执行力的基本内涵与存在的问题

企业能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略、战术，也在很大程度上取决于企业执行力的高低。

近年来，国家电网公司积极实施企业文化发展战略，构建了以“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观为主要内容的企业基本价值理念体系，为实现员工和公司共同发展提供了战略指导、价值引领和精神支撑。

省公司总经理余卫国同志在省公司四届二次职工代表大会暨2010年工作会议上着重强调，公司系统一切工作的本质就是执行，考查评价各单位、各部门工作的标准，首先就是要看执行国家电网公司战略部署的成效如何。

省公司作为国家电网公司的全资子公司，在国家电网公司集团化运作体系中处于执行主体的地位，而地市级供电公司则作为国家电网公司集团化运作体系中的执行单元。

如何按照国家电网公司、省公司多公转、少自转和不自转的要求，提升企业执行力，形成步调一致、行动迅速的企业执行链，使国家电网公司战略部署和省公司各项工作安排得到真正执行和有效落实，是当前地市级供电公司需要思考和解决的问题。

一、执行力的基本内涵（一）执行力的定义所谓执行，《现代汉语词典》的解释为：实施，实行。

通俗地讲就是“做”，执行就是做事。

很显然，终极的执行是行动。

没有行动，就没有执行。

所谓执行力，指的是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。

它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化为效益、成果的关键。

执行力，对个人而言就是办事能力；对团队而言就是战斗力和凝聚力；对企业而言就是经营能力。

而衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务的能力；对企业而言就是在预定的时间内完成企业战略目标的水平。

（二）企业执行力的构成要素执行力对个人而言是一种能力，对一个企业而言，则是一个涉及方方面面的复杂系统，笔者认为主要由以下几个要素构成：一是企业发展战略。

企业如同一艘船在汪洋大海中航行，有了发展战略，就有了导航灯，有了方向和目标。

企业的发展战略，是执行力的方向，而有了执行力，才能把意图变成现实，才能使发展战略更有价值和意义。

二是企业群体力量。

执行力，这是一种合力。

提升企业执行力的关键是企业领导，重点是中层管理干部，主体是每一位员工。

三是企业教育培训。

加强干部员工教育和培训，提高队伍素质，增强队伍执行力、战斗力和凝聚力，是提升企业执行力的重要保证和有效方法，是实现企业科学发展的动力源泉。

四是企业管理制度。

企业管理制度，是提升企业执行力的根本，只有从制度上保障执行力，才能使企业执行力持久强大。

总之，企业执行力是个体系，除了以上要素外，还有很多管理理论和技能，只有全面、系统地掌握并付诸行动，才能不断提升企业执行力。

二、提升企业执行力的重要作用2010年1月14日，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚同志在国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议上着重强调，五年来，国家电网公司开拓创新、攻坚可难、勇于创新，走上了一条符合科学发展观要求、符合公司实际、实践证明是正确的发展道路，这就是以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，实现世界一流电网、国际一流企业的目标。

“三个建设”、“两个转变”、建设“一强三优”现代公司是紧密联系，相互促进，有机统一的。

建设“一强三优”现代公司是国家电网公司的发展战略目标，“两个转变”是建设“一强三优”现代公司的战略途径，加强“三个建设”是推进“两个转变”的重要保证。

提升企业执行力，对于加强“三个建设”，推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司具有重要的现实意义。

1、提升企业执行力，是加强“三个建设”的内在要求。

在国家电网公司2009年第四季度工作会议上，国家电网公司党组以科学发展观为统领，从服务党和国家工作大局、实现“一强三优”现代公司发展战略目标的高度出发，做出了加强“党的建设、企业文化建设和队伍建设”“三个建设”的重大决策。

国家电网公司党组2010年1号文件正式发布了关于进一步加强“三个建设”的意见，明确了“三个建设”指导思想、总体目标、基本原则和主要任务。

这是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神的重大举措，是深入学习实践科学发展观、推动国家电网公司可持续发展的战略部署，是提升国家电网公司软实力、实现基业长青的必然要求。

根据国家电网公司的统一安排部署，省公司党委提出了进一步加强“三个建设”的20条举措。

加强“三个建设”，必须要提升企业执行力，要切实把广大干部员工的思想和行动统一到国家电网公司、省公司的决策部署上来，增强“三个建设”工作的责任感、使命感和紧迫感，要把党的建设作为“三个建设”的首要任务，加强和改进党的建设，为企业科学发展提供政治保证和组织保证；要把培育优秀企业文化作为“三个建设”的重要基础，坚持文化引领，用优秀企业文化凝聚人、塑造人、激励人，提升企业核心竞争力；要把提高全员素质作为“三个建设”的根本着力点，坚持以人为本，全面提高队伍素质，实现员工与企业共同发展。

2、提升企业执行力，是推进“两个转变”的现实需要。

国家电网公司提出的推进“两个转变”，从本质上看，电网发展方式转变是生产力发展的必然要求，是公司发展方式转变的内在动力；公司发展方式转变，是生产关系适应生产力发展的结果，是电网发展方式转变的根本保证。

“两个转变”紧密融合、相互协调、辩证统一。

切实推进“两个转变”，是建设“一强三优”现代公司的战略途径，是电网企业服务经济社会又好又快发展的必由之路。

国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议明确提出了“坚定不移地深化以集团化运作为核心、以提升执行力为关键的‘四化’工作，是推进‘两个转变’的主要着力点”的工作要求。

