乡村振兴视野下农民工返乡研究
乡村振兴战略背景下返乡农民工创业能力的提升路径及对策
乡村振兴战略背景下返乡农民工创业能力的提升路径及对策随着我国乡村振兴战略的不断推进，越来越多的返乡农民工开始关注家乡的发展，并希望能够在家乡创业就业，为乡村振兴贡献自己的力量。
由于长期在城市打工的返乡农民工在创业过程中面临着许多挑战和困难，包括资金和技术支持的缺乏、市场需求的不确定性以及创业管理经验的不足等问题。
为了帮助返乡农民工提升创业能力，有针对性地制定相关政策和措施是非常必要的。
本文将从返乡农民工创业能力的提升路径及对策方面进行深入探讨。
一、政府部门加大政策支持力度在乡村振兴战略下，政府部门应当加大对返乡农民工创业的政策支持力度。
可以通过出台一些有利于返乡农民工创业的政策和法规，包括给予一定的创业补贴资金、提供创业培训和技术支持、简化创业流程和手续等措施，以促使更多的返乡农民工愿意回乡创业。
政府还可以积极引导和支持企业参与乡村振兴，鼓励企业与返乡农民工合作开展合作创业或合作社经济等形式，促使返乡农民工创业的道路更加平坦。
二、加强创业能力培训和技术支持返乡农民工一般具有较低的创业基础和管理经验，因此需要政府和相关部门加大创业能力培训和技术支持力度。
可以开设一些针对性的创业培训课程，如创业管理、市场营销、财务管理等课程，帮助返乡农民工提升创业的管理和运营能力。
还可以引进一些先进的农业技术和生产工艺，组织相关技术人员开展现场指导，提高返乡农民工的生产技术水平，增强其在农村创业的竞争力。
三、促进金融支持和信用担保金融支持对于返乡农民工创业至关重要，可以通过政府引导金融机构加大对返乡农民工创业的信贷支持力度，向创业者提供低息贷款、无抵押贷款等金融服务，缓解其资金压力，鼓励其回乡创业。
可以建立健全乡村创业者信用担保体系，为乡村创业者提供信用担保服务，提高其融资成功率，减少创业风险。
四、搭建创业合作平台和资源共享平台政府和相关部门可以搭建创业合作平台和资源共享平台，促进返乡农民工之间的合作交流和资源共享。
乡村振兴中的农民工返乡创业研究
乡村振兴中的农民工返乡创业研究农村振兴战略是中国在新时代背景下实施的一项重要政策，目标在于优化农村经济结构，提高农民的生活水平与福祉。
在这一进程中，农民工的返乡创业潮不仅是对乡村经济活力的直接推动，更是实现乡村振兴的重要组成部分。
农民工在城市积累的资金、技能与经验，为他们回乡创业提供了良好的基础。
而对这一现象进行深入研究，能够为推动乡村振兴提供宝贵的见解和建议。
当前，农村劳动力的转移已成为一种普遍现象，许多农民在城市工作多年，通过辛勤劳动实现了经济的积累。
随着城市发展趋缓、房价上涨与生活成本增加，部分农民工选择返乡，寄希望于农村的发展机遇。
在这一过程中，返乡创业的农民工能够利用在城市获取的资源、信息及技术，推动农村经济的多元化发展。
返乡创业的动因多种多样，首先，政策支持是关键因素。
近年来，中国政府相继出台了一系列扶持政策，鼓励农民工返乡创业。
这些政策不仅包括资金、税收等方面的优惠，还涵盖了创业培训、市场开拓等服务，从而为农民工提供了良好的创业环境。
此外，随着农业现代化和科技的发展，农村产业结构的变化也为返乡创业提供了空间，尤其是在生态农业、农村旅游、特色农产品等领域。
其次，社会环境的变化也对农民的回归产生了影响。
国家对乡村振兴战略的重视提升了农村的吸引力，越来越多的乡村开始注重基础设施建设与公共服务提升，返乡创业的农民工能够在更好的生活环境与创业氛围中发展。
同时，农村的劳动力供给相对于城市来说仍然比较紧张，农民工的回归为本地经济发展注入了新的活力。
然而，返乡创业并非一路坦途。
面临的挑战不可忽视，伴随着机遇而来的还有风险。
首先，缺乏创业经验是多数农民工面临的重要问题。
很多农民工在城市工作期间并未积累相应的管理经验和市场洞察力。
