农业现代化：“四化”同步发展的重点及难点
大力发展智慧农业促进四化同步发展
大力发展智慧农业促进四化同步发展农业是国民经济的基础，保持农业持续健康发展是社会稳定、改善民生、经济增长的重要保障。
2012年党的十八大提出了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展战略，随后两年的1号文件接连关注农业现代化问题。
这是国家对农业现代化的最新定位，明确了农业现代化与其他“三化”相同的战略地位，为我国农业现代化建设指明了新的方向。
一、农业现代化建设的意义和建设道路农业现代化是指利用技术改造传统农业的过程，即传统农业不断向现代农业转变的过程，先进生产要素不断应用于传统农业中引发的包括物质、人力、技术、制度等一系列要素的变革和更新，表现为农业综合生产能力的增强并实现经济效益、社会效益和生态效益的逐步提升。
随着生活水平的提高，人们对农业提出更高的要求，农业现代化建设意义显著。
（一）农业现代化建设的意义1、实现“四化同步”发展，要求加快推进农业现代化。
改革开放30年来，中国经济高速发展，工业化、信息化、城镇化、现代化水平快速提升，成效显著，而农业现代化建设相对滞后，为实现“四化同步”宏伟目标，需要加快农业现代化的建设步伐。
2、保障主要农产品供给安全，要求加快推进农业现代化。
随着国内人口增加和消费水平提升，农产品的消费需求将持续增加。
据有关部门测算，到2020年我国农产品需求将达到7万亿t，同时也会更加注重农产品质量安全方面，确保农产品供给的压力将会有所增大。
在国内现有条件下保障主要农产品有效供给，要求加快推进农业现代化。
（二）农业现代化建设道路总体上看，我国农业现代化建设基础仍不稳固，一方面，是农业的基础薄弱、物质装备水平不高、科技创新和技术推广能力不强；另一方面，农业的粗放式发展又伴随着耕地和水资源紧张和环境污染加剧等问题，发展不可持续的问题不断凸显。
根据农业发展现状，2014年中央1号文件明确了具有中国特色的新型农业现代化建设道路：要以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系；以解决好地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变；以满足吃得好、吃的安全为导向，大力发展生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续。
农业现代化的路径与难点
农业现代化的路径与难点农业现代化是指通过科技进步、体制改革和产业升级，实现农业生产方式、经营方式和销售方式的全面转变，促进农业持续增长、提高效益和生产力水平的过程。
农业现代化的路径和难点包括多个方面：农业生产结构调整、农村土地制度改革、农产品加工和营销体系建设、创新型人才培养等。
首先，农业生产结构调整是农业现代化的重要路径。
随着城市化进程的加快和人口结构的变化，传统的粮食种植和畜牧业已经不能满足市场需求，需求更多的品类和高品质的农产品。
因此，农业生产结构需要由传统的粮食作物生产向多种经济作物和特色农产品转变，以适应市场需求。
其次，农村土地制度改革是农业现代化的重要难点。
当前我国农村土地流转率低、规模小且资源碎片化状况突出，这不利于现代化生产要素的集约利用。
因此，需要通过完善土地流转政策、建立健全的流转市场机制和土地经营权抵押融资体系等措施，推动土地制度改革，促进土地利用效率和生产率提高。
再者，农产品加工和营销体系建设是农业现代化的关键路径。
当前我国大部分农产品由于生产环节不规范、质量不稳定而无法直接面向市场销售。
因此，需要建立健全的农产品加工体系，提高产品附加值，同时加强对产品质量和安全的监管和控制，提升产品市场竞争力。
此外，创新型人才培养是农业现代化的重要支撑。
当前我国在农业科技人才培养方面普遍存在人才结构单一、学科交叉能力薄弱等问题。