切实推进“两个转变”，必须要提升企业执行力，按照国家电网公司的统一要求，以建设坚强智能电网为核心推进电网发展方式转变，以实施“人力资源、财务、物资集约管理，构建设大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系”“三集五大”为核心推进公司发展方式转变，在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中开拓前进，坚定不移推进“两个转变”，使企业各项工作不断取得新进展、实现新突破，保持企业平稳健康发展良好态势，为经济社会发展做出新的更大贡献。

3、提升企业执行力，是建设“一强三优”现代公司的前进动力。

战略是纲，纲举目张。

发展战略目标是企业发展的灵魂，没有明确的发展战略目标，就没有企业中长期发展的清晰方向，就难以实现企业的可持续发展。

国家电网公司党组高瞻远瞩，即继承经验，又勇于创新，即紧密结合企业发展实际，又通盘考虑企业长远发展，创造性地提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”“一强三优”现代公司发展战略目标。

在推进国家电网公司发展战略目标进程中，物是不可或缺的资源，人更是最宝贵的财富。

实现发展战略目标，是一项系统复杂庞大的工程，必须要紧紧依靠一支高素质的干部员工队伍脚踏实地工作、默默无闻奉献来构建和推进。

充分发挥企业干部员工的能动性，激发创造性，增强执行力、向心力和凝聚力不仅是实现企业又好又快发展的人才保障，更是建设“一强三优”现代公司的动力源泉。

提升企业执行力，就是要通过多种形式，着力提高干部员工队伍素质，促使广大干部员工思想观念、精神境界、业务素质、工作态度、工作能力等方面都有新的表现、新的提高、新的进步，全身心地投入到全面建设“一强三优”现代公司的伟大实践中去，为建设“一强三优”现代公司提供强有力的精神动力和智力支持，切实推进“一强三优”现代公司建设。

三、目前企业执行力建设方面存在的主要问题近年来，国家电网公司和省公司系统通过多种形式，采取多种措施，着重加强广大干部员工的作风建设，切实提高广大干部员工整体素质，不断建立健全企业各项规章制度，系统广大干部员工思想作风得到进一步锤炼，综合素质得到进一步提高，执行能力得到进一步增强。

特别是面对突如其来的震灾、百年不遇的雪灾、奥运盛会和国庆六十周年庆典保供电、全球金融危机等一系列严峻的挑战，系统上下同心、众志成城、不辱使命，取得了伟大胜利，显示了集团化运作的强大威力和坚强的执行力。

未来的发展任务更加繁重艰巨，更加需要坚强的执行力提供保障，当前地市级供电企业在执行力方面存在的问题主要表现在执行中的衰化、钝化和弱化现象。

这些必须引起我们的高度关注和警惕，以便在以后的工作中，采取措施加以克服和解决。

1、观念不适应，执行中出现衰化现象。

企业内部少数干部员工思想落后，跟不上形式发展的变化，想问题、作决策、干工作，习惯搬用老套路，“以会议落实会议、以文件落实文件”，以致平时工作没有新思路、新措施、新方法，打不开工作新局面；有些单位、部门争先创优的观念不强，执行标准不高，甘于平庸、甘于中游，工作满足一般化；还有少数单位、部门把自身利益凌驾于全局之上，对落实上级的决策各取所需，合意的就执行、不合意的就不执行，使得有些决策没有真正落到实处。

2、能力不匹配，执行中出现钝化现象。

执行速度不快，工作效率不高，作风疲沓，工作主动性差；执行力度不大，对上级决策部署不能贯彻到底，工作走样，甚至虎头蛇尾、不了了之；执行方法不多，不善于创新工作方式和方法，呆板执行、被动接受；执行能力不强，缺少总揽全局和处理复杂问题的洞察力，执行起来力不从心，或者执行了，重点不突出，眉毛胡子一把抓。

3、体系不健全，执行中出现弱化现象。

工作落实效果不佳、执行力不高，从表面至深层，可以归纳的原因有很多，除了责任心不强、思想不重视、作风不过硬、方式方法不佳、沟通交流不够、能力素质不高等表面现象外，更是执行责任不够明确、考核评价体系不够健全、奖惩机制不够完善等深层次因素所致。

“凡事有人负责、凡事有人落实、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的考核评价体系和奖惩机制需要进一步健全和完善。

四、强化措施，注重管理，全面提升企业执行力作为关系国计民生的基础性、公益性、服务性行业和社会公用事业，地市级供电公司不仅要承担大力践行国家电网公司发展战略、推进企业科学发展、实现各项工作目标任务、提高企业经济效益的责任，更要承担为满足经济社会发展提供可靠电力供应和优质供电服务的重任。

因此，提升企业执行力，不仅要提升干部员工执行力，建立健全机制保障，更要加强电网建设，建设坚强电网，创新服务形式，提升服务水平，实现企业经济效益、社会效益和干部员工共同进步的可持续发展。

1、宣贯国家电网公司发展战略，是加强企业执行力建设的方向。

国家电网公司总经理刘振亚在国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议上明确强调，以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，是国家电网公司科学发展的总战略。

方向已经明确，要求已经确定。

地市级供电公司作为国家电网公司集团化运作体系中的执行单元，宣传贯彻国家电网公司发展战略，提高企业执行力，就是要将国家电网公司发展战略和统一的核心价值观贯彻落实到企业生产经营管理的各个环节，融入到企业工作的各个方面。