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国际服务贸易协议
国际服务贸易协议合同编号：__________国际服务贸易协议地址：联系方式：地址：联系方式：鉴于甲方愿意向乙方提供国际服务贸易，乙方愿意接受甲方的服务，双方为明确双方的权利和义务，经友好协商，达成如下协议：第一条服务内容1.1 甲方同意向乙方提供国际服务贸易，具体服务内容如下：（1）服务项目一：（2）服务项目二：（3）服务项目三：1.2 乙方应按照本协议约定的条款和条件接受甲方提供的服务。
第二条服务期限2.1 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年，自生效之日起计算。
2.2 除非一方提前终止本协议，否则本协议将在有效期届满后自动续约____年。
第三条服务费用（1）服务项目一的费用为：（2）服务项目二的费用为：（3）服务项目三的费用为：3.2 乙方应按照本协议约定的付款方式和付款期限支付服务费用。
第四条保密条款4.1 双方在履行本协议过程中所获悉的对方的商业秘密、技术秘密、市场信息等，应予以严格保密。
4.2 保密期限自本协议生效之日起算，至本协议终止或履行完毕之日止。
第五条违约责任5.1 任何一方违反本协议的约定，导致协议无法履行或造成对方损失的，应承担违约责任，向对方支付违约金，并赔偿损失。
5.2 违约金的计算方式为：第六条争议解决6.1 双方在履行本协议过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条附件7.1 本协议附件为双方签订的《服务详细说明》，为本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。
7.2 本协议附件的修改和补充，应由双方以书面形式签订，并作为本协议的附件。
第八条其他条款8.1 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
8.2 本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：签订日期：____年____月____日附件：《服务详细说明》一、附件列表：1. 《服务详细说明》二、违约行为及认定：1. 违约行为：任何一方违反本协议的约定，导致协议无法履行或造成对方损失。
国际服务贸易协议
国际服务贸易协议国际服务贸易协议一、协议目的与背景本协议的目的是为了促进国际间的服务贸易，实现贸易自由化和便利化，促进经济增长和发展。
本协议适用于各成员国之间的服务贸易活动，并为其提供更好的市场准入和公平竞争的机会。
二、定义和范围⒈服务：指任何权利的提供，除了货物的提供，以及包括以下各类服务：a) 商业服务：如咨询、市场研究、会计、法律服务等。
b) 金融服务：如银行、保险、证券、基金等。
c) 交通运输服务：如航空、海运、陆运等。
d) 旅游和相关服务：如酒店、旅行社等。
e) 电信、计算机和信息服务：如计算机软件、电信设备等。
f) 专业服务：如医疗、教育、科研等。
g) 建筑和工程服务：如建筑工程、土木工程等。
⒉市场准入：指各成员国对其他成员国的服务提供者在其领土上开展服务活动的准许和限制。
⒊最惠国待遇：各成员国应相互给予对服务提供者的最惠国待遇，即对来自其他成员国的服务提供者不能以不同于对本国或第三国的服务提供者的方式进行区别待遇。
⒋国民待遇：各成员国应对其他成员国的服务提供者给予国民待遇，即对本国服务提供者与其他成员国服务提供者给予同等待遇。
⒌限制和障碍措施：各成员国在市场准入和服务提供方面所采取的限制和障碍措施，包括但不限于数量限制、准入门槛、行政审批等。
⒍技术壁垒：各成员国在服务提供过程中所采用的技术壁垒和标准，包括但不限于认证、检验、标识等。
三、市场准入与国民待遇⒈成员国应通过优化法律法规和行政审批程序，来减少市场准入的限制和障碍。
⒉成员国应予以最惠国待遇，对其他成员国的服务提供者不得以不同于对本国或第三国服务提供者的方式进行区别待遇。
⒊成员国应给予其他成员国的服务提供者国民待遇，即应对其给予与本国服务提供者同等待遇。
