进出口商品归类
第四章进出口商品归类
◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。
因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。
第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。
早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。
后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。
由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。
因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。
《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。
截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。
随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。
项目四进出口商品归类《报关实务》PPT课件
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
报关实务进出口商品归类
报关实务进出口商品归类1. 引言进出口商品的报关是指将商品从一个国家运输到另一个国家时，需要向海关申报以完成相关的报关手续。
而归类是报关的一个重要环节，它主要指根据商品的特征、用途、成分等因素，将商品按照国际通用的商品归类系统进行分类。
本文将介绍报关实务中进出口商品归类的基本概念、原则和方法，以帮助读者更好地理解和应用。
2. 商品归类的基本概念商品归类是指将进出口商品按照一定的规则、标准和流程，确定其属于哪个商品编码，并在报关单上进行相应的记录。
商品编码是一个由国际上通用的商品归类系统所制定的编码，用来对商品进行分类和集中管理。
目前，全球通用的商品归类系统有HS编码、HSCODE、CN编码等。
3. 商品归类的原则商品归类的原则是指在进行商品归类时需要遵循的一些基本原则和规则。
常见的商品归类原则包括以下几点：3.1 单一原则单一原则是指一个商品只能归类在一个编码下，即不能同时在多个分类中出现。
3.2 专用原则专用原则是指商品应当归类在能够最准确反映其特征和用途的编码下。
例如，化妆品应当归类在化妆品类别下，而不是其他类别。
3.3 总项原则总项原则是指商品分类应当以其主要用途或功能为基础，而不是根据次要或附带的用途。
3.4 具体原则具体原则是指归类时应当根据商品的具体特征和性质进行判断，遵循相关的规则和标准。
4. 商品归类的方法商品归类的方法是指根据商品的特征、用途、成分等因素，通过一系列的判断和比对，确定其应该归类在哪个商品编码下。
4.1 直接判断法直接判断法是根据商品的名称、形状、用途等直接判断其属于哪个商品编码。
这种方法适用于那些商品特征明显、归类标准一致的情况。
4.2 逐项比对法逐项比对法是通过与已有的商品归类标准进行逐项比对，从而确定商品的归类。
这种方法适用于那些商品特性复杂、归类标准不一致的情况。
4.3 辅助查询法辅助查询法是指通过参考相关的商品归类手册、数据库或查询系统，找到与商品特征相符合的归类编码。
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。
第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。
收发货人或者其代理人不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。
第九条海关应当依法对收发货人或者其代理人申报的进出口货物商品名称、规格型号、商品编码等进行审核。
进出口商品归类报告
进出口商品归类报告在全球经济一体化的大背景下，进出口贸易日益频繁，商品归类作为海关监管和税收征管的重要基础，其准确性和合理性对于企业和国家都具有至关重要的意义。
进出口商品归类，简单来说，就是按照一定的规则和标准，将进出口的商品归入相应的税则号列。
这个过程看似简单，实则涉及众多复杂的因素和专业知识。
首先，商品的物理特性、化学组成、用途等是归类的关键依据。
例如，同样是塑料制品，如果是用于建筑的塑料板材，其归类可能与用于包装的塑料薄膜完全不同。
