煤矿安全托管方案对比
煤矿托管实施方案
煤矿托管实施方案煤矿托管实施方案一、背景介绍近年来，我国煤矿行业持续面临着诸多问题，如安全生产风险大、环境污染严重、资源浪费等。
为了解决这些问题，推动煤矿行业健康可持续发展，有必要对部分煤矿实施托管，引入专业化管理，提升煤矿的运营效益和安全生产水平。
二、托管方案内容1. 选择合适的托管企业通过招标或者推荐的方式，选择具备一定规模、实力和经验的托管企业进行煤矿托管。
托管企业应当具备丰富的煤矿管理经验和专业团队，并且能够确保安全生产和环境保护工作的有效实施。
2. 制定托管协议托管企业与煤矿股东制定托管协议，明确双方的权利义务和托管范围。
协议内容应包括煤矿托管的期限、煤矿经营权归属、投资责任、利润分配等方面。
3. 提供资金支持煤矿托管需要一定的资金支持，以保障托管企业能够正常运营煤矿。
资金支持可以通过合理配置煤矿相关资产，充实煤矿仓库，完善设备设施，提高煤矿生产效率和安全管理水平。
4. 优化管理模式托管企业应提供专业的煤矿管理团队，对煤矿进行全方位的管理和监督，建立健全的安全生产体系、环境保护措施和营销体系。
通过引入现代管理经验和技术手段，优化生产流程，提高生产效率和质量。
5. 强化安全生产责任托管企业应严格执行国家安全生产法律法规和煤矿安全生产标准，加强煤矿安全生产责任制。
设立生产安全管理部门和岗位，完善安全培训和应急预案，加强事故隐患排查和处理，确保煤矿安全生产。
6. 推动绿色发展煤矿托管应积极推动绿色发展，在生产过程中注重环境保护，减少废弃物排放和污染物排放。
托管企业应加强环境监测和治理，采用先进的环保技术和设备，实现煤矿生态环境的修复和改善。
三、实施方案的预期效果1. 提升煤矿的安全生产水平，减少生产事故和人员伤亡。
2. 提高煤矿的生产效率和质量，增加煤矿的盈利能力。
3. 减少资源浪费，促进煤矿行业的可持续发展。
4. 改善煤矿的环境污染问题，推动煤矿的绿色发展。
5. 提供更加安全可靠的煤矿供应，保障社会对煤炭能源的需求。
煤矿安全托管方案对比
煤矿安全托管方案对比煤矿安全是一个十分重要且复杂的问题，对于保障煤矿工人的生命安全和煤矿的正常运营具有重要意义。
为了提高煤矿安全管理的效果，现在普遍采用托管方案对煤矿安全进行管理。
本文将对比几种常见的煤矿安全托管方案，包括传统的内部管理、政府托管和专业托管，分析其优缺点，为煤矿安全管理的改进提供参考。
一、传统的内部管理传统的煤矿安全管理主要由煤矿企业自行承担，包括煤矿企业内部的管理体系和技术手段。
这种管理方式在过去长期占据主导地位，但现在已经面临诸多问题。
优点：1.煤矿企业了解自身情况，可以根据实际情况制定相应的安全管理措施。
2.内部管理方案成本相对较低，可以有效降低煤矿企业的运营成本。
缺点：1.煤矿企业人员素质和技术实力的局限性，对煤矿安全进行有效管理存在一定的难度。
2.缺乏专业的安全管理人员，致使对安全问题的警惕性不高，容易出现安全事故。
3.煤矿企业为了追求经济利益，可能会忽视安全问题，导致煤矿安全隐患的存在。
二、政府托管政府托管是指政府将煤矿安全管理委托给专门的部门或机构进行管理。
这种托管方式常见于一些中小型煤矿，尤其是那些安全生产经营不规范、隐患较多的煤矿。
优点：1.政府具备较强的监管能力和监督机制，可以有效提高煤矿安全管理的水平。
2.政府托管可以加强对煤矿企业的监管，对于隐患煤矿进行整顿和改进，从而降低煤矿事故的发生率。
3.政府托管可以有效解决一些小型煤矿缺乏安全管理人员和技术手段的问题。
缺点：1.政府托管需要大量的人力和物力投入，对政府机构来说也是一个不小的负担。
2.政府托管可能会产生不同的意见和利益冲突，导致煤矿安全管理的效果受到影响。
三、专业托管专业托管是指将煤矿安全管理委托给具备专业能力和经验的机构进行管理，这些机构通常由煤矿安全协会、煤矿安全科研院所等专业机构组成。
优点：1.专业托管机构具备丰富的煤矿安全管理经验和技术能力，可以提供专业化的煤矿安全管理方案。
