《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》2.1.1释义
2.1组织机构
【标准条文】2.1.1根据有关规定和单位实际，设立由主要负责人、部门负责人等相关人员组成的安全生产委员会或安全生产领导小组，并以正式文件发布。
人员变化的及时调整发布。
【标准分值】8分。
【理解要点】本条是关于成立安全生产领导机构的规定。
安全生产工作开展涉及多个部门（单位）和个人，不是哪一个部门或个人所能完成的，有些工作往往还要由各个部门或多人协同才能完成。
必须成立一个跨单位、部门的安全生产委员会或安全生产领导小组来行使协调、领导职责，才能保障安全生产工作正常开展。
2012年7月《国务院安委会关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》（安委[2012]6号）公布的国务院安委会组成人员是：主任由国务院副总理担任，副主任有安全监管总局局长、公安部副部长和国务院副秘书长，委员由各国务院各部、委、局正职或副职，以及中宣部、中编办、全国总工会等负责人组成，国务院安全生产委员会办公室主任由国家安全生产监管总局局长兼任。
这样就形成了覆盖各部门、行业，相关团体等的管理网络，有利于工作协调开展。
【实施要求】规模大的水管单位应建立安全生产委员会，规模小的单位宜成立安全生产领导小组。
其成员一般由单位领导和部门领导组成，也可包括基层单位领导，必要时还应有职工代表。
安委会主任或领导小组组长一般由单位一把手担任，办公室宜设在本单位安全生产管理部门，办公室主任由安全生产监管部门负责人兼任。
实施过程中注意两点，一是安委会或领导小组须以正式文件发布；二是人员变化后要及时调整公布。
【评审方法及评分标准】查相关文件。
未设立，或未以正式文件发布，不得分；参加的领导和部门负责人不足，每少一个负责人扣1分；安全生产委员会或安全生产领导小组成员发生变化，未及时调整扣2分。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准1.1.1释义
《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》1.1.1释义【标准条文】1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。
【标准分值】4分。
【理解要点】本条是关于制定目标管理制度及其内容的规定。
安全生产，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
安全生产目标是在一定条件下，一定时间内完成安全生产活动所达到的某一预期目的的指标，它的指向性和目的性非常明显，那就是减少和控制危害，减少和控制事故，避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
由此可见，安全生产与安全生产目标并没有本质区别，是统一的。
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法，目标管理的理论可详见有关论述。
安全生产目标管理是目标管理理论在安全生产管理方面的应用，它是依据目标管理制度规定，在单位内部各个部门以至每个职工，从上到下围绕单位安全生产的总目标和分解的目标，确定行动方针，安排安全生产工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全生产成果严格考核的活动。
为保障该项活动的有序开展，必须对目标的制定、分解、实施、考核等环节做出制度性的安排，以规范和保障安全生产目标的实现。
【实施要求】一、目标管理的工作流程包括五个程序：◆制定目标制定目标包括制定单位的总目标、部门目标和个人目标，同时要制定完成目标的标准，以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等多方面的内容。
◆目标分解建立单位的目标网络，形成目标体系统，通过目标体系统把各个部门的目标信息显示出来，就像看地图一样，任何人一看目标网络图就知道工作目标是什么，遇到问题时需要哪个部门来支持。
水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知(一)-水安监[2013]189号
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水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知(一)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知（水安监【2013】189号）部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）和水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监【2011】346号）精神，为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，强化安全基础管理，规范安全生产行为，促进水利工程建设和运行安全生产工作的规范化、标准化，推动全员、全方位、全过程安全管理，我部组织制定了《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行附件：水利安全生产标准化评审管理暂行办法水利部2013年4月7日附件水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。
第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。
水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准说明一、适用范围：本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评审等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000—2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和126个三级项目。
涉及水电站的应参照相应的评审标准。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小数。
37目录1、目标职责（130分） (1)1.1目标（30分） (1)1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等内容。
