2010年河北公务员考试申论试卷 答案范文
2010年河北公务员考试申论预测试卷答案范文(2)摘要：2.我国农村养老保险存在的问题：覆盖面低。
我国农村参保人数占全国农业人口的比重只有7%左右，占第一产业即从事农业生产的人口也只有15%左右，这与国际水平有一定的差距。
据国际劳工组织统计资料显示，日本和韩国2.我国农村养老保险存在的问题：覆盖面低。
我国农村参保人数占全国农业人口的比重只有7%左右，占第一产业即从事农业生产的人口也只有15%左右，这与国际水平有一定的差距。
据国际劳工组织统计资料显示，日本和韩国农村养老保险的覆盖率已经分别达到93%和97%以上；印度2006年也已为全国25%的农村老人提供了养老金。
保险标准低。
我国现行的农村社会养老保险制度是完全积累型的个人账户制，养老金水平完全取决于账户积累期限和积累规模，投保期限越长、缴费金额越多，收益就越多。
其实质更类似于一个低保障、低缴费水平的农民养老保险个人储蓄计划，如大多数地区农民投保时都选择了保费最低的2元/月的投保档次。
在不考虑通货膨胀等因素的情况下，如果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月只能领取4. 7元。
如果一次性缴费100元，对于现在20岁的人来说，到60岁开始领保险金时，每月也只能拿到104元。
这样的保障水平显然难以满足农村老年人的生活需求，难以真正实现养老保险的功能。
筹资渠道少，筹资能力弱。
目前农村养老保险资金主要来源于三个方面：一是国家财政投入，二是农村集体经济，三是农民自身收入。
在国家财政投入少，农村集体经济给予补助的政策落实出现困难的条件下，农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农村养老保险资金筹集难度。
2003—2007年，农民总收入的年均增长率只有10. 36%，落后于同期我国GDP年均10. 6%的增长幅度，也大大低于城镇居民收入水平。
这直接制约了农村养老保险制度的筹资渠道。
基金保值增值难。
根据国家目前对农村养老保险基金的管理规定，其保值增值的途径是购买国债和存入银行，不得直接用于投资，但这两种投资方式均难以实现基金保值增值。
从2003-2007年银行存款利率与全国零售物价指数的对比看，即使银行长达5年期的存款利率也难以完全抵消农村居民消费价格上涨幅度。
银行利率大幅下调,农村养老保险基金增值机制却无法应变。
基金管理较为松散。
由于农村养老保险基金采取属地化的管理方式，并下放到县级，而我国很多县级财政为“吃饭财政”，难为当地的农村养老保险提供财政补贴，资金挤占挪用的现象还时有发生。
这种情况下，公共财政难以执行统一的管理监督，无法及时化解财务风险，造成了极大的财政隐患。
在1999年农村养老金移交劳动部门之前,农村养老保险机构靠提取3%的管理费维持运转，农村养老金被挪用和违规拆借所造成的损失也难以估量。
3.近日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定2009年在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
日前，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在中国政府网接受访问并回答了网友提问。
问：开展“新农保”试点的意义何在？胡晓义：开展“新农保”试点是社会经济发展到现阶段的一个必然趋势。
社会保险最开始都是从城市做起来的。
现在，城镇养老、医疗、失业、工伤等方面的保险制度都比较健全。
但是在农村，除了2003年以来的新型农村合作医疗、医疗救助和农村最低生活保障制度，还有过去延续下来的农村“五保”制度，总的来讲，社会保障的基础仍然比较薄弱。
近年来，农民在参加了新农村经济合作组织、初步解决了看病贵的问题之后，养老的问题更加突出。
现在，国家仍然有超过1亿的农村老龄人口，如果他们的基本养老问题不解决，促进城乡统筹发展的目标就无法达到，政府要推行基本公共服务均等化的承诺也无法实现。
“新农保”试点正是为了逐步解决农村制度化的老有所养问题。
建立“新农保”制度，首先将有助于缩小城乡差别，打破城乡二元经济结构，使农村居民逐步实现老有所养；其次，它是实现党中央提出的到2020年建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要举措；这也是应对当前国际金融危机，促进消费、拉动内需，特别是促进农民这样一个广大群体的消费需求来保持经济的持续、稳定发展的又一重要举措。
归根结底，最重要的是给农民群众带来实实在在的好处。
问：相比城市保障制度，“新农保”有哪些不同？胡晓义：首先，保障对象不同，城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体，而“新农保”保障的是农村居民群体。
其次，城镇职工基本养老保险由国家法律法规强制实施，雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费；而农村养老保险强调的是自愿原则，农民自愿参加，由政府加以引导，不搞强迫命令。
