特色小镇建设「启示录」
特色小镇建设对农村振兴的启示
特色小镇建设对农村振兴的启示在当今社会，特色小镇建设成为了推动农村振兴的一种重要途径。
特色小镇不仅可以改善农村居民的生活环境，还可以促进地方经济的发展。
下面将从不同角度探讨特色小镇建设对农村振兴的启示。
首先，特色小镇建设可以改善农村居民的生活质量。
随着城市化的加速和农村人口的流失，许多农村地区出现了人口老龄化和空心化的现象。
特色小镇建设不仅可以吸引农村留守人口返乡创业，还可以提高农村居民的生活水平。
例如，通过建设特色小镇，可以提升农村的旅游业和乡村民宿业，为当地居民提供更多就业机会，增加他们的收入来源，改善他们的生活质量。
其次，特色小镇建设可以促进当地经济的发展。
在特色小镇建设过程中，地方政府可以通过引进高新技术产业和创新创业项目，推动当地经济的升级转型。
此外，特色小镇建设还可以促进农产品的销售，推动农村产业的发展。
例如，一些特色小镇通过打造农产品品牌，引进电商平台，促进当地农产品的销售，提高农民的收入水平，推动农村经济的发展。
特色小镇建设还可以挖掘乡村文化资源，促进乡村旅游业的发展。
许多农村地区拥有丰富的历史文化和民俗风情，特色小镇建设可以通过挖掘这些文化资源，打造具有地方特色的旅游景点，吸引游客前来观光旅游。
例如，一些特色小镇通过修缮老屋、保护传统手工艺等方式，打造具有乡村特色的文化景点，吸引游客前来体验乡村生活，促进当地旅游业的发展。
此外，特色小镇建设还可以促进城乡一体化的发展。
随着城市化进程的加快，城市与农村之间的差距逐渐缩小，城乡一体化成为未来农村振兴的重要方向。
特色小镇建设可以通过提高农村基础设施建设水平、改善农村公共服务体系、促进农村产业发展等方式，推动城乡一体化的发展，实现城乡经济社会的协调发展。
此外，特色小镇建设还可以推动乡村治理体系和治理能力现代化。
在特色小镇建设过程中，地方政府可以通过改善乡村基层治理机制、完善农村社会组织、提升村民自治水平等方式，推动乡村治理体系和治理能力现代化，实现乡村社会管理的科学化、法治化。
中国特色小镇建设的经验与启示
中国特色小镇建设的经验与启示随着中国经济的不断发展和城市化进程的加快，人们对于城市建设和生活环境的要求也越来越高。
作为一种新型城镇化模式，中国特色小镇的建设成为了中国城镇化的重要组成部分，也是一个重要的大众创业、万众创新的平台。
经过近年来的探索和实践，中国特色小镇建设的经验日益积累，并产生了一些启示。
一、因地制宜中国特色小镇建设的第一条经验就是因地制宜。
中国幅员辽阔，各地区的自然和人文环境千差万别，因此，在小镇的规划和建设过程中，必须根据当地的实际情况和特点，因地制宜地进行规划，充分发挥地域优势和特色资源，尽可能地满足当地人民的需求和利益。
例如，在苏州的周庄，因地制宜的规划使周庄成为了一个融合古典文化和现代旅游的城市景观。
二、注重产业布局除了因地制宜之外，中国特色小镇建设的第二条经验就是注重产业布局。
在小镇的规划和建设中，必须充分发挥产业作为经济支柱的作用，以产业为引领，促进小镇的经济发展和社会进步。
例如，在浙江的乌镇，小镇以传承和弘扬中国水乡文化为目的，通过打造文化创意产业、文化旅游业和文化艺术产业，实现了小镇的经济转型和发展。
三、加强公共服务中国特色小镇建设的第三条经验就是加强公共服务。
在城市化进程中，公共服务的作用不可忽视，这也同样适用于中国特色小镇建设。
建设小镇必须注重公共服务的建设和提升，包括医疗、教育、安全等方面。
在小镇的规划和布局中，必须注重公共服务设施的建设和配套，使小镇成为一个具有高质量公共服务的宜居城市。
例如，在江苏的溧阳市，在小镇建设中也注重提高公共服务品质，其中医疗保健等基础设施得到了大力开发和完善。
四、强化品牌建设中国特色小镇建设的第四条经验就是强化品牌建设。