四、技术壁垒与质量标准⒈成员国应制定统一的技术壁垒和质量标准，以便服务提供者更好地开展跨国服务。
⒉在制定技术壁垒和质量标准时，应遵守国际贸易规则，公平、公正、非歧视地对待各成员国的服务提供者。
国际服务贸易ppt完整版ch6 国际服务贸易规则概论
➢ 这一阶段各国的分歧很大，特别是在国际服务贸易如 何界定问题上。
➢ 欧共体提出的折衷意见主张不预先确定谈判范围 ，而 是根据谈判需要对国际服务贸易采取不同定义 。 多边 谈判基本上采纳了欧共体的意见 。
❖ 第二阶段：1988年12月—1990年6月
谈判的重点转向部门开放问题。
➢ 在加拿大蒙特利尔举行的中期审议会上，谈判的重点 集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、最惠国待遇、 市场准入、发展中国家更多参与、保障条款和例外等 服务贸易的基本原则，此后的工作主要集中于通讯、 建筑、交通运输、旅游、金融和专业服务各具体部门 的谈判。
❖ 第三阶段：1990年7月—1993年12月
GATS的框架内容基本明朗到最终达成GATS。 ➢ 1990年12月的布鲁塞尔部长级会议上，服务贸易谈判
组修订了“服务贸易总协定多边框架协议草案”文本，其 中包含海运、内陆水运、公路运输、空运、基础电信、 通讯、劳动力流动、视听、广播、录音、出版等部门的 草案附件，但由于美国与欧共体在农产品补贴问题上的 重大分歧而没有能够最终结束谈判。 ➢ 经过进一步谈判，在1991年底形成了《服务贸易总协 定》草案，该草案包括6个部分35个条款和5个附件， 规定了最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与、市 场准入、国民待遇、争端解决等重要条款，基本上确定 了协定的结构框架。 ➢ 经过各国的继续磋商谈判，协议草案根据各国的要求进 一步修改，1993年12月5日，贸易谈判委员会在搁置 了数项一时难以解决的具体服务部门谈判后，最终通过 了《服务贸易总协定》。
➢ 与此同时，各国代表同意采纳一套服务贸易的准则， 以消除服务贸易中的诸多障碍。各国分别提出自己的 方案，阐述了各自的立场和观点.
➢ 《服务贸易总协定》的文本结构采纳了“亚非提案”的 主张（对最惠国待遇 、 透明度 、 发展中国家的更多 参与等一般义务与市场准入 、 国民待遇等特定义务作 了区分 ），并承认成员方发展水平的差异，对发展中 国家作出了很多保留和例外。
➢ 欧共体提出的折衷意见主张不预先确定谈判范围 ，而 是根据谈判需要对国际服务贸易采取不同定义 。 多边 谈判基本上采纳了欧共体的意见 。
❖ 第二阶段：1988年12月—1990年6月
谈判的重点转向部门开放问题。
➢ 在加拿大蒙特利尔举行的中期审议会上，谈判的重点 集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、最惠国待遇、 市场准入、发展中国家更多参与、保障条款和例外等 服务贸易的基本原则，此后的工作主要集中于通讯、 建筑、交通运输、旅游、金融和专业服务各具体部门 的谈判。
❖ 第三阶段：1990年7月—1993年12月
GATS的框架内容基本明朗到最终达成GATS。 ➢ 1990年12月的布鲁塞尔部长级会议上，服务贸易谈判
组修订了“服务贸易总协定多边框架协议草案”文本，其 中包含海运、内陆水运、公路运输、空运、基础电信、 通讯、劳动力流动、视听、广播、录音、出版等部门的 草案附件，但由于美国与欧共体在农产品补贴问题上的 重大分歧而没有能够最终结束谈判。 ➢ 经过进一步谈判，在1991年底形成了《服务贸易总协 定》草案，该草案包括6个部分35个条款和5个附件， 规定了最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与、市 场准入、国民待遇、争端解决等重要条款，基本上确定 了协定的结构框架。 ➢ 经过各国的继续磋商谈判，协议草案根据各国的要求进 一步修改，1993年12月5日，贸易谈判委员会在搁置 了数项一时难以解决的具体服务部门谈判后，最终通过 了《服务贸易总协定》。
➢ 与此同时，各国代表同意采纳一套服务贸易的准则， 以消除服务贸易中的诸多障碍。各国分别提出自己的 方案，阐述了各自的立场和观点.
