HSE事件管理控制程序
HSE事故应急预案管理规定
XXX有限公司HSE事故应急预案管理规定一、总则1.1目的为了规范公司应急预案的建立和完善，建立完整的应急体系并维护运行，满足事故（件）应急处理的需要，特制定本规定。
1.2 适用范围本规定适用于公司事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作的管理。
1.3 编制依据1.3.1中华人民共和国主席令第十三号中华人民共和国安全生产法。
1.3.2 中华人民共和国主席令第六十九号中华人民共和国突发事件应对法。
1.3.3中华人民共和国主席令第八十八号中华人民共和国防洪法。
1.3.4中华人民共和国主席令第七号中华人民共和国防震减灾法。
1.3.5 中华人民共和国主席令第十七号中华人民共和国传染病防治法。
1.3.6 中华人民共和国国务院令第376号突发公共卫生事件应急条例。
1.3.7 安监管危化字[2004]43号危险化学品事故应急救援预案编制导则。
1.3.8 国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法。
1.3.9 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则。
1.3.10国办函〔2014〕119号国家突发环境事件应急预案。
1.3.11 2006年1月22日实施国家安全生产事故灾难应急预案。
1.4术语和定义1.4.1突发事故（件）指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4.2应急预案应急预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
1.4.3应急准备指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
1.4.4应急响应指事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
1.4.5 应急救援指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
1.4.6应急恢复指事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
HSE紧急事件管理预案
HSE紧急事件管理预案一、引言在各种生产经营活动中，难免会遇到各类紧急事件，如火灾、爆炸、化学品泄漏、人员伤亡等。
这些紧急事件不仅会对人员生命安全和财产造成威胁，还可能对环境造成严重破坏。
为了有效应对这些紧急情况，最大限度地减少损失，制定科学合理的 HSE 紧急事件管理预案是至关重要的。
二、适用范围本预案适用于本公司内所有可能发生的 HSE 紧急事件，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等场所。
三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长的应急指挥中心，负责全面指挥和协调应急处置工作。
其职责包括：1、制定和修订应急预案。
2、组织应急培训和演练。
3、在紧急事件发生时，迅速做出决策，指挥应急救援行动。
（二）抢险救援组由公司安全管理人员和技术骨干组成，负责现场抢险救援工作。
职责包括：1、迅速采取措施控制事故源头，防止事故扩大。
2、营救受伤人员，转移被困人员。
（三）医疗救护组与附近医疗机构合作，组建医疗救护组。
职责是：1、在事故现场对受伤人员进行初步救治。
2、及时将重伤人员送往医院进行进一步治疗。
（四）后勤保障组负责应急物资的储备、调配和供应。
职责包括：1、确保应急物资的充足和完好。
2、为应急救援人员提供饮食、饮水等生活保障。
（五）通讯联络组负责与内部各部门和外部相关单位的通讯联络。
职责为：1、及时传达应急指挥中心的指令。
2、向社会公众发布有关紧急事件的信息。
四、预防与预警（一）风险评估定期对公司内可能存在的 HSE 风险进行评估，确定潜在的紧急事件类型和可能的影响范围。
（二）预防措施1、建立健全安全生产管理制度，加强员工培训，提高员工的安全意识和操作技能。
2、对设备设施进行定期维护和检查，确保其安全运行。
3、加强危险化学品的管理，严格遵守储存、使用和运输的相关规定。
4、配备必要的消防器材和安全防护设备，并定期进行检验和维护。
（三）预警机制1、设立预警监测系统，对可能引发紧急事件的危险因素进行实时监测。
HSE不符合纠正和预防措施控制程序
德信诚培训网HSE不符合、纠正与预防管理程序
1 目的
针对实际或潜在的不符合，采取纠正与预防措施，防止不符合的再次发生和危害、环境因素失控，避免或减少伤亡、职业病、财产损失和环境污染事故的发生，制定并执行本程序。
2 范围
本程序适用于HSE体系运行中出现的不符合项以及潜在的问题所采取的纠正与预防措施的控制。
3 职责