第三，“新农保”政策有弹性，不搞一刀切。
设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元不等。
为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况，农民本身可以根据自己的收入水平高低进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设。
最后，筹资结构不同。
城镇职工基本养老保险主要筹资方(供款方)是用人单位，而农村的养老保险主要的供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助，这和城里是不一样的。
问：“新农保”还有哪些特点？胡晓义：首先是对老年人发基础养老金。
现在中央统一确定的标准是每人每月55元钱，这个资金怎么出呢？对中西部地区全部由中央财政支付；东部地区中央财政补助一半，另外一半由地方自己出。
在此基础上，如果地方政府有财力，可以提高标准，提高到60元、65元、70元也是可以的，超出的部分是地方政府从财政当中支出。
第二，对缴费来讲，我们现在统一规定农民的最低标准是一年缴100元钱，当然，也允许地方增设档次，贫困地区可以往下增设档次。
但是地方财政对于农民缴费要给予补助，补助标准最低不低于每人每年30元。
也就是说有一个农民缴费就最低得给30元补助，当然，地方政府财力更充实一些的话，还可以提高补助的标准。
另外，对于农民选择比较高档次缴费的，我们也提倡地方政府给予更多一点的补助。
第三，代缴养老保险费。
对重度残疾人等其他困难群体缴不起费的，地方政府可以代缴部分或者全部养老保险费，使得那些最需要帮助参保的贫困群体也不被甩在制度覆盖之外。
问：该怎么管好这笔钱？胡晓义：其一，这笔钱是我们农民的，参保人数多；其二，养老保险是长期积累的过程，可能要积累几十年，会形成一笔巨额的资金。
我们现在主要采取这样几项措施加以管理：第一，所有的资金都进入社会保障财政专户来管理，经办机构收取的养老保险费，都要进入到这个财政专户里面去；支的时候要列计划，从财政专户申请资金来支付。
财政部门作为政府的一个部门在监督这笔资金。
第二，我们要求所有的经办机构尽可能不过手现金。
就是说你来参保了，我给你登记，确认你的身份是不是16岁以上，是不是农村居民，你准备缴多少钱，然后通过金融机构去办理，由那里反馈给经办机构，经办机构再发一个指令把政府补贴也划入个人账户。
也就是说，经办机构是不接触现金的。
第三，所有的支付也是通过金融机构提供服务，给农民办一个存折或者办一张卡，农村老年人愿意取钱就去取，不愿意取就存在那儿。
我们还要求对领取者每年在村里公示，让村民们互相监督。
再有一条就是，所有的经办人员的费用全部都是政府财政的预算安排，不能从基金里面提取管理费。
通过这些措施保证基金的安全和完整性。
该信息出自应届毕业生求职网：2010年河北公务员考试申论预测试卷答案范文时间:2010-10-26 来源:应届毕业生网点击: 2260次摘要：农村社会养老问题满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求在答题纸上作答农村社会养老问题满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料1.赡养孝敬父母是中华民族的传统美德。
社会发展到今天，现代农民子女是怎样对待含辛茹苦养大自己的父母呢？笔者最近对山西省一些乡村的调查发现：农村养老出现一些深层次的问题。
赡养≠孝敬。
在一些农村，子女对父母还仅仅停留在赡养的水平上，有的甚至连赡养也做不到。
山西省宁武县南沟滩村的刘老汉，3个儿子每人每年各给50公斤口粮，100元零花钱，半年也见不上儿子一面。
去年腊月，刘老汉因病去世，3天后才被前来探望的女儿发现。
多子并不一定多福。
山西省神池县义井村有位八旬老人，养育了7个儿女，除了5个儿子每人每年承担30公斤口粮，20元零花钱外，其他事都互相推诿，谁都不愿承担。
老人的半亩口粮田无人耕种，只好自己操持繁重的农活，终于病倒在地头。
家贫难以敬孝。
调查表明，经济状况较好的家庭对老人的赡养明显好于贫困家庭。
宁武县三马营村运输专业户王富财，不用两个弟弟负担，他每个月给父母买两袋白面，100元零花钱，还给买了电视机，订了三份报刊。
而北屯村郝有贵有5个孩子，至今仍在贫困线上挣扎。
年迈的父母跟着他吃着粗茶淡饭，3年未做一件新衣服，他感慨地说：“俺实在是心有余而力不足啊！”长期以来，农村老人的养老主要靠土地和家庭。
但随着经济改革的逐步调整，山区农村青壮年大量外出打工，很多家庭只留下老人和“留守儿童”。
由于社会变革给新旧两代人在伦理道德、价值观念等方面造成代际隔阂，加之家庭小型化等，传统的家庭养老关系开始松动，传统的孝道文化也发生了变化。
调查显示，有近三成的儿女对父母感情麻木，不赡养甚至虐待老人的现象时有发生。