对于如何规划企业、管理资金、开发市场等问题，他们往往感到无从下手，导致创业失败的风险显著增加。
其次，融资困难也是重重障碍。
尽管政府提供了一些创业支持政策，但实际操作中，许多农民工因为缺乏抵押物、信用历史等因素难以获得贷款，限制了他们的创业规模与发展。
乡村振兴战略下的农民工返乡创业
乡村振兴战略下的农民工返乡创业随着乡村振兴战略的深入推进，越来越多的农民工选择回乡创业。
这一现象不仅有助于改善农村经济发展，也为农村地区带来新的发展机遇。
本文将从就业环境、资源优势、政策支持、技能转移、创业项目、就业机会、创业服务、合作机制、社会认知以及发展前景等十个方面展开回答，分析乡村振兴战略下农民工返乡创业的重要性和挑战。
首先，乡村振兴战略为农民工返乡创业提供了良好的就业环境。
随着农村产业结构的优化升级，农村地区的产业链条日益完善，创业者可以在这里找到更多适合自己的就业机会。
政府不断加大农村就业创业扶持力度，为农民工提供相关培训及资金支持，进一步促进了农民工的返乡创业。
其次，农村地区拥有丰富的资源优势，为农民工返乡创业提供了重要的支撑。
农村地区拥有广阔的土地资源和丰富的农业生产基础，这为农民工开展农业产业链上下游的创业提供了坚实的基础。
同时，乡村振兴战略的实施也将推动农村地区的产业结构调整，提升了农村地区的资源利用效率，为农民工创业带来更多机遇。
第三，政策支持是农民工返乡创业的重要保障。
各级政府积极制定有关农民工返乡创业的扶持政策，包括提供贷款、减免税费、降低创业门槛等，全方位促进农民工就业创业。
这些政策的实施为农民工提供了资金保障和低成本创业平台，激发了他们的创业热情。
第四，农民工在城市中所掌握的技能可以通过返乡创业转移至乡村地区。
返乡创业的农民工具备着先进的管理经验和专业技能，他们将这些技能引入农村地区，促进了农村产业格局的升级和产业结构的优化。
同时，他们还可以带来现代化管理理念，推动农村经济的现代化发展。
第五，返乡创业项目的多样性也为农民工提供了丰富的选择。
农民工可以根据自身技能特长和地方资源优势选择适合的创业项目，例如农业种植、养殖业、农产品加工、乡村旅游等。
这些项目的多样性提供了广阔的创业空间，为农民工的返乡创业提供了更多的可能性。
第六，乡村振兴战略下的农民工返乡创业为农村地区带来了更多的就业机会。
乡村振兴与农民工返乡创业的关联性研究
乡村振兴与农民工返乡创业的关联性研究近年来，随着乡村振兴战略的提出与推动，农村的发展和改革日益受到关注。
在这个过程中，乡村振兴与农民工返乡创业之间存在着紧密的关联性。
本文将从多个方面展开讨论，以探究乡村振兴与农民工返乡创业之间潜在的联系与互动。
第一部分：农村发展的背景和意义农村发展是当前社会和经济发展的一个重要方向。
随着城市化的进程，农村的人口流失和资源减少已经成为一个突出的问题。
而实施乡村振兴战略，旨在激发农村的发展潜力，解决农村面临的各种问题，提高农村的发展水平和人民的生活质量。
第二部分：农民工返乡创业的意义农民工返乡创业是指在城市工作一段时间后，选择返回农村创业。
这一现象在近年来日益普遍，具有重要的意义。
一方面，农民工返乡创业为农村带来了一批经验丰富、技术娴熟的创业者，推动了农村的经济发展。
另一方面，农民工返乡创业也缓解了城市的就业压力，使其实现就地就近就业的可能性。
第三部分：乡村振兴与农民工返乡创业的关系乡村振兴需要大量的人才和创新思维，而农民工返乡创业正好符合这一需求。
众所周知，农民工在城市工作期间积累了丰富的经验和技能，对于农村的发展具有积极的作用。
农民工返乡创业不仅为乡村振兴注入了活力，还可以通过技术引进、项目投资等方式带动当地的产业升级和转型发展。
第四部分：农民工返乡创业的优势与挑战农民工返乡创业具有一定的优势和挑战。
一方面，他们熟悉农村的需求和市场，能够更好地满足当地居民的需求。
另一方面，他们往往面临资金、人才、市场等方面的挑战。