2.专业托管可以通过培训和指导的方式，提高煤矿企业人员的安全意识和技术水平。
煤矿整体托管安全管理办法【最新版】
煤矿整体托管安全管理办法第一条为有效防范和遏制煤矿重特大事故，规范煤矿托管管理工作，切实加强托管煤矿安全监管监察，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井。
第三条煤矿托管必须采取整体托管方式，不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包。
整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统，以及所有生产活动。
第四条承托方应具备下列条件:(一)具有法人资格，营业执照合法有效;(二)大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位;(三)具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍;(四)无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为;(五)承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩。
第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任，配备满足监督检查需要的人员，其法定代表人(实际控制人或主要负责人)每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查，每半年至少审查一次采区设计执行情况，并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。
委托方必须保证安全投入所需的资金，不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方，及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求。
委托方有上级企业的，上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围，实施监督检查。
第六条承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任，全面负责生产、安全、技术等各项工作，并确保安全生产投入的有效实施，托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人。
煤矿安全托管方案对比参考文本
煤矿安全托管方案对比参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月煤矿安全托管方案对比参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
托管方式一:矿井整体托管方式1、托管方式甲方委托乙方对煤矿井上下的安全、技术、劳动组织、人事、生产、生活设施等进行全面管理，甲方负责对矿井的安全、生产工作、财务进行监督及煤炭的销售。
甲方按吨煤单价、和单项工程签证预结算支付乙方托管费用，该托管费为含税价。
具体负责煤矿安全生产组织机构建设，人员培训。
负责煤矿煤炭开采等一切符合国家要求和行业标准的建设、生产、安全活动的组织、实施与管理。
负责煤矿机修车间、配电室、监控室、压风机房、矿灯房、炸药库、黄泥灌浆站、主风机房、热风炉、两堂一舍等地面辅助生产系统的管理。
负责煤矿生产期间的技术方案优化与技术管理。
负责煤矿井下及地面主要生产系统的安全生产管理、安全制度建设等。
甲方派人作为矿安全管理、生产技术、设备管理监督人员，日常不参于安全生产工作安排，只在安全生产及设备管理上进行监督。