因此，需要加强对相关科技人才的培养和引进，并提高他们的社会地位和待遇，以推动农业科技创新和发展。
总之，农业现代化是我国经济发展的一个重要方向。
通过调整农业生产结构、推动土地制度改革、加强农产品加工和营销体系建设以及加强创新型人才培养等措施，可以有效促进我国农业现代化进程，实现农业可持续发展和全面振兴。
推进城镇化和农业现代化同步协调发展
推进城镇化和农业现代化同步协调发展发布时间：2012-12-04 10:23 来源：农民日报摘要:十八大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，用“四化”同步将我国现阶段发展中的几个重要任务统一起来、协调起来，体现了一种系统化思维、顶层设计、全面推进的改革发展新思路。
“四化”相互交织，相互作用，又与我国现阶段几大十八大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，用“四化”同步将我国现阶段发展中的几个重要任务统一起来、协调起来，体现了一种系统化思维、顶层设计、全面推进的改革发展新思路。
“四化”相互交织，相互作用，又与我国现阶段几大战略紧密相连，信息化和工业化深度融合是中国特色新型工业化道路的核心内容，工业化和城镇化良性互动是城市可持续发展的重要途径，城镇化和农业现代化相互协调是实现城乡一体化的关键所在。
“四化”都值得深入研究，这里我想重点探讨城镇化与农业现代化。
城镇化是我国现在所面临的富有时代特点的新任务，农业现代化是我国无法绕开的一个历史性课题，必须把这些发展中的突出矛盾、突出问题综合起来考虑，才能顺利推进城乡发展一体化，才能实现我国现代化建设目标。
城镇化与农业现代化相辅相成、密不可分。
城镇化是农业人口转化为非农人口、乡村生活生产方式转化为城镇生活生产方式的过程。
这个过程不能回避农业现代化，只有实现了农业现代化，才能把更多的农民从土地上解放出来，从而真正走向城镇化。
农业现代化要求实现农村土地的产业化经营、规模化流转、现代化发展，是未来解决“三农”问题的一个重要抓手。
农业现代化有利于解放农业生产力，提高农业的规模化水平和抗风险能力，用更少的农村劳动力就能解决粮食生产问题，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
农业现代化使更多人可以进入城市，享受城市文明，为城镇化的可持续发展创造了条件。
与此同时，即使是仍然留在农村的人口，也可以通过农业生产关系的再变革，农业生产方式的再创新，以农业工人的身份从事生产，不但会有较高的收入，也可以有完善的社会保障，实现在农村享受到与城市一样的高品质生活。
发展现代农业推进“四化”同步
水产养殖面积 ２ ． ２ 万ｈ ｍ ， 年产各类 水产 品０ ． ７ ７ 亿ｋ ｇ ； 果树 面积 ９ ３ ３ ｈ ｍ ，年产 各类 果 品 ０ ． １ ２亿 ｋ ｇ；苗 木种植 面积
４ ６ ６ ７ ｈ ｍ： ，年 出 圃 各 类 苗 木 ２ ５ ０ ０多 万 株 ；常 年 蔬 菜 种 植 面积 ２ ０ ０ ０ ｈ ｍ！ ，季 节 性 蔬 菜 种 植 面 积 ３ ３ ３ ４ ｈ ｍ！ ， 年 产 各 类蔬菜 ２ ． ６亿 ｋ ｇ ；桑 地 面 积 ２ ３ ３ ４ ｈ ｍ ，年 产 蚕 茧 ５ ． ４ ７万 ｋ ｇ ；全 年 出栏 生 猪 ２ Ｏ万 头 、家禽 １ ５ Ｏ万 羽 、湖羊 ２ ． ５万 头 ， 生产鲜蛋 ７ ０ ７ 万ｋ ｇ 。 吴 江 区 已 经 形 成 粮 油 、水 产 、 畜禽 、 林
极争创 国家现代农业 示范区 ，委托农业 部编制示范区规划 ，
在 核 心 区 加快 推 进 ‘ ＇ Ｚ． －中 心 三 基 地 ”建 设 。 同时 ，加快 同里 国 家湿 地 公 园创 建 步 伐 ， 委 托 南 京 农 业 大 学 编 制 的 园区 规 划 已通 过 评 审 ， 现 已上 报 国 家 林 业 局 ； 桃 源 省 级 森 林 公 园 也 正 在 抓 紧 申报 之 中 。
