2015年危险化学品企业安全生产承诺书

危险化学品企业安全生产承诺书

为严格落实安全生产主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，防止事故发生，本企业承诺如下:

一、建立健全企业安全生产责任制。贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）精神，全面落实企业安全生产主体责任，建立健全本单位全员安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并监督落实；严格执行《化工（危险化学品）企业保障生产安全十项规定》（安监总局令第64号），按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）、《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ3034-2010）等有关要求，不断完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程，规范各类安全管理台账，持续提升企业安全管理水平。

二、提升从业人员专业素质和准入条件。保证企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员经专门安全培训并考核合格，依法持证上岗，其他从业人员符合录用条件并培训合格。保证涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员具有大专以上学历，操作人员具有中专以上文化程度。危化品生产、使用、有储存设施的经营企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，至少有一人具有国民教育化学化工类本科（专科）以上学历，并有3年以上化工行业从业经历。专职安全生产管理人员具备国民教育化学化工或者安全工程、安全管理等相关专业中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格，并有从事化工生产相关工作2年以上经历。危险物品的生产、储存单位有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三、依法依规进行建设项目安全管理。新建危化品（化工）项目必须

进入化工园区或集中区建设。新、改、扩建设项目严格落实安全设施“三同时”制度，建设项目未经安全条件和安全设施设计审查，不得开工建设。加强建设项目试生产和开停车环节安全管理，严格落实《山东省化工装置安全试车工作规范（试行）》和《山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）》（鲁安监发〔2009〕63号）有关要求。试生产方案未经备案，不得投料试生产。依据《安全生产法》和国家、省、市安监局有关标准、要求，严格组织建设项目安全设施竣工验收，做好建设项目安全管理档案存档和备案工作。按照《关于做好搬迁、拆除重建、转产、停产、停业或解散企业危险化学品装置安全处置工作的通知》（烟安监〔2010〕15号）等规定,抓好危险化学品装置安全处置工作，杜绝装置处置过程中发生安全生产事故。

四、按规定取得危险化学品安全生产许可证。按照国家和省安监局关于危险化学品安全生产、经营、使用许可证颁发和管理的有关要求，认真准备申领安全生产许可证有关材料，提前3个月提交申请材料，按期完成许可证延期换证工作；未按期换发安全生产许可证的，坚决落实停产停业措施，杜绝非法违法生产经营行为。

五、严格落实安全隐患自查自纠报告制度、安全管理帮扶工程和安全评价。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》完善安全隐患排查整治制度；定期组织开展安全隐患排查治理活动，全面做好安全隐患自查自纠工作情况分析报告，及时、如实通过《山东省安全生产监督管理信息系统》进行网上填报。积极与安全专家或安全服务机构签订帮扶协议，每季度组织安全专家或服务机构对企业安全生产条件和安全管理现状进行全面诊断。生产、使用、储存企业每3年对安全生产条件进行评价。对自查自纠、专家机构帮扶和安全评价排查出的安全隐患及时登记建档，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

六、加强安全设施管理。建立健全本单位各类安全设施台帐，落实安全设施专人管理；按有关规定定期对设备、设施进行检查、检测和维护保养，杜绝设备设施带病运行。不采用国家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备，积极采用有利于提高安全保障水平的先进技术、

工艺、设备以及自动控制系统。在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并在作业场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志。涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置根据工艺安全要求装设自动化控制系统，涉及危险化工工艺的大型化工装置根据工艺安全要求装设紧急停车系统。在容易引起火灾、爆炸的工艺装置部位，根据工艺安全要求设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。

七、强化作业过程安全管理。按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）全面加强化工企业安全管理，强化安全生产信息、风险管理、装置运行安全、岗位安全教育和操作技能培训、试生产、设备完好性、作业安全、承包商、变更、应急、事故和事件管理等，持续改进化工过程安全管理。推行岗位操作安全确认制，减少操作失误；严格执行《化学品生产单位设备检维修作业安全规范》(AQ3026-2008)、《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号），建立和落实重大检维修作业报告制度，严格执行动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业安全规范，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为；落实《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全生产监督管理总局令第70号），在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容；在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容；在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施；在工作岗位标明安全操作要点；及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果；及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。

