房产税对产业转移的影响_来自重庆和上海的经验证据
浅析房产税对房地产市场的影响
浅析房产税对房地产市场的影响摘要：从10年4月的“国十条”，到11年年初的“国八条”，无不彰显着政府调控房地产市场的决心，但市场总是与人们的期望相悖而行。
基于此，2011年1月28日重庆和上海两市重启房产税试点改革，那房产税改革到底能在多大程度上抑制或是调控房地产市场任然有待商榷，本文试从房产税对房地产市场的作用机制来探讨房产税如何影响房地产市场。
关键词：房产税房地产市场1、引言房产税在楼市调控中的作用应更多地体现在抑制“不合理需求”上，通过提升房产的持有成本，来抑制投资与投机性购房行为，从而间接起到平抑房价的作用。
更为重要的是，通过让多占用资源者多交税，也有利于体现调节收入分配的功能。
目前，我国房地产税费主要集中在开发投资环节；对于消费者而言，则主要集中在交易环节。
对于购房者来说，只要不转让交易，就可以零成本地持有房产和土地资源。
当市场处于卖方市场时，投资者可以轻松地将手中的房产溢价出售，并可以不费力地将各种交易税费转嫁到买家头上，从而变现投资收益，这在客观上刺激了投资投机行为。
因此，在物业保有环节收税，不仅是国际通行的惯例，也有利于充分发挥税收对社会资源的二次分配和调节作用。
2、房产税的来源及其应用发展现状1986年，中国就已经有了房产税，1986年国务院出台的《房产税暂行条例》，征收范围是城镇经营性房产,个人所有非营业性房产免征房产税。
房产税的征税对象为位于城市、县城、建制镇和工矿区的房产，纳税人为房屋的产权所有人或者承典人、代管人、使用人，计税依据分为房产原值一次减除10%至30%以后的余值和房产租金收入两种，税率也相应分为1.2%和12%两种。
2011年1月28日，上海、重庆两市重启房产税改革试点。
重庆房产税的征税对象包括：对于独栋别墅，不管存量房还是增量房均要征税；对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税；此外，对于在重庆无户口、无工作、无投资的三无人员在重庆所购房产，购买两套以上住房的从第二套开始要征收房产税。
沪、渝两地房产税改革影响分析及对策建议
沪、渝两地房产税改革影响分析及对策建议作者：郭帅来源：《农家科技中旬刊》2016年第10期摘要：2011年1月28日，我国开始在上海、重庆两市征收房产税。
五年多来，沪渝试点在取得成效的同时，也逐步显现出一些问题，特别是关于房产税的税率标准方面。
本文通过对我国在上海、重庆两市试点征收房产税现状的研究，找出当前房产税征收试点在征收过程中存在的问题，并由此提出有效推进房产税征收的政策及建议。
关键词：房产税；沪渝试点；税率；政策及建议2010年5月31日，《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》下发，决定进行房产税改革试点0。
2011年1月28日，重庆、上海作为首批试点城市，展开房产税改革。
因此，总结两地试点改革的经验教训，探讨我国房地产改革很有必要。
1.开征房地产税的功能1.1取得财政收入、筹集公共资金这是税收收入功能决定的，也是征收房产税最基本的理论依据。
按照“受益—成本”的分摊原则，房屋使用功能的实现需要政府提供公共服务，受益者也必须为此付出代价。
这也是公共财政理论中关于税收内涵的界定（税收是公共产品的价格）0。
由于其受益与支出建立了直接的联系，能直观地加以比较，并且受益范围是有限的，常作为地方政府独立税种。
因此，房产税很早就在美国被列为地方政府主要税种，并被视为一种“善税”。
1.2调节收入分配，缩小贫富差距，维护社会公平房产税从根本上来讲是财产税，财产税又是直接税，直接税的纳税人和负税人是统一的，税负无法转嫁出去。
另外，对于中国大部分的家庭来讲，房产价值都会超过其财产总和的一半，即使对于高收入阶层和少部分富人，其房产价值占其财产价值的比重也是比较高的。
