关于确定中标人的法律
中标人有什么条件
中标人有什么条件
1、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
（谁确定，确定谁）
2、依法必须招标的项目，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
3、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或被查实存在影响中标结果的违法行为，可以按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以要求重新招标。
4、中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
5、依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
6、履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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查找第一中标人的问题
查找第一中标人的问题如果招标公司中标已发布，由于第一中标人不合要求，现在从新评标是合法的吗招投标法关于前三名中标候选人的规定，是否第一名为中标人我做的标，本来是第一中标人的，无缘无故的被一家公司举报留标，后来举报的公司中标了，第一我完全是自己政府交易中心网站采购设备招标，并成为第一中标候选人，公示完成后，招标人不发中标通知书怎么办？招标中第一中标候选人被无故取消开标后，发现第一中标人的资格不符招标规定，但第二中标人是合格的，请问招标方却要重新招标可以吗？合法Q1：如果招标公司中标已发布，由于第一中标人不合要求，现在从新评标是合法的吗根据《招标投标法》规定：“第五十五条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
“根据以上规定，由于第一中标人不合要求，重新评标不合法。
只能依次确定其他中标候选人为中标人，或者重新招标。
具体操作，应当报相关监管部门请示。
参考资料：中国招标公共服务平台“招标采购大讲堂“和“政策法规“。
Q2：招投标法关于前三名中标候选人的规定，是否第一名为中标人根据法律规定，国有资金投资占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
其他项目并不适用此规定。
Q3：我做的标，本来是第一中标人的，无缘无故的被一家公司举报留标，后来举报的公司中标了，第一我完全是自己发了中标候选人公示，有原因的话是可以流标的，你可以质问招标人流标的理由，看是否合法，不合法就投诉。
Q4：政府交易中心网站采购设备招标，并成为第一中标候选人，公示完成后，招标人不发中标通知书怎么办？1、根据《中华人民共和国政府采购法》规定：“第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四）因重大变故，采购任务取消的。
招标人可以确定第二名为中标人吗？-第二名中标需要公示吗
点评： 根据《 机电产品 国际招 “ 相关规定二” 所涉规定。
对于 “ 相关 规定 三 ” 评标 委 《 员 会和 评标 方 法暂 行 规定 》 其 适 。
， 招标的项 目，如使 用国有资金投 标投标实施 办法》 对于机 电产品
国际招标 ， 只推荐一位 中标人。
本 案例 中采 购 货 物 为 家具 ，
两位 中标 候选 人 。
的中标候选供应 商签订政府采购 适用范围：采购人及采购代
理机 构 进行 的政 府 采 购货物 或 者
首先让我们来看看在招标投 合同 ， 以此类推。” 标法律体系中，对于招 关规 定 ：
招 标 人 对 中标 候 选人 递 交 的投 标 文 件 及 样 品 又 进 行 了 审
显 然 不适 用本 办法。
用于依法必须招标项 目。 对于“ 依 法 必须招标 的项 目”在《 ， 招标投
相 关规 定 四 ： ２０ 年 ５ 自 ０３ 月
“ 以上五个相关规定 中．招标 标法》有 明确规定 ：在中华人民 《 目包括项 目的勘察 、 设计 、 施工 、
１日起施 行 的 《 程建 设 项 目施 投标法》作为招标投标领域的基 共和国境 内进行下列工程建设项 工
” 人。采购人应当在收到评标报告 名第二的中标候选人为中标人。 后五个工作 日内，按照评标报告 适用范围：本规定适用于依
点 评 ： 据 《 标委 员会和 评 依 评
８ 第五十九条规定 ：采 合 同，或者招标文件规定应当提 “ 对此结果 ， 排名 第一 的中标 第 １ 号令）
候选人 不服 ．向招 标人 及 招标 代
条规定 ：使用 国有资金投资或者 “ 国家融资 的项 目，招标人应当确 定排名第一的中标候选人为 中标
招标人可以确定多名中标人吗？
口文 ／ 本刊 记 者 冯君
日前 ， 记者在查看一份招标文件时 ， 无 意中发 有货 物 和服务 招标 项 目。 现 其 中有 这 样 一 句 话 ： “ 招 标 人 可 根 据 工 程 实 际需 要， 确 定一 名或 多名 中标 人 ” 。
吗
某 水 电站 混凝 土 外 加 剂采 购 招标 文 件 中约定 ： “ 招 标人将 根 据 工程实 际需 要 ， 确 定一 名或 多名 中标