品牌建设是小镇建设的重要组成部分，是吸引投资和人流的关键。
因此，在小镇的规划和建设中，必须注重品牌建设，强化小镇的特色和品牌形象。
例如，在湖南的凤凰县，积极打造“凤凰古城”品牌，通过文化旅游、创意设计等方式，成功地将小镇建设成为一个享誉全国的文化名城。
国内特色小镇建设的经验与启示
国内特色小镇建设的经验与启示1. 引言1.1 特色小镇建设的背景特色小镇建设是指在保持传统文化和自然风貌的基础上，利用地方资源和特色产业，通过规划设计、产业培育、宣传推广等手段，打造具有独特魅力和吸引力的小镇，实现经济、社会和文化的可持续发展。
随着我国城市化进程的加速和人们生活质量的提高，特色小镇建设逐渐成为推动乡村振兴、促进区域协调发展的重要手段。
在过去的几年里，中国特色小镇建设取得了显著成绩，涌现了一大批具有地方特色和文化底蕴的特色小镇，吸引了大量游客和投资者，为当地经济发展和农民增收带来了新机遇。
特色小镇以其独特的文化、优美的环境和丰富的旅游资源，在丰富乡村旅游产品、拓展乡村产业、改善农村生活等方面发挥了积极作用，成为乡村振兴和文化传承的重要载体。
特色小镇建设的背景是我国加快农业农村现代化、促进城乡一体化发展的战略需求，也是满足广大人民群众对美好生活的向往和需求的重要举措。
通过深入推进特色小镇建设，可以不断提升农村发展质量和效益，促进农村经济结构优化，增强农民获得感和幸福感，实现城乡共同发展。
1.2 特色小镇建设的重要性特色小镇建设的重要性体现在多个方面。
特色小镇是推动乡村振兴的重要载体和窗口，可以有效带动当地经济发展，增加就业机会，促进农民增收；特色小镇可以传承和弘扬当地的传统文化，建设具有地方特色和民族风情的景区，吸引游客，促进旅游业和文化产业的发展；特色小镇可以改善农村环境，提升乡村居民的生活品质，实现城乡融合发展；最重要的是，特色小镇建设是实施乡村振兴战略的必要组成部分，是推动农业现代化、农村产业多元化、农民生活富裕化的重要途径。
加强特色小镇建设，不仅是促进乡村振兴的需要，也是推动地方经济社会发展的关键举措。
2. 正文2.1 特色小镇建设的成功经验一、注重文化传承成功的特色小镇建设必须注重文化传承，挖掘小镇独特的历史文化资源，打造有故事的文化景点和活动。
这样可以吸引游客，增强小镇的吸引力和竞争力。
国内外特色小镇建设经验与启示探讨
国内外特色小镇建设经验与启示探讨近年来，特色小镇建设已成为国内外发展的重要方向之一。
特色小镇以其自然环境、人文特色和产业发展等方面的独特优势，吸引了大批游客和投资者的关注。
本文将探讨国内外特色小镇建设的经验和启示。
在国内，特色小镇建设已得到了广泛推进。
在长江经济带的发展中，特色小镇建设被视为一种有效的推动方式。
以丽江古城为例，通过保护历史建筑、弘扬传统文化和发展旅游业，丽江古城成功地转型为一座特色小镇，吸引了大量中外游客。
丽江特色小镇的打造还促进了当地产业的发展，为当地居民提供了更多的就业机会。
这一经验表明，传承和发扬地方文化、注重旅游业的发展以及产业的多元化是特色小镇建设的重要因素。
国外也有许多成功的特色小镇建设经验。
瑞士的卢格诺湖小镇是一个融合了自然景观和人文特色的旅游胜地。
该小镇以其美丽的湖泊、迷人的小镇风光以及丰富的文化活动吸引了大量游客。
卢格诺湖小镇的成功建设得益于政府的支持和投资，以及当地居民的积极参与。
这种公私合作的模式为国内的特色小镇建设提供了有益的借鉴。
卢格诺湖小镇注重文化和艺术的发展，通过举办音乐节、艺术展和文化活动等吸引游客，为小镇注入了活力和创意。
从国内外的特色小镇建设经验中可以得出一些启示。
特色小镇的建设需要政府的积极支持和引导。
政府应制定相关政策和规划，提供必要的基础设施和公共服务，为特色小镇的发展创造良好的环境。
特色小镇建设需要注重保护和传承当地的文化和自然资源。
