进出口商品归类
第四章进出口商品归类
◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。
因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。
第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。
早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。
后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。
由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。
因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。
《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。
截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。
随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。
进出口商品归类报告
进出口商品归类报告在全球经济一体化的大背景下，进出口贸易日益频繁，商品归类作为海关监管和税收征管的重要基础，其准确性和合理性对于企业和国家都具有至关重要的意义。
进出口商品归类，简单来说，就是按照一定的规则和标准，将进出口的商品归入相应的税则号列。
这个过程看似简单，实则涉及众多复杂的因素和专业知识。
首先，商品的物理特性、化学组成、用途等是归类的关键依据。
例如，同样是塑料制品，如果是用于建筑的塑料板材，其归类可能与用于包装的塑料薄膜完全不同。
再比如，一种化学混合物，其成分的比例稍有差异，可能就会导致归类的改变。
其次，商品的生产工艺也会影响归类。
不同的生产方法可能使商品具有不同的性能和用途，从而归入不同的类别。
此外，贸易方式和政策法规的变化也会对商品归类产生影响。
随着国际贸易形势的不断变化，各国为了保护本国产业、促进经济发展或维护公共利益，会适时调整相关的贸易政策和法规，这就需要及时了解并准确把握，以确保商品归类的正确性。
在实际的进出口业务中，商品归类错误可能会给企业带来一系列的问题。
一方面，可能导致企业缴纳错误的关税和增值税，增加企业的成本。
另一方面，可能会引发海关的监管和处罚，影响企业的通关效率和信誉。
为了确保商品归类的准确性，企业需要加强内部管理。
首先，要培养专业的归类人员，他们需要熟悉海关法规、商品知识以及归类规则。
其次，企业在进出口前，应当对商品进行详细的调研和分析，充分了解商品的特性和用途。
同时，建立健全的归类审核制度，对每一批进出口商品的归类进行严格审查。
海关在商品归类工作中也发挥着重要的监管作用。
海关通过加强对进出口商品的查验和审核，及时发现归类错误，并依法进行处理。
同时，海关也会为企业提供归类的咨询和指导服务，帮助企业提高归类的准确性。
在进行商品归类时，还需要遵循一定的原则和方法。
其中，最主要的原则是按照《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）进行归类。
《协调制度》是国际上通用的商品分类标准，它将商品分为21 类、97 章，每一章都有详细的注释和规定。
《进出口商品归类》课件
确定商品所属的品目和 子品目
确定商品所属的税则号 列和子税则号列
确定商品所属的备注和 子备注
确定商品名称： 根据商品名称 确定商品所属
类别
查找商品编码： 根据商品名称 查找对应的商
品编码
确定归类原则： 根据商品编码 确定商品归类
原则
确定归类结果： 根据归类原则 确定商品归类
结果
概念：根据商品的用途、功能、成分等特征，将其归入相应的类别 优点：简单易行，易于理解和操作 缺点：可能存在归类不准确的情况 应用：广泛应用于海关、贸易、物流等领域
智能识别技术的 应用：通过图像 识别、语音识别 等技术，实现商 品信息的快速获 取和分类
智能推荐技术的 应用：通过大数 据分析、用户行 为分析等技术， 实现商品归类的 个性化推荐
智能决策技术的 应用：通过决策 树、神经网络等 技术，实现商品 归类的智能化决 策和优化
随着国际贸易的发 展，进出口商品归 类规则需要不断更 新和调整
调整依据：国际贸 易协定、国际标准、 市场需求等
调整方式：定期或 不定期进行修订， 以适应国际贸易的 变化
调整影响：对进出 口企业的影响，对 海关监管的影响， 对国际贸易的影响 等
提高通关效率：通过标准化的商品归类，简化通关流程，提高通关效 率
降低贸易成本：通过准确的商品归类，减少关税和税收，降低贸易 成本
商品质量：是否符合国家标准和国际标准 商品包装：是否安全、环保、符合规定 商品运输：是否安全、高效、符合规定 商品检验：是否经过检验，是否符合规定
确定商品归 类：根据商 品特征和用 途，确定商 品所属的HS 编码
申报商品： 在报关单上 填写商品名 称、数量、 价值等信息
缴纳关税： 根据商品归 类和税率， 缴纳相应的 关税
任务进出口商品归类
任务进出口商品归类1. 引言任务进出口商品归类是指根据国际贸易规则和标准，对进出口商品进行分类和编码的过程。
在国际贸易中，商品归类的准确性和一致性非常重要，不仅可以帮助海关部门进行商品监管和统计分析，还可以为企业提供正确的税收和关税优惠政策。
2. 任务进出口商品的分类标准2.1. HS编码系统HS编码系统是世界上最广泛使用的商品分类标准，由世界关贸组织（WTO）下属的国际海关组织（WCO）颁布和维护。
HS编码系统共分为21个部分，涵盖了所有商品和物品的分类。
2.2. 任务进出口商品分类要求根据中国海关总署的规定，任务进出口商品归类需要遵循以下要求：•商品归类应采用HS编码系统；•商品应按照实际特征和性质进行归类，而不是按照品牌或者生产者进行归类；•商品归类应尽量详细，避免“其他”等模糊的分类。
3. 任务进出口商品归类的步骤3.1. 收集商品信息首先，需要收集商品的各种信息，包括但不限于商品的用途、组成材料、功能特点、外观特征等。
此外，还需要了解国际上对类似商品的归类情况，以确保归类的准确性。
3.2. 查阅HS编码系统根据收集到的商品信息，查阅HS编码系统，找到与商品相符的分类章节和子目。
3.3. 对比多个可能的分类有时候，一个商品可能符合多个分类，这时候需要对比多个可能的分类，选择最符合商品实际特征和性质的分类。
3.4. 编码确定确定最终的HS编码，并填写相关的进出口货物报关单或监管单据。
4. 任务进出口商品归类的注意事项4.1. 细节决定归类结果任务进出口商品归类需要细致入微地研究商品的各个特征和性质，决定归类的关键是对商品的了解程度。
4.2. 遵循相似原则如果商品与某个分类章节的特定描述非常相似，应该优先归类到该分类。
4.3. 专家咨询对于某些复杂的商品，可以咨询专家进行帮助，以确保归类的准确性。
5. 任务进出口商品归类的意义5.1. 海关监管通过对任务进出口商品的归类，海关部门可以对商品进行有效的监管，确保合规性和安全性。
第四章 进出口商品归类
三、规则三 （一）条文内容
• 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或
物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应 视为同样具体。
答案：AD 解析：B，其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件，故不选；C，巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用，
故不选。
第13页，共36页。