再比如，一种化学混合物，其成分的比例稍有差异，可能就会导致归类的改变。
其次，商品的生产工艺也会影响归类。
不同的生产方法可能使商品具有不同的性能和用途，从而归入不同的类别。
此外，贸易方式和政策法规的变化也会对商品归类产生影响。
随着国际贸易形势的不断变化，各国为了保护本国产业、促进经济发展或维护公共利益，会适时调整相关的贸易政策和法规，这就需要及时了解并准确把握，以确保商品归类的正确性。
在实际的进出口业务中，商品归类错误可能会给企业带来一系列的问题。
一方面，可能导致企业缴纳错误的关税和增值税，增加企业的成本。
另一方面，可能会引发海关的监管和处罚，影响企业的通关效率和信誉。
为了确保商品归类的准确性，企业需要加强内部管理。
首先，要培养专业的归类人员，他们需要熟悉海关法规、商品知识以及归类规则。
其次，企业在进出口前，应当对商品进行详细的调研和分析，充分了解商品的特性和用途。
同时，建立健全的归类审核制度，对每一批进出口商品的归类进行严格审查。
海关在商品归类工作中也发挥着重要的监管作用。
海关通过加强对进出口商品的查验和审核，及时发现归类错误，并依法进行处理。
同时，海关也会为企业提供归类的咨询和指导服务，帮助企业提高归类的准确性。
在进行商品归类时，还需要遵循一定的原则和方法。
其中，最主要的原则是按照《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）进行归类。
《协调制度》是国际上通用的商品分类标准，它将商品分为21 类、97 章，每一章都有详细的注释和规定。
《进出口商品归类》课件
确定商品所属的品目和 子品目
确定商品所属的税则号 列和子税则号列
确定商品所属的备注和 子备注
确定商品名称： 根据商品名称 确定商品所属
类别
查找商品编码： 根据商品名称 查找对应的商
品编码
确定归类原则： 根据商品编码 确定商品归类
原则
确定归类结果： 根据归类原则 确定商品归类
结果
概念：根据商品的用途、功能、成分等特征，将其归入相应的类别 优点：简单易行，易于理解和操作 缺点：可能存在归类不准确的情况 应用：广泛应用于海关、贸易、物流等领域
智能识别技术的 应用：通过图像 识别、语音识别 等技术，实现商 品信息的快速获 取和分类
智能推荐技术的 应用：通过大数 据分析、用户行 为分析等技术， 实现商品归类的 个性化推荐
智能决策技术的 应用：通过决策 树、神经网络等 技术，实现商品 归类的智能化决 策和优化
随着国际贸易的发 展，进出口商品归 类规则需要不断更 新和调整
调整依据：国际贸 易协定、国际标准、 市场需求等
调整方式：定期或 不定期进行修订， 以适应国际贸易的 变化
调整影响：对进出 口企业的影响，对 海关监管的影响， 对国际贸易的影响 等
提高通关效率：通过标准化的商品归类，简化通关流程，提高通关效 率
降低贸易成本：通过准确的商品归类，减少关税和税收，降低贸易 成本
商品质量：是否符合国家标准和国际标准 商品包装：是否安全、环保、符合规定 商品运输：是否安全、高效、符合规定 商品检验：是否经过检验，是否符合规定
确定商品归 类：根据商 品特征和用 途，确定商 品所属的HS 编码
申报商品： 在报关单上 填写商品名 称、数量、 价值等信息
缴纳关税： 根据商品归 类和税率， 缴纳相应的 关税
任务进出口商品归类
任务进出口商品归类1. 引言任务进出口商品归类是指根据国际贸易规则和标准，对进出口商品进行分类和编码的过程。
在国际贸易中，商品归类的准确性和一致性非常重要，不仅可以帮助海关部门进行商品监管和统计分析，还可以为企业提供正确的税收和关税优惠政策。
2. 任务进出口商品的分类标准2.1. HS编码系统HS编码系统是世界上最广泛使用的商品分类标准，由世界关贸组织（WTO）下属的国际海关组织（WCO）颁布和维护。
HS编码系统共分为21个部分，涵盖了所有商品和物品的分类。
2.2. 任务进出口商品分类要求根据中国海关总署的规定，任务进出口商品归类需要遵循以下要求：•商品归类应采用HS编码系统；•商品应按照实际特征和性质进行归类，而不是按照品牌或者生产者进行归类；•商品归类应尽量详细，避免“其他”等模糊的分类。
3. 任务进出口商品归类的步骤3.1. 收集商品信息首先，需要收集商品的各种信息，包括但不限于商品的用途、组成材料、功能特点、外观特征等。
此外，还需要了解国际上对类似商品的归类情况，以确保归类的准确性。
3.2. 查阅HS编码系统根据收集到的商品信息，查阅HS编码系统，找到与商品相符的分类章节和子目。
3.3. 对比多个可能的分类有时候，一个商品可能符合多个分类，这时候需要对比多个可能的分类，选择最符合商品实际特征和性质的分类。