《 招标投标法》第 四十一条规定 ： “ 中标人 的投 人并签订标的货物 的供应合同。”
标 应 当最 大 限度 地满 足招 标文 件 中规 定 的各项 综 合 评 价标 准 ；中标 人 的投标 应 当能够 满 足招 标 文件 的
一
粉 煤灰 招标 文件 中约定 ： “ 发 包人将 根 据 Ｘ Ｘ
一
的。 目前 市场 中推行 的协议 供货 或框 架协议 采 购 ，
选择 了招标 投标 方 式 ， 就要 遵 守《 招 标 投标 法 》 的有
关规 定 。” 李金 升 指 出 ： 时下 ， 很 多 业 内人 士 在 《 招 标 投标
严格来说都不是正规的招标采购模式。
业 内专 家 指 出 ， 招标 文 件和 投标 文 件作 为招 标
立 的合 同， 对当事人具有法律约束力。 从这个角度来 个人不得将依法必须进行招标的项 目化整为零或者
说， 招 标人 可 以在招 标文件 中约定 ‘ 可 确定 多名 中标 以其 他任 何方 式规避 招标 ； 第 六条 规定 ： 依 法 必须 进
人’ ， 但这个约定一旦与《 招标投标法》 相违背 ， 应该 行招 标 的项 目，其招 标投标 活 动不受 地 区或 者部 门 适用《 招标投标法》 。 二者相冲突时， 原合同内容理论 的限制 。任何 单位 和个人 不得 违法 限制 或者 排斥 本
中华人民共和国招投标法
练习题
1 以下关于招标的说法;不符合 招标投标法规 定的是 A 依法必须进行招标的项目;招标人自行办理招 标事宜的;应当办理备案手续 B 招标可分为公开招标和邀请招标 C 招标项目不得分段招标 确定工期 D 招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系
练习题
1 以下关于招标的说法;不符合 招标投标法规 定的是C A 依法必须进行招标的项目;招标人自行办理招 标事宜的;应当办理备案手续 B 招标可分为公开招标和邀请招标 C 招标项目不得分段招标 确定工期合理划分 D 招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系
二 招标
招标人是按照 招标投标法规定提出招标 项目 进行招标的法人或者其他组织 • 从竞争程度进行分类;可以分为公开招标
和邀请招标 • 从招标的范围进行分类;可以分为国际招
标和国内招标
1 招标方式
①公开招标 定义：公开招标是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或其他组织投标
适用范围：全部使用国有资金投资以及国有资金 投资占控股或者主导地位的建设项目;原则上应 当实行公开招标;特殊情况如抢险救灾 自然资 源或环境限制 涉及国家安全或国家秘密 只有 少数潜在投标人等符合法律规定的情形;经过核 准方可实行邀请招标或不招标
公开原则;就是要求招标投标活动具有高的透明度;实行招 标信息 招标程序公开;即发布招标公告;公开开标 公开评 标标准和程序 公开中标结果;使每一个投标人获得同等 的信息;知悉招标的一切条件和要求
公平原则;就是要求给予所有投标人平等的机会;使其享有 同等的权利并履行相应的义务;不歧视任何一方
公正原则;就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的 投标人;做到一视同仁
• 货物;是指各种各样的物品包括原材料 产品设备和固态 液态
招投标中的确定中标人的标准
招投标中的确定中标人的标准在招投标过程中，确定中标人是至关重要的环节。
作为资深律师，我将介绍招投标中确定中标人的标准，并为您提供相关咨询服务。
一、信誉与信用在招投标活动中，企业的信誉和信用是重要考量因素之一。
招标人通常会查看投标人的信用记录，包括过去的合同履行情况、信用评级、诉讼纠纷等。
具有良好的信誉和信用的投标人更有可能成为中标人。
因此，在参与招投标前，企业需要注意自身信誉的建设，提升投标的竞争优势。
二、资质和能力确定中标人时，招标人通常会考虑投标人的资质和能力。
投标人需要满足特定的资质要求，例如注册资本、相关许可证书、技术能力等。
招标人还会评估投标人是否具备完成相关工程或提供服务的能力。
投标人需提供相关资料和证明文件，以证明其具备相应的资质和能力。
三、价格和商业条件在招标过程中，价格和商业条件也是确定中标人的重要指标。
招标人通常会对投标人提交的价格进行比较和评估，以确定最有竞争力的投标人。
此外，商业条件如交货时间、售后服务等也会影响招标人的决策。
投标人应提供具备竞争力的价格，并满足招标人的商业条件要求。
四、技术方案和创新能力在某些项目招标中，技术方案和创新能力也会成为确定中标人的标准之一。
投标人需要提供详细的技术方案，以展示其在项目实施中的独特优势和解决方案。
此外，投标人还需展示其创新能力和对新技术应用的能力，以提升中标的机会。
五、规范操作和遵守法律法规在招投标过程中，规范操作和遵守法律法规是投标人必须遵循的重要准则。
投标人应严格按照相关招标文件的要求提交投标文件，并确保文件的真实性和完整性。
同时，投标人需要遵守相关法律法规，包括反垄断法、质量控制法等，以维护公平竞争的市场环境。
六、商业伦理和诚信经营诚实守信、遵守商业伦理和诚信经营原则是招标人在确定中标人时关注的重要因素。
投标人应遵守诚实守信的原则，不得进行贿赂行为，保证竞争的公正性。
