如何认识民族国家建构中的 危机
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统一多民族国家的巩固和社会的危机
⑵地点： 苏州、松江等地的纺织业中。
⑶标志： “机户出资，机工出力”。 机户是早期的资本家，机工是早期的雇佣 工人。他们之间是雇佣与被雇佣之间的关 系，是一种资本主义性质的生产关系。 ⑷清代缓慢发展： 表现：具有资本主义性质的手工业 部门增多了，生产的规模也进一步扩大。 根本原因： 封建制度的阻碍。
2、明清对外交往由盛转衰：
（1）对外政策： “开放“政策（郑和下西洋：目的：概况: 意义） “闭关锁国”政策 （原因：表现：影响：） （2）对外关系： 友好： 郑和下西洋 冲突： 戚继光抗倭、葡萄牙殖民者占据澳门
战争：郑成功收复台湾、雅克萨自卫反击战
3、明清资本主义萌芽出现并缓 慢发展：
⑴时间： 明朝中后期。
⑷在东南：1662年郑成功收复台湾，后清政府 于1684年设台湾府，隶属福建省。台湾府的设 置，加强了台湾同祖国内地的联系，巩固了祖 国的东南海防。
⑸在东北黑龙江流域：1685、1686年，康 熙帝组织两次雅克萨之战，打败了入侵黑龙 江流域的沙俄侵略者。1689年，双方签订第 一个平等的边界条约《尼布楚条约》，从法 律上肯定了黑龙江流域和乌苏里江流域包括 库页岛在内的广大地区，都是中国的领土。
4、明清科技文化时代特点鲜明：
⑴出现一批总结性、集大成的古代科技著作： 《 本草纲目》《 天工开物》《 农政全书》 ⑵出现一批反封建专制和追求民主自由的 早期文学艺术作品：
《三国演义》 《水浒传》 《西游记》 《红楼梦》 《牡丹亭》 ⑶建筑也体现了皇权至上的设计理念：
紫禁城 明长城
二、统一多民族国家的巩固
1、清朝前期为巩固统一多民族国家、巩 固边疆做出了哪些努力？ ⑴在西藏：确立“达赖”和“班禅”的册封制 度。 后设驻藏大臣，代表中央与达赖、班禅共同管 理西藏。 ⑵在西北：乾隆帝平定大小和卓叛乱，后设伊 犁将军，管辖包括巴尔喀什湖在内的整个新疆 地区。
现代国家与权威危机_近代中国国家建设的政治逻辑及受挫原由_弓联兵
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2011年第 1期政权的源自合神离, 加速 了在太 平天国 运动 中开始 出 现的地方势力膨胀趋势, 使国家政权对乡村失控, 出 现了清末民初的地方 割据、军 阀崛起 和国 家分裂 动 荡。
(一 )北洋 军绅政 权的 权威 碎片 化与 国 家持 续 衰败
科举制的废除, 士绅阶层的衰落, 在体制上成为 传统的文人政治向动乱的军人政治转换的契机。传 统的文人政治, 是维持社会政治结构规范化、有序化 的制度资源。以科举为核心的教育制度与精英选拔 制度, 既是维系社会精 英与政 治精英 相互 依存关 系 的纽带, 也是维系社会各阶层对君主、儒家意识形态 和国家权威效忠的 基础。清 末以来, 由于 政治体 系 之内的督抚分权与体 系之外 的士绅 参政, 造成了 地 方主义分裂倾向, 特别 是地方 士绅与 军事 力量的 结 合, 形成了被称之为 / 军绅政权 0的近代变态 体制。¹ 它不断削弱着中央政 权的控 制力, 从 而使 传统的 集 权化政治结构呈现出松散的多元化倾向。这一方面 起着瓦解清王朝的作 用, 另一 方面又 对统 一的近 代 民族国家建设进程有一定的阻碍。在清末民初的政 权转换中, 这种分散态 势成为 左右中 国政 治的一 个 决定因素, 因此, 清末民初的中央政府均对这种政治 分散态势进行整合, 但都归 于失 败。其结 果只是 改 变了分与合的政治力 量消长, 并未改 变分 散化的 政 治走向, 在此基础上军阀政治产生了。º