3.4. 编码确定确定最终的HS编码，并填写相关的进出口货物报关单或监管单据。
4. 任务进出口商品归类的注意事项4.1. 细节决定归类结果任务进出口商品归类需要细致入微地研究商品的各个特征和性质，决定归类的关键是对商品的了解程度。
4.2. 遵循相似原则如果商品与某个分类章节的特定描述非常相似，应该优先归类到该分类。
4.3. 专家咨询对于某些复杂的商品，可以咨询专家进行帮助，以确保归类的准确性。
5. 任务进出口商品归类的意义5.1. 海关监管通过对任务进出口商品的归类，海关部门可以对商品进行有效的监管，确保合规性和安全性。
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（2024年修改）
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国关税法》（以下简称《关税法》）以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条进出口货物的商品归类，应当按照《中华人民共和国进出口税则》规定的目录条文和归类总规则、类注、章注、子目注释、本国子目注释，以及其他归类注释确定，并归入相应的税则号列。
进出口货物相关的国家标准、行业标准等可以作为商品归类的参考。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管区时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，依照有关规定办理。
第六条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一税则号列的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该税则号列向海关申报。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，依照有关规定办理。
第七条收发货人或者其代理人应当依照法律、行政法规以及其他相关规定，如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等事项，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的税则号列。
第八条海关在依法确定收发货人或者其代理人申报的商品归类事项时，可以依照《海关法》和《关税法》的规定行使下列权力，收发货人或者其代理人应当予以配合：（一）查阅、复制有关单证、资料；（二）要求收发货人或者其代理人提供必要的样品及相关商品资料，包括外文资料的中文译文并且对译文内容负责；（三）组织对进出口货物实施化验、检验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（3）归类时，税目条文和相关类注章注 是最重要的。
规则二（1）
（1）所列商品包括不完整品或未制成品，但必须具 有完整品或制成品的基本特征；同时还包括该项货 品的完整品或制成品在进出口时未组装件或拆散件 。
概念：不完整品 未制成品 未组装件或拆散件
1、缺少了部分零部件的电视机（电视机） 2、含压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体关键部件的冰
《协调制度》的基本结构与编码规律
■归类总规则 ■类注释、章注释和子目注释。
▽子目注释下分一级子目和二级子目。我国增设
了三级子目和四级子目。
■商品名称及编码表
■协调制度的特点：完整、系统、通用、准确
商品编码的含义
编码： 0 2 0 7 1 4 2 9 0 0
位数： 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
进出口商品归类
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
第四章 进出口商品归类
1983年6月,海关合作理事会通过了《协调 制度公约》及其附件《商品名称及编码协 调制度》。简称英文缩写《HS》。
我国海关自1992年1月1日开始采用《协 调制度》。协调制度分（1992年版、 1996年版、2002年版、2007年版）。
★预归类可以在货物实际进出口的45日前向直属海关申 请。
归类总规则的内容
→规则一：按品目条文、类注、章注归类的规则 。
→规则二：不完整品、未制成品、未组装件、拆 散件、混合物、组合物的归类。