➢ 《服务贸易总协定》的文本结构采纳了“亚非提案”的 主张（对最惠国待遇 、 透明度 、 发展中国家的更多 参与等一般义务与市场准入 、 国民待遇等特定义务作 了区分 ），并承认成员方发展水平的差异，对发展中 国家作出了很多保留和例外。
国际服务贸易协议(ppt42张)
第二节 《服务贸易总协定》的内容和原则
• GATS文本主要内容：
1.序言 2.六个部分的主要内容
第一部分——范围和定义 第二部分——一般义务和纪律 第三部分——承担特定义务 第四部分——逐步自由化 第五部分——制度条款 第六部分——最终条款
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范围和定义
• 范围：
本协定适用于各成员影响服务贸易的措施。 “服务”包括任何部门的任何服务，但在行使政府职 权时提供的服务除外。
（6）对服务提供者资格的承认：协定要求签 约各方相互承认对方的各种任职条件，并 最终按照国际统一标准加以合作。 [包括学历、职业资格等] （7）垄断与专营服务：协定并不反对创建和 维护垄断服务，但任一参加方在进行垄断 经营时，不应违背最惠国待遇原则和服务 贸易谈判中所承诺的义务。
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（2）发展中国家则提出“肯定列表”方式，即 各国列出能够开放的部门清单，之后可随时增 加开放的部门数量，这对于服务业相对落后的 国家来说较为灵活。因为服务贸易范围广泛且 不断扩大，发展中国家难以预先将本国不能开 放的部门全部列举出来，如果采用“否定列表” 方式将会带来难以预料的后果。后来文本采纳 了发展中国家的主张，对市场准入和国民待遇 等特定义务按“肯定列表”方式加以确定。
一般义务和纪律
（1）最惠国待遇：关于本协定涵盖的任何措施， 每一成员对于任何其他成员的服务和服务提供 者，应立即和无条件地给予不低于其给予任何 其他国家同类服务和服务提供者的待遇。[最 惠国待遇有例外] （2）透明度：除紧急情况外，每一成员应迅速 公布有关或影响本协定运用的所有普遍适用的 措施，最迟应在此类措施生效之时。一成员为 签署方的有关或影响服务贸易的国际协定也应 予以公布。 [透明度有例外]
国际服务贸易规则.ppt
国际服务贸易规则
第一节《服务贸易总协定》的达成 及其基本架构
• 一、《服务贸易总协定》在WTO条约体系 中的地位
• 1、《国际货币基金协定》 • 2、《世界银行协定》 • 3、《关税与贸易总协定》
二、服务贸易总协定的达成及其价值体现
• 1993年12月15日签订
• 谈判艰难：1、缺数据；
•
2、无形性；
关的服务；公共服务
• 就本协定而言，服务贸易定义为：
• （a）自一成员领土向任何其他成员领土 提供服务；（跨境服务）
• （b）在一成员领土内向任何其他成员的 服务消费者提供服务；（境外消费）
• （c）一成员的服务提供者通过在任何其 他成员领土内的商业存在提供服务；（商 业存在）
• （d）一成员的服务提供者通过在任何其 他成员领土内的自然人存在提供服务。(自 然人流动）
的自然人的措施，也不得适用于在永久基 础上有关公民身份、居住或就业的措施。
四分式规定的不足
• 1、没有考虑到不同种服务提供方式之间可 能存在的有机经济关联。
• 2、回避了“服务贸易”的内涵 • “任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔
约方领土时，在有关影响其国内销售、标价出售、 购买、运输、分销或使用的所有法律、法规和规 定方面，所享受的待遇不得低于同类国产品所享 受的待遇。”
•
技术人员；低技能劳动力
• 问题：甲国旅行社导游带领本国游客到乙 国旅游，甲国的旅行社导游对本国游客的
服务是在乙国境内提供的，那么，这应该 属于甲乙两国的“国际”服务贸易吗？
自然人流动
• 不适用于： • 1、一成员实施的对自然人进入其领土或在
其领土内暂时拘留管理的措施。 • 2、不适用于影响寻求进入一成员就业市场
第一节《服务贸易总协定》的达成 及其基本架构
• 一、《服务贸易总协定》在WTO条约体系 中的地位
• 1、《国际货币基金协定》 • 2、《世界银行协定》 • 3、《关税与贸易总协定》
二、服务贸易总协定的达成及其价值体现
• 1993年12月15日签订
• 谈判艰难：1、缺数据；
•
2、无形性；
关的服务；公共服务
• 就本协定而言，服务贸易定义为：
• （a）自一成员领土向任何其他成员领土 提供服务；（跨境服务）