¹ 林尚立: 5中国政党制度与国家建 设 6, 5毛泽东 邓小平理 论研究 6, 2009 年第 9期。
º [以 ] S. N. 艾森斯塔德: 5传统、变革与现代性 ) ) ) 对中国 经验的反思 6, 载谢 立中、孙 立平编: 5二十 世纪西 方现代 化理论 文选 6, 上海三联书店, 2002 年, 第 1090 页。
现代国家与权威危机--近代中国国家建设的政治逻辑及受挫原由
版 社 ，０ ９年 ， ８ ２０ 第 ２页 。
＿ ｌ 嫣 噍
ｌ
现代 国家与权 威危机
展型 国家来说就要求有 一种强 有力 的 ， 为社会 成员
威危机 ， 无法有效整合 国内的各种 力量来抵 御外 敌
和 维 持 内政 。
中多数人所能认可 的权威 ， 为一 种 自上而 下的政 作
控制能力或者财政汲取能力等单 方面的措施就 可化 解， 而是必须实现传 统国家向现代 国家的全 面转 型 ， 从而有效地争取 国家 主权 的独立 自主 、 实现 国家政
权 的 统 一 和稳 定 。
在现代化历史潮 流的 冲击 下 ， 中国被外部 的现 代化力量强行拉人 了现代 化发展 轨道 。因此 ， 中 对 国来说 ， 现代化不是 内生的 ， 而是从 外部嵌入 的。这 决定 了中国是在没有形 成现代 化 的社 会力量 ， 包括
◎ 弓联 兵
内容提要 在现代 化的背 景下 ， 近代 中国的国家建设 内在逻 辑是建 立一个 具有现代 性集权 的 民族 国家， 具体 而言就是必须建立一个具 有高度 合法性和有效性的 中央集权政 府 。而在近代 中国的特殊历史情景里 ， 中国社会连 续 出现 了权 威危机 ， 导致政 治秩 序混
被 迫式 的集权性质 的政治 改革 ， 但却 面 临着难 以克
服 的难题 ， 即它缺乏 真正统一 的 国家和强 固的政治 权威作为前提 ， 因而不得 不 同时谋求 “ 提 ” “ 前 和 本 身” 两个不 同阶段课 题 的解决 。由此导致 的一个直 接后果是 国家建设呈 现高速度 的态 势 ， 大大超 越 了 清政府的驾驭能力 。尤其 是 ， 清政府 的财政 和军事
种深刻 的权威危 机 ， 因为一 切统治 的努力 都会受
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现代 国家与权 威危机
展型 国家来说就要求有 一种强 有力 的 ， 为社会 成员
威危机 ， 无法有效整合 国内的各种 力量来抵 御外 敌
和 维 持 内政 。
中多数人所能认可 的权威 ， 为一 种 自上而 下的政 作
控制能力或者财政汲取能力等单 方面的措施就 可化 解， 而是必须实现传 统国家向现代 国家的全 面转 型 ， 从而有效地争取 国家 主权 的独立 自主 、 实现 国家政
权 的 统 一 和稳 定 。
在现代化历史潮 流的 冲击 下 ， 中国被外部 的现 代化力量强行拉人 了现代 化发展 轨道 。因此 ， 中 对 国来说 ， 现代化不是 内生的 ， 而是从 外部嵌入 的。这 决定 了中国是在没有形 成现代 化 的社 会力量 ， 包括
◎ 弓联 兵
内容提要 在现代 化的背 景下 ， 近代 中国的国家建设 内在逻 辑是建 立一个 具有现代 性集权 的 民族 国家， 具体 而言就是必须建立一个具 有高度 合法性和有效性的 中央集权政 府 。而在近代 中国的特殊历史情景里 ， 中国社会连 续 出现 了权 威危机 ， 导致政 治秩 序混
