中国城市反贫困中社会工作的使命和角色
社会工作怎么参与扶贫
社会工作怎么参与扶贫一、贫困问题的复杂性贫困是一个复杂的问题，其成因涉及政治、经济、文化、社会等多个方面。
政治方面，不稳定的政治环境和不完善的政策法规都会导致一部分人陷入贫困。
经济方面，失业、低工资、缺乏社会保障等都是贫困的重要原因。
文化方面，教育水平低、文化传统保守、思想观念陈旧等都会影响人们脱贫的能力。
社会方面，社会流动性低、社会资源分配不公、社会支持系统不完善等问题也会加剧贫困的程度。
因此，社会工作者在参与扶贫工作时，需要全面了解贫困问题的复杂性，找准问题的根源，制定相应的帮助方案。
二、社会工作者的角色在扶贫工作中，社会工作者的角色主要包括政策制定者、执行者、倡导者和监督者等。
作为政策制定者，社会工作者需要参与相关政策制定过程，提出合理建议，推动政府出台更有利于贫困人群的扶贫政策。
作为执行者，社会工作者需要帮助贫困人群解决实际困难，提供必要的帮助和支持，使他们能够逐渐摆脱贫困。
作为倡导者，社会工作者需要呼吁社会关注贫困问题，推动相关组织和个人参与扶贫工作。
作为监督者，社会工作者需要监督政府和其他扶贫机构的扶贫工作，确保资源得到合理分配，确保扶贫政策的有效实施。
三、社会工作在扶贫中的应用社会工作者可以通过多种方式参与扶贫工作，比如开展社区调查，倾听贫困人群的声音，了解他们的实际困难；组织社会力量参与扶贫，比如组织志愿者服务团队，开展扶贫义工活动；开展社会工作实践，比如为贫困人群提供社会服务，帮助他们解决实际问题；组织扶贫培训，增强贫困人群的就业能力和社会适应能力等。
在实际工作中，社会工作者需要保持谦逊、善解人意的态度，以平等的心态和真诚的行动帮助贫困人群，尊重他们的意愿和选择，避免强行干预或慈善行为。
同时，社会工作者还需要不断提升自己的专业能力和社会责任感，为实现贫困人群的自我价值和社会融合做出更大的贡献。
总之，社会工作者参与扶贫工作是一项伟大的事业，需要不懈地努力和坚定的信念。
只有不断探索和实践，才能够更好地帮助贫困人群摆脱困境，共同建设一个更加美好的社会。
社会工作在贫困地区与农村发展中的作用与挑战
社会工作在贫困地区与农村发展中的作用与挑战社会工作是一种专业的实践，在贫困地区与农村发展中发挥着重要的作用。
本文将探讨社会工作在这些领域中的作用，并分析其所面临的挑战。
一、社会工作在贫困地区的作用1.1 提供基本服务和资源支持贫困地区缺乏基本服务设施和资源，社会工作者可以提供相关的服务和资源支持，例如教育、医疗、生活补助等，帮助贫困人群改善生活状况。
1.2 组织社区参与与动员社会工作者可以组织贫困地区的社区参与与动员，促进社区发展和凝聚力的提升。
通过培养社区居民的组织能力和合作精神，推动社会发展和改善贫困地区的整体环境。
1.3 促进贫困地区的可持续发展社会工作可以与当地政府、非营利组织和其他相关机构合作，制定和推动可持续发展方案。
通过培训、技能提升和创业支持，帮助贫困地区居民改善生计，促进经济独立和可持续发展。
二、社会工作在农村发展中的作用2.1 农村社区服务与支持农村地区存在着特殊的社区需求，社会工作者可以提供农村社区所需的服务与支持。
例如，农村儿童的教育问题、老年人的照顾问题等，社会工作者可以提供专业的指导和支持。
2.2 农村社会组织与社区建设社会工作在农村社区建设中具有重要作用。
社会工作者可以协助建立和发展农村社区组织，帮助提高农民的组织能力和参与度，促进社区自治与发展。
2.3 农村社会问题的预防与干预农村地区存在着一些特殊的社会问题，如农村留守儿童、农民工权益等。
社会工作可以预防和干预这些问题，通过开展培训、宣传、咨询等活动，提高农民的社会保障意识和权益保护意识。
三、社会工作面临的挑战3.1 资源有限社会工作在贫困地区与农村发展中所面临的最大挑战之一是资源的有限性。
贫困地区和农村地区通常缺乏足够的经济和人力资源，这给社会工作的开展带来了困难。