因此，对于价值比重如此高的房产来征收一定比例的房产税可以起到调节收入差距的作用。
1.3调节房地产市场需求与供给，引导投资行为，调控房产价格。
房产税调节房价的机制在于增加持有房产的成本。
相对于不存在房产税的情形，房产税这种税收成本能够降低投机收益，抑制公众对房产的投机需求。
房产税对住宅资产价格的影响分析以上海 重庆为例
四、结论与建议
综合以上分析，我们可以得出以下结论：房产税政策的实施对于抑制房价过快 上涨具有积极作用，但在具体实施过程中需考虑多种因素。为了更好地发挥房 产税政策的调控作用，政府需要持续完善政策内容，加强政策宣传，提高政策 执行的透明度和公平性。同时，也需要加强对房地产市场的监管力度，防止不 法分子利用政策漏洞进行违法操作。
结论
综合上述分析，我们可以得出以下结论：房产税对住宅资产价格具有一定影响， 但其具体影响程度受多种因素影响，包括政策实施力度、市场供求关系、政策 实施细节、货币政策和购房者心态等。因此，在制定房产税政策时，需要综合 考虑各种因素，以实现平稳推进和最佳的政策效果。
在写作建议方面，我们应清晰地阐述房产税对住宅资产价格的影响机理和实证 分析结果，同时注意突出各种影响因素的重要性。此外，为了使读者更好地理 解房产税政策的效果，我们还应结合具体案例进行分析和讨论。
上海的房产税政策规定，新购住宅为征收对象，税率为0.6%。对于应税住房市 场交易价格的70%进行计算缴纳。而重庆的房产税政策则将个人拥有的独栋商 品住宅、个人新购高档住房和在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新 购的第二套（含第二套）以上的普通住房列为征收对象，税率在0.5%~1.2%之 间。
近年来，我国房地产市场持续高热，房价的快速上涨引发了社会各界的高度。 为了抑制房价过快增长，政府开始试点推行房产税政策。上海和重庆作为首批 试点城市，于2011年1月28日起开始实施房产税政策。
二、政策内容
房产税政策主要包括征收对象、税率和征收方式。上海和重庆的房产税政策在 征收对象和税率方面存在一定差异。
房产税对住宅资产价格的影响 分析以上海 重庆为例
01 一、背景介绍
目录
02 二、政策内容
房产税改革对我国房价的影响——基于重庆市房产税试点改革
图1 刚性住房需求对房产税的反应图
房地产市场需求和供给受房产税调节的情况如图所示。
对投资性需求而言，一方面，投资性住房类似于奢侈品，其需求价格富有弹性，需求曲线为一条斜向下的斜线。
从重庆房产税试点改革的主要内容来看，对“三无人员”的新购住房征收房产税，提高了投资者对投资性房地产的保有成本。
投资者对价格敏感，使得投资性需求下降，影响总体需求，此时D平行向左移动至处（见图2），供需平衡点表明住房总需求减少，市场价格下降为P1。
另一方面，重庆市主要对高档住房进行征税，这使
图2 房地产市场需求和供给受房产税调节
（二）重庆市房产税改革对房地产市场价格影响的
财务分析
根据前文分析可知，房产税改革主要是通过影响投
资性需求从而影响价格，但经济分析方法并没有对具体
数据进行分析，且没有考虑到其他各类因素的影响，需
求供给模型处于一个理想状态，也就是说，征收房产税
年获得的净收益，即每年租
资金成本和运营成本；r为折现
为所投资房屋在n年末。
中国房产税改革试点探讨——以重庆和上海为例
制度的完善 ， 对整个 国民经济的 发展 也有十分不利的影响 。据 统计 ，我 国的房地产税收 占地方和 中央 财政收 入的比例 只有
３６ 《 代 经济）０２ 当 ２１ 年５ 上） 月（
性房地产纳入免于征收房 地产税和 土地使用税的 范畴 。这些优
希望于房产税 。
六 、 论 及 建 议 结