3.1 生产安全科是纠正与预防措施的归口管理部门，负责制定、修订本程序，并对内审出现的不符合项纠正措施的实施情况进行跟踪与验证。
3.2 不符合项的责任单位负责制定并实施纠正与预防措施计划。
3.3 责任单位的职能部门负责不符合的纠正与预防措施的跟踪验证和审核。
4 程序内容
4.1 不符合信息的来源
4.1.1 管理人员及员工日常检查发现的不符合；
4.1.2 国家、上级和公司安排进行的指令性检查发现的不符合；
4.1.3 法律法规、标准和其它要求符合性评审发现的不符合；
4.1.4 各类HSE检查发现的不符合；
4.15 事故调查时发现的不符合；
4.1.6 HSE内审及外部审核中发现的不符合；
4.1.7 管理评审中发现的不符合。
4.2 纠正、预防措施的制定
4.2.1 HSE体系内部审核中出现的不符合，内审员以《不符合报告》的形式通知责任单位，更多免费资料下载请进：好好学习社区。
HSE管理及控制
第一节概述 (2)一、编制依据 (2)二、HSE管理的目标 (2)三、一般要求 (2)四、HSE计划编制 (4)五、HSE管理组织机构 (5)六、安全管理 (5)七、环保管理 (6)八、健康管理 (8)第二节HSE的承诺及保证措施 (11)一、项目部对社会的承诺 (11)二、项目部领导对HSE的承诺 (12)三、项目部的HSE保证措施 (12)第三节HSE管理组织结构、人员职责、控制程序 (15)一、项目HSE管理组织机构 (15)二、各级人员职责 (15)三、环境因素和危险源的辨识、评价及控制 (19)四、法律、法规及其他要求 (19)五、安全教育和培训 (19)六、信息沟通 (21)七、安全检查 (22)八、安全技术措施计划 (24)九、个人防护装备 (24)十、安全工作的执行 (26)十一、工作许可证制度 (27)十二、交通运输 (30)十三、施工机械设备 (30)十四、手动工具 (32)十五、危险作业 (33)十六、防火、防爆与防毒 (36)十七、应急预案 (38)十八、污染防治 (43)十九、事故、人身伤害和风险事件 (45)二十、危险品管理 (46)二十一、麻醉药品、含酒精饮料、火药 (46)二十二、HSE激励方案 (48)二十三、施工现场HSE文件的编写和管理 (48)第四节重大作业的危险源辨识及防范措施 (48)一、起重吊装作业 (49)二、高压管道系统，中低压大型系统试压作业 (49)三、脚手架搭拆作业 (49)四、机械加工作业 (50)五、高空作业 (50)六、防腐作业 (50)第五节防台抗灾应急响应预案 (51)一、应急救援指挥部机构的设置和职责：详见应急救援指挥部机构的设置和职责 (51)二、职责详见应急救援指挥部机构的设置和职责 (51)三、防台准备工作 (51)四、实施预案 (52)五、实施细则 (52)概述一、编制依据（一）国家和石油化工有关安全、健康及环境保护方面的法律、法规及标准。
HSE应急管理程序
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1 目的
对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案，一旦发生事故时，确保人身、财产安全，不破坏环境，不损害公司的声誉。
2 范围
本程序适用于本公司事故的应急管理。
3 职责
3.1生产安全科是公司应急响应的归口管理部门，负责制定、修订本程序，负责组织工程技术科、组织人事科、经营管理与市场开发部等部门制订本公司重大事故应急预案，负责对生产运行方面的应急预案进行演练，并对基层单位的应急预案演练情况进行检查和监督。
3.1.2生产安全科负责应急的设备/设施现场抢修组织工作。
3.2 工程技术科负责应急物资的供应工作。
3.3公司成立应急指挥中心，公司经理为应急指挥中心的指挥，并明确应急分工。
3.4各基层单位、项目部执行生产调度总指挥，并负责编制本单位的事故应急预案，定期组织演练。
4 工作程序。
项目HSE管理与控制措施
项目 HSE 管理与控制措施3.3.1HSE 风险识别、消减控制措施(一) HSE 风险识别工作程序 (1) 环境和危害因素的识别范围 1) 管理体系覆盖范围中的危害和影响。
2) 所使用的产品、服务中可以施加影响的因素。
3) 识别危害因素和环境因素时应考虑过去、现在、将来三种时态，以及正常、异 常、紧急三种状态。
主要包括以下几种情况：① 常规和非常规的工作环境及操作条件。
② 事故及潜在的紧急情况，包括来自： ——产品(材料)的包装缺陷。
——结构失效。
——气候、地球物理及其他外部自然灾害。
——人为因素，包括违反 HSE 管理体系要求。
③ 丢弃、废弃、拆除与处理。
④ 以往活动遗留下来的潜在危害和影响。
4) 识别危害因素和环境因素要考虑以下几种类型：危害因素的识别 车辆、机械、起重等伤害 物体打击 高处坠落 触电、烫伤 火灾与爆炸 中毒和窒息 辐射环境因素的识别 向大气的排放 向水体的排放 向土地的排放 废物污染物 能源使用原材料和自然资源的消耗 社区性问题(2) 环境和危害因素识别方法危害和环境因素识别采用工艺流程分析、现场调查、标准对照、问卷调查等方法或者 互相结合方法。