因此，农民工返乡创业需要充分的资源支持和政策扶持，以确保其成功创业和乡村振兴的实现。
第五部分：政府的角色和责任政府在乡村振兴和农民工返乡创业中扮演着重要的角色。
政府应加大对农民工返乡创业的支持力度，通过资金、政策、培训等方式为其提供支持和帮助。
同时，政府也需要积极推动乡村振兴战略的实施，创造良好的投资环境和市场机制，鼓励更多的农民工返乡创业。
第六部分：促进农民工返乡创业的措施和途径为了更好地促进农民工返乡创业，可以采取多种措施和方式。
乡村振兴背景下松原市农民工返乡创业问题
松原市作为吉林省的一个农业大市，许多农民工在城市积累了经验和资金后，开始选择返 乡创业，带动当地经济发展。
研究意义
通过对松原市农民工返乡创业问题的研究，可以深入了解农民工返乡创业的现状、问题及 原因，为政府制定相关政策提供参考，同时也为农民工返乡创业提供一定的理论支持和实 践指导。
政策支持
松原市政府出台了一系列支持农民工返乡创业的政策，包括财政补 贴、税收优惠、创业培训等，为农民工提供了良好的创业环境。
农村产业升级
随着乡村振兴战略的推进，农村产业也在不断升级，为农民工提供 了更多的创业机会。
市场需求
随着农村人口的增长和消费水平的提高，市场需求不断扩大，为农民 工提供了更多的商业机会。
乡村振兴背景下松原市农民工返乡 创业问题
2023-11-10
目录
• 引言 • 农民工返乡创业现状及问题 • 乡村振兴战略对农民工返乡创业的影响 • 松原市农民工返乡创业的机遇与挑战 • 促进松原市农民工返乡创业的建议 • 研究结论与展望
01
引言
研究背景与意义
乡村振兴战略的提出
随着中国乡村振兴战略的提出和实施，越来越多的农民工选择返乡创业，为家乡经济发展 作出贡献。
研究目的与方法
研究目的
通过对松原市农民工返乡创业问题的深入研究，旨在 找出存在的问题和原因，提出相应的对策和建议，以 推动松原市农民工返乡创业的健康发展，促进乡村振 兴。
研究方法
本研究将采用文献资料分析、问卷调查、访谈等方法 ，对松原市农民工返乡创业问题进行深入研究。其中 ，文献资料分析将重点搜集与主题相关的政策文件、 学术论文、新闻报道等资料；问卷调查将针对松原市 返乡创业的农民工进行抽样调查，了解他们的创业经 历、面临的困难和需求等；访谈将选取部分典型案例 ，深入了解农民工返乡创业的过程和心得。
农民工返乡调研报告
农民工返乡调研报告近年来，随着经济形势的变化、产业结构的调整以及乡村振兴战略的推进，农民工返乡现象日益增多。
为深入了解这一现象，我们进行了一次广泛而深入的调研。
一、调研背景与目的随着城市化进程的加速，大量农村劳动力涌入城市谋求发展。
然而，在城市生活和工作中，农民工面临着诸多挑战，如就业不稳定、工作环境差、社会保障缺失等。
同时，农村地区在国家政策的支持下，发展机遇逐渐增多，吸引了部分农民工选择返乡。
本次调研旨在了解农民工返乡的原因、现状以及对农村发展带来的影响，并为相关政策的制定和完善提供参考依据。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法。
我们在多个农民工输出和输入地区发放了问卷，并对部分返乡农民工进行了深入访谈，同时对一些农村地区的发展情况进行了实地观察。
三、农民工返乡的原因1、城市就业压力增大随着经济增速的放缓和产业结构的升级，城市就业岗位的竞争愈发激烈。
许多农民工由于自身文化水平和技能的限制，难以在城市中找到稳定且满意的工作。
2、农村发展机遇增多近年来，国家大力实施乡村振兴战略，加大了对农村基础设施建设、农业产业发展等方面的投入。
农村电商、乡村旅游等新兴产业的兴起，为农民工提供了更多的创业和就业机会。
3、思乡情结与家庭因素长期在外漂泊，使得农民工对家乡的思念之情愈发浓厚。
同时，为了照顾家中的老人和孩子，许多农民工选择回到家乡。