2、托管费用托管费用为吨煤提取费用，用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产量。
托管费的构成：办公费、招待费、材料配件费、火工品费、乙方所有人员的工资、人工费、装运费、安全费、设备维修费、工作面接替延米费、首采工作面安装费、接替工作面搬家费、机械电气设备试验检测费、仪器仪表检测费、培训费、安全监控等与矿井安全生产、生活相关的一切费用，并负担政府各部门每年应缴纳的各项费用。
矿产企业托管指导方案-指导方案
矿产企业托管指导方案/指导方案为了认真贯彻落实省、市煤矿整顿关闭和资源整合工作领导小组关于国有重点煤矿企业托管小煤矿工作的一系列文件精神，推动托管工作顺利实施，“结合我市煤矿实际，现就有关事项通知如下：一、指导思想以《省国有重点煤矿企业托管小煤矿工作指导意见》和《国有重点煤矿企业托管小煤矿工作补充意见》为依据，按照“大矿周边各类小煤矿的安全、生产、技术由大矿托管’’的要求，坚持依法依规、权责一致、公平公正、互利双赢的原则，严格托管程序和验收标准，抓紧工作，加大力度，确保早日达到复产复工验收标准。
二、基本原则1．煤矿托管是指在采矿权、所有权、利税关系和隶属关系不变的前提下，由承托方（陕煤矿业公司）对委托方（详见“被托管小煤矿名单”）的安全、生产、技术等实施全面管理的生产组织模式。
2．煤矿托管采取整体托管形式，承托方针对被托管小煤矿组建管理机构，抽调或组建符合规定的队伍，对委托方的安全、生产、技术实施全面管理，禁止针对被托管小煤矿的生产、建设、安全、技术等活动中的一个或多个环节进行部分托管，以及以管理或技术服务等形式的托管方式。
3．承托方实施托管后，不得将被托管小煤矿再次委托给第三方实施托管。
三、工作机构为了确保在规定时限内完成小煤矿交接、调研以及托管协议的签订工作，经与陕煤矿业公司会商决定，现成立陕煤矿业公司托管小煤矿工作领导小组。
组长：副市长陕煤矿业公司副总经理副组长：市煤炭局局长市国土局局长陕煤矿业公司安全副总经理兼安监部部长领导小组下设联席办公室，办公室主任由同志兼任，工作人员由市政府相关部门和陕煤矿业公司有关人员组成，负责托管工作的日常事务。
承托方和委托方可根据实际自行聘请法律服务咨询机构。
四、任务分工本次托管工作共分三个工作组1．协调移交组。
由市煤炭局负责，同志任组长，主要负责托管工作的组织协调和衔接沟通；煤矿数据资料的搜集、整理、完善和移交；配合陕煤矿业公司组织好实测调研；督促双方按照时间节点和程序要求尽快签订托管协议。
煤矿托管经营方案
煤矿托管经营方案简介煤矿托管是指将不具备合法开采能力的煤矿转交给具备合法开采能力的企业进行安全、高效开采，实现资源优化利用的行为。
本文将从煤矿托管的背景、对象、目的、内容等多个方面探讨煤矿托管经营方案。
背景近年来，煤矿生产安全事故频发，不具备合法开采能力的煤矿面临着关闭、停产、转产等多种困境。
同时，我国煤炭资源仍然十分丰富，为了利用这些资源推动经济发展，实现可持续发展，煤矿托管成为了必然的选择。
对象煤矿托管的对象主要包括面临关闭、停产、转产、破产等原因，不具备合法开采能力的煤矿。
这些煤矿有着丰富的煤炭资源，但由于管理不善、技术不过关等原因而无法合法开采利用，需要进行托管经营。
目的煤矿托管的目的主要有以下几个方面：1.实现资源优化利用：将不具备合法开采能力的煤矿转交给能够合法开采的企业，实现了资源的优化利用。
2.提高煤炭生产效率：托管企业有着资深的煤炭开采专家和技术工人，能够更加高效地开采煤炭，提高煤炭生产效率。
3.加强安全生产管理：托管企业具备更加完善的煤炭安全生产管理体系，能够更加严格地管理煤矿开采过程中的安全生产问题，减少安全事故的发生。
内容煤矿托管经营的内容主要包括以下几个方面：1.安全生产管理：托管企业应该建立完善的安全生产管理体系，确保托管煤矿的安全生产问题得到妥善解决。
2.技术改造和设备更新：托管企业可以对托管煤矿进行技术改造和设备更新，提高煤炭生产效率，同时也可以减少安全事故的发生。