然而，农村养老出现的矛盾和困难，也不能完全责怪儿女不孝，现行的养老保险也存在一些漏洞。
一是农村养老保险形式单一，收益面狭隘，保障低。
二是国家农村养老工作具有单一性、局限性，尚未建立统一的、受益面广的老人赡养机制。
三是农村人口结构的变化，急需政府加强对农村社会的体制保障。
四是纠纷解决机制互相脱节，期待独立的赡养解决机制，需要家庭、集体、国家等多种社会相互配合的解决机制。
2010年河北公务员考试申论预测试卷答案范文(3)时间:2010-10-26 来源:应届毕业生网点击: 2263次摘要：4.中共中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在湖南考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央关于开展新型农村社会养老保险试点工作的重大决策，全面落实各项政策，加强组织领导，完善实施方案，因地4.中共中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在湖南考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央关于开展新型农村社会养老保险试点工作的重大决策，全面落实各项政策，加强组织领导，完善实施方案，因地制宜，扎实推进，确保试点工作顺利进行，为建立新农保制度积累经验、奠定基础。
2010年河北公务员考试《申论》模拟试卷及答案
2010年河北公务员考试《申论》模拟试卷及答案农村社会养⽼问题满分100分时限150分钟 ⼀、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“申论要求”在答题纸上作答。
⼆、给定资料 1.赡养孝敬⽗母是中华民族的传统美德。
社会发展到今天，现代农民⼦⼥是怎样对待含⾟茹苦养⼤⾃⼰的⽗母呢?笔者最近对⼭西省⼀些乡村的调查发现：农村养⽼出现⼀些深层次的问题。
赡养≠孝敬。
在⼀些农村，⼦⼥对⽗母还仅仅停留在赡养的⽔平上，有的甚⾄连赡养也做不到。
⼭西省宁武县南沟滩村的刘⽼汉，3个⼉⼦每⼈每年各给50公⽄⼝粮，100元零花钱，半年也见不上⼉⼦⼀⾯。
去年腊⽉，刘⽼汉因病去世，3天后才被前来探望的⼥⼉发现。
多⼦并不⼀定多福。
⼭西省神池县义井村有位⼋旬⽼⼈，养育了7个⼉⼥，除了5个⼉⼦每⼈每年承担30公⽄⼝粮，20元零花钱外，其他事都互相推诿，谁都不愿承担。
⽼⼈的半亩⼝粮⽥⽆⼈耕种，只好⾃⼰操持繁重的农活，终于病倒在地头。
家贫难以敬孝。
调查表明，经济状况较好的家庭对⽼⼈的赡养明显好于贫困家庭。
宁武县三马营村运输专业户王富财，不⽤两个弟弟负担，他每个⽉给⽗母买两袋⽩⾯，100元零花钱，还给买了电视机，订了三份报刊。
⽽北屯村郝有贵有5个孩⼦，⾄今仍在贫困线上挣扎。
年迈的⽗母跟着他吃着粗茶淡饭，3年未做⼀件新⾐服，他感慨地说：“俺实在是⼼有余⽽⼒不⾜啊!” 长期以来，农村⽼⼈的养⽼主要靠⼟地和家庭。
但随着经济改⾰的逐步调整，⼭区农村青壮年⼤量外出打⼯，很多家庭只留下⽼⼈和“留守⼉童”。
由于社会变⾰给新旧两代⼈在伦理道德、价值观念等⽅⾯造成代际隔阂，加之家庭⼩型化等，传统的家庭养⽼关系开始松动，传统的孝道⽂化也发⽣了变化。
调查显⽰，有近三成的⼉⼥对⽗母感情⿇⽊，不赡养甚⾄虐待⽼⼈的现象时有发⽣。
河北省考申论真题及答案
河北省考申论真题及答案20天行测83分申论81分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试）———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。
在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。
只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。
指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。
我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。
“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。
这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。
下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。
2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。
因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。
2010年河北省考申论参考答案+行一
2010年河北省考申论参考答案一、依据给定资料，概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。