3、规则三（三）：简称“从后归类”原则：货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目
•例如：由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”。 •由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么
• 经直属海关审核，属于有关法律法规有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商 品预归类决定书”（简称“预归类决定书”），并且告知申请人。
• 经直属海关审核，属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（由税则司
进行行政裁定）
（三）预归类的决定书的使用 • 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、商品归类决定 • 海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进
（三），只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三，且在规则三（一）、（二）不能使用的情况下，使用规则三（三），故题 目所述是错误的。
第四章进出口商品归类
进出口商品归类一、商品归类的基本知识HS码:指Harmonized Commodity Description an Coding System 即《商品名称及编码协调制度》，是由世界海关组织在《海关合作理事会商品分类目录》( CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录. 协调制度的基本结构●二十一个类●九十七个章(77章是空章）●1200多个品目●5000多个六位数级商品编码●分类法律效力文本：归类总规则、注释（类注、章注、子目注释）和商品名称及编码表三部分组成协调制度采用的分类原则●商品所属的生产行业为划分依据●以商品的自然属性(原材料及其制成品)或具有的原理、功能及用途为设章原则●类次及同类内的章次按照先动物成品、再植物产品、再矿物产品最后化学及相关产品顺序排序.HS码的特点●完整:国际贸易商品无所不包●系统：有章可循(自然属性、生产行业)●通用:200多个国家或地区通用●准确：各品目不存在交叉或重复商品编码表注释的含义类注：位于类标题下的注释章注：位于章标题下的注释子目注释：位于类注、章注或章标题下的注释《协调制度》归类总规则规则一：类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类,应按税（品）目条文和有关类注或章注确定,如税（品）目、类注或章注无其他规定，按一下规定确定规则二:（1）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件(2）税（品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或完物质混合或组合的物品,税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上的材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
2024-《报关实务》第四章进出口商品归类
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
进出口商品归类
进出口商品归类1. 简介进出口商品归类是指根据国际贸易统计和计量的需要，对各种进出口商品进行分类编码，方便对商品进行统计和管理。
通常采用的分类体系是国际贸易领域广泛应用的《商品和服务分类表》(Commodity and Service Classification，CPC)。
进出口商品归类的目的是为了实现以下几个方面的功能：•统计和监测国际贸易状况•确立关税税则和进口限制措施•便于制定贸易政策和管理贸易手段•提供决策参考和市场分析的依据2. 进出口商品归类的重要性进出口商品归类的重要性在于为国际贸易提供了一种统一的分类标准，有助于国际贸易的顺畅进行。
它通过对各种商品进行明确的分类编码，使得不同国家的贸易数据能够进行比较和分析。
同时，进出口商品归类还为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
具体来说，进出口商品归类的重要性体现在以下几个方面：2.1 统计国际贸易状况通过对进出口商品进行分类编码，可以准确统计不同商品的进出口数量和价值，了解各种商品在国际贸易中的地位和规模。
这对于了解国际贸易的结构、变化和趋势非常重要，有助于制定相关政策和战略。
2.2 确立关税税则和进口限制措施不同商品可能适用不同的关税税则和进口限制措施。
通过对商品进行分类编码，可以明确商品适用的税则和限制措施，从而在进口和出口过程中遵守相关法规，确保贸易的合法性和顺利进行。
2.3 制定贸易政策和管理贸易手段进出口商品归类为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
通过分类统计，可以了解到不同商品的进出口情况、竞争格局和市场需求，为政府制定贸易政策和管理贸易手段提供参考和依据。
2.4 提供决策参考和市场分析的依据进出口商品归类的数据对于企业和市场分析师来说是非常重要的参考。
通过对商品的分类统计，可以了解到不同商品在国际贸易中的地位、市场需求和未来发展趋势，为企业提供决策参考和市场分析的依据。
3. 进出口商品归类的实施进出口商品归类一般由海关或贸易部门负责实施。
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本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它规 定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。在按 照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较以 确定其与哪种货品最相类似。然后所报验的货品应归入与 其最相类似的货品的同一税目。当然，所谓“类似”要看 许多因素，例如，货品名称、特征、用途。本规则主要是 为了使整个规则制定得更严密，一般很少运用。
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2.2 规则二
1.内容：
（1）税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完 整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整 品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品） 在报验时的未组装件或拆散件。 （2）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物 质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材 料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料 或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则三归类。
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（2）规则五（2）是关于通 常用于包装有关货品的包装 材料及包装容器的归类。但 本款规则不适用于明显可以 重复使用的包装材料或包装 容器，例如，某些金属桶及 装压缩或液化气体的钢铁容 器。规则五（1）优先于规则 五（2），因此，规则五（1） 所述的箱、盒及类似容器应 按该款规定进行归类。20 Nhomakorabea9/9/19