3.2 文化差异与价值观念贫困地区与农村地区通常存在着不同的文化差异和价值观念，这对社会工作的有效开展提出了挑战。
社会工作者需要充分了解和尊重当地的文化差异，并根据实际情况灵活调整服务策略。
社会工作者消除贫困中责任与担当有哪些
社会工作者消除贫困中责任与担当有哪些社会工作者消除贫困中责任与担当有哪些社会工作是指接受过系统的社会工作专业理论与技能知识教育并达到一定要求，并取得了一定专业资格认证，以开展社会工作专业服务为职业的技术性服务人员。
下面是小编为大家分享社会工作者消除贫困中责任与担当有哪些，欢迎大家阅读浏览。
一、相关概念说明1.消除贫困相关概念(1)消除贫困：在全球贫困问题严重，诱发问题增多的现实背景下，为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体扶贫行动，宣传和促进全世界的消除贫困工作，1992年12月22日，联合国会议表决通过了从1993年起将每年的10月17日定为国际消除贫困日的决议，以促进和增强全世界尤其是发展中国家的减贫意识。
从2014年开始，中国将每年的10月17日设立为“扶贫日”，1981年中国绝对贫困人口数量为8.35亿人，到2013年降至6800万人。
2011年到2015年，中国农村贫困人口从1.22亿人减少到5575万人，累计减贫6625万人，政府承诺在2020年之前让剩下的贫困群众全部脱贫。
(2)精准扶贫：与粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
社会工作是指接受过系统的社会工作专业理论与技能知识教育并达到一定要求，并取得了一定专业资格认证，以开展社会工作专业服务为职业的技术性服务人员。
社会工作者在社会工作专业服务理念支撑指引下秉持专业原则，通过个案、小组、社区、个案管理等专业工作方法为有生理、心理、社会等需求的个人、家庭及社区提供包括咨询辅导、情绪疏导、心理支持、社会适应、法律援助、职业教育、生涯规划等服务，目的在于帮助服务对象减轻或摆脱困境，同时增强服务对象自身解决问题能力，以改善其生活品质。
二、社会工作者在消除贫困中可发挥的功能及其优势分析1.社会工作者在消除贫困行动中有专业服务优势专业社会工作源自西方，但实际社会工作我国自古就在实践。
民政部工作人员的社会工作中的反贫困
民政部工作人员的社会工作中的反贫困随着社会的发展，贫困问题愈发凸显，人们对于贫困现象的关注度也越来越高。
民政部作为负责社会福利和社会保障的主管部门，在社会工作中发挥着重要作用，尤其是在反贫困工作中承担着重要责任。
本文将从不同角度探讨民政部工作人员在社会工作中如何反贫困。
一、政策规划与制定民政部工作人员在反贫困工作中首先要进行政策规划与制定。
针对贫困问题，他们需要深入调研了解贫困状况和贫困原因，并根据研究结果制定相关扶贫政策。
政策制定要考虑到不同区域的特点和不同贫困人群的需求，制定出切实可行的政策措施，以实现贫困人口的脱贫致富。
二、项目管理与资金分配民政部工作人员还需负责项目管理与资金分配。
他们要对扶贫项目进行评估，确保项目的有效性和可持续发展性。
同时，他们还要合理分配扶贫资金，确保资金得到最大效益。
在资金使用方面，也需要严格管理和审计，防止贪污现象的发生，确保资金真正用于贫困人口的帮助。
三、社会组织与协作民政部工作人员需要与社会组织进行紧密的协作，共同开展反贫困工作。
他们要推动社会组织的参与，发挥社会力量的作用，加强社会组织与政府的合作，形成合力。
例如，可以与慈善机构、企事业单位、志愿者团队等合作，共同开展扶贫行动，提高贫困人口的生活质量。
四、宣传教育与意识提升民政部工作人员在反贫困工作中还要开展宣传教育和意识提升活动。
他们可以通过各种媒体渠道，向社会大众传递关于贫困问题的信息和知识，提高公众对于贫困问题的认知度。