4、城市生活成本过高城市的高房价、高物价等生活成本让农民工难以承受，相比之下，农村的生活成本较低，生活压力相对较小。
四、农民工返乡的现状1、就业与创业情况返乡农民工的就业和创业方向主要集中在农业种植养殖、农村电商、乡村旅游、农产品加工等领域。
部分农民工通过参加政府组织的培训，掌握了一定的技能和经营管理知识，创业取得了一定的成效。
但也有部分农民工由于缺乏资金、技术和市场信息，创业面临着诸多困难。
2、生活状况返乡后，农民工的生活质量在一定程度上得到了提高。
乡村振兴战略下农民工返乡创业模式研究
乡村振兴战略下农民工返乡创业模式研究随着乡村振兴战略的实施，农村经济发展的机会与挑战并存，吸引了一大批农民工返乡创业。
本文将从多个方面研究农民工返乡创业模式，探讨在乡村振兴战略下如何促进农民工返乡创业的可持续发展。
一、返乡创业背景随着城市化进程的加速，农民工成为城市建设的重要力量。
然而，在城市发展的同时，农村也面临着人口减少、劳动力流失等问题。
乡村振兴战略的实施，为农民工回归家乡创业提供了机遇。
二、乡村振兴战略的影响乡村振兴战略的实施改变了农村的发展环境，为农民工返乡创业提供了支持和保障。
政府加大对农村经济的投资，提供了丰富的政策扶持和资金支持。
三、返乡创业的优势相比于城市创业，农民工返乡创业具有一定的优势。
首先，他们对本地的土地、资源和市场有更深入的了解。
其次，回归家乡创业可以减少生活成本和经营成本。
此外，农民工返乡创业还可以带动当地经济发展，推动乡村振兴。
四、返乡创业的挑战农民工返乡创业也面临一些挑战。
首先，他们缺乏创业经验和管理能力。
其次，市场竞争激烈，需要有竞争力的产品和服务。
此外，融资难、人才匮乏、物流不畅等问题也对返乡创业造成一定的影响。
五、返乡创业的模式探索针对农民工返乡创业的挑战，可以探索多种创业模式。
一是农民工可以利用自身的技能和经验，在家乡开设个体店铺，提供服务或者销售产品，满足当地居民的需求。
二是可以组建合作社或农业龙头企业，整合资源，实现规模化经营。
三是可以通过电子商务平台，拓宽销售渠道，将农产品推向更广阔的市场。
四是与当地政府合作，参与乡村旅游、文化创意产业等项目的开发和运营。
六、政策支持与资金扶持为了促进农民工返乡创业的可持续发展，政府需要加大对其的政策支持和资金扶持。
一是加强创业培训，提升农民工的创业能力。
二是减少创业门槛，简化创业程序和流程。
三是提供贷款补贴和税收优惠，降低创业成本和风险。
四是加强产业扶持，为农民工返乡创业提供市场支撑和销售渠道。
七、乡村振兴与农民工返乡创业的互动关系乡村振兴需要依靠农民工返乡创业的力量推动。
乡村振兴视野下农民工返乡创业情况调查报告
乡村振兴视野下农民工返乡创业情况调查报告乡村振兴视野下农民工返乡创业情况调查报告在乡村振兴战略驱动下, 更多的农民工返回输出地进行创业，带动农村经济的快速增长和农民的快速增收。
xx地处浙西南，是农业大市，青壮年农民外出打工现象普遍。
为了解乡村振兴大背景下xx农民工返乡创业情况，近日，国家统计局xx调查队抽取了10个村开展了一次调研。
调研显示：xx农民外出务工意愿减弱，返乡创业人员增多，但返乡创业人数比例依然不高。
究其原因，主要是在资金、人才和用地等方面缺乏有效支持，需引起关注。
一、xx农民工返乡创业动因（一）经济新常态下农民工的选择。
近年来，随着我国经济进入新常态，经济增长速度明显放缓，加上企业“机器换人”减员增效的实施，发达地区对农民工的需求下降，农民工在劳动就业、工资收入等方面面临新的挑战，返乡创业成为一部分有技术有资金农民工新的选择。
（二）乡村振兴战略吸引农民工返乡创业。
乡村振兴战略如火如荼，xx市委市政府进一步提出“活力新xx、美丽大花园”的战略目标，通过“最多跑一次”改革简化市场准入，开展财税、融资、用地、培训等各项支持，吸引了越来越多的农民工返乡创业。
