关于加强基层党支部建设的几点建议

关于加强基层党支部建设的几点建议党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。

党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心，是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。

在新的形势下，只有不断加强党支部建设，努力提高党务工作者的整体素质，党组织的凝聚力和战斗力才能得以不断增强，才能顺利完成生产、经营等各项工作任务，实现企业经营目标。

只有进一步加强党支部建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，才能团结带领广大党员和职工群众，把煤炭营销的各项工作任务落实到基层。

各级党组织要进一步统一思想认识，推动党支部建设在巩固中提高，在深化中发展，在继承中创新，努力把党支部建设成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领职工群众完成本单位任务、促进两个文明协调发展的坚强战斗堡垒，为龙煤集团的繁荣发展提供强有力的组织保证。

营销分公司成立以来，各驻外、驻矿公司经过一年来的工作实践和摸索，党建基础工作已基本就绪，并在工作中涌现出了许多先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员等先进组织和个人，他们在公司组建之时，为基层党建基础工作从无到有、从无序到有序、为公司各项生产工作的正常进行做出了突出的贡献，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

在取得这些成绩的同时，由于人员素质等方面的原因，我们看到各驻外、驻矿公司党组织建设发展不够平衡，整体工作水平与我们面临的煤炭市场严峻形势和任务的要求还不相适应，思想和行动还没有完全统一到构建“和谐龙煤营销”的实践中来。

各公司之间及公司内部之间党支部建设工作参差不齐，没有体现出整体的发展合力，对此，我们各级党组织要根据面临的新形势、新任务，确立新的目标，采取有效措施，不断适应企业发展的需要，拿出新举措，推动基层党支部建设再上新水平，从而促进营销分公司的党建工作在突出科学发展、共创和谐的主题中不断创新和发展。

为更好地加强基层党支部建设，不断提高基层党支部的战斗力，各级党组织应从以下几方面开展工作：一、选好基层党支部书记。

基层党支部是体现党建工作好坏的最基层组织，而基层党支部书记则是最基层组织的带头人，挑选党性强、政治业务素质好、热爱党务工作、善于做思想工作的同志担任党支部书记，就像是领导军队在前线指挥作战的将帅，他的思想、行动和决策决定着军队的成与败、生与死。

选好、用好一个人可以挽救一个国家，可以拯救一个企业。

而基层党支部书记的选拔也是整个基层党组织工作优劣的体现，他的文化素质、思想境界、工作能力决定着整个支部的工作方向。

因此，选好基层党支部书记是加强基层党支部建设、提高营销分公司党建整体工作的关键，是首要问题。

各驻矿公司成立之初，为能更快的使各项工作开展起来，基层党支部书记都是由收购站站长、室主任兼任，他们大多数没从事过党务工作，对党务工作知识了解较少，开展工作比较困难。

经过一年多的实际工作，大多数已基本适应支部书记工作，但有一部分对支部工作没深入进去，有的满腹牢骚，有的已提出辞去兼职支部书记的申请，这些不利因素严重影响支部工作的正常开展，甚至带来负面影响。

只有选任热爱党务工作、有能力、思想积极、有责任心的同志担任基层党支部书记，才能使基层党支部建设工作取得成效。

在选任基层党支部书记时，应本着以人为本的原则，在本岗位范围内，先自荐或推荐，后竞聘，择优录取。

基层党支部书记要按期改选，形成能者上、庸者下的良好竞争氛围。

二、加强对党支部建设工作的领导。

各级党组织要继续把党支部建设作为工作重点之一，列入重要日程，切实加强领导。

要健全和坚持党支部建设管理责任制，制定党支部建设的长远规划、年度计划、考核标准，各级党组织是基层党支部建设的直接组织者，要增强工作的主动性和责任感，切实加大工作力度，经常进行督促检查，抓好各项工作的落实。

党委书记作为党建工作的第一责任者，要亲自抓党支部建设。

党群部门要切实负起具体指导的责任，要把抓党支部建设的成效，做为考核各级党组织及其部门特别是党委书记政绩的重要内容。

各级领导和业务部门要经常深入基层调查研究，了解情况，总结经验，解决问题，加强指导。

要着重在健全组织、完善制度、发挥作用上下功夫，力争使这些党支部建设取得突破性进展。

要经常过问党支部建设情况，带头落实各项制度。

要加强对党支部的领导，使党支部切实履行好教育管理党员、实施党内监督、保证业务工作顺利完成的职责。

要善于运用典型指导工作，推动党支部建设全面发展。

三、解决好兼职党支部书记工作与行政工作的关系。

各驻矿公司都是兼职党支部书记，基层党支部书记都是生产一线的站长和科室的主任兼任，他们的工作本身比较繁忙，当党内开展活动时间与行政工作发生冲突时，一些人不知如何处理，有些基层支部书记在参加党内活动时，躲着不敢让主管行政领导看到，怕行政领导批评不坚守岗位。

可以看出基层兼职党支部书记的地位有待于提高和重视。

各部门要充分认识到党建和思想政治工作的出发点和落脚点是围绕营销工作中心开展的，不搞形式主义，切实发挥党建和思想政治工作在生产经营活动中的积极作用，各部门要充分认识到兼职党支部书记工作与行政工作相辅相成的关系，为构建“和谐龙煤营销”努力工作。

四、各级党组织要利用各种形式对党支部书记进行针对性的业务知识培训。

一年多的工作实践可以看出，一些兼职支部书记对党务知识知之甚少，很难开展好支部的各项工作。

因此，强化支部书记的业务知识培训是加强基层党支部建设的又一重要课题。

要坚持集中培训和分散自学相结合，采取各种学习教育方式，本着“要精、要管用”的原则，全面开展“三学”（政治经济理论、文化基础知识、专业技术业务）活动，增强培训的实效性。