同时，他们还要开展培训活动，提升社会工作者的专业水平和责任意识，为反贫困工作提供人才和智力支持。
五、监督评估与政策调整民政部工作人员需要对反贫困工作进行监督评估，并根据评估结果及时调整政策。
他们要对各地的扶贫工作进行考核，发现问题及时解决，确保扶贫政策的有效实施。
同时，他们还要进行政策的再调整和优化，以适应社会发展变化和贫困问题的变化。
总结起来，民政部工作人员在社会工作中的反贫困工作是一项艰巨而重要的任务。
社会工作在反贫困工作中的支持
社会工作在反贫困工作中的支持引言：贫困是一个普遍存在的社会问题，影响着全球各个国家和地区的可持续发展。
为了解决贫困问题，社会工作作为一种专业的实践领域，发挥着重要的作用。
本文将探讨社会工作在反贫困工作中的支持，重点关注社会工作的角色、方法和成果。
1. 社会工作的角色社会工作在反贫困工作中具有多重角色。
首先，社会工作者作为中介者，协调政府、非盈利组织和个人之间的关系，促进资源的合理分配。
其次，社会工作者作为倡导者，为弱势群体发声，争取他们的权益和机会。
此外，社会工作者还扮演着支持者的角色，提供情感和实践上的支持，帮助贫困人群克服困难，重建自我价值。
2. 社会工作的方法社会工作在反贫困工作中采用多种方法以实现其目标。
首先，社会工作者进行社区调研，了解贫困人群的需求和资源分布情况，为制定针对性措施提供基础数据。
其次，社会工作者通过社区组织和社区动员的方式，促进贫困人群的凝聚和参与，激发社区的自我发展潜力。
此外，社会工作者还进行直接干预，通过提供经济援助、教育培训、心理支持等方式，帮助贫困人群脱贫致富、提高生活质量。
3. 社会工作的成果社会工作在反贫困工作中取得了显著的成果。
首先，社会工作者通过咨询和指导，提高了贫困人群的自我意识和能力，增强了他们面对困境的应对能力。
其次，社会工作者的介入促进了弱势群体的自我组织和互助合作，形成了一支自我教育、自我管理的力量。
此外，社会工作者在制定政策和社会服务方面发挥了重要的作用，为解决贫困问题提供了路径和方案。
结论：社会工作在反贫困工作中具有不可替代的地位和作用。
确定其多重角色，例如中介者、倡导者和支持者，并采用多种方法，如社区调研、社区动员和直接干预，以实现贫困人群的自我发展和脱贫。
同时，社会工作的成果表现在提高贫困人群的能力和意识，促进他们的自我组织和互助合作，以及制定有效的政策和社会服务。
通过社会工作与其他领域的合作，我们可以期待未来贫困问题的更好解决，实现社会的共同繁荣和可持续发展。
社会工作者在我国城市反贫困中的使命和角色
社会工作者在我国城市反贫困中的使命和角色孙莹2012-12-19 16:33:04 来源：《华东理工大学学报：社科版》(沪)2005年01期第29～34页【作者简介】孙莹，中国青年政治学院社会工作与管理系副教授。
（北京100089）【内容提要】社会工作的使命是“扶贫济弱、助人自助”，贫民和劳工是社会工作的两大传统服务对象。
由于对致贫原因看法的不同，社会工作在反贫困中的助人活动主要分为两类：一是围绕改变贫困者个人而开展的助人活动，二是围绕改变贫困者周围的社会环境而开展的助人活动。
这两类活动在不同的历史时期都发挥了重要作用。
中国的城市贫困问题主要是社会结构变迁造成的，所以社会工作在城市反贫困中以推动社会政策制度和改变为主，同时也强调贫困者的自立。
由此形成了社会工作在政策制定环节中的贫困者利益维护者，政策执行过程中需求的评估者；致力于提升贫困者能力的使能者；积极参与劳动力市场活动的倡导者和为贫困者解决实际困难的服务提供者等多重角色。
【关键词】贫穷/社会工作者/使命/角色自从人类社会开始有慈善工作以来，济贫就一直是最主要的活动。
不论是在西方的基督教传统里，还是在中国古代封建帝制社会里，贫穷是慈善救济的主要关注点。
即使是在现代社会，社会福利作为国家的制度和政策，也仍以“消除贫困”为优先目标，以体现社会的公正。
可见与贫困作战始终贯穿于人类社会福利的发展历史。