被 迫式 的集权性质 的政治 改革 ， 但却 面 临着难 以克
服 的难题 ， 即它缺乏 真正统一 的 国家和强 固的政治 权威作为前提 ， 因而不得 不 同时谋求 “ 提 ” “ 前 和 本 身” 两个不 同阶段课 题 的解决 。由此导致 的一个直 接后果是 国家建设呈 现高速度 的态 势 ， 大大超 越 了 清政府的驾驭能力 。尤其 是 ， 清政府 的财政 和军事
种深刻 的权威危 机 ， 因为一 切统治 的努力 都会受
统一多民族国家的巩固和社会危机
2感受锦衣卫对明朝君权加强所起的作用。八股取士的以图表形式列出来。
2比较二者的不同。
3分析其产生的不同影响。
活动五动脑筋
1思考明清君权的加强产生了什么影响？
2小组讨论，达成共识
3课堂交流，形成认识
评价要点
1掌握明清加强君权的措施，初步认识其产生的影响。
2通过军机处的设置与文化专制措施，认识君主专制在清代的极端强化。
3通过清代中期以来的腐败现象和闭关锁国政策，了解中国开始落后于世界发展潮流。
4了解郑和下西洋的航海壮举；知道戚继光的抗倭斗争。
5了解郑成功收复台湾和清朝在台湾的建制；知道册封达赖和班禅与设置驻藏大臣；知道西北边疆的巩固。认识台湾、西藏、新疆是中国不可分割的一部分。
《统一多民族国家的巩固和社会危机》主题单元教学设计
主题单元标题
统一多民族国家的巩固和社会危机
作者姓名
刘韶妮
学科领域（在内打√表示主属学科，打+表示相关学科）
思想品德
音乐
化学
信息技术
劳动与技术
语文
美术
生物
科学
数学
外语
√历史
社区服务
体育
物理
地理
社会实践
其他（请列出）：
适用年级
六年级
所需时间
共八课时，课内六课时，课外两课时
主题单元学习概述
中国的封建社会从战国开始形成，经历了发展、繁荣和衰落几个阶段，本单元的内容属于衰落阶段。明清时期我国统一多民族国家进一步巩固，中国封建社会由盛而衰。一方面，明清对外平息倭患、收复台湾、沙俄入侵，对内平定叛乱，加强对边疆的管辖，统一多民族国家得到进一步的巩固；另一方面，封建统治走向衰落，社会危机加重。政治上君主专制空前强化，封建统治日益腐朽，；经济上资本主义萌芽开始出现，瓦解着封建的生产关系；对外闭关锁国，使中国在世界上逐渐落伍了。围绕着中国封建社会走向衰落，本单元可以分为四个专题。本单元的教学重点是:明清加强君权的措施、郑和下西洋、清朝巩固统一多民族国家的措施、清朝的“闭关锁国”政策、明清时期的科技成就、我国四大古典名著。教学难点是：明清君权加强的作用；理解统一多民族国家的涵义；清朝实行闭关锁国政策的原因及后果。
2比较二者的不同。
3分析其产生的不同影响。
活动五动脑筋
1思考明清君权的加强产生了什么影响？
2小组讨论，达成共识
3课堂交流，形成认识
评价要点
1掌握明清加强君权的措施，初步认识其产生的影响。
2通过军机处的设置与文化专制措施，认识君主专制在清代的极端强化。
3通过清代中期以来的腐败现象和闭关锁国政策，了解中国开始落后于世界发展潮流。
4了解郑和下西洋的航海壮举；知道戚继光的抗倭斗争。
5了解郑成功收复台湾和清朝在台湾的建制；知道册封达赖和班禅与设置驻藏大臣；知道西北边疆的巩固。认识台湾、西藏、新疆是中国不可分割的一部分。
《统一多民族国家的巩固和社会危机》主题单元教学设计
主题单元标题
统一多民族国家的巩固和社会危机
作者姓名
刘韶妮
学科领域（在内打√表示主属学科，打+表示相关学科）
思想品德
音乐
化学
信息技术
劳动与技术
语文
美术
生物
科学
数学
外语
√历史
社区服务
体育
物理
地理
社会实践
其他（请列出）：
适用年级