(1)3 (1)2、制度化管理（80分） (6)3、教育培训（70分） (10)4、现场管理（470分） (12)5、安全风险管控及隐患排查治理（140分） (27)6、应急管理（50分） (32)7、事故管理（30分） (34)8、持续改进（30分） (36)371、目标职责（130分）373737372、制度化管理（80分）373737373、教育培训（70分）37374、现场管理（470分）3737373737373737373737373737375、安全风险管控及隐患排查治理（140分）37373737376、应急管理（50分）3737377、事故管理（30分）37378、持续改进（30分）3737。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准水利工程管理单位安全生产标准化评审标准一、评审目的与依据1.1 评审目的本文档旨在规范水利工程管理单位的安全生产标准化评审，确保水利工程管理单位的安全生产工作符合相关法律法规和标准要求，提高安全生产管理水平。
1.2 评审依据本文档评审依据包括但不限于以下法律、法规及标准：1) 《中华人民共和国安全生产法》；2) 《中华人民共和国水利法》；3) 《水利工程建设项目安全生产管理规定》；4) 国家相关标准和行业标准。
二、评审主体2.1 评审机构评审机构应为具备相关资质的第三方机构或由指定的评审机构。
2.2 评审人员评审人员应具备相关的专业知识和评审经验，并且独立、公正、客观，遵守法律法规和职业道德。
三、评审程序3.1 评审申请水利工程管理单位应向评审机构提交评审申请，并提供相关材料。
3.2 评审准备评审机构应组织评审人员进行评审准备，包括研究评审对象单位的相关资料和了解评审要求。
3.3 评审现场检查评审人员应前往评审对象单位进行现场检查，包括对施工现场、设备设施、安全操作规程等进行检查和核查。
3.4 评审报告评审机构应编制评审报告，详细描述评审过程、评审结果和存在的问题，并提出改进措施和建议。
3.5 评审反馈评审报告应向评审对象单位进行反馈，并要求其在规定的时间内整改不符合要求的问题。
3.6 再评审如评审对象单位在规定的整改期限内完成整改工作，评审机构应进行再评审，对整改情况进行确认。
四、评审内容4.1 安全生产管理组织结构与职责评审应检查评审对象单位的安全生产管理组织结构设置是否合理，各岗位职责是否明确，并与实际工作相匹配。
4.2 安全生产管理制度评审应检查评审对象单位的安全生产管理制度是否健全、完善，并且在实际操作中得到有效执行。
4.3 安全生产培训与教育评审应检查评审对象单位的安全生产培训与教育情况，包括员工的安全意识和技能培训等。
4.4 安全设备与装备评审应检查评审对象单位的安全设备与装备情况，包括是否达到要求、有效性和完好程度等。
水利水电行业施工单位安全生产标准化评审标准.xls
水利水电施工企业安全生产标准化评审标准.
说明：
一、适用范围：本标准适用于水利水电施工企业开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审及各级水行政主管部门和流域管理机构或其委托的安全生产监督机构的监督检查等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）的核心要求为基础，共设置13个一级项目、45个二级项目和128个三级项目。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分=[各项实际得分之和/（1000-各缺项总分之和）]×100。
最后得分采用四舍五入，取整数。
组织机构与职
责（50）
安全费用管理
（18）
施工设备基础管理（30）
施工设备管理（120）
现场管理和过程控制（130）
施工作业安全
（90）
相关方管理（25）
隐患排查和治理（70）
监控与管理
职业健康（70）
绩效评定和持续改进（30）事故调查和处理。
水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)
水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)一、总则1.1 目的与依据为确保水利工程项目法人单位的安全生产管理工作符合法律法规的要求，提高安全生产水平，保障项目施工、运营期间的安全生产，特制定本标准。
本标准依据《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规，结合水利工程项目特点，明确了法人单位安全生产管理的标准要求。
1.2 适用范围本标准适用于水利工程项目法人单位及其下属施工、运营单位安全生产管理的评审。
二、安全生产责任制2.1 安全生产组织机构2.1.1 法人单位应设立安全生产管理部门，明确安全生产管理职责和权限。
2.1.2 法人单位应当配备专职的安全生产管理人员，根据需要设立从事安全生产的工作组，明确各岗位职责和工作流程。
2.2 安全生产责任2.2.1 法人单位负有安全生产主体责任。
应指定专人负责全面组织、协调和监督安全生产工作。
2.2.2 法人单位下属施工、运营单位应配备专职的安全生产管理人员，并负有相应的安全生产责任。
2.3 安全生产管理制度2.3.1 法人单位应建立健全安全生产管理制度，并向全体员工宣传、培训。
2.3.2 安全生产管理制度应包括事故预防、应急管理、职业卫生、安全监测等方面内容，确保法人单位的安全生产工作科学、规范、有效进行。
三、安全生产风险管理3.1 安全生产风险评估3.1.1 法人单位应对水利工程项目的各项风险进行评估，并编制相应的风险评估报告。
3.1.2 风险评估报告应包括水利工程项目的危险因素、危险源、事故可能性以及可能造成的后果等内容。
3.2 安全管理与控制措施3.2.1 法人单位应根据风险评估报告，制定相应的安全管理与控制措施，并向相关人员进行宣传培训。
3.2.2 安全管理与控制措施应包括事故应急预案、安全生产制度、人员培训计划、安全设施保障等。
四、安全生产培训与考核4.1 培训计划4.1.1 法人单位应制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、对象和时间。
(安全生产)水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)
（安全生产）水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)
附件3