４ 计税依据。两市均规定 目前暂按房 产市 场交易价格作为 、 计 税依 据 ， 待条件成熟后按市场评估值作为计税依据 。同时 ， 上
海规 定暂征 税按 住房市场交易价格 ７ ％执行 ； ０ 重庆规定独栋商 品住宅和高档住房一经纳 入应 税范 围， 计税交 易价 和税率将不
现在的土地 出让金就 存在 重复征税 的现 象 ， 发商在取得土 地 开 使用权时 ， 需要缴 纳土地 出让 金的 ５５ ．％作 为营 业税 ， ％ 一５ ３ ％ 作为契税 ，房屋 建成 后销售时 又需缴纳土地 出让 金的 ５５ ．％作 为营业税和相应的契 税。这种重复征税加重了土地使用权人 的 负担 ， 是不合理和不科学的 。
调节税 以及其他产生合约 的印花税等。这些税赋的法律依据主
续涌人 。在这种情况下 ， 城市房 地产的价格 已经超过 了许多居
民的承 受能 力， 许多人买不起房 。为稳定房价 ， 国家及时 出台了
一
要是 １８ 年 ９ １ 国务院正式发布并于 １８ 年 １ 月 １日 ９２ 月 ５日 ９６ ０ 起 实施的 《 中华人 民共和 国房 产税暂行条例 》以下 简称《 （ 房产
１ 为提 高房 地 产 税 的 主体 地 位 ， 须进 行 房 地 产 税 制 改革 。 、 必
近 些年来 ， 地产行业迅速 发展 ， 房 已经成为我 国重要 的支柱性 产业之一 ， 在我国经济总量中的比重已经达到 ７ ％。由于我 国 ０
征收房产税对房产价格影响的研究——基于对上海和重庆的比较
专题策划
征收房产税对房产价格影响的研究
—基于对上海和重庆的比较
简健芬
（广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司，广东 广州 510399）
摘 要：为健全地方税体系，全面推行房产税改革已经势在必行，研究其对我国庞大房地产市场的影响具有重大意义。本文 选择已经实行多年房产税试点改革的上海和重庆为研究对象，采用理论分析和实证研究相结合的方法对房产价格的影响因素和 征收房产税的作用效果进行研究，发现房产税在短期能够平抑房价上涨态势，但不能够改变房价的长期走势。
∑ Ct
=
R N - t k k=t+1
- αCt - M ( 1 + i )k
t = 0, 1, 2, ⋯, N
其中，Ct 表示 t 时刻房产的价格，C0 表示房产购买时的价
格，C1 表示房产购买 1 年期后的价格，以此类推。N 表示房产的
产权，为固定常数（当前法律规定房产土地使用权期限为 70
年）。Rk 表示第 k 期房产的房租收益。∝ 表示未来持有环节房
房能够很好满足居住需求，购房需求就会被降低或者延缓。根
据上述分析，征收房产税会增加房屋所有者的持有成本，对于
房屋所有者来说，抛售房屋之外的出租选择能够增加收益，而
出租行为能够影响房屋租赁市场的供需关系，进而影响房屋
价格。
（二）模型构建
根据现代资产价格理论，再结合征收房产税影响房产价格
理论，本文建立如下房产价格模型：
产税适用税率，M 表示每期固定的房产修缮费支出。i表示现金
流的贴现率。
为了分析的方便，假设房产土地使用权期限为无限期，且
在房产交易之后房价保持交易时的价格，则：
开征房产税对房地产行业的影响分析
开征房产税对房地产行业的影响分析作者：张文胜来源：《大经贸》2017年第02期【摘要】房地产行业已经是我国的支柱性产业，房地产行业的稳定与繁荣发展是促进我国国民经济增长的有利保障，房地产行业的发展保障我国居民住房，能够改善我国城市的面貌，促进城市的繁荣。
房地产行业兴盛发展的背后存在诸多的问题，如土地利用出现闲置的现象，许多地区的房地产存在投资过热的现象以及房价飞涨。
房地产行业的监控一直以来是政府工作的重点，我国目的房地产税尚未在全国进行开征，但房地产税对于房地产行业来说，利用税收政策对其进行调控是极为有效的手段，通过分析我国房地产税开征的必要性，对我国现有的几个模式的房地产税实施存在的问题进行分析，分析其对于我国房地产行业的影响，并提出具体的改革建议。