六年级
所需时间
共八课时，课内六课时，课外两课时
主题单元学习概述
中国的封建社会从战国开始形成，经历了发展、繁荣和衰落几个阶段，本单元的内容属于衰落阶段。明清时期我国统一多民族国家进一步巩固，中国封建社会由盛而衰。一方面，明清对外平息倭患、收复台湾、沙俄入侵，对内平定叛乱，加强对边疆的管辖，统一多民族国家得到进一步的巩固；另一方面，封建统治走向衰落，社会危机加重。政治上君主专制空前强化，封建统治日益腐朽，；经济上资本主义萌芽开始出现，瓦解着封建的生产关系；对外闭关锁国，使中国在世界上逐渐落伍了。围绕着中国封建社会走向衰落，本单元可以分为四个专题。本单元的教学重点是:明清加强君权的措施、郑和下西洋、清朝巩固统一多民族国家的措施、清朝的“闭关锁国”政策、明清时期的科技成就、我国四大古典名著。教学难点是：明清君权加强的作用；理解统一多民族国家的涵义；清朝实行闭关锁国政策的原因及后果。
全球化时代背景下民族认同危机问题及其治理路径浅析
全球化时代背景下民族认同危机问题及其治理路径浅析作者：朱英杰来源：《青年与社会》2019年第16期摘要：民族认同问题自古就有，并随着人类文明的进步与交流，该问题的内涵和外延不断发生着变化。
冷战结束后，世界整体上出现了和平与发展的趋势，国际上各种行为体依托现代科技的发展联系越来越为紧密，信息传播已经不再存在国界的限制。
民族认同问题随着全球化的加深有了全球化的趋势。
全球化既是削弱民族认同的力量，也是增强民族认同的动力。
在全球化时代背景下，如何认识民族认同危机及其影响并建构国家内部的民族认同及世界各国对本国的国家认同、利用民族认同促进国家整合、在国际社会中以一个完整而确定的身份参与世界事务成为了一个国家维护尊严、完成历史使命的核心议题关键词：民族认同;国家认同;认同危机一、全球化时代背景下民族认同危机问题出现的逻辑当今世界上存在着严重的信息发展不平衡的现象，大部分的信息资源掌握在了少数发达国家手中。
这使得出于信息劣势地位的发展中国家容易受到此类发达国家的文化入侵。
弱势国家往往容易出现与发达国家文化趋同的趋势。
同时国内因素也是不可忽略的。
大多数发展中国家内部采取威权主义治理模式，政府更加强调国家认同和整个国家领土范围上的地域认同。
多民族国家内部的少数民族对本民族的文化认同往往会因为威权主义治理模式受到冲击。
（一）认同危机出现的外在逻辑信息流动的无国界性是危机发生的根本原因。
从接受信息者的角度講：尽管，人们对于信息的接受是具有自主性的，但是人对于信息的偏好是可以确定的。
人们往往倾向于接受对他们有利的和他们觉得美好的信息。
而这些信息的来源往往是发达国家。
从信息源头讲：在跨国或跨文化信息传播过程中，当前的主要力量还是大型跨国公司和政府。
信息传播过程中会存在相应的议程设置。
发达国家政府会有意的对自身文化进行正面报道，一方面增加其文化软实力，另一方对其他文化进行“文化入侵”。
比如，崇尚西方式的穿衣风格、说话方式、以及生活习惯就是是一种“文化入侵”的现象。
统一多民族国家的巩固和社会危机
情感态度与价值观
1.通过对明清君权强化和膨胀的学习，认识到 君权的加强，有利于巩固国家的统一和稳定， 但也反映了明清时期社会日渐没落的历史趋势。 2.通过本单元学习，认识专制制度的危害，培 养民主意识。 3.通过本单元学习，认识到中国人民是不甘受 外来侵略的，中国人民在外敌侵略时，进行了 英勇的抵抗。 4.增强对祖国统一意义的认识。 5.通过对“闭关锁国”政策的学习，认识到闭 关锁国只能导致愚昧和落后，只有承认不足大 胆学习才能发展强大自己。
重点