上海农业科 技
２ ０ ｌ ３ — ６
发展现代农业
沈 芳 穆 兰芳 化 占勇
推进 “ 四化”同步
２ １ ５ ２ ０ ０ ）
（ 江 苏省 苏 州市 吴江 区农 业委 员会
摘 要 ：为 发展现 代农 业 ，推进 “ 四化” 同步 ，从农业 园区化 、 装备化 、生 态化 、标 准化 、产业 化等方 面 ，阐 述 了近 年来 吴 江 区农 业 现 代 化建 设取 得 的 成 就 ， 并提 出 今后 的重 点工 作 ，以期 全 面 推进 吴 江 区 现代 农业 发展 。
加快农业现代化是“四化同步”发展的重要基础
党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”、“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，为新时期经济社会发展和“三农”工作指明了方向。“四化同步”发展战略，再次突出“三农”的重中之重地位，强调加快农业现代化是“四化同步”发展的重要基础和必然要求，这符合广东经济社会发展实际，对加快推动广东农业现代化发展具有深远意义。
（二）加大投入力度。近年来，广东财政支持“三农”力度不断增强，财政支农资金覆盖农林牧渔各个行业，公共财政投入有效拉动了社会资金对农业的投入，为现代农业加快发展注入了强劲动力。
（三）加大产业相融互促。一是广东积极借力工业化、信息化、城镇化的发展成果，助推现代农业发展。运用发展工商业的理念发展现代农业。二是利用企业和市场的力量促进现代农业发展。全省扶持培育56家国家级、248家省级农业龙头企业，引领大批农户走上现代农业之路。三是利用科技发展的成果，提高农业装备水平，支撑现代农业发展。全省建设15个农业机械化示范县，测土配方施肥项目实现全覆盖，农产品质量安全检测水平不断提高。四是顺应城镇化需求拉动现代农业发展。五是借助信息化加快现代农业发展。充分利用信息化建设成果，积极创建“国家农村信息化示范省”。
围绕以上思路目标，广东将突出抓好五方面重点工作：一是加快农业转型升级，提高农业综合生产能力，保障农产品有效供给。二是加快幸福村居创建，打造名镇名村示范村，建设幸福美丽乡村。三是加快推进扶贫开发，落实新一轮“双到”工作，促进贫困地区贫困农民脱贫致富。四是加快农村改革进程，激发农村发展活力，构建城乡发展一体化新格局。五是加快建设农业生态文明，发展循环型绿色农业，促进农业农村可持续发“四化同步”的新要求，广东认真贯彻党的十八大精神和中央一系列决策部署，紧密结合实际，在加快广东特色农业现代化建设、推进农村改革发展上进行努力探索和实践，做了大量卓有成效的工作。
城镇化与农业现代化相互协调
胡锦涛总书记在党的十八大报告中对统筹城乡发展作出了新的重要部署，明确指出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
这是我们党站在新的历史起点上，立足全局、着眼长远、与时俱进的重大理论创新，体现了对完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的新认识、新要求，为新时期推进城镇化与农业现代化相互协调指明了方向、提出了更高要求，具有重要的理论意义和现实意义。
城镇化是释放农业农村需求的重要战略基点十八大报告要求，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
改革开放30多年来，我国农业农村快速发展，但总体上与城市相比仍存在较大差距。
我国农村地区地域辽阔，农村户籍人口仍是我国人口主体，农业农村蕴藏着巨大的市场潜力。
扩大内需无论是投资需求还是消费需求，都应把重点转向农业农村。
要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放农业农村内部消费潜力，保持“三农”投资合理增长，扩大农村市场规模。