3.煤炭销售：托管企业有着更加广泛的销售渠道和销售经验，可以更好地将煤炭销售出去，实现更好的经济效益。
结论煤矿托管经营是为了更好地利用煤炭资源，推动经济发展，同时更好地解决安全生产问题而进行的行为。
托管企业应该建立完善的安全生产管理体系，进行技术改造和设备更新，同时更好地销售煤炭，实现更好的经济效益。
鹤岗煤矿托管实施方案
鹤岗煤矿托管实施方案一、背景介绍。
鹤岗煤矿是我国重要的煤炭资源开采基地之一，但近年来由于市场需求下降、成本上升等因素，煤矿经营面临着严峻的挑战。
为了实现煤矿的可持续发展，提高产能利用率，降低生产成本，提高安全生产水平，需要对煤矿进行托管管理，引入专业的管理团队，推动煤矿的转型升级。
二、托管管理目标。
1. 提高煤矿生产效率，实现资源的最大化利用；2. 优化煤矿生产结构，提高产品质量，降低生产成本；3. 提升煤矿安全生产水平，减少事故发生率；4. 推动煤矿技术创新，提高科技含量，实现绿色、可持续发展。
三、托管管理实施方案。
1. 引进专业管理团队，建立科学的管理体系；2. 对煤矿生产流程进行优化，提高生产效率；3. 加强安全生产管理，建立健全的安全生产责任制度；4. 加大技术研发投入，推动煤矿技术创新；5. 完善环保设施，实现绿色生产。
四、托管管理实施步骤。
1. 筹备阶段，确定托管管理团队，制定托管管理实施计划；2. 实施阶段，按计划逐步实施托管管理方案，包括管理体系建立、生产流程优化、安全生产管理、技术创新、环保设施建设等；3. 考核阶段，定期对托管管理效果进行评估，及时调整管理策略，确保托管管理效果达到预期目标。
五、托管管理效果评估。
1. 生产效率提升，比较托管前后的生产数据，评估生产效率的提升情况；2. 产品质量改善，对产品质量进行抽样检测，评估产品质量的改善情况；3. 安全生产水平提高，比较事故发生率，评估安全生产水平的提高情况；4. 技术创新成果，评估技术创新成果的应用效果；5. 环保效果评估，对环保设施的运行情况进行评估，评估环保效果。
六、结语。
通过托管管理实施方案的制定和实施，鹤岗煤矿将实现生产效率的提升，产品质量的改善，安全生产水平的提高，技术创新成果的应用，以及环保效果的提升，从而实现煤矿的可持续发展和转型升级。
希望通过我们的共同努力，鹤岗煤矿能够焕发新的生机，为当地经济发展做出更大的贡献。
煤矿技术总承包制、托管制
煤矿技术总承包制、托管制煤矿技术总承包制、托管制是煤矿行业中常用的管理模式，旨在提高煤矿企业的生产效率和安全管理水平。
本文将从两个方面介绍煤矿技术总承包制和托管制的概念、特点以及优缺点。
一、煤矿技术总承包制煤矿技术总承包制是指将煤矿企业的生产经营管理权委托给专业的技术服务公司，由其负责煤矿的生产、采矿、安全等各项工作。
这种模式下，煤矿企业只负责提供矿权和矿山资源，技术服务公司负责煤矿的日常管理和运营。
煤矿技术总承包制的主要特点有：1. 利用专业技术公司的专业技术和管理经验，提高煤矿企业的生产效率和管理水平；2. 把生产风险和责任转移给技术服务公司，减少煤矿企业的经营风险；3. 通过专业技术公司的管理，实现煤矿的规范化、标准化管理，提高煤矿的安全生产水平；4. 降低煤矿企业的运营成本，提高企业的盈利能力。
然而，煤矿技术总承包制也存在一些问题和挑战。
首先，煤矿企业在与技术服务公司签订合同时需要明确各方的权责义务，避免产生纠纷。
其次，技术服务公司需要具备一定的专业能力和管理经验，才能够有效地管理煤矿企业。
此外，煤矿企业在与技术服务公司合作过程中需要保护自身的利益，避免被技术服务公司侵占矿产资源或其他利益。
二、煤矿托管制煤矿托管制是指将煤矿企业的生产、经营和管理任务委托给其他具备相应资质和经验的企业或机构进行管理。
托管方负责煤矿的日常管理和运营，委托方则提供煤矿资源和相关支持。
煤矿托管制的主要特点有：1. 托管方具备丰富的管理经验和专业技术，能够提高煤矿企业的生产效率和管理水平；2. 托管方负责煤矿的运营和管理，委托方可以专注于煤矿资源的开发和利用；3. 通过托管制，煤矿企业可以降低运营成本，提高盈利能力；4. 托管方能够根据市场需求和经营情况，灵活调整煤矿的生产规模和生产方式。