【关键词】房地产行业房地产税影响一、房地产税开征的必要性分析房地产极易产生泡沫，而房地产行业的泡沫对于经济的影响是巨大的，我国目前房价过高、商品房空置率增加，社会需要通过开征房产税来对当前过热的房地产行业进行调控。
2010年的“国十条”出台，2010年5月13日《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》中明确提出要逐步推进房产税改革。
为了对房产税的开征做准备，2011年上海市、重庆市率先进行试点，推进我国房地产税收的发展。
国家开征房地产税的主要目的有如下几个方面：第一，调控房价。
目前我国的一线、二线城市房产价格高涨，特别是2015年4月份以来，北京、上海、深圳等地的房价上涨迅猛，通过开征房产税，能够有效的控制增长过猛的房价，特别是增加炒房的成本，减少炒房者。
第二，缓解政府保障性住房资金短缺。
2008年开始我国加大力度进行保障房的建设，但是存在一个突出的问题是资金短缺，如果开征房产税，能够将这部分财政收入纳入到保障房建设中，能够促进保障房的建设。
第三，减少财政对“土地”的依赖。
二、开征房产税对房地产行业的影响（一）对房地产开发商的影响住房问题一直是关系国计民生的大问题，对于房地产开发商来说，房产税的征收是忧大于喜，房地产商对房地产进行开发投资主要是想获得暴利，根据现行试点的房产税，房地产开发商需要支付一定的土地出让金与房产税，自然会增加房地产开发商的成本，对于房地产开放商的销售成本来说，房产税的征收会增加其成本。
浅谈房产税对我国房地产市场的影响及建议
浅谈房产税对我国房地产市场的影响及建议近年来，随着房地产泡沫的增大，房地产市场投机氛围火热，我国房价涨速过快、炒房热、高空置率等问题成为了人们关注的焦点。
民众普遍希望通过扩大房产税的征收范围对日益高涨的房价进行调控，并达到抑制房地产市场的投机炒作行为的目的。
为加强对房地产的税收调控，2010年4月17日新的”国十条”公布，同年5月13日，国务院转批发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》一文中明确提出要“逐步推进房产税改革”，同时表示支持地方进行试点和实验。
在此背景之下，2011年1月28日起上海市政府、重庆市政府两地正式启用试点改革房产税，即《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》正式发布和《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》正式发布。
有人认为，房产税的改革是为调控房地产市场；还有些人分析，逐步推进房产税改革的最主要目的，不是调控房地产市场，而在于调节收入分配。
房产税的推出究竟对未来房地产带来哪些巨大的变动，对未来我国房地产市场的发展会产生何种影响，这是我们重点需要关注探讨的。
上海、重庆两地房产税试点改革方案从实施的时间来看有点短，面临着短时间内难以产生充分数据作为资料的难题，资料不充足就很难客观的评价实施效果。
但是如果不及时的进行分析、总结就不能尽早地暴漏出试点改革的缺点，就不能对试点方案的缺陷进行及时改正。
在数据不充分的条件下研究，尽管有所缺陷，仍可从恰当的理论和逻辑推理中得出一些有价值的结论，因此现阶段对房产税试点改革情况进行分析，是非常有必要的。
1. 开征房产税的必要性一般认为开征房产税，主要有以下四点原因：控制个人住房价格、提供保障住房资金、改善地方财政结构、调节个人收入分配。
首先最直接的意义就是房产税的推出可以控制住迅猛上涨的房价。