一个多世纪以来，社会福利已逐渐脱离原本的血缘、地缘的慈善主义色彩，演变成客观的收集资料、科学的助人方法，以及资源的有效管理和运作。
而现代专业意义的社会工作也在这种演变中逐渐凸现了其重要作用。
本文将以社会工作在世界范围内救贫活动中的各种努力为分析焦点，讨论在中国城市反贫困社会工作的使命和角色。
一、专业社会工作的使命及其在反贫困中的助人活动（一）“使命”的涵义与专业社会工作的使命“使命”是一个抽象的名词，其用于描绘一个专业时，通常表现为两层涵义：一是可以用作界定专业的定位和策略；二是可以表现出专业的价值、文化和行为。
社会工作者的社会使命
社会工作者的社会使命社会工作者是致力于帮助弱势群体、促进社会公正与发展的专业人士。
他们承担着重要的社会使命，为社会的繁荣与进步做出了积极的贡献。
本文将探讨社会工作者的使命，以及他们对社会的影响和意义。
一、介绍社会工作者社会工作者是一群专门从事社会工作的职业人员，他们具有专业的知识和技能，致力于帮助那些面临困境的人群，例如贫困家庭、老年人、残疾人等。
他们以人为本，关注个体的需求和权益，通过提供咨询、支持和资源等手段，帮助他们解决问题，提升生活质量。
二、社会工作者的使命1. 促进社会公正社会工作者的首要使命是促进社会公正。
他们关注社会中的不平等现象，致力于打破社会壁垒，消除歧视和偏见，为弱势群体争取应有的权益和机会。
通过制定和实施社会政策，社会工作者可以推动社会发展，建立一个更加公正和包容的社会环境。
2. 保护弱势群体社会工作者的另一个重要使命是保护弱势群体的权益。
这些群体通常面临困境，缺乏资源和支持。
社会工作者通过提供咨询、援助、庇护和资源等服务，帮助他们摆脱困境，实现自我发展。
例如，他们可以为贫困家庭提供经济援助，为失业者提供就业培训，为受虐待的儿童提供庇护等。
3. 促进社会变革社会工作者还肩负着促进社会变革的使命。
他们具有深入了解社会问题的能力，能够发现社会现象背后的根本原因，并提出相应的解决方案。
通过与政府、非营利组织和公民团体等合作，社会工作者可以推动政策和制度的变革，促进社会的发展与进步。
三、社会工作者的影响和意义社会工作者的工作对社会产生了积极的影响，具有重要的意义。
1. 改善弱势群体的生活质量社会工作者通过为弱势群体提供专业的支持和服务，使他们能够获得更好的生活质量。
例如，他们可以帮助贫困家庭获得就业机会，提供教育支持，改善他们的经济状况。
这不仅直接改善了个体的生活，也促进了整个社会的稳定和繁荣。
2. 推动社会进步与变革社会工作者作为社会变革的推动者，通过发现和解决社会问题，推动社会的进步与发展。
试论社会工作在我国城市反贫困领域面对的任务
62006.9城乡建设试论社会工作在我国城市反贫困领域面对的任务□罗艳萍（华中师范大学社会学系湖北武汉430079）摘要在上个世纪九十年代初，当中国社会沉浸在农村扶贫取得了伟大成就的喜悦之中时，城市贫困问题突然像传染病一样爆发流行。
种种城市贫困现象现已成为社会关注的热点，城市反贫困势在必行。
本文将试图探讨社会工作在我国城市反贫困领域中面对的任务，以期从社会工作专业化的角度对我国城市的反贫困策略做一些有益的补充。
关键词社会工作城市反贫困任务中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)09-162-02一、当前我国城市贫困及反贫困现状在上个世纪九十年代初，当中国社会沉浸在农村扶贫取得了伟大成就的喜悦之中时，城市贫困问题突然像传染病一样爆发流行。
由于向以市场经济为取向的经济体制急剧转轨和企业改革逐步深化，在中国城市社会中引发了诸多经济、社会矛盾。
加上中国的社会保障安全网本身的脆弱和不足，在危机时刻难以担当重任。
于是，在短短的几年中，就在城市中迅速形成了以一部分失业人员、下岗人员、“待岗”人员和退休人员以及他们的赡养人口为主体的城市贫困群体。