文化和自然景观是特色小镇的核心竞争力，应该通过保护、恢复和开发来提升吸引力。
特色小镇建设需要多元化发展产业。
特色小镇不应只依赖单一的产业，而应发展多种产业，以减少风险并提供更多的就业机会。
特色小镇建设需要加强公私合作。
政府、企业和社区应积极合作，形成全面参与特色小镇发展的合力。
国内外特色小镇建设经验表明，传承和发扬地方文化、注重旅游业的发展以及产业的多元化是特色小镇建设的重要因素。
政府的积极支持和引导、保护和传承文化和自然资源、多元化发展产业以及公私合作是特色小镇建设的关键。
国内特色小镇建设的经验与启示
国内特色小镇建设的经验与启示
随着城市化的不断推进，越来越多的城市开始关注和重视特色小镇的建设，进一步促进了当地的经济发展和人们的生活品质。
特色小镇的建设不仅需具有美丽的景观，更需要有独特的文化特点和社区文化氛围，能够为人们提供多样的服务和便利的交通网络。
以下是国内特色小镇建设的经验与启示。
经验
1、着眼于文化特色的提升。
特色小镇的建设需要有一个独特的文化内涵，用文化特色来打造小镇的品牌和形象，特别是对当地的历史和传统文化进行挖掘和展示，使其成为小镇独具特色的标签。
2、引进和培养有本土特色的文化产业。
通过发展文化产业，能够提高小镇的知名度和吸引力，特别是当地的特色产业，如传统手工艺品等，将有助于推进小镇的经济发展。
3、打造自然景观资源，提升市场价值。
小镇应该充分利用自身的自然资源，打造山水林田湖海，将自然景观与建筑文化相结合，将有利于提高小镇的市场价值。
启示
1、小镇的文化内涵和特色应当是独一无二的。
在小镇规划方面，应充分考虑到本土的文化内涵和特色，从而打造出独具特色的小镇，方便市场营销和推广。
2、建设特色小镇应根据地缘和气候等因素进行合理定位。
小镇应该结合当地自然地理条件和气候环境等，确定其核心营销定位，以充分发挥其地理、气候等方面的优势。
3、周边交通网络建设也是小镇发展的重要因素。
交通对小镇的发展起到了至关重要的作用，特别是与周边城市的交通网络互通，更有利于小镇的迅速发展。
国内特色小镇建设的经验与启示
国内特色小镇建设的经验与启示随着城市化进程的不断加快，人们对于生活质量和环境的要求也越来越高。
在这样的背景下，国内特色小镇建设成为了一个备受关注的话题。
特色小镇建设旨在通过发挥当地特色资源和文化传统，打造具有独特魅力和吸引力的宜居小镇，吸引人们返乡创业、旅游度假，带动当地经济的发展。
在这个过程中，各地都积累了不少经验，这些经验对于其他地方的特色小镇建设具有借鉴意义。
本文将针对国内特色小镇建设的经验进行总结与分析，并探讨这些经验对于其他地方特色小镇建设的启示。
一、充分挖掘和利用当地资源在特色小镇建设中，当地的资源是最核心的元素。
这些资源涵盖了自然风光、人文历史、产业特色等方方面面。
在自然风光方面，有的小镇地处山水之间，山清水秀，景色宜人；有的小镇则依托其特有的建筑风格和乡土气息而著称。
在人文历史方面，有的小镇拥有深厚的历史积淀，有着独特的文化底蕴；有的小镇则以其特有的民俗风情和传统节日而蜚声海内外。
在产业方面，有些小镇以传统手工艺闻名，如江苏苏州的园林艺术、四川蜀南竹海的竹编艺术等；有的小镇则以特色农产品和地方特色小吃而闻名。
充分挖掘和利用这些当地资源，发展相关产业，是特色小镇建设的基础和前提。
对于其他地方的特色小镇建设而言，充分挖掘和利用当地资源也是至关重要的。
不同地方有不同的特色资源，因此在建设特色小镇时，要注重本地化的特色，充分发挥当地资源的优势，才能真正打造具有地方特色和独特魅力的特色小镇。
二、突出文化传承和创新特色小镇建设不能只停留在挖掘和利用当地资源的层面上，更要突出文化传承和创新。
保护和传承当地的传统文化，是特色小镇建设的重要内容。
这其中既包括非物质文化遗产的传承，也包括历史文化的保护和弘扬。