(3) 环境和危害因素识别步骤1) 施工管理部定期组织 EPC 项目部各职能部室和各班组进行危害因素和环境因 素识别工作。
2) 各职能部室组织人员对本部室的环境和风险因素进行识别，汇总后填写《环境 和危害因素清单》，并及时上报 施工管理部。
3) 各班组将《危害因素调查表》和《环境因素调查表》下发，组织相关人员对环 境和风险因素进行识别，并填写《危害因素调查表》和《环境因素调查表》 ，汇总后填 写《环境和危害因素清单》，经主管领导审批后，上报 EPC 项目部施工管理部。
(4) 环境和危害因素的评价1) 对危害因素和环境因素的评价普通采用是非判断法、矩阵法和打分法或者互相结 合方法进行。
重要环境因素的确定依据风险评价矩阵表进行，重大危害因素的评价依据 打分法进行。
事故、事件管理控制程序
事故、事件管理控制程序1.目的为了对事故、事件进行管理，以便从事故、事件中吸取教训，防止健康、安全与环境事故、事件的重复发生，特制定本程序。
2.范围适用于公司对HSE事故、事件管理。
3.职责3.1安保科是本程序的归口管理部门，负责组织相关部门（单位）进行伤亡事故、交通事故、环境事故、未遂事件、火灾爆炸、危险化学品事故的调查、分析和处理工作，并向上级主管部门报告；负责事故、事件的统计分析。
3.2各科室、油库、采供站负责本部门和单位的事故、事件报告，协助安保科进行事故、事件调查、原因分析和处理工作；负责纠正措施和预防措施的具体实施。
4.工作程序4.1事故、事件的分类和分级4.1.1按事故发生性质分为：伤亡事故、交通事故、火灾事故、环境事故以及未遂事件等。
a）伤亡事故：指职工在生产过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于作业的设备、设施不齐全、劳动条件和作业环境不良、管理不善以及单位领导指派参加单位的其他活动，所造成的人身伤害、急性中毒事故。
b）交通事故：指单位所属机动车在行驶过程中由于各种原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。
因乘车或他人肇事的交通事故造成的单位职工伤亡定性为职工伤亡事故，不属于交通事故范畴。
c）火灾爆炸事故：指由于各种原因，发生火灾、爆炸，并造成人员伤亡、财产损失的事故。
d）环境事故：指因本公司在实施新、改、扩建项目时，造成施工区域环境污染、农作物损失等事故。
e）未遂事件:未造成损失，但较大影响的事件。
4.1.2按事故损失和人身伤害程度分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、小事故：——特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；——重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；——较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；——一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；——小事故：只有轻伤而没有重伤和死亡，或者50万元以下直接经济损失的事故。
HSE因素(危险源)识别、评价和控制管理程序
xx能源有限公司HSE 因素（危险源）识别、评价和控制管理程序目录1.定义 (5)2.目的 (5)3.适用范围 (5)4.参考文件 (5)5.职责 (5)6.规定 (6)7. 记录 (10)8. 附录 (10)1.定义危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。
2.目的对项目建设期间存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全施工。
3.适用范围本程序适用于伊泰新疆能源有限公司煤制油项目的施工活动、服务过程中的安全评价与控制。
4.参考文件《环境管理体系--要求及使用指南》GB T 24001-2004《职业健康安全管理体系要求》GB T 28001-2012《危害辨识、风险评价和风险控制推荐作法》SY/T 6631-2005《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20095.职责5.1 安委会5.1.1负责对重大危险源的预防措施进行决策；5.1.2负责审批消除重大风险所进行的投入；5.1.3了解和掌握项目重大危险源信息。
5.2安全健康环保部5.2.1负责组织公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大风险；5.2.2负责牵头组织制定公司重大安全事故隐患的预防措施；5.2.3负责对全厂危险源控制进行监督；5.2.4负责审查承包商重大危险源的辨识、评价和控制管理措施。
5.3装置项目部（公用工程部）5.3.1参与实施所辖区域的危险源辨识、风险评价、控制管理；5.3.2负责审批承包商重大危险源的辨识、评价和控制管理措施。