在投资需求方面，加快推进中小城市、小城镇和社会主义新农村建设，特别是加强农村基础设施建设，加大农村教育、交通、电力和农田水利等基础建设投入，能够创造巨大的投资空间。
在消费需求方面，要千方百计增加农民收入，大力开拓农村消费市场，把潜在的消费需求变为现实的消费需求，把国内丰富的工业品和商品变为满足农村居民消费的宝贵财富。
充分发挥城镇化对农业现代化的重要引擎作用十八大报告强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
目前，我国农业现代化仍然滞后于工业化、城镇化，突出表现是农业基础仍然薄弱，城乡居民收入差距仍然较大，“三农”短板现象仍然明显。
农业现代化仍然是“四化”同步发展的重点和难点。
四化同步心得体会
四化同步心得体会改革开放以来，我国农业现代化建设扎实推进，成果丰硕。
但也应看到，在“四化同步”中，农业是短腿；在全面建成小康社会中，农业农村是短板；在经济发展新常态下，探索中国特色农业现代化道路的任务还很艰巨。
现阶段推进农业现代化，必须认清时代新背景、借鉴国际新经验，以新发展理念拓展我国农业现代化道路。
推进农业现代化的背景：具备新优势，面临新挑战农业现代化由科学技术体系、农业产业体系、微观经营体系和政策法规体系四轮驱动。
在我国，这些驱动因素正在发生新的变化。
科学技术体系以前注重的是机械化、电气化、水利化和化学化，现在注重的是生物技术、温室技术、电子技术和信息技术等。
农业产业体系以前注重的是产量和产出效率，现在注重的是产品安全、资源节约、环境友好以及综合生产能力和农民收入水平。
微观经营体系以前注重的是集体经营和个人经营的选择，现在注重的是适度规模经营和集体与个体经营融合。
政策法规体系以前注重的是政策的灵活性，现在注重的是法律的严密性。
这些变化对农业现代化提出了新要求，也意味着我国推进农业现代化的优势和挑战发生了改变。
从优势看：在党的“三农”政策正确指引下，我国传统农业改造已经取得显著进展，农业综合生产能力实现质的飞跃，构成推进农业现代化的基础优势条件。
我国农地的集体所有，有利于推动土地经营权有序流转，发展适度规模经营，增加职业农民的就业和投资机会。
市场配置资源的作用越来越大，区域比较优势成为优化农产品布局的主导因素，农业生产集中度提高。
从挑战看：一是农产品竞争力下降。
由于国内农业生产要素价格快速提高，再加上WT O规则和农产品自由贸易的影响范围扩大、程度加深，我国农产品面临激烈的国际竞争。
二是长期追求产量增加，造成化肥、农药过量施用和地下水过量开采，农业可持续性下降。
三是我国消费者的食品需求已经由吃饱吃好转为吃得健康，但有些食品生产还难以满足人们吃得健康的新诉求。
四是农业科技水平不高，创新能力不强。
四化同步发展存在问题和工作建议
四化同步发展存在问题和工作建议一、问题分析近年来，中国在经济、政治、文化和社会领域都取得了巨大的发展成就，实现了四化同步发展的目标。
然而，在这一过程中也面临着一些问题。
1. 经济与环境矛盾随着经济的快速增长，环境污染问题日益突出。
工业生产和城市化进程中产生的废气、废水和固体废弃物对环境造成了严重威胁。
资源消耗过度也导致了能源紧张和生态破坏。
2. 城乡发展不平衡城市发展迅速，但农村地区仍然存在较大的发展差距。
农村基础设施建设滞后，公共服务水平低下，农民收入增长缓慢。
城乡之间的差距不仅影响社会稳定，也限制了经济全面发展。
3. 教育质量不高虽然中国在教育领域取得了显著进步，但教育质量普遍存在问题。
教育资源分布不均，城市教育质量高于农村教育。
而且，学校教育往往强调应试能力，忽视培养学生的创新思维和实践能力。
4. 信息化发展不平衡信息技术的快速发展给社会带来了巨大的变革，但在信息化发展方面也存在着不平衡现象。
城市地区的信息化水平相对较高，而农村地区则存在数字鸿沟。