根据民政部公布的数字，到2005年10月，全国城市中最低生活保障对象为2195.6万人，这说明在城市人口中至少已经有6%左右的人被纳入到享受最低生活保障制度救助的贫困者范围。
如果考虑一些未被纳入保障范围和未被观察的贫困人员，全国城市中的实际贫困规模应该有3000万人左右，约占城镇总人口的8%。
种种城市贫困现象现已成为社会关注的热点，国家和政府相继出台了一系列城市反贫困的政策和措施，涉及就业、社会保险和社会救助等各个方面。
可以说，目前我国城市反贫困行动体系的雏型已经初步形成，在社会保险、住房救助等领域中已经在全国范围内建立了相应的制度；在促进再就业、税费减免、“送温暖工程”和促进全社会的帮贫助困等方面，各个城市都采取了行动；尤其城市最低生活保障制度是近年来在城市反贫困行动体系中发展最快，制度化程度最高、效果最明显的行动。
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中国城市反贫困中社会工作的使命和角色中国城市反贫困中社会工作的使命和角色中国城市反贫困中社会工作的使命和角色中国青年政治学院社会工作与管理系副教授孙莹如果说对于致贫的因素有“个人归因”和“结构归因”两种解释的话，中国城市贫穷问题的发生，主要是与社会结构的变迁有关。
具体表现为：一是经济转轨导致国有企业向股份制和私营企业市场化迈进的过程中，传统的单位制解体，大批产业工人下岗失业；二是失业群体的特征相对统一，如年龄偏大、技能单一、文化水平不高，即使找到工作，也属于非稳定性，低技术、低收入、无保障的一类；三是在失业群体中还存在着一批弱劳动能力者，他们因身体疾病或精神疾病，在激烈的竞争中几乎不可能找到固定工作，以至社会心态、消费习惯和社会地位都处于委琐低微状态，处于边缘状态。
（杨团，2002）因此，社会工作在中国城市反贫困中的助人活动，主要应聚焦于贫困者的社会环境的改变，倡导公平、合理的政策，帮助贫困者改变贫困状态。
具体的角色包括以下几方面：一、利益维护与需求评估――参与最低生活保障制度的设计、修订与实施最低生活保障制度是我国目前维持城市贫困人口最基本生活水准的主要社会政策。
政策的目标是使贫困人口得到必要的基本生活资料，体现国家对弱势群体的关怀，同时也实现社会稳定的政治期待。
社会工作与最低生活保障制度的关连主要表现在两个方面：1、在政策制定和制度的设计环节表现为贫困者利益的维护者。
社会救助政策的制定是一个复杂的工程，体现了多个学科和专业力量的整合与共同努力，经济学关注的是需求与资源的平衡；社会学关注的是缩小收入差距，减低社会阶层的分化和社会冲突；而社会工作主要关心的是贫困者如何通过这一政策受惠。
由于社会工作长期从事的是基层服务工作，与弱势群体和贫困者有着密切的接触，所以最了解他们的需要和遭遇的问题，且在立场上也最维护这一群体利益。
而任何一个社会政策的制定都必须从需求出发，社会工作也因此成为贫困者需求与问题的最主要的表达者和诠释者。
由此对于社会救助政策的建议，社会工作往往强调的是除了经济帮助以外，还应考虑医疗、住房、子女教育等实际需要；如何从法律上清楚地将贫困者获得政府应有的社会救助界定为一种公民福利权力；如何建立分家庭人口类别（高龄老人、儿童、残疾人）的救助补贴制度，保障非就业人口的利益，提高社会救助的效率；如何在实施救助的过程中减少社会标签和烙印，使贫困者能更好地融入社区生活等等。
（熊跃根，2002）2、在政策的执行的环节表现为贫困者需求的评估者。
最低生活保障制度在实施的过程中也面临了许多问题，其中在社会工作专业视野下关注的问题是政策推行过程的规范问题。
目前我国最低生活保障制度的推行，主要是通过街道和社区居委会，程序上强调三榜公布：第一榜是个人申请参加初审接受评议名单，第二榜是居委会向上级民政部门报批名单，第三榜是经过评审后民政部门批准的名单。