此外，投标人还应遵循商业伦理，保持诚信经营，以维护企业的良好形象和声誉。
招标公司能否指定中标人(3篇)
第1篇一、引言招标投标是我国市场经济体制下一种重要的竞争方式，旨在实现公平、公正、公开的竞争环境。
然而，在实际操作过程中，招标公司能否指定中标人这一问题引发了广泛争议。
本文将从法律法规、市场规律和道德伦理等方面，对招标公司能否指定中标人进行探讨。
二、法律法规层面1. 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人应当依法组织招标投标活动，保证招标投标活动的公开、公平、公正。
招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》进一步明确了招标投标活动的相关规定，如招标公告、投标文件、评标标准等。
然而，在这些法律法规中，并未明确规定招标公司能否指定中标人。
3. 《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，禁止经营者利用不正当手段损害其他经营者的合法权益。
若招标公司指定中标人，涉嫌损害其他投标人的合法权益，可能构成不正当竞争。
综上所述，从法律法规层面来看，招标公司能否指定中标人存在争议，缺乏明确规定。
三、市场规律层面1. 招标投标的本质是市场竞争，中标人应当具备较强的实力和优势。
若招标公司指定中标人，将违背市场规律，导致市场资源配置不合理。
2. 招标投标活动应遵循公开、公平、公正的原则，招标公司指定中标人将破坏这一原则，损害其他投标人的利益。
3. 指定中标人可能导致市场垄断，不利于市场公平竞争，不利于推动产业技术进步和创新发展。
四、道德伦理层面1. 招标投标活动涉及众多利益相关方，包括招标人、投标人、评标专家等。
招标公司指定中标人，可能损害其他投标人的合法权益，违背诚信原则。
2. 指定中标人可能导致权力寻租，损害社会公平正义，损害公共利益。
3. 招标公司作为市场竞争主体，应当遵循市场规律，诚信经营，不得滥用权力。
五、结论综上所述，从法律法规、市场规律和道德伦理等方面来看，招标公司指定中标人存在争议，缺乏明确规定。
合理低价法评定中标人的标准
合理低价法评定中标人的标准
合理低价法是指在招标过程中，中标人不一定是报价最低的投标人，而是指在满足技术、质量、服务等要求的前提下，选择价格合理且合理低价的投标人。
评定中标人的标准应该综合考虑多个因素，包括但不限于以下几个方面：
1. 价格因素，投标人的报价是评定中标人的一个重要因素。
合理低价并不是指报价最低，而是指在满足招标文件规定的技术规范和质量要求的前提下，报价合理、具有竞争力。
2. 技术能力，中标人应当具备满足招标文件规定的技术要求和标准的能力，包括相关资质、经验、人员配备等方面的条件。
这些条件能够保证中标人能够完成招标项目并提供符合要求的产品或服务。
3. 经济实力，中标人的经济实力也是评定中标人的一个重要考量因素。
投标人需要有足够的财务实力来承担项目所需的成本，并能够保证项目的顺利进行。
4. 经营状况，评定中标人还应该考虑投标人的经营状况，包括
信誉记录、过往业绩、合同履约能力等方面的情况。
这些因素可以
反映投标人的综合实力和可靠性。
5. 服务承诺，投标人对于项目交付、售后服务等方面的承诺也
应该被考虑在内。
中标人需要能够提供优质的服务，保障项目的顺
利进行和后续的服务需求。
总的来说，评定中标人的标准是一个综合考量的过程，需要综
合考虑价格、技术能力、经济实力、经营状况和服务承诺等多个方
面的因素，以确保最终选择的中标人能够全面满足招标项目的需求。
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关于确定中标人的法律、法规规定
1、《中华人民共和国招标投标法》
第四十条规定：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
《招标投标法》的上述规定，由招标人确定中标人，即，定标权归招标人。
而且，这个规定是没有附加条件的，即，不管企业的性质或资金性质，都应该执行这个规定。
2、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委第30 号令
第五十七条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。
招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
第五十八条依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
3、《工程建设项目货物招标投标办法》七部委第27 号令
第四十七条评标委员会在书面评标报告中推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。
招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
第四十八条使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》中华人民共和国建设部第89 号令