（三）个人和家庭因素影响农民工返乡创业。
一方面，农民工在城市中大多从事职业地位较低的工作，很难融入城市的生活。
城市中的房租价格越来越高，生活消费也很高，大多农民工生活品质较差。
而另一方面，农民工在外地与家人、家族长期隔离，子女教育、照顾老人、故乡情结等都促使了农民工返乡创业。
二、xx农民工返乡创业基本情况（一）农民外出务工意愿减弱，返乡创业人数增多。
调研显示，10个农村样本点总人口约1.65万人，外出务工人员约2500人，占总人口的15.2%；近5年返乡创业农民工约180人，占外出务工人口的7.2%。
而2016年，这10个样本村外出务工人员约2600人，近5年返乡创业农民工约160人。
从上述调研情况可以得出三个基本判断：一是xx 是个劳务输出大市。
边疆民族地区乡村振兴与外出务工人员返乡创业研究
边疆民族地区乡村振兴与外出务工人员返乡创业研究摘要：随着中国经济发展的进一步推进，大量农村劳动力外出务工，尤其是边疆民族地区的农民工外出务工现象突出。
在乡村振兴战略的背景下，如何吸引外出务工人员返乡创业已成为一个重要的研究课题。
本文通过搜集相关文献资料，分析外出务工人员返乡创业的影响因素以及存在的问题，并提出相应的对策和建议，旨在为边疆民族地区乡村振兴和促进经济发展提供借鉴意义。
二、外出务工人员返乡创业的影响因素1. 政策因素：政府出台相应的政策和措施，给予返乡创业的人员政策优惠、贷款支持和项目扶持，鼓励外出务工人员返乡创业。
2. 就业机会：当地提供足够的就业机会和市场需求，吸引外出务工人员返乡创业，同时也需要提供相应的培训机会，提高他们的技能和创业意识。
3. 社会环境：良好的社会环境和社会秩序可以提供外出务工人员返乡创业的保障和信心，包括公共设施、社区服务、法律保护等方面。
4. 人文因素：外出务工人员对于家乡的依恋和情感因素也是影响其返乡创业的重要因素之一。
三、外出务工人员返乡创业存在的问题1. 就业机会不足：农村地区就业机会相对较少，返乡创业人员难以找到适合的就业机会。
2. 缺乏创业意识和技能：外出务工人员通常缺乏创业意识和创业技能，返乡创业面临一定的困难。
3. 资金问题：返乡创业需要一定的启动资金，但外出务工人员往往没有足够的资金来源。
4. 社会保障不完善：返乡创业人员面临社会保障问题，包括医疗、养老、子女教育等方面的保障。
五、结论外出务工人员返乡创业对于边疆民族地区的乡村振兴具有重要意义。
返乡创业面临诸多问题和困境。
政府和社会应该共同努力，制定有针对性的政策和措施，加强培训和资金支持，完善社会保障体系，提供良好的创业环境，促进外出务工人员的返乡创业，推动边疆民族地区的经济发展和乡村振兴。
乡村振兴背景下农民工返乡创业的模式研究
乡村振兴背景下农民工返乡创业的模式研究近年来，乡村振兴成为国家重要的发展战略，为农村带来了前所未有的发展机遇。
在这一背景下，越来越多的农民工选择返乡创业，为乡村发展注入了新的活力。
本文将从农民工返乡创业的动因、创业模式和发展趋势等多个角度展开探讨。
一、动因：返乡创业源于乡村振兴需求农民工返乡创业的动因多种多样，其中一个重要的原因是乡村振兴战略的实施。
随着国家对乡村振兴的重视，政府出台了一系列扶持政策，包括资金支持、税收优惠等，为农民工返乡创业提供了良好的发展环境和机会。
另外，农民工离乡工作多年，面临着生活环境的变迁、家庭关系的缺失等问题，因此，返乡创业成为他们实现自我价值和回归家庭的重要途径。
二、创业模式：多样化的选择农民工返乡创业的模式多种多样，可以分为传统农业发展、乡村旅游业、服务业等多个领域。
其中，传统农业发展包括现代农业种植、养殖等；乡村旅游业包括农家乐、民宿等；服务业包括物流配送、家政服务等。
此外，一些农民工还选择通过创办农产品加工企业、民间工艺品制作等方式返乡创业。