传统文化是一个地方的精神家园，是当地人民的文化根基和精神支柱，因此在特色小镇建设中，一定要重视文化传承的工作，通过开展文化活动、设立文化展览馆、修缮古迹等方式，让当地的传统文化焕发出新的生机和活力。
国内特色小镇建设的经验与启示
国内特色小镇建设的经验与启示近年来，国内特色小镇建设蓬勃发展，成为了推动乡村振兴、促进经济增长和改善民生的重要途径之一。
特色小镇建设是以提升小镇品位和品质，实现小镇文化振兴和产业兴旺为目标，通过挖掘小镇特色、注重小镇的可持续发展，实现小镇经济和社会的协调发展。
在特色小镇建设中，我们不仅需要借鉴国外先进的经验，更需结合国内的实际情况，探索出适合中国特点的特色小镇建设经验，因此国内特色小镇建设的经验与启示显得尤为重要。
一、经验1. 学习借鉴国外特色小镇成功案例。
在特色小镇建设中，国外的特色小镇成功案例如意大利托斯卡纳小镇、日本小众小镇等都值得我们借鉴和学习，这些小镇都有其独特的文化、历史、自然环境和传统产业，通过挖掘这些独特的资源，加强小镇的品牌、形象和文化底蕴，成功地吸引了大量游客和投资者，实现了小镇的繁荣和发展。
国内特色小镇建设也可以从中借鉴其成功的经验，将其成功的模式和机制引入国内，通过挖掘小镇的独特资源，强化小镇的品牌意识，实现小镇的可持续发展。
2. 发挥地方特色和优势资源。
每个地方都有其独特的地理环境、人文底蕴和传统产业，而这些都是特色小镇建设的重要资源。
在特色小镇建设中，要充分发挥地方的特色和优势资源，比如江南水乡、西部草原、东北冰雪、海岛风情等，这些都是特色小镇建设的重要资源和优势。
通过发挥这些优势资源，加强小镇的品牌意识、文化底蕴和产业优势，实现小镇的独特魅力和吸引力，吸引游客和投资者，推动小镇的经济增长和社会发展。
3. 重视乡村文化振兴和创意产业发展。
在特色小镇建设中，要注重乡村的文化振兴和创意产业的发展。
乡村文化是特色小镇的灵魂和根基，只有通过弘扬乡土文化、传统文化，才能让小镇具有独特的魅力和吸引力。
在创意产业方面，要鼓励和支持当地居民发展乡村旅游、特色手工艺、民俗文化等创意产业，通过这些创意产业的发展，实现乡村经济的转型升级，推动特色小镇的经济发展和社会进步。
4. 打造宜居宜业宜游的小镇环境。
国内特色小镇建设的经验与启示
国内特色小镇建设的经验与启示近年来，国内特色小镇建设成为了发展新的热点。
从东部的苏州甪直古镇到西部的嘉峪关古镇，各地特色小镇的建设都有着丰富多彩的特色和不同的风格。
特色小镇不仅是一种城乡融合的新模式，也是一种新型的旅游休闲方式。
在建设国内特色小镇的过程中，我们积累了很多经验，也得到了一些启示。
下面，我们就来探讨一下国内特色小镇建设的经验与启示。
一、经验1. 发挥地区文化特色在建设特色小镇时，要充分发挥地区的文化特色，挖掘和保护当地的历史文化和传统工艺。
苏州甪直古镇就是以水乡文化为特色，保留了许多明清古建筑和传统手工艺；而嘉峪关古镇则以丝绸之路文化为特色，弘扬丝绸文化，吸引了众多游客。
只有善于挖掘和利用地区的文化资源，才能让特色小镇更加有吸引力。
2. 强化基础设施建设特色小镇的基础设施建设非常重要。
优质的道路、水电、通讯等基础设施，能够提高居民的生活质量，也能够吸引更多的游客前来观光休闲。
特色小镇的市场、停车场等公共设施也要做好规划和建设，确保居民和游客的基本需求。
3. 建立完善的管理体制特色小镇需要有一个完善的管理体制，对于镇内的环境整治、商业经营、安全保卫等方面都要有专门的管理机构和管理人员。
特色小镇的发展应当建立起一个完整的发展规划和长效机制，确保特色小镇的可持续发展。
4. 多元化产业发展特色小镇建设不仅仅是为了吸引游客，更重要的是要发展当地的产业，提高居民的生活水平。
通过发展农业观光、文化创意产业、休闲度假、医疗旅游等多元化的产业，可以为特色小镇带来更多的经济效益，也能够持续吸引游客。