（20分）要求：全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过200字。
解析单一式概括，要求概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。
答题范围：材料1、2。
高分攻略：1.解题思路。
圈点画线，提炼整合。
重点是吃透精神，主要是胡锦涛、陈全国等关于西柏坡综合开发的指示或讲话。
2.答案结构。
分条分层作答，建议以陈全国的两次讲话为底本组织参考答案推进“大西柏坡”开发建设，意义重大深远。
具体说来就是：一、响应中央号召，牢记“两个务必”，更好发挥爱国主义教育基地作用的必然要求。
二、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、调整优化产业结构，提升河北产业发展水平的必然要求。
三、做大做强文化旅游产业，推动文化产业成为河北国民经济支柱产业的重要举措。
四、打造精品景区、塑造石家庄窗口形象的客观要求。
五、搭建就业平台，保障改善河北民生的有效载体。
二、根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。
（20分）要求：着眼于“做大”“做强”，思考有整体感和层次性，不超过250字。
解析词句式分析，一是要求阐释“一抹红带出七彩”含义，二是要求概括“大西柏坡”建设的工作内容。
答题范围：材料2、3 、5。
高分攻略：1.解题思路。
圈点画线，提炼整合。
重点一是阐释“一抹红带出七彩”的含义——以西柏坡红色旅游为龙头，整合周边资源，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。
二是点明“大规划、大交通、大旅游、大产业”的工作内涵，要着眼于“做大”“做强”。
2.答案结构。
分条分层作答，先阐释含义，后分层论述。
参考答案一抹红带出七彩是指大西柏坡建设要以西柏坡红色旅游为龙头，整合周边资源，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。
即：一是大规划，打破地域与体制限制，形成“兼具经济和社会功能，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的大西柏坡区域旅游发展空间。
2010年国考市(地)以下综合管理类和行政执法类申论真题及参考答案
2010年国考市（地）以下综合管理类和行政执法类申论真题及参考答案2010年国家公务员考试申论B类真题市（地）以下综合管理类和行政执法类给定资料：1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化，城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海。
海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪优。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促时渤海近岸域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段实施。
近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。
2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。
2010年国家公务员考试申论真题（含副省级）
注意事项⼀、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
⼆、监考⼈员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
三、请在题本、答题卡指定位置填写⾃⼰的姓名，填涂准考证号。
四、所有题⽬⼀律使⽤现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
五、监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1．全球海洋⾯积⼤约3.6亿平⽅公⾥，占地球总⾯积的71%。
⼀般认为海洋资源包括旅游、可再⽣能源、油⽓、渔业、港⼝和海⽔六⼤类。
根据国务院2003年5⽉9⽇颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋⽣物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然⽓资源量14万亿⽴⽅⽶，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再⽣能源理论蕴藏量6．3亿千⽡，海洋⽯油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进⾏勘查，得出的结论是，东海⼤陆架可能是世界上最丰富的油⽥之⼀。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域的⽯油储量约30亿—70亿吨。