这些不同的创业模式既符合农村资源禀赋，又与市场需求相结合，有利于推动乡村经济的发展。
三、创业难点：资金和技术农民工返乡创业面临的最大难点是资金问题。
由于缺乏固定收入和抵押物等，他们在融资过程中往往受限制。
因此，在政府的引导和金融机构的支持下，创业补贴、小额贷款等方式成为他们解决资金问题的重要途径。
此外，技术问题也是农民工返乡创业的一个考验。
农民工虽然在城市工作积累了丰富的经验和技能，但在面临农村特有的问题时仍需要适应和学习。
因此，技术培训和指导对于他们的创业成功至关重要。
四、政府支持政策：激发创业热情为了支持农民工返乡创业，政府出台了一系列的支持政策。
首先，政府加大了对乡村振兴的投入力度，增加了农业和乡村发展的资金支持；其次，政府通过减税减费等方式，为农民工提供了优惠待遇；此外，政府还积极推动农民工返乡创业的培训和指导工作，提供创业咨询、技术培训等服务。
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乡村振兴视野下农民工返乡研究作者：袁亚艳杨秀让来源：《祖国》2019年第18期摘要：十九大的报告中提出乡村振兴战略，农村将会获得更多的社会、政策的支持。
传统的农业发展模式也不再具有优势，现代化农业体系建设将会加快，农村将会产生大量的创业机会。
实施乡村振兴战略，地方政府应积极支持农民工返乡创业，引导农民工返乡创业走上正轨，逐步提高农民工返乡创业的能力，拓宽创业路径，与乡村振兴战略协调发展。
关键词：乡村振兴 ; 农民工 ; 返乡创业 ; 能力提升近年来，宿迁市委、市政府高度重视返乡创业工作，返乡创业渐成潮流，仅2017年，全市返乡人员就达10万人，其中返乡创业1.5万人。
宿迁市三县两区是江苏省内唯一国家级农民工返乡创业试点区。
官方统计数据表明：目前宿迁市乡镇创业有所成就者多为返乡农民工，其多选择准入门槛较低的行业进行创业，尚没摆脱“生存”危机。
本课题组在对宿迁市宿城区返乡农民工田野调查基础上，剖析农民工在提高创业能力过程中存在的障碍。
并对其创业能力提升路径作出一定的建议。
一、宿城区现有的农民工返乡创业环境根据课题组设计的《宿迁市宿城区农民工返乡创业问卷调查》结果：由于对在城市务工的收入满意度不高，六成外出务工人员有返乡创业的意向，抽样调查结果中有返乡创业意向者达60%，其中男性占比高达90%，年龄主要集中在20-40岁。
外出務工人员呈现出的一个显著特点就是，受教育程度较低，受过大学专科、本科教育的仅占10%。
在行业选择方面，选择农业、家具制造和餐饮业、居民服务修理以及其他服务业、批发和零售业等行业的人数比达到70.8%。
根据宿迁市宿城区的实地调查与相关资料收集，以宿城区电子商务创业园为例，发现政府引导支持农民工返乡创业的做法与经验主要有：（一）支持电子商务产业加快发展在电子商务已作为返乡农民工创业的一个新型工具之际，宿迁市政府相继出台了支持电子商务产业加快发展的系列政策或意见。
1.支持电子商务集聚区建设。
对省级电商示范基地、各地新设立的电商集聚区、农村电商特色园（街）区等三类载体建设，按照不同标准，分别给予不超过30万元奖励。
2.支持引进电子商务高端项目。
对行业知名电子商务企业在宿迁市注册设立独立法人子公司和重大电子商务产业招商项目，给予30-50万元奖励或者参照招商政策执行。
3.支持企业开拓网络市场。
对企业电商拓市、培育电商服务企业、支持垂直电商平台设、地方特产馆建设根据年开票网络销售额，按照一定的标准或比例给予奖励或补助，最高不超过100万元;给予企业参加电商展会的展位费80%补助，单个企业每次活动最高不超过3万元。
4.支持电子商务企业做大做强。
对年开票网络销售额超过1亿元的电子商务企业奖励50万元，每增加5000万元增加奖励25万元，单个企业累计奖励上限200万元;对新建生产基地3000平方米以上且带动就业30人的电商企业，按照年开票网络销售额1%予以补助，最高不超过100万元。
