《教育行政学》B卷答案

大学继续教育学院课程考试

教育行政学课程 B 卷

参考答案及评分标准

级专业班本/专科拟卷人

一、填空题

1．教育立法

2．中央集权制

3．具体的教育政策

4．国家教育行政部门

5．社会经济效益

6．教育行政机构

7．国家财政拨款

8． 10

9．收信信息

10．社会

二、单项选择题

1． C

2． B

3． C

4． B

5． A

6． B

7． C

8． A

9． C

10． B

三、多项选择题

1． ABD 2． AC 3． BC 4． ABD 5． ABCD

四、名词解释

1．中央集权制：中央集权制是指在教育行政管理中,中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家的教育事业,地方政府和地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为已任.

2．教育政策：是国家为完成教育任务,实现教育目标而制定的行政准则.

3．教育行政领导艺术：是建立在一定知识、经验基础上的非规范化的、给人以美感的领导技能

4．职位分类：就是把组织机构中所有职位按其工作性质、职权范围、隶属关系、难易程度、资格条件,用系统的方法分门别类,确定名称,评定等级,制定规范.

5．分类教育规划：是以某个教育阶段或教育类别为规划对象,是对某一阶段或某一类教育的发展速度和规模以及人员、图书、经费等方面要求的规划。

五、简答题

1．教育行政的特点：

（1）教育行政活动受教育自身规律的制约性

（2）教育行政管理的成果是人才,而不是物质产品

（3）教育行政工作的许多方面难以实行量化管理

（4）教育行政工作成效的评价极其复杂

2．地方分权制的优点

○1能提高教育管理的效率.通过权力的再分配,可以在一定程度上克服由于庞大和过于集中的中央机构而

必然导致的官僚惰性,提高行政效率.

○2能带来教育的民主化.

○3能调动地方办教育的积极性.形成地方参与,教育融入地方,与地方经济协调发展的局面,并可以避免事

事依赖中央政府的现象.

○4能更好地开发教育资源.特别是由于地方的投入,在一定程度上减轻了中央的财政压力.

3．简述教育立法的原则。

1）必须以宪法和有关法律为依据.

2）必须依照国家规定的权限

3）必须符合法律所规定的程序.

必须注意教育法规的系统性和连续性.

4．简述领导艺术的特征

1）随机性

2）经验性

3）多变性

4）创造性

5．简述教育财政的功能

1）资金筹集功能

2）资源配置功能

3）供需调节功能

4）监督管理功能

六、论述题

1．试论述人员因素对教育行政效率的影响

教育行政人员是行政管理活动的主体，任何行政管理都要通过行政人员的活

动来实现。因此,人员因素对行政效率也有着直接的影响。人员因素包括三个方面的内容。

首先,是行政领导者素质。行政领导者在教育行政活动中居于主导地位，其政治思想、道德品质、决策能力、指挥能力、用人能力等,对教育行政效率有着重大的影响。

其次，是一般行政工作人员素质。一般行政工作人员是大量行政业务工作的完成者，其政治思想、工作态度、效率观念、业务知识和技能等方面的素质,直接影响着教育行政效率的高低。

再次,是人事管理工作质量。有了高素质的行政人员还必须有科学有效的人事管理。合理使用行政人员，发挥其专长，调动其工作积极性，才能人尽其才，提高教育行政效率。

2．试论述在我国教育立法的意义？

1) 它能保证国家的教育目标和政策得到有效贯彻..

任何国家都有其特定的教育目标和教育政策.法律是保证这些目标和政策得到顺利落实的最有效的手段.如,我国从20世纪80年代起开始改革教育管理体制,政府强调以后对教育的领导主要以宏观调控为主.为此,我国相继颁布了《义务教育法》和《教育法》等教育法律,以保证这一目标和政策的实施.

2) 它能为教育事业的管理和发展提供保障机制.

国家管理教育和发展教育的手段很多,但教育立法无疑是各种手段中最重要和最有效的.

3) 它能规范教育领域中的人的行为.

教育教学活动中存在着各种各样的社会关系,也存在着各种各样的行为交流方式.通过教育立法就能建立起一个健全规范的教育秩序.

4) 它能调节教育机构与其外部的关系.

现代教育是一种开放性的活动,学校也是一个开放的系统.作为社会系统中的一部分,教育机构无时无刻不在与外界发生着各种联系.为了使教育机构,尤其是学校同周围世界能保持平衡互利的关系,需要有相应的教育法律来提供保障.