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）
说明
一、适用范围：本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的核心要素为基础，共设置 13 个一级项目、44 个二级项目和 122 个三级项目。
三、分值设置：本标准按 1000 分设置得分点，并实行扣分制。
在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，取整数。
目录
1.安全生产目标(30 分)
2.组织机构和职责（50 分）
3.安全生产投入（50 分）
4.法律法规与安全管理制度（80 分）
5.教育培训（70 分）
6.生产设施设备（200 分）
7.作业安全（200 分）。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准水利工程管理单位安全生产标准化评审标准1、总则1.1 评审目的为了确保水利工程管理单位的安全生产达到标准化要求，提高安全风险防范和应急能力，规范管理行为，本评审标准制定。
1.2 评审范围该评审标准适用于水利工程管理单位，包括水利工程建设与运营单位。
1.3 评审依据本评审标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规及标准进行制定。
2、组织机构和管理职责2.1 组织机构设置2.1.1 设立安全生产管理部门，明确职责和权限。
2.1.2 设置安全生产委员会，制定相关安全政策和目标，监督和协调安全生产工作。
2.2 管理职责2.2.1 项目经理负责安全生产管理，在项目实施过程中落实安全措施。
2.2.2 安全生产部门负责制定安全管理制度、规范和标准。
2.2.3 安全员和监督员负责监督和检查工作场所的安全情况。
3、安全生产管理制度3.1 安全生产管理制度建立和审查3.1.1 建立安全生产管理制度，包括安全生产管理体制、安全生产责任制、安全培训制度等。
3.1.2 审查安全生产管理制度的有效性和合规性。
3.2 安全程序和操作规范3.2.1 制定安全操作规范和程序，明确工作人员的安全工作义务和程序要求。
3.2.2 根据工程项目特点，建立相关安全操作程序。
3.3 风险评估和控制措施3.3.1 对工程项目进行全面的风险评估，确定可能存在的安全风险。
3.3.2 制定相应的控制措施，防范和减少风险发生。
4、安全教育培训4.1 安全教育培训计划4.1.1 制定年度安全教育培训计划，包括培训内容、培训对象和培训方法等。
4.1.2 保障培训资料的及时更新和培训效果的评估。
4.2 安全培训实施4.2.1 对新员工进行入职安全培训，明确安全生产的基本要求和操作规范。
4.2.2 定期组织安全培训和演练，提高员工应急处置能力。
5、安全隐患排查和整改5.1 安全隐患排查5.1.1 制定安全隐患排查计划，定期对工作场所进行安全隐患排查。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准3.1.1释义
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准3.1.1释
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安全费用管理
【标准条文】3.1.1按有关规定落实安全投入资金，保证必要的安全生产费用投入。
【标准分值】15分。
【理解要点】本条是关于保证安全生产费用投入的规定。
安全生产费用在生产经营单位特别是高危行业生产经营单位中有明确的规定。
水利部在贯彻落实中央水利改革决定，加强水利安全生产工作意见中提出“进一步强化水利工程建设项目法人……等单位和水利工程管理单位的安全生产主体责任落实，健全安全生产管理机构，完善安全生产管理制度，确保安全投入。
”如果未依法保证安全生产所必需的资金投入，要承担相应的行政处罚责任。
在《生产经营单位安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）中对企业的安全生产费用提取标准和使用范围。
目前，水管单位安全生产投入尚没有统一的规定。
在这种情况下，维修养护资金中一定规模项目的支出、较大项目的除险加固资金、水毁项目修复资金以及其它与安全相关的资金可视为安全生产投入。
水管单位应积极向上级争取资金保证安全生产投入。
【实施要求】一是要有安全投入管理的制度并正式发布；二是保证投入资金用于规定的与安全生产相关的支出项目。
年度结余资金结转下年度使用。
【评审方法及评分标准】查有关文件和相关记录。
未按规定列支安全费用、保证必要的安全生产费用投入，不得分。
水利工程管理单位安全生产标准化评审标准释PPT
总结、安全考核、安全检查、应急预案、应急演练、 事故报表、危险源监控、安全生产文件、安全生产会 议记录、隐患排查和治理记录、危险源及监控记录、 职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、 关键设备设施档案。
4 法律法规与安全管理制度（80分）
4.1法律法规、标准规范（1５分）
4.1.1建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准 规范的制度，规定识别、获取、评审、更新等环节要 求，明确主管部门，确定获取的渠道、方式。
4.1.2职能部门和基层单位应定期识别、获取适用的安 全生产法律法规与其他要求，主管部门每年发布一次 适用的（30分）
1.1目标制定（8分） 1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、 控制、考核等内容。 1.1.2结合单位实际制定生产安全事故控制指标、安全 生产隐患治理目标等安全生产总目标和年度目标。 1.2目标落实（8分） 1.2.1根据所属单位和部门在安全生产中的职能，分解 年度安全生产目标。 1.2.2逐级签订安全生产目标责任书。 1.3目标监督与考核（14分） 1.3.1 对安全生产目标的执行情况进行监督，及时调整 安全生产目标实施计划。 1.3.2定期对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。
15.消防安全管理制度 16.安全操作规程 17.职业健康管理制度 18.交通安全管理制度 19.应急管理制度 20.事故事件管理制度 21. 绩效评定制度 22.劳动防护用品管理制度 23.安全设施设备管理制度 24.特种设备管理制度 25.安全工器具管理制度 26.安全标识标志管理制度 27.安全生产奖惩制度