有关部门测算，整个南海发现的⽯油地质储量⼤约230亿—300亿吨，约占我国总资源量的三分之⼀，有第⼆个“波斯湾”之称。
南海海域是世界上尚待开发的⼤型油藏之⼀，其中有⼀半以上的储量分布在应划归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞⼤的⼈⼝规模来说是⾮常有限的。
他说，衡量⼀个国家的海洋资源优势经常⽤到三个指标：第⼀个指标是⼈均管辖海域⾯积。
从这个指标来看，我国在世界的排名⼤概是120名左右；第⼆个指标是海陆⾯积⽐。
我国这个⽐值是0.31：1，世界排名⼤概100多⼀点；还有⼀个指标是海崖线的长度和国⼟⾯积⽐。
这个⽐值我国在世界排名90多位。
2010年河北省公务员申论及答案完整版
2010年河北省公务员录用考试《申论》试卷（字数7278字）一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3．仔细阅读给定资料，然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1.西柏坡，原是河北省平山县一个普通的小山村，群山环绕，滹沱河从村前流过，两岸滩地肥沃，稻麦两熟。
早在抗日战争时期，这里就属晋察冀抗日根据地范围。
1947 年5 月，刘少奇、朱德等组成中央工委，先期来到西柏坡，1948 年5 月26日，毛泽东、周恩来、任弼时等到达西柏坡，至此，中共中央五大书记及中央机关、人民解放军总部，全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄，直到1949年3 月23 日离开。
党中央和毛主席在这里制定了第一部《中国土地法大纲》，指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，召开了中共七届二中全会，提出了彪炳史册的“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为夺取全国胜利，为新中国的诞生，指引着航向。
周恩来后来题词道：“西柏坡是党中央和毛主席进入北平、解放全中国的最后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。
”这是对西柏坡历史地位的肯定，西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地。
新中国成立以后，特别是新时期以来，在原西柏坡村附近，陆续恢复或重建了中共中央旧址、西柏坡纪念馆、西柏坡纪念碑、西柏坡石刻园、西柏坡影视厅、五大书记铜像、领袖风范雕塑园、周恩来评语碑、文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10 余处革命教育景点，西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一。
近年来，胡锦涛总书记等中央领导同志多次到西柏坡学习考察，告诫全党继承光荣传统，牢记“两个务必”。
２０１０年３月，李长春同志再次到西柏坡，在参观了西柏坡纪念馆、中共中央旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示：由中宣部牵头，负责协调中央有关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持。
河北申论参考答案及范文
做这种对策分析，我们还是立足材料，既然是对策，那么就要了解导致某种现象和社会问题出现和产生的原因是什么，只有搞懂了这个，那么提出的对策才有针对性，同时在提出具体对策时，要思考是否具有可操作性。
我们先还是来看每段的段落大意，重点记录引起事故安全的原因。
材料1可概括为：全国2002年1——8月份伤亡事故概况（没有涉及到原因）；材料2中（1）部分可概括为：攀达公司烟花爆竹发生爆炸事件，导致人员伤亡，经济受损严重；烟花爆竹行业对当地经济的贡献很大，人民群众对此类现象的反映习以为常，当地政府有关部门及有关管理人员对生产安全问题态度消极；（2）部分可概括为：东莞发生房屋坍塌事件，人员伤亡严重。
事故原因是因为有关管理部门没有对存在隐患的房屋进行有效的跟踪管理和有效监督，在利益的驱使下，个人在不符合有关规定的情况下，盲目扩建，导致事故发生，这种现象在珠江三角洲很普遍；（3）可概括为：柳州发生公交车坠桥事件，伤亡惨重。
柳州市中级人民法院对事故相关责任人进行判处；（4）可概括为：三门峡市金矿矿井发生CO中毒事件，工人伤亡严重；地方政府存在瞒报事件，规避责任。