→规则三：似乎可以归入两个或两个以上品目的 Nhomakorabea商品归类。
→规则四：最相似物品的归类规则（很少用，基 本不用）
→规则五：包装材料、容器的归类规则。 →规则六：层级比较的子目的归类规则。
后 3、工业品原材料在前、半成品居次、制成品在
后 4、机电、仪表、运输工具整机在前、零件在后 5、列名具体的货品优先一般的货品
注释主要有以下类型
（1）排他列举的方法 （2）定义的方法 （3）列举的方法 （4）成分含量限制的方法 （5）尺寸、重要限制的方法
优先使用顺序：子目注释→章注→类注
规则一
（1）类、章及分章的标题不是进行归类 的法律依据。仅为查找方便而设。
18类 仪表照相
（90～92章）
19类 武器
（93章）
20类 杂项物品
（94～96章）
21类 艺术品、文物 （97章）
22类 特殊交易品及其分类商品（98~99章）
商品编码排列的规律
1、排列的先后顺序： 动物-植物-矿产品-化学品 2、加工程度： 从简单到复杂、加工程度低的在前，精度高的在
9类 木及其制品（44～46章）
10类 纸及制品 （47～49章）
11类 纺织
（50～63章）
12类杂项
（64～67章）
13类 矿产品、陶瓷、玻璃（68～79章）
14类 珠宝、贵金属 （71章）
15类 贱金属
（72～83章）
16类 机电产品 （84～85章）
17类 运输设备
（86～89章）
进出口商品归类
→《协调制度》按照商品生产类、自然属性和不 同功能用途分类（21类/97个章），其中第 77章为空章（保留为未来出现新产品用）。我 国根据需要增加了第22类（特殊交易品及未分 类商品/即98章和99章）
→2006年我国税目总数为7605个，比2005年 增加了55个。2007年1月1日采用新版的协调 制度。
对汽车只要装有驾驶室的底盘，便视为整车。
规则二（2）
（2）品目中的某种材料包括该种材料的混合物或组合物 ，但加入新的材料或组合起来的物质不能失去原来商 品的特征。
举例：加入少量糖的牛奶 皮衣在袖口上装饰点人造毛 女衬衣上刺绣制成绣花衬衣 涂蜡的热水瓶塞子（天然软木制品）
改变特征的： 稻谷中加入了杀鼠剂（不能归入稻谷） 液体猪油，未经混合
混合物/组合物 概念
混合物：是一种表现基本特征为主的商品同其 他物质混合后，仍保持原主要成分的基本特征 。
组合物：是以一种主要材料为主，外加多种材 料，通过外力和机械力固定或装配在一起而形 成的新的物品，在外观上可明显看出各个组件
的存在，新的组合物必须保持原主要材料的特 征。
规则三（1）具体列名
当货品按规则二（2）或由于其他任何原因看起来可归入 两个或两个以上品目时，按规则三归类：
（1）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。 举例
钟表玻璃（7015）√ 钟表零件（9114）
电动剃须刀(8510) √ 家电电动器具(8509)
小汽车的簇绒地毯√
机动车辆的零件附件
规则三（2）基本特征
适用于：对于混合物、不同材料构成或不同部 件组成的组合物以及零售的成套货品。 规则三（1）不能归类，按构成货品的基本特 征或部件归类。 也称为不同部件的组合物（必须是相互补充、 配合使用、构成一体并且通常不单独销售的。
零售的成套货品的基本特征(见书190)
“零售成套货品” 必须同时符合的3个条件
（1）由两个以上归入不同品目货品组成； （2）为某一个目的，将几件货品包装在一起，
用途上互相配合使用； （3）零售包装，直接销售给用户，无须重新包
结构框架
动植物产品（1—4类） 1类 动物 （1～5章） 2类 植物（6～14章） 3类 油脂（ 15章） 4类 食品 （16～24章）
工业原料及产品（5—21类）
5类 矿产品 （25～27章）
6类 化工
（28～38章）
7类 塑料、橡胶（39～40章）
8类 毛皮、皮革（41～43章）
箱（冰箱） 3、齿轮毛坯（但已具有制成品的形状轮廓了） 4、缺少非关键零件（如螺丝、螺帽、垫圈）的电话
机
规则二（1）
机电产品具备哪些条件可视为整机归类： 对电冰箱、洗衣机、照相机、摩托车、汽车、 空调器、汽车起重机等7种国家限制进口的机 电产品，只要其进口的零件、部件每套价格总 和达到同型号整机到岸价格的60%及以上视 为整机。
含义：章号 顺序号
子目
1—4位称税目
5—6位称子目（前6位国际统一标准）
7—8位称本国子目
归类的依据
☆《进出口税则》 ☆《商品及品目注释》 ☆《本国子目注释》 ☆ 海关总署发布的关于商品归类的行政裁定； ☆ 海关总署发布的商品归类决定。
★为了规范进出口商品申报，海关总署制定了《进出口 商品规范申报目录》。