• （b）在一成员领土内向任何其他成员的 服务消费者提供服务；（境外消费）
• （c）一成员的服务提供者通过在任何其 他成员领土内的商业存在提供服务；（商 业存在）
• （d）一成员的服务提供者通过在任何其 他成员领土内的自然人存在提供服务。(自 然人流动）
的自然人的措施，也不得适用于在永久基 础上有关公民身份、居住或就业的措施。
四分式规定的不足
• 1、没有考虑到不同种服务提供方式之间可 能存在的有机经济关联。
• 2、回避了“服务贸易”的内涵 • “任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔
约方领土时，在有关影响其国内销售、标价出售、 购买、运输、分销或使用的所有法律、法规和规 定方面，所享受的待遇不得低于同类国产品所享 受的待遇。”
•
技术人员；低技能劳动力
• 问题：甲国旅行社导游带领本国游客到乙 国旅游，甲国的旅行社导游对本国游客的
服务是在乙国境内提供的，那么，这应该 属于甲乙两国的“国际”服务贸易吗？
自然人流动
• 不适用于： • 1、一成员实施的对自然人进入其领土或在
其领土内暂时拘留管理的措施。 • 2、不适用于影响寻求进入一成员就业市场
第五章 国际服务贸易协议 《国际服务贸易》PPT课件
个部分（共29条）分别为： 1、适用范围和定义、 2、一般义务和纪律、 3、承担特定义务（具体承诺义务）、 4、逐步自由化、 5、制度（机构）条款、 6、最后条款。
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
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• GATS文本主要内容：
1.序言 2.六个部分的主要内容
第一部分——范围和定义 第二部分——一般义务和纪律 第三部分——承担特定义务 第四部分——逐步自由化 第五部分——制度条款 第六部分——最终条款
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范围和定义
• 范围：
➢ 本协定适用于各成员影响服务贸易的措施。 ➢ “服务”包括任何部门的任何服务，但在行使政府职
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乌拉圭回合服务贸易谈判大体可分为三个阶段
• 第一阶段从1986年10月27日正式开始到1988年 12月中期审议前为止。
➢ 谈判的主要内容包括：服务贸易定义；适用服务贸易 的一般原则、规则；服务贸易协定的范围；现行国际 规则、协定的规定；服务贸易的发展及壁垒等。这一 阶段各国的分歧很大，主要集中在对国际服务贸易如 何界定问题上，发展中国家要求对国际服务贸易做比 较狭窄的定义，将跨国公司内部交易和诸如金融、保 险、咨询、法律规范服务等不必跨越国境的交易排除 在外面，而美国等发达国家主张较为广泛的定义，将 所有涉及不同国民或国土的服务贸易归为国际服务贸 易一类。多边谈判最终基本采取了欧共体的折衷意见， 即不预先确定谈判的范围，根据谈判需要对国际服务 贸易采取不同定义。
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（3）在1991年底形成了《服务贸易总协定》草 案，该草案包括6个部分35个条款和5个附件， 规定了最惠国待遇、透明度、发展中国家更多 参与、市场准入、国民待遇、争端解决等重要 条款，基本上确定了协定的结构框架。经过各 国的继续磋商谈判，协议草案根据各国的要求 进一步修改，1993年12月5日，贸易谈判委员 会最终通过了《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade in Service,简写为 GATS)。1994年4月15日，各成员方在马拉喀 什正式签署《服务贸易总协定》，它于1995年 1月1日和世界贸易组织同时生效。
国际服务贸易协议(ppt 28页)
1、1991年底形成GATS草案； 2、1993年12月5日，贸易谈判委员会通过《
服务贸易总协定》；
3、1994年各成员方签署GATS; 4、1995年GATS生效
（三）与服务贸易相关的协议
1.《金融服务协议》。1999年3月1日生效。 2.《全球基础电信协议》。1997年2月15日
主要内容包括： 1.序言 2.主体部分 3.附件
1.序言