二、启示1. 继承与创新并重在建设特色小镇时，既要注重继承和保护传统文化，也要注重创新和发展。
只有在继承传统的基础上，不断创新，才能够让特色小镇具有更长久的生命力和更大的活力。
2. 重视环境保护特色小镇建设应当重视环境保护，尊重自然规律，不破坏自然环境和生态平衡。
只有保持良好的生态环境，才能够吸引更多游客和投资者，也能够使特色小镇更加具有吸引力。
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浙江省特色小镇建设经验的普适性问题研究失败的特色小镇往往千篇一律，而成功的特色小镇则各有各的成功经验。
为总结提炼浙江省特色小镇建设经验，研究成功经验的普适性，受国家发改委规划司委托，浙江大学中国新型城镇化研究院赴浙江省杭州市上城区玉皇山南基金小镇、诸暨袜艺小镇、龙游红木小镇、莲都古堰画乡小镇、金华新能源汽车小镇、吴兴美妆小镇等6个特色小镇开展专题调研。
结果显示，充分尊重市场机制在特色小镇形成、发展中的支配地位，充分激发社会力量在特色小镇壮大、提升中的主导作用，是浙江省得以较好推动特色小镇建设的重要经验。
一、主要做法和经验（一）因势而起：传统产业化“危”为“机”的转型升级。
主体产业是特色小镇蓬勃发展的经济基础，而特色小镇则是传统产业发展模式转型升级的重要机遇。
在浙江省提出特色小镇建设前，各地正处于谋求突破的关键时期，而特色小镇“小而精”、“小而美”的规划设计理念，为这些产业转型升级提供了重要机遇。
在诸暨大唐，袜子制造产业的高度集聚吸引了大量外来人口，但开发区公共服务、社会治理功能的缺失，也导致外来人口始终停留在“劳动力”的层面，未能实现“人的城镇化”，引发了社会治安等一系列问题。
在衢州龙游，红木行业受到宏观经济影响，完全依赖红木制造的经济模式不仅附加值低，而且已经难以为继，亟需突破传统产业发展模式。
可以说，特色小镇的建设理念和政策支持是推动当地产业转型升级的“东风”。
（二）乘势而建：特色小镇建设的主体产业基础。
特色小镇是地区产业转型升级的空间载体，主体产业则是特色小镇建设的根基。
诸暨大唐镇从上世纪70年代就开始从事袜业生产与销售，进入新世纪后袜子产量已占中国70%、全球30%。
金华市从1992年开始就发展汽摩制造业，培育了青年汽车、今飞轮毂、绿源电动车等一批行业优秀企业。
衢州龙游县于2004年引进全国红木制造企业年年红家居集团、湖州吴兴区于2005年成为国内化妆品领军企业珀莱雅的唯一生产基地，两地均形成了相关产业的上下游产业链。
丽水莲都古堰画乡早在上世纪80年代就已经成为画家、学生的灵感源泉，不仅早于特色小镇的加冕（2015年），也早于当地政府发展文化产业项目的规划（2005年）。
而最为年轻的玉皇山南基金小镇，也是杭州市上城区在“退二进三”背景下发展文创产业的伴生品，文创企业的发展催生了大量融资需求，进而吸引了赛伯乐、敦和等大型融资机构进驻小镇，此后这些行业领军企业进一步吸引了更多金融机构集聚。
（三）借势而兴：经济社会内源发展的动力机制。
浙江省的特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
在列入浙江省特色小镇创建计划后，各地政府并未大包大揽、以政府“有形之手”取代市场“无形之手”，而是充分借力企业家能人、业内领军企业及社会资本等力量，确保产业可持续发展。
相比于政府，企业家能人和业内领军企业与特色小镇主体产业的共容性更强，因而更注重行业长期发展，而非短期利益。
在吴兴美妆小镇，珀莱雅集团董事长侯军呈致力于将中国民族化妆品品牌推向世界，当地政府支持他组建了一支“专业人做专业事”的招商引资团队。
在诸暨袜艺小镇，大唐袜业研究所所长顾伯生长期从事袜业生产，对技术缺失导致的利润低下有深刻体会，从而带领团队攻克了自主研发袜机的难题，实现了诸暨袜业从低端生产到高端产业链的突破。