这种差距不仅限制了农村地区的经济发展，也加剧了城乡差距。
二、工作建议1. 加强环境保护和资源节约为了解决经济与环境矛盾问题，应加强环境保护工作。
政府应加大对环境监管和执法力度，推动企业采取更加环保的生产方式。
还应鼓励绿色技术和清洁能源的研发和应用，以减少对传统能源的依赖。
2. 推动城乡一体化发展为了解决城乡发展不平衡问题，需要推动城乡一体化发展。
政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村教育和医疗水平，增加农民收入。
还应加强城乡人才流动和资源配置的机制创新，促进城乡间的互补发展。
3. 提高教育质量和公平性为了提高教育质量，应加强教师培训和学校管理。
教育部门应制定更加科学合理的教学评价体系，鼓励学生全面发展。
还需加大对农村地区的教育投入，缩小城乡教育差距。
4. 促进信息化普及为了促进信息化发展的均衡性，政府应加大对农村地区信息技术基础设施建设的投入。
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收稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ４— ３ ０ 作者简介 ： 王庭芳 ， 女， 副教授 ， 研究方 向为 中国特色社会 主义理 论。
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报
第３ １ 卷
至割 裂开 来 ， 都 会 直 接 影 响现 代 化 的顺 利 实 现 。 同时 ， 在２ １世 纪 ， 信 息 技 术 的发 展 突 飞 猛 进 ， 人 类社 会 已 经进 入 信 息 化 时代 。抢 占科 技 发 展 战 略 的制 高点 、 实 现 国 民经济 和 社会 的信 息 化不 仅 是 发达 国家 的重要 任 务 ， 更 是 处 于现 代 化 进 程 中 的发展 中 国家 的 重要 而艰 巨 的 任 务 。信 息 化 覆 盖 了国民经济 的各 个 行业 ， 能够 有 力地 推 动 工业 化、 城镇 化 和 农 业 现 代 化 的 发 展 。 因此 ， 我们 党
力点 ， 加 大财政 对 农业 农村 的 支持 力度 ， 加 快 农 业科技 创新 和 农 业科 技 成 果 的 转化 与推 广 ， 大 力推 进农 业 生产 经营体 系、 农村 产权 制度 、 户 籍制度 等 的 改革创 新 ， 加 快推 进农 业现代 化 ， 补 齐 农业 现代 化这 个短 板 。 同时 ， 充 分发 挥 工业化 、 信 息化 、 城镇 化 对农业现 代 化 的支撑 带动作 用 ， 从 而促 进 “ 四化 ” 的 同步发 展 ， 有 力地推 进社 会 主 义现代 化 建设进 程 。 关键 词 ： “ 四化 ” 同步发展 ； 农 业现 代化 ； 社 会主 义现 代化 ； 中国 中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ 文 献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ７— ９ ７ ３ ４（ ２ ０ １ ３ ） ０ ４— ０ ０ ２ ７— ０ ５ 成果 ， 是 对我 国经 济社 会 发 展 阶段 和发 展 任 务 的 科 学把握 ， 对 推动 我 国 经济 社会 的科 学 发 展 和 社 会 主义现 代化 的顺 利 实现具 有 十分重要 的意义 。 首先 ， “ 四化 ” 同步发 展 是顺 应 世 界经 济 发 展
良性互动 、 城 镇化和农业现代 化相互协调 ， 促进
工业 化 、 信息化 、 城镇化 、 农业 现代化 同步发展。 “ 四化 ” 同步 发 展 是 我 们 党 深 刻 把 握 国 内外 经 济
社 会 发展 的新 形势 ， 立足全局 、 着 眼长 远 、 与 时 俱