八、加强“两重点一重大”安全管理。认真贯彻落实《危险化学品重大危

险源监督管理暂行规定》，严格落实重大危险源各项安全监控、管理措施。深化危险化工工艺和重点监管危险化学品装置自动化控制系统改造成果，细化并落实各项安全措施，严禁未经审批停用报警联锁系统。

九、高度重视储运、销售发货环节安全管理。制订和不断完善危险化学品收、储、装、卸、运等环节安全管理制度，严格产品收储管理；加强危险化学品输送管道安全管理，对穿越公共区域、厂区内、港区内危化品输送管道完善标志标识，明确管理责任，建立和落实定期巡线制度，及时消除威胁管道安全运行的各类隐患。在危险化学品槽车充装环节，推广使用金属万向管道充装系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。深刻吸取沪昆高速湖南邵阳段“7．19”危险化学品道路运输事故教训；严格执行发货和装载的查验、登记、核准等制度，查验车辆、驾驶人和押运人员资质证件，查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致，查验警示灯具和标志是否齐全、有效，并详细登记；查验是否严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载情况，杜绝超装、混装、错装、超载、超限，并将查验情况登记建档；及时向驾驶人和押运人员说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，并出具危险化学品信息联系卡。

十、切实加强职业健康管理。明确职业健康管理机构及其职责，完善职业健康管理制度，加强从业人员职业健康培训和健康监护，按照《山东省劳动防护用品配备标准》的要求，为职工配备个体防护用品；保障职业危害防治经费投入，完善职业危害防护设施，做好职业危害因素的检测、评价、治理、申报，建立从业人员职业健康档案，切实保护劳动者的职业健康，存在职业危害危化品企业要100%申报。

十一、加强承包承租管理。不将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。安全生产管理协议或承包合同、租赁合同中明确约定各自的安全生产管理职责；对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理；定期进行安全检查，对发现的安全问题，及时督促整改。

十二、建立健全安全生产投入保障机制。按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定足额提取安全费用，保证安全生产的有效投入；按时、足额缴纳安全生产责任险费用。

十三、加强应急管理。按安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》要求，做好事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作；依据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB 30077-2013）配足应急救援器材物资，按标准设置气防站（组）等。发生事故，及时、准确、完整上报，不迟报、漏报、谎报或瞒报；积极采取应急措施，防止事故扩大，减少人员伤亡，查清事故原因，严肃追究有关人员的责任。

十四、积极进行危险化学品登记工作。按国家规定，危化品生产企业、进口企业应认真做好危险化学品登记工作，在销售危险化学品时向用户提供符合要求的危险化学品安全技术说明书和安全标签。

十五、积极开展安全生产标准化和样板企业创建活动。危化品生产企业全部达到三级以上安全生产标准化水平；三级及以上规模油库、涉及重点监管危险化学品或危险工艺且生产储存装置构成三级及以上重大危险源的危化品生产企业和使用企业全部达到二级安全生产标准化水平；无储存设施经营企业（包括农药店、化学试剂店、油漆店及其他无储存设施的经营企业）全部达到四级安全生产标准化水平。大力参与“样板企业”创建，全面提升企业安全管理水平，争当本地区危化品企业安全管理样板企业。

十六、加快城镇人口密集区域危险化学品企业的搬迁工作。城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”危化品生产、储存企业2015年底前完成搬迁、转产或关闭；已经有搬迁计划的企业，要抓紧时间平稳、有序地实施搬迁工作，新厂投产后老厂立即停产；尚无意向的企业，必须写出搬迁、转产或关闭承诺，2015年底前停止危险化学品生产、使用、经营行为。

十七、严格落实重大事项报告制度。本企业有开停车、重大事故隐患

整改、重要设备（设施）检维修以及主要负责人、分管负责人、安全管理科室负责人发生变更等重要事项时，及时向属地安监部门报告，积极协助安监部门做好相关工作。

十八、认真贯彻落实有关安全生产工作的其他规定和要求。

以上条款，本企业及企业主要负责人已逐条认真仔细研究，并承诺逐条抓好贯彻落实。

若本企业未履行上述承诺，或发生其他违反安全生产法律、法规的行为，本企业自愿承担相应的法律责任。

法人代表或主要负责人（签字）：

（公章）

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