序言部分主要阐述了成立GATS的目的及其 宗旨，即在透明和逐步自由化的条件下，扩 大服务贸易，并促进各贸易伙伴经济增长和 发展中国家的增长，提高服务贸易自由化水 平，强调协定应有助于提高发展中国家的服 务能力、效益和竞争力，并特别提出对最不 发达国家应给予特殊照顾。序言承认了各国 经济状况的差异，对发展中国家的利益给予 了充分重视，这是广大发展中国家积极斗争 的结果，也是GATS赖以存在的重要基础之 一。
2.主体部分
第一部分（第1条）：范围与定义。 第二部分（第2~15条）：普遍义务与原则，即规定
了各成员的普遍义务与原则，它们是GATS的核心 内容之一。
（1）最惠国待遇
即每一方给予任何其他参加方的服务或服务提供者 的待遇，应立即无条件地以不低于这样的待遇方式 给予任何其他参加方相同的服务或服务提供者。
例外：允许缔约方在不超过10年的时间内免除义务 ，不过要求5年后进行一次审查。
（2）透明度
每一参加方必须把影响协定实施的有关法律 、法规、行政命令及其他决定、规则和习惯 做法，在其生效前予以公布，这也包括其所 参加的有关服务贸易的国际协定等。
例外：对于任一参加方，那些一旦公布就会 妨碍其法律的实施，或对公共利益不利或将 损害具体企业的正当商业利益的机密资料， 可以不予公布。
服务贸易总协定》；
3、1994年各成员方签署GATS; 4、1995年GATS生效
（三）与服务贸易相关的协议
1.《金融服务协议》。1999年3月1日生效。 2.《全球基础电信协议》。1997年2月15日
主要内容包括： 1.序言 2.主体部分 3.附件
1.序言
序言部分主要阐述了成立GATS的目的及其 宗旨，即在透明和逐步自由化的条件下，扩 大服务贸易，并促进各贸易伙伴经济增长和 发展中国家的增长，提高服务贸易自由化水 平，强调协定应有助于提高发展中国家的服 务能力、效益和竞争力，并特别提出对最不 发达国家应给予特殊照顾。序言承认了各国 经济状况的差异，对发展中国家的利益给予 了充分重视，这是广大发展中国家积极斗争 的结果，也是GATS赖以存在的重要基础之 一。
2.主体部分
第一部分（第1条）：范围与定义。 第二部分（第2~15条）：普遍义务与原则，即规定
了各成员的普遍义务与原则，它们是GATS的核心 内容之一。
（1）最惠国待遇
即每一方给予任何其他参加方的服务或服务提供者 的待遇，应立即无条件地以不低于这样的待遇方式 给予任何其他参加方相同的服务或服务提供者。
例外：允许缔约方在不超过10年的时间内免除义务 ，不过要求5年后进行一次审查。
（2）透明度
每一参加方必须把影响协定实施的有关法律 、法规、行政命令及其他决定、规则和习惯 做法，在其生效前予以公布，这也包括其所 参加的有关服务贸易的国际协定等。
例外：对于任一参加方，那些一旦公布就会 妨碍其法律的实施，或对公共利益不利或将 损害具体企业的正当商业利益的机密资料， 可以不予公布。
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8 国际服务贸易协议
3)大量具体规范和具体承诺尚待进一步谈判明确。 不少条款并未规定明确的规则和义务，其内容 需通过进一步谈判确定。
8.1.3 《服务贸易总协定》的意义B 1.服务贸易有了共同遵守的规则； 2.推动国际服务贸易自由化； 3.促进服务贸易和相关货物贸易的发展； 4.促进国际服务交流与合作； 5.协调各成员方利益。
8 国际服务贸易协议
《服务贸易总协定》主要组成部分
第一部分
《服务贸易总协定》条款（共29条具体条 款）
附件（共8个）包括：豁免附件；根据本协 议自然人移动提供服务的附件；空运服务 第二部分 的附件；金融服务附件一；金融服务附件 二；海运服务谈判附件；电信服务的附件；
基础电信谈判附件
第三部分 各国提交的具体承诺表（共94个）
3.国内规定。GATS规定任何成员方应在合理、公正 、客观的基础上，实施影响服务贸易的国内规定 。
8 国际服务贸易协议
1.相互提供服务所需资格。提供服务的公司或个人需 要取得他们职业的证书、许可证或其他授权。
2.关于垄断、专营服务提供者和其他限制竞争的商业 惯例规则。对于服务业在国内市场经营出现垄断的 事实成员有义务确保这些服务提供者不会滥用他们 的垄断和专营的权力，或不以违背他们在总协定项 下的一般性义务或具体义务的方式行事。
8 国际服务贸易协议
2.在逻辑结构上，GATS又可分为五个环节： 3. 一般性定义（第一部分）以及适用于全体 成员国的普通义务与原则（第二部分）；成员国 根据其列出的细目表，对市场准入和国民待遇作 出具体承诺（第三部分）；成员国就进一步扩大 服务贸易自由化的谈判原则、适用范围、具体承 诺的细目表以及细目表的修改作出的定（第四 部分）；组织结构条款（第五部分）和最后条款 （第六部分）；各种附件。