5.4监理单位5.4.1参与业主组织的的危险源辨识、风险评价、控制管理；5.4.2负责审批承包商重大危险源的辨识、评价和控制管理措施。
5.5承包商5.5.1根据项目的施工特点，对各自施工范围重大危险源进行辨识、评价和控制管理；5.5.2对已确定的重大危险源上报监理单位、装置项目部（公用工程部）进行审批；5.5.3保证消除重大危险源必要的投入。
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HSE事件管理控制程序
1目的
为及时准确调查事件（事故、未遂事故）发生的根本原因，积极采取纠正和预防措施，以减少事件（事故、未遂事故）的再次发生，特制定本程序。
2适用范围
适用于公司产品设计、生产、服务与经营管理过程中发生的，且符合相关法律、法规明确定义的健康、安全、环境事件（事故、未遂事故）。
3职责
3.1 安全管理部
a）负责建立《H SE事件台账》，对所有的HS E事件（事故、未遂事故）进行登记，作为HS E管理策划、改进的依据；
b）负责组建调查组，组内应有HS E事务代表，对健康、安全、环
境事件进行现场处理勘察、原因调查、分析、结案工作；
c)必要时，保持与政府有关职能部门的联系，尽最大可能消除负面影响。
3.2后勤部
a)为事件从处理到结案过程提供必要的资源支持；
b)负责职业健康、安全、环境污染事故的环境恢复工作。
3.3 人事部
a）负责职业健康、安全、环境有关知识、要求的培训；
b) 负责职业健康、安全事件的工伤认定、职业病申报工作。
3.4 各部门
负责本部门事故的报告工作，参与本部门HS E事件的调查工作，
落实相关的整改措施，进行事故后的员工教育工作；
a）第一时间、如实向安全管理部报告事件信息；
b）配合调查组做好事件的调查、处置与结案工作；
c）按四不放过原则，制定和实施纠正预防措施，确保不再发生类似情况。
4工作程序
4.1 事故、未遂事故报告的时效
事故发生单位应在发现职业病或发生安全事故后立即向安全管理部
报告。
未遂事故发生部门应在未遂事故发生后立即向安全管理部报告，并
配合安全管理部进行未遂事故的调查和处理。
4.2 调查分析的权限
4.2.1职业病、工伤事故
由安全管理部组织责任部门负责人或指定人员以及生产、技术、设
备等有关人员以及HS E事务代表组成的事故调查组，进行调查。
4.2.2 死亡事故
由安全管理部和当地政府有关部门共同组成事故调查组进行调查。
4.2.3 环境污染事故
由安全管理部组织责任部门负责人或指定人员以及生产、技术、设
备等有关人员组成的事故调查组，进行调查。
4.3 事故的报告与调查分析
4.3.1 现场处理和勘查
a)及时救治受伤者，采取防止事故蔓延扩大的措施；或采取适当措施，防止污染面积扩大或后果加重；
b)保护现场留存的与事故有关的物体、痕迹、状态；
c）因抢救受伤者或阻止/消减污染物排放需要移动物件时，必须做好
现场标记；
d)必要时，可对现场状态进行摄影；
e）绘制事故现场图。
4.3.2事故调查
a）事故当事人及事故目击者的证词；
b) 事故相关的物证；
c) 事故当事人的基本情况及伤害程度。
4.3.3事故分析
a) 填写《事故登记报表》
b) 整理和阅读调查材料；
c)从物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷方面进行分析；
d)确定事故类别；
e)确定事故的直接原因；
f)确定事故的主要原因；
g)确定事故的间接原因；
h)确定事故责任者及处理意见；
i)确定防范事故重复发生的措施。
4.3.4事故处理与预防
根据事故分析确定的结论，按公司相关规定对事故责任者处理。
对于疑似职业病，应按照职防所等专业部门的要求进行确诊；对于确诊的职业病患者应给予医疗期，采取休养、治疗等措施治愈、减轻其病症，并调离原岗位至其身体条件允许的新岗位。
坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）以及落实事故防范措施。
防范措施包括：
a)工程技术措施：对设备、设施、工艺、操作等从HS E管理的角度考虑设计、检查和保养等措施，减少和消除不安全状态；
b)教育措施：通过不同形式和途径的安全教育，提高员工预防事故的意识和技能，规范员工的安全行为；
c)管理措施：进一步贯彻实施有关法令、标准、规范，制定或修订、完善操作规程；
d)个体防护。
4.4 事故结案材料归档
事故结案后，各部门按相关规定要求将事故有关资料上报公司安全管理部，并存档备案；同时，安全管理部完善公司《HSE事件台账》。
4.5 事故信息传递
事故发生后，应采取会议、文件等方式迅速传递事故信息，重大事故经安全管理部同意后，在一定范围内进行通报。
旨在阐明事故原因，吸取教训，杜绝类似事故再次发生。
5支持性文件
5.1 《安全事故责任考核办法》
5.2 《工伤事故管理办法》
6记录
6.1《H SE事件台账》
6.2《事故登记报表》
-4
H S E 事故台帐
事故登记报表。