第四十二条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3 名有排序的合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。
当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
关于招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥投标人的规定
1、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》国家发展和改革委员会等八部委第2 号令
第十四条凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。
招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。
关于不采用摇号方式确定中标人的处理办法
一、招标不参加评标的具体措施
1、《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定：招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
根据此条规定，招标时授权评标委员会直接确定中标人，不推荐中标候选人。
根据此条规定，招标时评标委员会全部抽取确定，招标人不参与评标工作，招标时授权评标委员会直接确定中标人，不推荐中标候选人。
2、《评标委员会和评标方法暂行规定》七部委第12号令第九条规定：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
根据此条规定，招标时评标委员会全部抽取确定，招标人不参与评标工作，由评标委员会推荐3名或1名中标候选人。
二、招标时开标、评标的具体措施（以下措施招标人均可以不参加评标）
1、措施一：综合评估法
在招标时，从投标人的专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员进行综合评审进行打分，并按得分由高到低进行排序；取排序前3名投标人按投标报价由低到高顺序推荐3名或1名中标候选人。
经评审的投标价相等时，由招标人自行确定。
2、措施二：经评审的最低投标价法
对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐3名或1名中标候选人。
经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
此项缺点：不能够择优选择中标人，工程质量、工期等存在不确定性因素。
3、措施三：综合评估法—摇号确定计算评标基准价
评标基准价=招标控制价×（X）+ 参与计算评标基准价的投标报价算术平均值×（1－X）。
X值的范围为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6，X的具体值由在开标现场公开摇号确定。
然后从投标报价、施工组织设计、项目管理机构、服务承诺等方面评审，计算综合得分。
成功项目案例：黄河公铁两用桥、开封新区市政道路。
4、措施四：提高投标保证金金额
在招标时，依据《工程建设项目施工招标投标办法》七部委第30 号令
第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。
根据此项规定，招标时要求投标人按最高要求递交投标保证金。
在招标时，也可以要求投标人递交资信保证金，如100万元以上。
5、措施五：开标、评标进入当地建设工程交易中心
开标、评标进入郑州市建设工程交易中心，在评标时招标人不参加也不进入评标室，全部由评标委员会负责评标。
6、措施六：异地开标、评标
开标、评标异地进行，异地抽取评标专家。
7、措施七：企业法人、项目经理参加开标
开标时要求企业法人、项目经理必须同时到场，参加开标会议，不到场按废标处理。
8、措施八：“暗标”评审
投标文件采用“暗标”评审，投标人按招标文件的要求编制投标文件，由监督人对投标文件随机进行编号，评委评标时只针对编号进行评审，投标文件均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
任何情况下，投标文件中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
9、措施九：采用资格预审（有限数量制）
工程投资额1000 万元以上的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于9 个；工程投资额1000 万元以下的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于7。
招标时向通过资格预审的投标人发招标文件，采用经评审的最低投标价法，对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐3名或1名中标候选人。
10、措施十：资格预审阶段采用随机抽签的方法确定合格的申请人
根据《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208 号）
依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。