（李薇薇等，2002）三榜公布体现了社区组织和民政部门的负责态度，客观上也形成了对社会监督力量的动员，但这一程序的致命弱点是贫困者必须先向政府申请，提出贫穷的证据，公开承认无自立能力，从而使之尊严受到损害，面临更为严重的社会排斥。
为此有必要制定适当的家庭财产调查制度，以科学的评估方法和规范的审理程序来完成对贫困家庭和个人的援助。
而家庭财产的调查工作在许多国家是委托专业社会工作者来完成，其任务是审查申请者的条件，包括收支比、扶养负担等，以评估其需求，并确定其申请的资格。
而社会工作者在家庭财产的调查过程中，强调严格遵守保密原则。
社会工作者从事家庭财产调查也是有历史传统的。
早在18世纪末，英国牧师查墨斯（Thomas Chalmers）就强调过济贫应该是有工作原则的：⑴仔细调查每一个个案的致贫原因与自我维持能力；⑵不能维持的贫困者，应鼓励亲戚、朋友、邻里参与孤儿、老人、病人与残疾人的救济工作；⑶家庭不能自我支持者，才由当地有钱的市民负起责任；⑷如果仍不足以维持，则由教区负责，请求公众协助。
（万育维，1996）查墨斯的济贫原则在今天仍然适用，它强调了人文关怀与社会公正的实现，应与“科学性”调查、研究、设计、组织密切相关，使社会救助成为追求理性、效率、避免资源浪费的过程。
而社会工作者在社会福利历史上最早扮演的角色就是“友善访问员”，主要是对贫困者进行“家计调查”，以区分“值得”和“不值得”帮助的穷人。
由于“友善访问员”是受薪的，因此与非职业化的志愿工作者有了本质的区别，而他们所接受的师徒方式的训练，也使之成为社会工作职业化与专业化的开端。
二、使能者（enabler）与倡导者――推动就业和经济自主的服务策略从贫穷与工作的关系来看，造成贫穷的原因也有来自“个人”和“结构”两个方面。
从个人层面看，致贫的原因包括：一是个人或家庭贫穷可能来自个人缺乏工作意愿、懒惰、或工作动机不足，因此并没有充分参与经济体系或劳动市场而沦为贫困，这可以归结为是“个人懈怠和懒惰”所致；二是个人或家庭的贫穷可能来自个人经济或谋生能力的严重不足与缺乏，因此无法参与劳动力市场竞争，于是沦为经济上的弱势和贫穷，这可以归结为“人力资源开发不足”所致；三是个人或家庭的贫穷是因为个人有缺陷或生理、心理、社会能力上的功能丧失，导致工作能力不足，因此沦为低收入或无收入状态，这可以归结为“生理、心理、社会缺陷”所致。
从社会层面看，致贫的原因包括：一是个人和家庭贫穷是经济机会结构或就业机会结构本身有问题，在机会不足以满足充分就业，又无法提供最低生活保障的基本工资，就造成了个人工作机会与工作待遇的社会剥夺；二是个人和家庭的贫穷是就业体系功能的发挥不足所导致的，即为个人提供的就业服务和职业训练无法发挥人尽其才或达成人力资本的适度开发。
三是个人与家庭的贫穷与就业市场上人力资源缺乏人性化管理，导致人们对工作没有兴趣，因而“失业”而沦为贫困，此外，严重的性别歧视也导致就业机会的不均等，出现“边际劳动者”（尤其是女性），因不愿或无法获得适当工作而沦为贫困者。
（王丽蓉，1996）从上述致贫原因分析中，可以看出社会救助的努力方向或最终目的是要解决就业问题，只有就业才能够使贫困者自力更生，实现经济自主。
因此，在世界范围内，社会工作都在积极努力协助贫困者就业。
一方面发挥社会工作“使能者”的角色，提升贫困者本身的工作能力；另一方面发挥社会工作“倡导者”的角色，积极参与劳动力市场的活动。
（万育维，1996）具体的做法如下：1、社会工作“使能者”的角色主要围绕贫困者个人改变展开，重点是要提升其人力资本。
贫困者在职业分配上大多偏重体力和低技术的工作类型，究其原因是他们缺乏适当的教育和训练，所以难以找到较理想的工作，因此社会工作者应通过各种途径给予贫困者一些短期补习课程、就业辅导和职业训练，使之能够更顺利的就业。
首先，就业辅导与职业训练之前的增权(empowerment)策略。
大部分贫困者都有如下心态：主动寻求政府帮助的意愿低；依赖性强；对接受帮助的期待不高；等待过程忍受程度低等等。