2. 对规则的解释及运用说明
（1）规则二（1）要解决的是不完整品（或 未制成品）及物品的未组装件（或拆散件） 的归类问题。
（2）规则二（2）要解决的是不同 材料或物质的混合品或组合品的归 类问题。
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2.3 规则三
1.内容： ① 具体列名 ② 基本特征 ③ 从后归类
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2.5 规则五
1.内容：
除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：
（1）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物 品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、 绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物 品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应 与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成 整个货品基本特征的容器。
《协调制度》将国际贸易中种类繁多的商品，依据其 在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章 和品目。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并 使各类商品能准确地归入相应的子目项下，不发生交叉、 重复或归类的不一致，《协调制度》将其商品分类的普遍 规则加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为《协调制 度》的基本组成部分，这就是《协调制度》归类总规则， 所有进出口货物在《协调制度》中的归类都必须遵循这些 规则。
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（2）除规则五（1）规定的以外，与所装货品同时 报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装 这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重 复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。
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2. 对规则的解释及运用说明
（1）规则五（1）仅适用于同时符合以下各条规 定的容器：
2.注
释： 《协调制度》中的注释有三类：各个大类的类
注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。
3.归类总规则：归类总规则又称解释性总规则，为完善归类制 度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某
一固定编码，排除其他模棱两可的情况，《协
调制度》设置了六条归类总规则。
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2《协调制度》归类总规则
《商品名称及编码协调制度的国际公约》 及其附件《协调制度》
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1.3 《协调制度》的主要优点
1. 完整
2. 系统
3. 通用
4. 准确
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1.4《协调制度》的基本结构
《协调制度》由三部分组成，它们分别是商品编码 表、注释（类注、章注及子目注释）、归类总规则。
1.商品编码表：商品编码表在报关实践中表现为《税则》，即 带有商品名称、商品编码、各种税率、法定计 量单位及监管条件的编码表。
货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则：
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2.1 规则一
1.内容：
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设； 具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注 或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定， 则按以下规则确定。
2.对规则的解释及运用说明
本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行 归类：（1）按照品目条文及任何相关的类、章注释 的规定办理；（2）品目和类、章注释无其他规定的， 可以根据其他规则的规定办理。
①制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物 品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。 ②适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物 品相比是相称的。 ③与所装物品一同报验的，不论其是否为了运输方便而 与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应归 入的税目。 ④通常与所装物品一同出售的。 ⑤本身并不构成整个货品基本特征的。
进出口商品归类
1 《商品名称与编码协调制度》
1.1 概述
进出口商品分类是海关税则的基础。 《商品名称及编码协调制度》
H.S. 编码——The Harmonized Commodity Description and Coding System
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1.2《协调制度》的产生和发展
《海关合作理事会商品分类目录》 《国际贸易标准分类目录》
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（2）第二条归类办法（基本特征）仅适用于：
① 混合物 ② 不同材料的组合货品 ③ 不同部件的组合货品 ④ 零售的成套货品
（3）货品如果不能按照规则三（1）或（2）归类时，应按 号列顺序归入其可归入的最后一个税目（从后归类）。
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2.4 规则四
1.内容： 根据上述规则无法归类的货品，应归入 与其最相类似的货品的税目。
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2.对规则的解释及运用说明
（1）具体列名是本规则的第一条归类办法，它规定列名 比较具体的税目应优先于列名比较一般的税目。
①列出品名比列出类名更为具体（例如，电动剃须刀 及电动理发推子应归入税号85.10，而不应作为手提 式电动工具归入税号85.08或作为家用电动机械器具 归入税号85.09）。 ②如果某一税目所列名称更为明确地述及某一货品， 则该税目要比所列名称不那么明确述及该货品的其他 税目更为具体。