1.明清为强化君权采取的措施。 2.清朝为巩固统一采取的措施。 3.闭关锁国政策。
难点
1.如何理解明清时期采取的措施加强了君权。 2.清朝的民族政策对巩固统一的意义和影响。 3.实行“闭关锁国”政策的原因和影响。
知识与能力
1. 知道明清时期君权的强化，是中国传统社会逐 步走向没落的表现。 2. 认识到明清时期科举制度更加严格，八股文的 盛行扼杀了人们自由思想的空间。 3.知道清朝为巩固国家统一而采取的措施。 4.了解明清时期抗击外来侵略的史实，感受中国人 民不屈不挠的斗争精神。 5. 了解明清统治者夜郎自大、闭关锁国的政策及 其具体表现，从而认识中国落后的原因。
第三单元ห้องสมุดไป่ตู้
统一多民族国家的 巩固和社会危机
涉 及 课 程
第15课 第16课 第17课 第18课 第19课 第20课 第21课 第22课
明朝君权的加强 中外的交往与冲突 君主集权的强化 收复台湾和抗击沙俄 统一多民族国家的巩固 明清经济的发展与闭关锁国 时代特点鲜明的明清文化（一） 时代特点鲜明的明清文化（二）
单元综述
明清时期（鸦片战争前期），我国 统一多民族国家进一步巩固，奠定了今 天中国疆域的基础。明清时期，极度膨 胀的君权、八股取士和文字狱的盛行， 钳制了人们的思想，遏制了科技与文化 的发展。闭关锁国政策，使得中国逐渐 丧失领先优势，开始落后与西方，为近 代的屈辱和痛苦种下了苦果。
第四章 国家
思考题
一、你对社会契约论是如何认识的？ 二、马克思主义的国家观是什么？ 三、对国家类型的划分有几种方法？ 四、民族国家的构成要素是什么？民族国家建构中的危机是什 么？ 五、如何认识一般性国家目的和国家目的的矛盾性？如何认识 国家能力与国家目的的关系？ 六、比较单一制国家和联邦制国家 七、资本主义国家议会的职权及其认识 八、中国司法机关的制度是什么？它与西方国家有什么不同？
四、以政治治理形式为标准的划分
以政治治理形式为标准可将国家划分为集权 主义和分权主义国家。 1. 集权主义国家 第一、法西斯主义国家。又称极权主义国家， 根本特征是国家对社会的全面控制。实行极端的 国家社会主义意识形态；实行一党政治；实行秘 密警察统治；国家垄断经济、文化和信息机构。
第二、威权主义国家。威权主义国家主要是 一些既没有实行社会主义制度，也没有完全照搬 西方国家政治制度的发展中国家，其主要特征是： 政治威权较弱，因而实行中央集权；政治权力集 中于个人或精英集团，政治反对派受到压制；社 会受到国家有限控制，实行较开放的民间经济活 动；意识形态先天不足，这些国家往往是赤裸裸 的权力统治。 20世纪70年代以来，威权主义国家发生了民 主转型。
4）国家统治说。认为国家是一种政治统治， 是实现统治的工具，是一部分人对另一部分人的 统治。还有人认为国家是战争中胜利者对失败者 的统治。国家统治说表明了一些国家的统治特征 和统治手段，但并不能科学的解释国家统治的本 质，也难以让人明白国家到底为何物。
3.马克思主义关于国家起源的理论
1）国家的阶级性 2）国家的社会性（从国家起源考察） 3）国家与氏分国家类型的方法和标准
西方政治学中的国家类型划分经历着从“分类 法”到“类型学”的过程。 分类法指传统的国家分类，主张对国家作“质” 的区别，如亚里士多德的分类法。 类型学主张以实证标准，反对以先验的、思 辨的标准，如韦伯的分类法。 马克思的分类法则是基于所有制与阶级的划 分。
民族、国家与政府
思考：民族国家与战争升级之间有何关联？
二、民族国家的建构
思考：冷兵器时代与古代国家的建构
二、民族国家的建构
总 结