原因是：矿井周边环境存在安全隐患，有关部门没有及时维护疏通，消除隐患；矿井管理没有严格遵守法律规范发包给不合格单位开发；事故发生后，工人安全意识和救护知识缺漏；（5）可概括为：广西南丹县鸿图选矿厂发生大垮坝事故，人员伤亡惨重；；原因主要有：矿主为追求利润，超负荷扩大选矿厂工作量；工人住房位置不合理，位于大坝下游；（6）可概括为：深圳华为厂方发生爆炸事件，社会影响重大；原因是：安全防范意识不够敏感；可能为劳资矛盾所引起（材料中没有，主要是通过平时对媒介的了解而推断的结论）；（7）可概括为：国家安全生产监督局管理局通报六起特大安全事故。
（8）可概括为：国家有关部门高度重视生产安全事件，国家安全生产监督管理局领导在全国安全生产电话会议上要求各地关闭整顿小煤矿工作力度，总结经验教训，严格细致排查问题，发生事故要责任追究。
2010国家公务员申论真题及参考答案
2010年国家公务员考试申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。
四、根据材料，写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文：实现海洋开发与保护双赢近年来，从沿海的海岸带到近海的海岛，海洋资源开发范围不断扩大，而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响，越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题，也是重大社会经济问题，已成为科学技术领域重大的研究课题，人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先，保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前，国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域，中国一直倡导‘搁置争议，共同开发’的原则。
在“搁置争议，共同开发”之前，我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受，大家更加注意保护海岛，而不只是索取利益。
通过共同保护，更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富，是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是，由于缺乏合理的开发利用规划，导致了无序、盲目开发的混乱局面，使得海岛及其周围海域资源衰退，生态环境恶化等。
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料（略）三、申论要求一、根据“给定资料1”，简要回答下面两题。
（20分）1．H总经理采取停水36天的措施，形成强烈的社会舆论。
这种舆论的实质是什么？（5分）要求：准确、简明。
不超过100字。
解析：这个一道概括题。
考生要透过现象看到实质。
参考答案：舆论的实质在于对无偿享用水等公共资源的行为的不认可。
水资源属公共资源，但在我国社会发展的过程中出现不交水费、拖交水费等行为，导致水资源被供水企业亏损，影响整个社会群体生活的正常进行。
2．座谈中涉及的观点，需要加以整理。
假定你是座谈会主办方的工作人员，青队这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。
（15分）要求：全国、准确，有条理，不超过300字。
解析：这是一道典型的概括题。
参考答案：这次座谈会主要涉及以下问题：首先，供水企业是否要追求盈利；其次，供水企业的盈利是否要靠调价来实现；第三，目前水价是高还是低；第四，如何解决公共事业长期发展滞后的问题；第五，外资企业和水价的关系。
二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。
这里所说的“平衡”指什么？为什么说这是“关键”？（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
解析：该题包含两问。
第一问是概括题；第二问是原因分析题。
参考答案：平衡的是公用事业的公益性和商品性。
一方面保障其公益性，实现公共资源的共享，另一方面实现公共事业的市场化，使用消耗公共资源的同时应承担相应的成本。
公用事业对经济发展具有先到、基础的作用，是市场经济发展的载体，因而我们应该建设和管理好公用事业是市场经济发展的载体，因而我们应该建设和管理好公用事业。
2010年国考申论(省部级)真题及答案
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球总面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至300亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之称。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名在90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。