5.支持电子商务城乡一体化发展。
对经验收合格的电商服务站、点，分别补助10万元/个、1万元/个;对于年度新增的网店总数100个以上且年网络销售1000万元以上的行政村，奖励10万元;受奖励村数量达到3个及以上的，给予所在乡镇奖励30万元;对企业按规划布点建设快递投递终端20个以上的，按实际建设费用给予企业不高于30%、最高不超过20万元的补助。
6.支持开展电子商务公共性活动。
支持开展电商人才培训、电商扶贫相关公共性活动和农村电商品牌打造以及电子商务项目绩效评审和数据购买服务及硬件设施、运行维护等配套投入。
7.加大金融支持电子商务发展力度。
发挥财政资金撬动杠杆作用，鼓励金融机构开拓专业化、特色化和多样化的信贷产品和服务，帮助宿迁市电子商务企业拓宽融资渠道、降低融资成本。
（二）努力营造创业氛围，打造创业文化1.发扬宿迁电子商务示范基地的发展优势。
吸引国内外知名电商企业和高端技术型人才，并完善相关人才落户政策。
2.为电商企业提供金融支持。
电子商务企业及小微电商户可以结合自身经济条件申请“宿企贷”或“宿微贷”，申请到贷款后在相应时间内实现年网络销售额增长50%以上且按时还款的，政府将按高出基准利率部分利息的60%予以补助。
3.坚持围绕京东做产业、发展自身特色，弘扬京东文化。
宿迁还有大众电子商务产业园，苏宿工业园区等。
这些都为创业者营造了良好的创业氛围，增强了创业的软实力，增加了企业的文化底蕴。
（三）提供培训服务目前，宿迁市宿城区大部分返乡创业者在工作领域还缺乏相对的专业知识，政府加大对农民工创业的培训力度，着力提高其就业技能，加强其市场竞争力，采取了以下措施：1.鼓励电商培训机构与阿里巴巴、京东等知名电商平台合作举办深层次、有针对性的高级电商研修班。
对于当年聘请高级电商讲师并开展相应的电商培训超过5场次、累计培训超过200人次的机构，对聘请讲师产生的费用（凭有效发票）给予20%的补贴，最高不超过5万元;另外，荣获省级电商人才培训基地的机构，政府会给予一次性10万元的奖励。
2.培训针对不同创业人群安排不同的课程，分不同批次和难度进行因材施教，充分发挥教学资源。
截止2018年11月，根据宿城区就业创业培训工程统计数据显示，培训机构入驻各乡镇，对有培训意向的人员进行技能、网络创业和SYB创业培训，培训人数约1万人。
11月份创业培训65人，网络创业培训297人;开展中式面点、中式烹调员、西式面点、钳工、电工、制冷工等培训354人，截止11月培训9555人。
二、农民工返乡创业所需能力分析（一）创新学习能力创业的过程本质上是创业者在探索过程中不断创新和学习的过程。
学习新的知识是创新的一个重要基础，创业者通过学习得到的知识进行实践、探索，从而产生新的认知和思想，从而拓展自己在创业中的想法，扩大创业的路径。
在知识更新和技术变化日新月异的现代社会，对于创业者而言，学习的过程可以保证创业者不被时代所淘汰，而具有创新的意识和行为使得在同行业竞争者中能够求得生存，甚至脱颖而出。
（二）管理和技术能力创业并不是个人活动，需要一整个团队协作完成，选择志同道合但又各有所长的团队成员是形成创业团队的基础和创业成功的先决条件，并且在此过程中激励和凝聚团队成员，解决矛盾冲突，在内部形成良好的创业氛围，从而能够带领团队解决困难，这是管理能力的核心。
技术能力主要是指创业团队的领导者及其成员能否胜任自己所在岗位的能力。
由于受宿迁本地的条件限制，技术能力主要体现在产品的设计方面。
（三）风险处理能力风险处理能力主要包括两个方面，一是创业者是否具有风险意识，由于经济市场存在各种各样的不确定因素，因此创业者需要在众多不确定因素中分辨风险甚至理性地利用风险;二是创业者是否具有正确地处理风险和困难，承受挫折并继续自己的事业的能力。
（四）机会把握能力创业过程中最重要的一个因素就是商业机会的把握。
