为地区和平稳定做出了重要贡献。
二、上海合作组织的合作成果1.经贸合作上海合作组织成员国的经济总量和人口规模均位居世界前列，各成员国通过深化经贸合作，实现了经济的快速发展。
成员国之间的贸易额逐年增长，投资规模不断扩大，为地区和世界经济的发展注入了新的活力。
1.人文交流上海合作组织在人文交流方面成果显著。
各国在文化、教育、旅游等领域的合作日益密切，增进了相互了解和友谊。
此外，上海合作组织还积极推动成员国之间的学术、科技、体育等领域的合作，为各国人民的交流与互动提供了更多机会。
1.地区安全与稳定上海合作组织在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等方面取得了显著成果。
通过加强信息共享和协作，成员国共同应对地区安全威胁，为地区的和平稳定做出了重要贡献。
三、展望未来随着世界经济和政治格局的变化，上海合作组织面临着新的机遇和挑战。
上海合作组织国际经济合作
建立定期政策沟通机制，加强成员国之间的经济形势分析和政策研讨， 共同应对全球经济问题。
促进贸易便利化
上海合作组织成员国应加强贸易便利化合作，简化海关程序和贸易监管措施，降低 贸易成本，提高贸易便利化水平。
加强贸易便利化基础设施建设的合作，提高口岸通关效率，推动贸易物流的顺畅和 便捷。
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金融机构间合作模式有助于加强成员国之间的金融联
系和互利合作，促进区域金融市场的发展和完善。
04
CATALOGUE
上海合作组织国际经济合作成果
基础设施建设
01 02
交通设施
上海合作组织成员国共同建设公路、铁路和航空运输网络，促进区域内 的互联互通。例如，中国与俄罗斯共同建设的“中蒙俄经济走廊”和“ 一带一路”倡议下的交通基础设施项目。
农产品贸易
加强成员国之间的农产品贸易合作，降低贸易壁垒，提高农产品的 市场准入和竞争力。
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CATALOGUE
上海合作组织国际经济合作面临的挑战与 机遇
挑战
全球经济不确定性
当前全球经济面临诸多不确定性，如 贸易保护主义抬头、地缘政治风险加 剧等，给上海合作组织成员国的经济 合作带来挑战。
技术变革的挑战
通讯设施
加强信息通信技术领域的合作，推动跨境光缆等通讯设施的建设，提高 信息传输速度和数据安全。
03
能源设施
共同建设跨境油气管道、电力网络等能源基础设施，保障能源供应安全
和稳定。
能源合作
石油和天然气
上海合作组织成员国加强在石油和天然气领域的合作，共同开发资 源，建设跨境油气管道，促进能源贸易便利化。
具有重要地位。
上海合作组织简介
常见问题解答上海合作组织发展历程上海合作组织的前身--"上海五国"机制源于俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦5国加强边境地区信任和裁军谈判进程。
1996年和1997年，5国元首先后在上海和莫斯科签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，由此建立"上海五国"机制。
2000年起，乌兹别克斯坦开始参与该机制。
2001年6月15日，俄、中、哈、吉、塔、乌6国元首在上海会晤，发表《上海合作组织成立宣言》，宣布在"上海五国"机制的基础上建立上海合作组织。
上海合作组织的任务起初在于制止中亚恐怖主义活动、分离主义和极端主义的地区内相互行动领域。
2002年，在上合组织圣彼得堡峰会上签订了《上海合作组织宪章》，文件于2003年9月19日生效。
这是一份章程文件，规定了组织的宗旨与原则、组织机构、主要活动方向。
此外，2006年上合组织宣布打击国际贩毒作为世界恐怖主义金融支撑的计划，2008年积极参与阿富汗局势正常化。
与此同时，经济合作是上海合作组织的另一重点合作领域。
2003年9月，上合组织成员国政府首脑签订了为期20年的《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，规定长期目标是在上合组织空间内建立自由贸易区域，短期目标是使贸易投资便利化进程积极化。
2015年7月10日，上合组织成员国元首理事会会议通过了关于启动接纳印度、巴基斯坦加入上合组织程序的决议。
商定将白俄罗斯参与上合组织工作的地位提升为观察员国。
另外，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔作为对话伙伴国加入上合组织大家庭。
哪些国家参与上合组织的工作?目前有六个国家是上合组织的成员国：哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦；六个国家是观察员国：阿富汗、白俄罗斯、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦；六个国家是对话伙伴国：阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡。
上海合作组织经济合作发展回顾与思考
首 先 ， 济 合 作 的 法 律 框 架 基 本 确 立 。２ ｏ 经 ｏ １年 ６月 签