在多数学者看来，房价上涨过快的最重要的原因之一就是国内外各种资金的炒作，而针对个人住房保有阶段所征收的房产税，可以增加房产持有的成本，相应的增加炒房的成本，进而加大炒房的风险和减少炒房所得的利润，使得炒房者会抛出持有成本较大的房产，这样就使得住房市场增加了住房的供给，减少了炒房者的需求，这样房价上涨的趋势就会得到缓解，最终也达到了房产税征收的直接目的。
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房产税对产业转移的影响_来自重庆和上海的经验证据
房产税对产业转移的影响：来自重庆和上海的经验证据
引言：
随着中国城市发展的迅速增长和人口流动的不断加剧，房地产行业成为了中国经济的重要支柱产业之一。
然而，长期以来，房地产市场过热和投机行为的存在已经引发了诸多问题，如高房价、房地产泡沫等。
为了抑制房价上涨，一些城市开始出台房产税政策，并且这一政策也逐渐成为全国化的措施。
本文将以重庆和上海两个具有代表性的城市为例，探讨房产税对产业转移的影响，并分析其中的原因。
一、重庆实施房产税政策的情况和影响
1. 房产税政策的出台
重庆市对房产税政策的出台是为了抑制房价上涨和防范房地产泡沫的风险。
根据政策，1套以上住房、无已购房产的本
市户籍居民以及住户成员、非重庆户籍居民在重庆购房者均需要缴纳房产税。
2. 产业转移情况
随着房产税的实施，一些企业在重庆的投资意愿相对减弱。
研究数据表明，在重庆房产税政策出台后，一些产业如制造业、物流业等产业对重庆的投资逐渐减少。
相对而言，城市如成都、武汉等周边城市则成为这些产业投资的首选地。
这说明房产税政策对重庆的产业转移产生了一定影响。
二、上海实施房产税政策的情况和影响
1. 房产税政策的出台
上海市出台的房产税政策与重庆类似，也是为了控制房价过快上涨的趋势。
上海的房产税政策对持有多套住房的居民和
企事业单位征收房产税，并逐步扩大征税范围。
2. 产业转移情况
上海作为中国的经济中心城市，一直以来吸引着大量的资金和企业投资。
然而，实施房产税政策后，一些投资者开始减少其在上海的房地产投资，转而将资金投向其他城市。
特别是一些针对其产业特点需求比较高的行业，如金融、创新科技等领域的企业，开始向深圳、杭州等城市转移。
三、房产税对产业转移的原因
1. 政策压力
重庆和上海两个城市在过去的几年间房地产市场发展迅速，房价上涨较快，带来了巨大的政策压力。
政府为了控制房价在合理范围内，不得不实施房产税政策。
这种政策的推出使得部分企业和个人对这两个城市的投资意愿减弱，从而导致了产业转移。
2. 思考风险
对于一些投资者而言，房地产市场存在着很大的风险。
一些人认为，如今的房价已经属于高位，进一步的上涨买入的风险较大。
因此，他们开始将眼光转向了其他城市，以分散风险。
3. 地方优势
除了房产税政策的直接影响外，一些地方的特殊优势也对产业转移起到了推动作用。
比如，某些城市拥有较低的成本和良好的基础设施，吸引了一些产业向其转移。
结论：
房产税政策实施后，重庆和上海两个城市的房地产市场都出现了一定的调整，其中产业转移是重要的方面之一。
虽然这两个城市实施的房产税政策目的是为了防范房地产泡沫的风险和控制房价上涨，但是这一政策也带来了一些负面影响。
因此，政
府在实施房产税政策时应进行全面考虑，确保政策的效果最大化，同时尽量减少其对产业转移的负面影响
总的来说，房产税对产业转移的原因主要有政策压力、思考风险和地方优势三个方面。
政府为了控制房价上涨，在重庆和上海等城市实施了房产税政策，这导致部分企业和个人对这两个城市的投资意愿减弱，从而产生了产业转移。
同时，一些投资者认为房地产市场存在较大风险，开始将眼光转向其他城市以分散风险。
此外，一些城市拥有较低的成本和良好的基础设施等地方优势，吸引了一些产业向其转移。
但是，房产税政策的实施也带来了一些负面影响。
因此，政府在实施房产税政策时应全面考虑，确保政策的效果最大化，同时尽量减少其对产业转移的负面影响。