涉及私人公司也涉及政府公司，只要服务业是基 于商业目的。 4)定义：a.跨境交付方式；b.境外交易方式；c.商业 存在方式；d.自然人流动方式。
8 国际服务贸易协议
3)《服务贸易总协定》的一般责任和义务。 a.最惠国待遇。即要求每一方给予任何其他成员 方的服务或服务提供者的待遇应立即无条件地 以不低于这样待遇的方式给予任何其他成员方 相同的服务或服务提供者。 b.透明度。GATS要求每一成员方应把影响协定 实施的有关法律、法规、行政命令及其它规定、 规则和习惯做法，都应最迟在它们生效前予以 公布；任何成员方也必须公布其参加的所有影 响服务贸易的其他国际协定。
第八章 国际服务贸易协议
8 国际服务贸易协议
8.1《服务贸易总协定》(GATS)
8.1.1《服务贸易总协定》的产生B 1.背景：发达国家在服务贸易上的竞争优势促使 他们进行多边服务贸易谈判；发展中国家参与制 定一个全面的多边服务贸易规则则有利于体现自 身利益，还可以利用规则预防发达国家采取的单 方面的行动或是防止在区域贸易安排中出现对他 们不利的岐视性做法。 2.过程： 争论——美国在1982年GATT部长级会议上提出进 行服务贸易多边谈判，但发达国家和发展中国家 在谈判有关问题上（法律范围、概念、贸易和投 资、发展等方面）争执不下。
8 国际服务贸易协议
3.《服务贸易总协定》的主要特征 1)借鉴和沿袭了关税与贸易总协定的基本原则和 精神。如最惠国待遇、国民待遇、透明度和市 场准入等原则。 2)一般义务与具体义务分别规范。一般义务是最 惠国待遇等方面的义务，该义务对所有成员方 和所有服务部门均有约束力，而不管成员方是 否已开放或同意开放这些服务部门；具体义务 也称特定义务是指市场准入和国民待遇等方面 的义务，只适用于成员方承诺开放的服务部门 和承诺开放这些服务部门的成员。
8 国际服务贸易协议
8.2《服务贸易总协定》解析
1.《服务贸易总协定》的主要条款 1)《服务贸易总协定》的目标与原则 目标：“促进贸易各方的经济增长和发展中国家的 经济与社会发展”。
原则：尊重各国的目标政策，平等互利，充分考虑 发展中国家的困难。
2)《服务贸易总协定》 的范围与定义。 3)范围：适用于成员影响服务贸易的各种措施，既
3.保障措施。GATS规定成员方在发生严重国际收支 危机困难时，可以在已承担义务的服务贸易中实施 限制措施。
8 国际服务贸易协议
i. 政府采购。本协定第二、十六、十七条不适用 于为了政府使用目的而不是商业转售目的或提 供服务用作商业待售之目的，约束政府机构采 购服务的法律、法规及要求。
j. 例外。GATS第十四条规定在一些情况下免除 对协定的义务。
8 国际服务贸易协议
1.发展中国家更多参与。GATS承认服务业发展不平 衡的现状，促使发达国家采取措施加强发展中国 家的国内服务部门，并允许发展中国家通过向外 国服务者附加条件以换取市场准入。
2.经济一体化。GATS第五条规定成员方实施无岐视 待遇的要求，要求在服务贸易协定中安排具有实 质性意义的部门减让和在成员方之间实质性消除 所有岐视。
8 国际服务贸易协议
k. 补贴。GATS就如何建立禁止对服务贸易的各 种补贴的相关规则提出了思路。
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4)《服务贸易总协定》的特定义务。 5) 除了一般性义务外，总协定还包括各成员
在他们作出具体承诺的部门所愿意承担的特定义 务，主要体现在这些部门的市场准入和国民待遇 两方面。其中市场准入承诺涉及对于最高外国所 有权的限制，对建立某种当地企业实体的限制， 对服务业总数的限制或对服务产出总量的限制， 对服务提供者选择他们所希望经营的商业形式的 限制以及对市场服务提供者总数的限制；国民待 遇是指给予其他成员方的服务和服务提供者以不 低于本国相同服务和服务提供者的待遇。
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妥协——1986年9月将服务贸易谈判列入乌拉圭回 合的组成部分。 协议达成、正式签署——1993年12月15日达成协 议；1994年4月15日由111个国家和地区的代表正 式签署。 8.1.2 《服务贸易总协定》的结构与特征A 1.在形式上，GATS主要包括协定条款、部门条款 （即附录）和各国的市场准入清单三大部分。