署 的 《 海 合 作 组织 成立 宣 言 》 明 确 了 经济 合 作 的基 本 原 上 则 ， 定 了经 济合 作 机 制 建 设 和 制 度 建 设 的 原 则 基 础 ： 年 奠 同 ９月 签 署 的 《 海 合 作 组 织 成 员 国 政 府 间 关 于 开 展 区 域 经 上 济 合 作 的 基 本 目 标 和 方 向 及 启 动 贸 易 和 投 资 便 利 化 进 程 的
信 等 优 先合 作 领 域 一 批 大 型 经济 合 作 项 目进 展顺 利 。
第 四 ， 源 金 融 战 略 合 作 取 得 重 大 突 破 。作 为 各 成 员 国 能
比 ２０ ０ １年 增 长 近 ３倍 。从 ２ ０ ０ １年 到 ２ １ ０ ０年 的 ｌ Ｏ年 间 ． 中 国 与 其 他 成 员 国 的 贸 易 额 从 １ １亿 美 元 增 长 到 ８ ０ 亿 美 ２ ４
元 。 其 中 中 俄 贸 易 额 ２ １ 年 达 到 ５ ４５亿 美 元 ， 提 高 近 ５ ００ ５．
［ 图分 类 号 ］ ｌ４４［ 献 标 识 码 】 ［ 章编 号 ］ ０ ９— ２３ （０ ２ ０ 中 Ｆ １． 文 Ａ 文 １０ ２ ４ ２ １ ）４— ０ ５ ０ ４— ０ ２
上 海合 作 组 织 自 ２ ０ ０ １年 ６月 １ 日正 式 成 立 起 ， 即 改 ５ 变其前身 “ 海五 国” 制时期偏重 安全领域合 作的状态 ． 上 机 经 济 领 域 的 合作 开始 受 到 各 成 员 国 的高 度 重 视 ，并 将 经 济 合 作 视 为 推 动该 组 织 发 展 的重 点 合 作 领 域 之 一 。尽 管 经 济 领 域 的 合 作 正式 启 动 相 对 较 晚 ，合 作 进 展 也 不 及 安 全 合 作 那 么 深 入 ， 还 是 取 得 了 长 足 进 展 ， 后 已经 历 早 期 萌 芽 、 但 先
上海合作组织介绍
它的成立标志着一个以互信求安全，以互利求 合作的新型区域合作组织的诞生。
2004年1月15日，上海合作组织秘书处成立仪式在 北京隆重举行。上海合作组织从六个成 员国的版图、左右环 抱的橄榄枝和两条飘 带，象征成员国为地 区和世界和平与发展 所起的积极推动作用， 并寓意上海合作组织 广阔的合作领域和巨 大的发展前景。会徽 上部和下部分别用中、 俄文标注“上海合作 组织”字样。会徽选 用绿色和蓝色，象征 组织和平、友谊、进 步、发展的宗旨。
俄罗斯联邦
中华人民共和国
乌兹别克克斯坦共和国
吉尔吉斯共和国
塔吉克斯坦共和国
哈萨克斯坦共和国
机构设置
• （一）目前已建立国家元首、总理、总检 察长、安全会议秘书、外交部长、国防部 长、经贸部长、文化部长、交通部长、紧 急救灾部门领导人、国家协调员等会议机 制。每个会议机制的运作，均有相应的文 件予以规范。国家元首理事会是最高领导 机构。
杨旭东
主要内容
1.上合组织简介 2.宗旨与原则 3.上合组织建立及机构设置 4.相关合作及组织扩展 5.对外关系 6.上合组织中的中国
组织简介
• 上海合作组织（简称上合组织；俄语： Ша н х а й с к а я орг а низ а ция с о т р у д н и ч е с т в а , ШО С ） 是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯 斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组 成的一个国际组织。工作语言为汉语和俄 语。成员国总面积为3018.9万平方公里， 即欧亚大陆总面积的五分之三，人口约15 亿，为世界总人口的四分之一。上海合作 组织是首个在中华人民共和国境内宣布成 立、首个以中华人民共和国城市命名的国 际组织。 • 上海合作组织现有两个常设机构，分别是 设于北京的秘书处，以及设于乌兹别克斯
上海合作组织扩员问题研究——基于印巴加入上合的视角
一、前言上海合作组织是中国积极参与欧亚地区合作,具有重要影响力的区域经济合作组织。
与“冷战”遗留的“零和”博弈思维不同,上海合作组织抛弃传统强权政治。
作为新地区主义的成功实践形式,上合组织自2001年成立以来不断发展,在区域安全、欧亚多边合作等方面发挥着特殊作用。
2017年6月,上合组织地域范围扩大,印度和巴基斯坦成为上合组织的正式成员国,这是上海合作组织发展历程中的又一次蜕变,这驱使着上合组织的区域定位和内部合作格局发生新变化,实现了从传统的陆地型国际组织发展为海陆兼备型国际组织,更好地与“一带一路”合作相衔接。
二、上合组织的发展历程(一)从“上海五国”到上海合作组织20世纪90年代随着苏联的解体与中亚各国的相继独立,全球的政治局势掀起波澜。
由于中亚地区特殊的地理位置,油气等战略资源的资源禀赋优势也吸引着大国参与到中亚、东亚等区域的纷争中来。
在此局势下以中国、俄罗斯为核心以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国领导人于1996年4月首次在上海举行会晤,并形成了五国会收稿日期:2022-10-06作者简介:黎家成(1999-),男,湖北钟祥人,硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化与经济社会建设;蒋渝(1998-),女,重庆人,本科学生,研究方向:汉语言文学。