1、以城市为中心的发散型统治 2、有边陲而无国界 3、国家无法实现对暴力工具的垄断 4、国家的行政监控能力有限 5、军队的主要职能是对内
二、民族国家的建构
思考：热兵器时代对国家建构产生的影响？
思考：从利益的角度看，个税起征点的调整意味着什么？
三、民族国家的政府
结论
公共政策的本质： 政府对利益进行的权威性分配
四、阅读与思考
Hale Waihona Puke 阅读： 安东尼•吉登斯：《民族国家与暴力》，北京：三联 书店，1998年。 本尼迪克特·安德森：《想象的共同体》，上海：上 海人民出版社，2003年。 波齐：《近代国家的发展》，北京：商务印书馆， 1997年。 思考： 1、民族与国家之间的关系。 2、战争在民族国家形成中的作用。 3、民族国家政府的职能与类型。
我是意大利民族的一员
思考：如何从民族主义特征的角度来理解高奇所说的话？
一、民族和国家的涵义
国家的涵义 1、国家起源的解释 A、君权神授论： 上帝创造一切——人生而有罪——人不能自我治理——上帝 委托教会和君主来管理人民——国家是上帝在人间的代表。 B、外部冲突论： 资源争夺和军事冲突导致国家的产生，国家在于防止外敌的 入侵。 C、社会有机体论： 国家类似于一个生物有机体，是自然需要之物。 D、社会契约论： 国家是人类理性地订立契约的产物。 E、内部冲突论： 国家是内部阶级矛盾不可调和的产物。
民族、国家与政府
本讲的主要内容
1、民族和国家的涵义 2、民族国家的建构 3、民族国家的政府
一、民族和国家的涵义
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• 认同性是建立民族国 家时遇到的第一个障 碍。一个国家内的民 族、地区上的政治团 体必须认为他们是这 个国家的一份子，否 则就会发生认同性危 机。
• 合法性产生于民众的 自愿的服从，而民众 的服从又来自民众利 益的基本满足和表达 利益要求的机会的实 现。因此，能否满足 民众的经济和政治需 求，是建构现代民族 国家过程中最核心的 问题。
• 渗透性是指国家有能 力让其疆域内的所有 组织和个人服从其法 令，否则就存在渗透 性危机。
• 对于一个现代化民族 国家来说，不能简单 地对其公民说“君权 神授”，统治者就应 该永远统治，被统治 者就应该永远被统治。 民众只有参与了权力 的分配过程，一个民 族国家才算克服了参 与性危机。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• 政治就是决定“谁得 到什么”的过程，一 个民族国家要稳定地 发展，必须满足分配 中的基本正义，即建 立让所有人的基本生 活和基本尊严得到满 足的机制。
总结
• 应该说，早发达的民族国家已经基本上度过了 五个阶段的危机，但是他们在历史上也曾不止 一次的面对若干危机，既有分配性危机，也有 参与性危机和认同性危机，而在克服了这些危 机时，也就克服了合法性危机。对于发展中的 民族国家而言，发展中的问题往往不会给政府 足够的时间去准备应付下一次危机，政府往往 要同时应对几种危机，在这个过程中，有的成 功了，有的失败了，成功者使其制度更强大和 稳定，失败者只能看着自己的民族国家继续在 危机中挣扎。
如何认识民族国家建构中的 危机
——政治学导论小组研究课题
• 民族国家是指一个独立自主的政治实体， 在这里，国家权力与占有一块领土并有 着许多共同点（历史、文化、语言）的 民族概念合并到一起，即一个民族和政 府结构的结合体。
• 领土
•
人口
• 主权
•
政府
• 为什么有些民族国家 发达而有些民族国家 落后，不稳定甚至解 体？