（四）顺势而为：小镇特色发展的政策供给。
政府的公共政策是特色小镇产业发展、功能完善的重要保障。
浙江省特色小镇的创立和运行，要求政府有更高的认识能力、细致的管理能力和灵活的调整能力，在市场力有不逮的领域培育、扶持市场主体，在市场力所难及的领域提供公共服务，在市场容易失范的领域及时引导、规范。
特色小镇建设对政府恰当界定自身角色提出了更高要求。
如尽管有较好的主体产业，新能源汽车小镇、美妆小镇等的产业链依旧稍嫌薄弱，一些新兴企业缺少研发能力，当地政府就通过引进专业科研机构、建立公共研发平台等方式，扶持企业早期发展。
无论是产业发展还是功能完善，特色小镇均要求有良好的基础设施配套，这其中政府的角色定位至关重要。
（五）聚势而成：特色小镇中人民的获得感提升。
浙江省的特色小镇通常位于城乡结合部，各地政府都把增进包容性发展作为特色小镇建设的必备要素，通过赢得当地居民支持、增强获得感，进一步推动了特色小镇的可持续发展。
如玉皇山南基金小镇范围内的原住民仍安置在改建成的白塔社区，外来人和本地人入住回迁房均享受同样的政策，随着特色小镇建设的深入，白塔社区居民的生活质量不断得到改善；古堰画乡小镇通过对旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的优化提升，实现小镇资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，从而超越了简单的经济指标累加的发展模式，增强了人民群众的获得感。
二、主要问题本次调研的6个小镇，都是浙江省特色小镇建设中较为成功的案例，未发现“任务工程”、“房地产化”、“重形轻魂”等不当倾向。
尽管如此，作为尚在探索中的新生事物，这些案例也暴露出浙江省特色小镇建设中存在的一些问题。
（一）开发区做法依然存在。
尽管特色小镇的创建需要一定的政策支持，但如果小镇仅靠优惠政策来吸引投资，极有可能引发新一轮的恶性竞争，小镇的生命力和凝聚力也会大打折扣，有重蹈开发区模式覆辙的风险。
我们在调研中发现，为吸引企业入驻，有些特色小镇仍在采用税收优惠、租金补贴、用地政策优惠等各种传统的招商引资模式。
基金小镇的竞争尤其应该引起重视。
基金公司属于轻资产企业，流动性较强，而目前全省基金类小镇众多，如玉皇山南基金小镇、南湖基金小镇、梅山基金小镇等，很多基金公司仅仅在小镇注册，并未真正办公，如果小镇在优惠期过后没有足够的内生吸引力，那么企业随时可能“用脚投票”离开。
（二）顶层设计尚有待商榷。
按浙江省的相关政策规定，特色小镇要在3年内完成30—50亿元的投资额。
但大部分特色小镇在短期内并无收入，因而谨慎的投资无论对于政府还是企业都是理所应当的，否则最终造成投资的浪费反而得不偿失。
另外，不同的小镇成长周期不同，且特色小镇要实现“产、城、人、文”融合的目标，3—5年的时间恐怕不太够，嘉兴世合理想大地小镇项目经过7年时间的发展，才刚刚形成一个小镇社区的雏形。
从这个角度看，顶层设计应该具有灵活性，投资不一定拘泥于30—50亿的额度，关键看是否有效；创建时间不一定拘泥于3—5年，关键是内核是否有实质性进展；小镇面积不拘泥于3平方公里，不同的特色小镇可根据实际需求和发展情况适当调整；3A级景区的标准不一定拘泥于旅游人次等硬性指标，关键是环境的质量。
（三）人才引进仍困难重重。
调研的特色小镇普遍反映了人才短缺的问题，认为这会成为特色小镇发展的瓶颈。
特色小镇已经超越了传统产业概念，需要复合型、创意型的高端人才。
但此类人才本身就很稀缺，对于地处欠发达地区的特色小镇，在人才引进方面更是困难重重。
目前各地也出台了相应的人才政策，但是存在着匹配度不高的问题。
例如，红木小镇所需要的木加工技师，在学历、头衔等方面可能无法满足政府设定的享受优惠政策的目标。