上海合作组织扩员问题研究黎家成1,蒋渝2(1.武汉工程大学马克思主义学院,武汉430205;2.忻州师范学院中文系,山西忻州034000)摘要:疫情冲击下区域一体化在曲折中前进,上海合作组织步入发展新征程,但印度和巴基斯坦加入上合所带来的影响犹在,因此研究上海合作组织的扩员问题对促进区域发展一体化、推动各国共同发展具有重要意义。
本文基于印巴加入上合的视角,从上合组织的发展历程、印度和巴基斯坦加入上合组织的动因以及上合组织扩员的收益与风险展开研究,从而为上合组织的发展与变革提供经验借鉴,以更好赋能于区域发展的需要。
关键词:上海合作组织;扩员;印巴;国际组织中图分类号:F832.3文献标识码:A文章编号:1005-913X (2023)06-0066-04R esearch on t he expans i on of t he ShanghaiC ooperat i onO rgani zat i on———B as ed on t he access i on of I ndi a and Paki st an t o t heShanghaiC ooperat i on O rgani zat i onLiJ i acheng ,J i ang Y u(1.SchoolofM ar xi s m ,W uhan I ns t i t ut e ofT echnol ogy,W uhan 430205;2.D epar t m entofC hi nes e Language and Li t er at ur e ,X i nzhou T eacher sU ni ver s i t y ,X i nzhou 034000)A bs t ract :U nder t he i m pact of t he epi dem i c,r egi onal i nt egr at i on i s m ovi ng f or w ar d i n t w i s t s and t ur ns ,and t he ShanghaiC ooper at i on O r gani zat i on has ent er ed a new j our ney ofdevel opm ent .H ow ever ,t he i m pactoft he acces s i on ofI ndi a and Paki s t an t o t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on i s s t i l l bei ng f el t .T her ef or e,i t i s of gr eat s i gni f i cance t o s t udy t he expans i on of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on t o pr om ot e t he i nt egr at i on of r egi onal devel opm ent and pr om ot e t he com m on devel opm ent of al l count r i es .B as ed on t he per s pect i ve of I ndi a and Paki s t an's acces s i on t o t he ShanghaiC ooper at i on O r gani zat i on,t hi s paper s t udi es t he devel opm ent pr oces s of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,t he m ot i vat i on of I ndi a and Paki s t an's acces s i on t o t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,and t he benef i t s and r i s ks of t he expans i on of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,s o as t o pr ovi de exper i ence f or t he devel opm ent and r ef or m oft he SC O ,s o ast o bet t erenabl e t he needsofr egi onaldevel opm ent .K ey w ords:Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on ;enl ar gem ent ;I ndi a and Paki s t an ;t he i nt er nat i onalor gani zat i on晤的机制,称之为“上海五国”,这就是上合组织的前身。