社工应重点了解其无力、无助、无望的心情，并给予辅导和增权，使他们能够从宿命论中走出，并能够有信心掌握自己的命运和未来，也能有效阻隔贫穷文化代际相传。
其次，就业辅导和职业训练分为短期策略和长期策略。
短期策略认为由于贫困者的技能有限，所以难以找到收入较高的工作以维持家计，因此辅导的重点不应过度强调教育，及较高阶层的职业训练，而应尽量安排一些简单的工作，尤其对于年龄较大的贫困者，即使是没有技术含量的低收入岗位，对其生活也是有帮助的，如社区的保洁、电梯工等。
对于一些下岗工人，也应鼓励他们从事一些体力劳动，培养其自主自助的精神。
长期策略主要针对贫困青年的失业问题，低收入和低技能的工作对他们主要还是过渡性安置。
因此辅导的重点是激发他们在工作中不断学习和积累经验，增加技能，为从事更为理想收入水平的职业做准备。
再次，就业辅导与职业训练服务的宣传策略。
许多贫困者缺乏外界劳动力市场的信息，不知道通过什么途径找工作，也不清楚使用就业辅导和职业训练服务。
因此我们一方面需要通过大众传媒进行宣传、另一方面也要建立就业辅导的网络，使贫困者有更多机会参与到服务中。
此外，在辅导的过程中，还要注意贫困者的就业能力和特殊差异，给予同理(empathetic)支持与鼓励，帮助其早日自立。
在我国就业辅导和职业训练实际也在开展中。
从组织依托看，主要是依靠再就业中心和基础社区，但由于从事这项工作的人员大多没有受过社会工作专业训练，所以效果与作用如何还较难评估。
因此未来的努力方向应是，一方面吸收社会工作专业背景的大学毕业生加入就业辅导和职业训练的行列，另一方面对现有从事就业辅导和职业训练的工作人员进行专业训练，使之掌握一些基本的工作方法。
2、社会工作“倡导者”的角色主要围绕贫困者社会环境的改变展开，重点强调的是劳动力市场的规范与就业机会的挖掘。
首先是就业机会的挖掘。
贫民的就业是其政治权力和社会权力的表现。
因此针对贫困者个人的职业训练，必须要与就业相配合。
如果没有适当的工作职位和就业机会的开发，职业训练也将走入“死胡同”。
社会工作“倡导”也主要体现于通过各种渠道，为贫困者挖掘多元化的就业机会。
一是呼吁政府积极创造新的就业机会，如大力发展第三产业，鼓励教育、福利、娱乐等服务性行业的发展，使其中一些技术要求不高的岗位能够吸纳贫困者，并为他们提供工作中教育和训练，使之能够学习新技能。
二是对于接受训练但技能仍较低的贫困者，政府可以通过购买岗位，为贫困者提供补贴生活经费的就业机会，如社区公共场所的清洁，医院的护工，家政服务等；三是鼓励贫困者自办企业和经济实体，社工在这一服务往往要对贫困者自办企业的经营项目进行评估和市场预期，甚至设计营销策略等等，这种大量运用经营和管理知识，直接参与经济活动的过程，是传统社会工作所不具有的。
其次是倡导劳动力市场的规范。
贫穷不仅与失业有关，也与给付的工资高低有关。
劳动力市场如果缺乏足够的工作职位，与职位相对应的工资又是一种接近贫困的低薪给付，并同时存在就业歧视的话，那么就业辅导与职业训练也不能有效消除贫穷。
因此社工要努力倡导促进劳动力市场规范的相关政策，提升劳动力市场的工作品质。
具体努力方向有两个：一是提高最低工资标准。
贫困者由于缺乏技能，大多从事的是体力劳动，薪酬不高，急需基本工资的保护。
有关研究也表明，许多劳工的工作多集中于法定的最低工资标准左右。
因此对最低工作立法有助于减少贫困。
当然，最低工作是经济体系中非常敏感的指标，往往会“牵一发”而影响整个就业系统，改变一般经济体系的本质，但如果能谨慎提高最低工资，不仅有助于工作中的贫困者改善经济状况，也能减少再分配而引发的不良影响，提升自由市场的公平机会。
二是消除劳动力市场的就业歧视。
就业歧视所带来的后果是严重的，它使贫困者的就业机会减少，浪费其人力资本，阻碍其工作动机，抹杀其教育与训练的成就，更影响了其居住的选择，同时更主要的是就业歧视隐含着对人的尊严的侮辱。