因此，人才政策要考虑各个特色小镇的不同特点，提高匹配度，把人才政策做实；另外，特色小镇也要秉持“筑巢引凤”的信念，若真正能提供发展事业的新天地以及优质的公共服务，自然可以汇聚人才、留住人才。
（四）政府观念尚待转变。
对于很多习惯了传统开发区治理模式的领导干部而言，要摆脱大包大揽建设园区的传统思维模式，转向制度构建、环境营造、服务提升等作为服务型政府的职能观念，仍存在很大的挑战。
目前政府应该在特色小镇建设中承担什么样的责任，以及怎样承担责任，仍然不清晰，这造成有些地方政府仍重“绩效”轻“服务”。
实际上要想吸引优质资本、打造特色优质产业、留下优质人才，必须依托于更加优质的公共服务。
优质的公共服务既包含了自然风貌、生活配套等“硬”的设施，更需要优质化的医疗教育资源、优质化的政府服务等“软”的配套。
（五）社区营造亟需跟进。
浙江省的特色小镇强调“生产、生活、生态”的融合，但投资主体更关注经济指标，社区营造尚未提上日程。
一些特色小镇从传统的工业园区演变而来，产业区与居住社区之间的割裂较为严重。
例如，美妆小镇的产业区与居住区被一条高速公路隔断，生产和生活难以实现融合。
特色小镇强调社会功能和生活功能，正是其优于传统开发区之处，这也是强调“人的城镇化”的精神之所在，更是特色小镇增强吸引力、凝聚力和粘性的根本之所在。
留住人才、建立起良好的社群关系，即便产业衰退，具有凝聚力的社区也能从衰退中重新发现新的产业机会。
三、有益启示尽管不少政商学界专家认为，浙江省特色小镇是建立在浙江省独特的块状经济基础上的，其它地方很难复制。
但任何事物再独特，都需要遵循最基本的逻辑和规律。
浙江省特色小镇的成绩和问题所展现出的内在规律性，能够为其它省份提供借鉴和警示。
（一）值得推广的几点经验1.产业基础和小平台。
特色小镇应该依托原有的产业基础，紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地，形成错位竞争，且定位虽无需拘泥于1—3平方公里，但应因地制宜的“小”，避免摊大饼、粗放式、同业恶性竞争等传统开发区所面临的种种困境。
2.市场“进”政府“退”。
浙江省的特色小镇突出强调“非镇非区”，超越了行政区划范畴，也超越了通常意义上产业园区发展范畴，“政府引导、企业主体、市场化运作”，为企业和市场在特色小镇建设中占主导地位去除了行政束缚，使特色小镇在市场竞争中保持创新动力。
切不可将“建成多少特色小镇”作为考核下级政府的指标，否则容易导致下级政府以行政指令取代市场机制配置土地、资本、人才等资源要素，而这势必会降低资源配置效率，导致“空城鬼镇”等政绩工程和走样变形现象。
3.重视环境建设。
浙江省要求把小镇建设成至少3A级景区，根本目的不仅仅在于强调发展旅游业，而是期望借助这种方式打破传统产业之间的隔阂，形成资本、文化、人才、产业等要素的重新组合，并在这种重新组合中不断创造出新机会，激发出新动能。
旅游并不是特色小镇开发建设的核心目的，但拥有“高颜值”，可以使小镇更具吸引力和生命力。
4.尊重市场规律。
目前特色小镇较为成功的案例，是业已经过市场竞争机制残酷筛选的结果，而绝不是政府事先挑选的赢家。
承认政府有为，但绝不能过分夸大政府作用，不能将特色小镇的成功完全归之于政府“有形之手”的有意设计。
（二）需要避免的几种做法1.避免仅靠政策优惠来培育特色小镇。
我们的研究和调研表明，市场因素（集聚经济）仍然是影响企业选址最为主要的因素，政策的影响相对有限。
如果仅凭优惠政策来吸引企业，这样的小镇很难具有可持续发展动力。
2.避免特色小镇的建设主体单一化。
目前浙江省部分特色小镇是在政府框架下推动，但诸如良渚文化村、蓝城农镇、世合理想大地等具有小镇色彩的案例表明，城市运营类企业重视社区营造，也能够提供某种优质的市场化公共服务，甚至培育一定的产业，如万科的养老、蓝城的现代农业等。