拥有创业想法的人很多，但只有少数人拥有发掘和开发商业机会的能力，很重要的一个原因就是不同人的机会识别与把握能力不同，对于新鲜事物的敏感水平也不同，能够敏锐地发现复杂的市场中还有巨大开发空间的客户、消费者群体或未被满足的需求是创业能否开始的关键。
（五）资源利用能力创业是一个不断前进和发展的过程，在识别和把握创业机会并组建团队之后，就需要对资源进行配置。
能否使创业过程平稳顺利的进行下去，资源的合理识别、获取以及配置是关键。
农民工相较于其他创业群体来说，拥有的不管是人力、财力还是物力相较其他创业群体会相对较少，并且拥有的资源配置能力也会较差。
三、宿城区农民工创业能力所存在的问题（一）缺乏管理经验和专项技术根据在宿城区的实地调查，返乡创业者的管理模式仍然较为简单，在团队凝聚力方面，创业者也并没有采用形成企业文化的方式增强员工归属感和凝聚力的方式，仅仅是简单的定期组织聚餐等活动，而在运营方面，产品的推广由于内部没有营销团队，因此绝大部分依赖于外部雇佣的营销团队并且每年需要因此花费大量的费用。
在专项技术方面，负责人告诉我们，由于耿车的行业几乎都是农业和简单的制造业，很难拥有属于自己的核心技术，并且加工工艺易于模仿和复制，因此产品的竞争力只能通过不断的更新换代，比同行业竞争者更早研发出新产品来保持，但是设计团队一方面人数有限，另一方面在短时间内进行较快的更新有一定的困难。
（二）缺乏对资源的整合意识2017年到2018年，多肉小镇的创业者凭借充裕的资金和产品的投资的低成本，仅用一年的时间，就跻身于全国多肉企业第4名，可见在创业初期发展速度之快，但其创业者反应这一年创业步入瓶颈期，随着多肉市场趋于饱和，产品利润下降，原本耿车的许多多肉和板材企业都难以生存，真正能够维持正常利润并稳定增长的仅有少数几家。
如果能将本地的相关产业进行整合和资源再配置，一方面可以使小的厂家得以生存，另一方面重新整合与分配的人员可以在相互之间注入新的理念，带来新的灵感。
（三）缺乏创业过程中的动态学习能力如今大部分宿迁市宿城区创业成功的人，一开始都以塑料加工产业积累资金，进而转行进行再创业，塑料加工产业以家庭为单位，只需要设备就可以进行，并且生产的塑料颗粒有固定的销售渠道，这一方面导致他们缺乏基本的创业经验和创业知识，另一方面致使他们在长期的、较为固定的回收——生产——销售的过程中形成了一种习惯，转行创业者除了资金以外既没有培养出学习意识，又没有创新意识。
因此在塑料加工行业被政府禁止之后，宿城区耿车镇从事板材与多肉等行业的厂家仅有少数几家能够长久生存和做强做大。
四、解决现有问题的建议（一）企业自身行动1.通过与高校进行合作的方式提高团队能力。
由于返乡创业者的自身的知识、眼界等条件的限制，很难在创业初期或过程中采取合适的、有效的管理或运营方式，因此可以借助本地的高等院校这一平台，通过形成体系的知识改变这一现状。
高校的作用主要可以体现在两个方面：一方面是高校中一些先进的管理理念和专项技术能够通过这种合作关系传递到创业者群体当中，帮助他们改善自己的企业。
另一方面，高校是一个讲究学习和创新的平台。
如今的高校非常重视创新教育和创业教育，通过长久的合作可以使创业者及其团队与高校学生之间形成一个良好的互补关系，高校学生能作为劳动者参与到创业过程中，弥补农民工创业者团队人才不足的缺陷，同时又可以从创业者身上学习到创业中的实践经验。
2.增加企业员工的培训费用，不断丰富相关领域的专业知识。
光靠外聘技术型团队会增加企业的成本，企业自身的人员要熟练掌握相关的专业知识，理论与实践相结合，不断提高自身综合素质，增强企业的竞争力。
例如：在电商企业典范人物马云，其自身英語就很好，所以有能力将自身的企业推向世界。
值得所有电子商务的创业者学习。
（二）地方政府的支撑举措1.完善资金制度，从多个途径帮创业者解决融资难的共性。