要制定详细的培训计划和培训内容，每次培训都要达到目的和要求，结束后进行结业考试，并将成绩作为考核支部工作的一项标准。

同时，举办形式多样的党务知识竞赛活动，提前下发学习资料，学习结束后，召集所有支部书记参加笔试考试，排出名次，给优胜者适当的奖励，这样不但可以提高党支部书记的理论知识水平和工作水平，还能提高学习的热情，促进支部工作的整体提高。

要通过长期的培训工作，不断提高党支部书记的政治素质和实际工作能力，努力把党支部书记培养成为有战斗力、凝聚力、政治坚定、事业心强、群众拥戴、懂经营、善管理的复合型人才。

五、通过创建“标准化党支部”和开展“党员先锋工程”活动，不断提高党支部工作质量，形成良好的竞争氛围，促进营销工作的开展。

为强化基层党支部建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，各级党组织要大力开展“标准化党支部”创建活动。

制定加强党支部建设的中长期规划，把标准化党支部建设列入各级党委的重要议事日程，提出具体意见和步骤，制定切实可行的办法，下发活动方案和考核细则，各级党委按照目标管理考核办法，每季度对支部的班子建设、党员队伍管理教育、组织发展和战斗堡垒作用发挥情况等方面进行认真考核评比。

对在评比中成绩好的，要在“七、一”期间给予表彰奖励。

同时要全面开展在思想上做先锋、在行动上做楷模、在作风上做表率的党员先锋工程活动。

要根据党员分布的范围和所在岗位不同划分党员责任区，确定党员先锋岗，在党员责任区和党员先锋岗上，每名党员都要承担起安全教育、自主保安、质量标准化建设、队伍稳定等方面的责任，由党支部定期进行考核写实，结果记入档案，作为评优、奖惩的依据。

在开展“党员责任区”活动中，要求党员在生产工作中负起四项责任：即组织纪律责任、安全文明生产责任、思想政治工作责任、学习宣传责任；起到四方面作用：即精神文明建设的带头作用、生产工作中的骨干作用、联系群众的纽带作用、遵章守纪爱岗敬业的榜样作用。

大力开展“标准化党支部”创建和“党员先锋工程”活动是深化党支部建设的重要内容，也是党员队伍建设的主要活动，要扎实深入地开展下去。

要把活动重点放在生产工作一线，把保证完成任务、提高经济效益作为主要内容，并根据形势和任务的变化，不断赋予活动以新内涵。

要坚持从实际出发，注重效果，不搞形式主义。

六、严把党员入口关，疏通出口、加强党员的日常教育管理。

严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有领导、有步骤地做好发展党员工作。

正确处理好发展党员工作中数量与质量、重点与一般、培养与吸收等关系，做到成熟一个，发展一个。

健全和完善确定发展对象联系人、发展对象定期汇报思想、入党积极分子集中培训、重要岗位锻炼、拟定发展对象预审、组织员谈话、发展对象公示等制度，杜绝未按标准程序进行的突击发展及部门领导指定发展对象现象的发生。

在疏通出口方面，目前，党员“出口”不畅的问题是客观存在的，党员有要求退党的自由，这是党员的合法权利，应该按照党章规定及时办理党员的退党请求；对不愿意参加组织生活、不愿意按规定缴纳党费、不愿意做党组织分配工作的“三不”党员，通过党组织的多次教育仍不改正的，都要按照《处置不合格党员的暂行规定》及时处置；对外出六个月以上，又没开具党员转移组织证明且与党组织失去联系，又不按规定缴纳党费的流动党员，应视为自动脱党，可召开支部大会讨论除名，相关材料交上级党组织备案。

在加强党员的日常教育管理方面，要在坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、“创先争优”、党员思想汇报等制度和做法的基础上，相应建立党员基本政治生日谈话制度，也就是在每个党员的入党纪念日，党员向党组织主动汇报一年来在思想、工作、生活方面的情况，重温入党誓词，党组织要有针对性地向党员提出希望和要求，要教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。

并通过各种形式，组织党员学习技术，钻研业务，不断提高党员的技术业务和工作能力，使党员真正成为锐意改革的先锋、安全生产的标兵、技术业务的尖子、完成任务的骨干。

七、做好积极分子的扩源和考察写实工作。

继续实施“1+3”扩源工程，搞好培养考察，及时把符合条件的同志吸收到党内来。

各级党组织每半年要对入党积极分子进行一次考察、分析，并及时向入党积极分子反馈情况，指出不足，提出要求，帮助他们端正入党动机。

各支部要坚决杜绝临时弄材料、突击搞发展现象的发生，把好积极分子队伍的质量关。

总之，探索新形势下加强党支部建设的有效途径是发展社会主义市场经济和深化企业改革的新课题。

各级党组织要加强调查研究，用改革的精神积极探索解决的办法和途径，要坚持正确的方向和原则，坚持一切从实际出发，正确处理继承与创新的关系，讲求实效，使党支部建设不断改进和加强，充满生机和活力。

党支部工作是新时期党的建设这一新的伟大工作的基石，在新的历史时期，搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。

各级党组织要努力把党支部塑造成一个政治坚定、团结协调、开拓进取、勤政廉洁的支部班子；培养一支经得起困难和风险考验、在两个文明建设中率先垂范、能打硬仗的党员队伍；建立一个适应现代企业改革发展需要，职责分明、运作有序、富有生机活力的党支部建设工作机制；树立一批事迹突出、群众信服、富有时代特征的先进典型；培养一支有能力围绕营销中心开展党建工作的高素质、复合型党务工作者队伍，为构建和谐龙煤、大力加强企业文化建设奠定坚实的基础。