然而，煤矿托管制也存在一些问题和挑战。
首先，委托方需要选择合适的托管方，确保其具备良好的信誉和管理能力。
其次，委托方需要明确托管方的权责义务，避免产生纠纷。
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煤矿安全托管方案对比分析
托管方式一:矿井整体托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方对煤矿井上下的安全、技术、劳动组织、人事、生产、生活设施等进行全面管理，甲方负责对矿井的安全、生产工作、财务进行监督及煤炭的销售。
甲方按吨煤单价、和单项工程签证预结算支付乙方托管费用，该托管费为含税价。
具体负责煤矿安全生产组织机构建设，人员培训。
负责煤矿煤炭开采等一切符合国家要求和行业标准的建设、生产、安全活动的组织、实施与管理。
负责煤矿机修车间、配电室、监控室、压风机房、矿灯房、炸药库、黄泥灌浆站、主风机房、热风炉、两堂一舍等地面辅助生产系统的管理。
负责煤矿生产期间的技术方案优化与技术管理。
负责煤矿井下及地面主要生产系统的安全生产管理、安全制度建设等。
甲方派人作为矿安全管理、生产技术、设备管理监督人员，日常不参于安全生产工作安排，只在安全生产及设备管理上进行监督。
2、托管费用
托管费用为吨煤提取费用，用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产量。
托管费的构成：办公费、招待费、材料配件费、火工品费、乙方所有人员的工资、人工费、装运费、安全费、设备维修费、工作面接替延米费、首采工作面安装费、接替工作面搬家费、机械电气设备
试验检测费、仪器仪表检测费、培训费、安全监控等与矿井安全生产、生活相关的一切费用，并负担政府各部门每年应缴纳的各项费用。
掘进费用按照巷道设计要求依据定额套算工程造价，掘进工程费用在吨煤提取费用之中折算。
乙方负责生产过程中的一些管理技术上的投入，甲方负责矿井硬件设施的投入。
3、责任分担
乙方对甲方煤矿生产生活安全负全面责任，甲方不乘担任何责任。
如甲方因此而承担了赔偿责任的，有权从乙方缴纳的保证金中直接扣除应当由乙方承担的赔偿款、罚款及财产损失等费用。
因乙方安全管理不善造成甲方承担政治、法律责任，甲方有权向乙方提出索赔。
对不按上级主管部门批准的设计或甲方认可的开采方式施工且拒不整改的，甲方有权责令乙方整改并进行经济处罚，由此造成的损失由乙方承担。
4、利弊分析
有利因素：矿井整体托管方式甲方不承担任何责任，甲方不参与日常的安全生产管理只是起监督作用，由乙方整个管理矿井的安全生产所有方面，利于矿井的安全生产管理。
不利因素：矿井整体由乙方管理，甲方的矿井管理和发展方向上的意向无法体现，整个矿井为乙方管理人员甲方无管理人员，后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期无能力接管矿井。
托管方式二：矿井地面辅助及井下生产托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方承担矿井主副井及风井以下的所有区域及岗位，地面直接为井下服务的区域及岗位，主要承担地面辅助系统（变电所、主扇机房、空压机房、矿灯房、检身房、安全监控室、浴室、锅炉房、机修车间、材料库房、炸药库、输煤走廊、灌浆水池、职工住宅楼、热风炉、食堂等等），井下采煤、掘进、供电，排水、“一通三防”、机电运输等。
甲方只配备矿井管理人员，甲方对煤矿井上、下的安全、设备、技术、生产、生活设施等进行全面管理。
2、托管费用
托管费用为吨煤提取费用，用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产量。
托管费的构成与方式一相比减少了矿井管理和负担政府各部门每年应缴纳的各项费用，吨煤提取费用相比方式一有所降低。