在实现现代化的进程 中， 已经实现现代化的国家
把 我 国建 设 成 为 一 个 富强 民 主文 明 和谐 的 社会 主义 现 代化 国家 、 实 现 中华 民族 的伟 大 复 兴 是 近代 以来 中国人 民 的最 伟 大 梦 想 。 目前 ， 我 国 的 现代化 进 程 已进人 攻 坚 克 难 的 新 阶段 ， 在这 关
键时刻 ， 党的“ 十八大” 报告提 出坚持走 中国特色
第３ ｌ 卷 第 ４期 ２ ０ １ ３年 ８月
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｚ ｈ ｅ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ａ ｅ ｒ ｏ ｎ ａ ｕ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
力和粮食、 土地 等资源支撑与保 障。工业化 、 城
镇 化 和农 业 现代 化 三 者之 间的这 种 紧密 联 系 、 相 互 作用 的关 系 ， 决 定 了我们 在 推 进 现代 化 的过 程
中必须 实现 三者 的协 调发 展 ， 把 三 者孤 立 起 来 甚
化、 城镇化 、 农业现代化 同步发展 的战略决策 ， 既
经 济社会 发展 的新形 势 ， 提 出 了促 进 工业化 、 信 息化 、 城镇 化 、 农 业现 代化 同步发展 的 重大战 略
决 策。 “ 四化 ” 同步发展 为推 动 我 国经 济可持 续协 调发 展 提供 了新 的途 径 ， 对 于推 进我 国社会
主义现代化进程具有重要作用。总体来说 ， 在“ 四化” 同步发展 中， 现阶段我 国农业现代 化发 展 滞 后 问题 最为 突 出 ， 是“ 四化 ” 同步发展 的短 板 和难 点 。我 们要 紧 紧抓 住 农 业现 代化 这 个 着
Ｖｏ １ ． ３１ Ｎｏ ． ４ Ａｕｇ ． ２ ０１ ３
农 业 现代 化 ： “ 四化 ＂ 同步 发 展 的 重 点及 难 点
王 庭 芳
（ 信息工程 大学 理 学院 ， 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ １ ） 义现 代化 建设 进入 攻 坚克 难 的新 阶段 ， 我 们 党深 刻把 握 国 内外
促 进 和相互 影 响 的。在 经 济 社会 的发 展 中 ， 工 业
进 的一 个 重大 战 略决 策 ， 为 推 动 我 国经 济 可 持 续 协调发 展 和 推 进 我 国社 会 主 义 现 代 化 进 程 提 供
了新 的途 径 。
一
、
工 业化 、 信息化 、 城镇化 、 农 业 现 代 化 同
选 择 了不 同 的发 展 模 式 和路 径 ， 但是 ， 现 代 化 的
基 本 内容 和 主要 任 务 都 是一 样 的 ， 都 离 不 开工 业 化、 城 镇化 和农 业 现 代 化 。工 业 化 、 城 镇 化 和 农 业 现代 化作 为 现代 化 的基 本 内容 和 主要 任 务 ， 三 者 之 间不 是 孤 立 存 在 的 ， 它们是相互联 系、 相 互
化 提供 大量 的产 品供 给 ， 城镇 化 创 造 巨 大 的市 场 需求 ， 工业 化 和城镇 化 为农 业 现 代 化 提供 技 术 和 装备 ， 农 业 现代 化则 为 工业 化 和 城 镇 化 提供 劳 动
步发展 的 重大 意义
我 们党 在新 的历 史 阶段 提 出 的工 业 化 、 信 息
新 型工业 化 、 信息化 、 城镇化 、 农业现代 化道路 ， 推动 信息 化 和工业 化 深 度 融合 、 工 业 化 和城 镇 化
趋势的客观要求。任何一个 国家 、 一个 民族要 发
展、 要 在激 烈 的 国际 竞 争 中立 于不 败 之 地 ， 都 必 须实 现本 国的现代 化 。尽管 因为 各 国 国情 不 同 ，