3、责任分担
甲方对煤矿生产生活安全负全面责任，因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。
乙方承担责任区域内因乙方原因导致的安全事故，由乙方承担相应责任及发生的费用。
乙方负责的范围内发生事故，甲方应当积极协助进行抢险救灾，产生的费用由乙方全部承担。
甲方负责协调地方周边关系，有权对乙方人员实行入井前培训、办证，费用由乙方承担，培训费用乙方承担。
甲方监督乙方的安全、生产进度、工程质量、安全质量标准化，
甲方不得指挥乙方违反《煤矿安全规程》进行生产。
4、利弊分析
有利因素：矿井管理人员为甲方人员，矿井管理和发展方向可以按照甲方意向进行，由乙方管理矿井的整个生产系统，减少了管理上出现的繁琐环节，利于矿井的管理，甲方可以专注矿井的安全生产管理。
不利因素：日常的安全生产管理落实比较困难，乙方管理煤矿整个生产相关系统，后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期内无法找到合适的托管方，乙方与甲方有讨价还价的资本，矿井的管理比较困难。
托管方式三：矿井井下生产托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方承担井下轨道运输系统、工作面采煤、采煤工作面轨道运输顺槽、切眼的掘进，矿井的井下皮带运输系统、采煤面机械电器的安装及维修。
乙方主要负责井下采煤、掘进工作，采煤工作包括：回采工作面的设备安装、初采初放、回采、末采、设备回撤及“一通三防”管理等环节所涉及的一切工作。
甲方配备矿井管理人员和的面辅助岗位人员，甲方对煤矿井上、下的安全、设备、技术、生产、生活设施等进行全面管理。
2、托管费用
托管费用由两部分组成即采煤和掘进，与前两种方式相比就是
将井下掘进费用提出单独核算，采煤吨煤提取费用相应的降低。
总托管费用较前两种方式有所降低。
掘进费用根据掘进工作面特征（煤岩别、断面、支护方式、掘进方法、运距等），按国家规定的煤炭定额考核结算，从地面向工作面运输材料、设备和随着采煤面推进退用的材料、设备等由乙方完成。
采煤费用根据采煤工作面煤层的采高、运输顺槽、回风顺槽、切眼的长度，配置的机械、水文地质条件、“一通三防”的需要要求达到的回采率等确定吨煤承包单价，承包单价包括工资、设备租赁费、材料费、配件费、电费、运输和回风巷道维修费、安全风险费、管理费、利税等，完成的原煤产量乘以吨煤承包单价为承包总收入。
3、责任分担
甲方监督乙方的安全、生产进度、工程质量、安全质量标准化，甲方不得指挥乙方违反《煤矿安全规程》进行生产。
因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。
因乙方原因导致的安全事故，由乙方承担相应责任及发生的费用。
乙方负责的范围内发生事故，甲方应当积极协助进行抢险救灾，产生的费用由乙方全部承担。
甲方负责协调地方周边关系，有权对乙方人员实行入井前培训、办证，费用由乙方承担，培训费用乙方承担。
特殊工种培训甲方可协助乙方进行，所产生费用乙方全额承担。
4、利弊分析
有利因素：乙方只管理井下采煤生产系统，甲方人员可以很好去管理乙方，日常的安全生产管理落实容易，后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期内可以找到合适的托管方，矿井管理和发展方向也可以按照甲方意向进行，同时减少了管理减少了井下生产系统的管理，减少一些繁琐环节，利于矿井的管理。
不利因素：乙方管理井下采煤生产系统，掌握着矿井的经济命脉，矿井的经济情况直接取决于乙方的生产和管理能力，对甲方在日常安全生产上的管理不利。
（注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。
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