智慧城市评估指标体系研究报告
智慧城市评价指标体系

智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系是评估城市智慧化程度的重要工具,通过对城市各个方面的分析,可以定量衡量城市在智慧化建设方面的成果,并为后续的智慧城市发展规划提供参考。
一个完善的智慧城市评价指标体系应该包含多个维度,涵盖城市的基础设施、公共服务、环境保护、社会发展等方面的指标。
以下是一个可能的智慧城市评价指标体系。
1.基础设施指标基础设施是智慧城市建设的基石,包括宽带网络覆盖、传感器布局、智能交通系统等。
基础设施指标包括宽带普及率、无线网络覆盖率、传感器密度、智能交通系统应用范围和效果等。
2.公共服务指标智慧城市应该提供高质量的公共服务,包括教育、医疗、交通等方面。
公共服务指标包括教育机构和医疗机构智能化程度、交通拥堵率、智能公交系统运营情况等。
3.环境保护指标智慧城市应该注重环境保护,优化资源利用和减少污染排放。
环境保护指标包括污染物排放量、垃圾回收率、绿地覆盖率、能源消耗效率等。
4.社会发展指标智慧城市应该关注社会公平和发展机会的均等化。
社会发展指标包括失业率、教育水平、社会保障体系覆盖率、数字鸿沟缩小程度等。
5.创新和创业指标智慧城市应该鼓励创新和创业,培育创新型产业。
创新和创业指标包括创新企业数量、创新投资规模、创新人才数量和质量等。
6.智慧城市治理指标智慧城市的治理能力对于城市发展至关重要。
智慧城市治理指标包括政府数字化程度、数据开放度、市民参与度、政府部门之间的信息共享与协同能力等。
以上只是一个可能的智慧城市评价指标体系的例子,实际的指标体系可以根据具体城市的情况进行调整和优化。
此外,指标的权重和评分标准也需要根据实际情况确定,以确保评价结果的准确性和公正性。
智慧城市评价指标体系具有重要的参考价值,可以帮助城市管理者了解城市发展的状况和问题,推动智慧城市建设的发展,提升城市的竞争力和可持续发展能力。
同时,它也为各方利益相关者提供了一个客观的评价标准,帮助他们了解城市在智慧城市建设方面的努力程度,为投资和合作决策提供依据。
工信部智慧城市评价指标体系

工信部智慧城市评价指标体系工信部智慧城市评价指标体系一、引言1.1 背景1.2 目的1.3 定义二、智慧城市概述2.1 智慧城市定义2.2 智慧城市特征2.3 智慧城市发展现状三、智慧城市评价指标体系构建原则3.1 综合性原则3.2 可操作性原则3.3 可评估性原则3.4 相关性原则四、智慧城市评价指标体系框架4.1 硬件设施4.1.1 基础设施4.1.1.1 通信网络基础设施 4.1.1.2 能源供应基础设施 4.1.1.3 智能交通基础设施 4.1.2 感知设备4.1.2.1 安防监控设备4.1.2.2 环境监测设备4.1.2.3 物联网设备4.1.3 数据中心4.1.3.1 数据存储设备4.1.3.2 大数据平台4.2 软件应用4.2.1 基础软件4.2.1.1 操作系统4.2.1.2 数据库管理系统 4.2.1.3 中间件4.2.2 智慧应用软件4.2.2.1 智能交通管理系统 4.2.2.2 公共安全管理系统 4.2.2.3 医疗健康管理系统 4.3 数据资源4.3.1 数据交换4.3.1.1 数据格式规范4.3.1.2 数据安全4.3.1.3 数据共享4.3.2 数据开放4.3.2.1 开放数据平台4.3.2.2 数据使用政策4.3.2.3 数据质量管理4.4 应用服务4.4.1 公共服务4.4.1.1 教育服务4.4.1.2 健康服务4.4.1.3 社区服务4.4.2 商业服务4.4.2.1 电子商务4.4.2.2 金融服务4.4.2.3 交通出行服务五、智慧城市评价指标体系评估方法5.1 指标权重确定5.2 数据采集5.3 指标计算5.4 评价结果分析六、维护与更新6.1 指标体系的持续改进6.2 数据的周期性更新附件:附件1:智慧城市评价指标体系表格附件2:智慧城市评价指标数据采集表法律名词及注释:1.智慧城市:也称为智能城市,指通过信息技术手段将城市各个领域互联互通,实现城市管理和市民生活的智能化和可持续发展的城市形态。
智慧城市建设效果评估报告

智慧城市建设效果评估报告1.引言智慧城市是借助信息技术、互联网、传感器等先进技术手段来提升城市管理和服务的效能,实现可持续发展和提高人民生活质量的方式。
本评估报告旨在对智慧城市建设的效果进行客观的评估和分析,为进一步发展智慧城市提供参考依据。
2.建设背景智慧城市建设是应对城市化快速发展和现代化进程的需要,旨在提升城市管理和服务的效能,改善居民生活品质。
通过大数据分析、云计算、人工智能等技术的应用,智慧城市可以实现智能交通、智能环保、智慧能源、智慧医疗等方面的创新和提升。
3.主要建设成果智慧城市建设在多个方面取得了显著的成果,其主要表现如下:3.1 智能交通通过引入智能交通系统,城市交通拥堵问题得以缓解。
交通信号灯的智能控制系统能根据实时交通情况进行智能调整,减少了交通阻塞时间。
同时,智能驾驶技术的应用为交通事故的减少提供了有效手段。
3.2 智能环保智慧城市借助传感器和物联网技术实现对环境污染的监测和预警。
通过监测大气污染物、水质污染、噪音等指标,及时采取有效措施来减少环境污染。
此外,智能垃圾分类系统也极大地促进了城市的环境整洁和可持续发展。
3.3 智慧能源智慧城市在能源管理方面取得了巨大的成就。
通过智能电网技术的应用,能源的供给和需求得以实时平衡,电力系统的效率得到提高。
此外,智能家居系统也为居民提供了便捷的能源管理方式,实现了能源的节约和利用效率的提高。
3.4 智慧医疗智慧城市在医疗领域的应用也实现了显著进展。
通过建立电子健康档案和远程医疗系统,居民可以享受到更便捷的医疗服务。
智能医疗设备和人工智能技术的应用,不仅提高了医疗效率,也为患者提供了更加个性化和精准的医疗服务。
4.效果评估为了客观评估智慧城市建设的效果,我们采取了多种评估指标和方法,包括问卷调查、数据分析等。
4.1 问卷调查我们对居民、企业和政府部门进行了问卷调查,以了解他们对智慧城市建设的感知和满意度。
调查结果显示,大部分受访者认为智慧城市建设对于城市的发展和管理起到了积极作用,并表示满意度较高。
工信部智慧城市评价指标体系

工信部智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系一、引言智慧城市是指在城市基础设施和公共服务领域应用先进的信息技术,提升城市治理和服务水平,以提高城市内居民的生活品质和幸福感。
智慧城市评价指标体系是评估一个城市是否达到智慧城市标准的工具,本文档旨在提供一套全面详细的智慧城市评价指标体系,供工信部及相关机构参考使用。
二、基本概念⑴智慧城市定义:阐述智慧城市的基本概念和内涵。
⑵智慧城市指标:介绍智慧城市评价所涉及的各项指标及其定义。
⑶评价指标体系结构:描述评价指标体系的整体结构和各级指标之间的关系。
三、基础设施建设⑴信息网络基础设施:包括通信设施、数据中心、宽带网络等。
⑵交通基础设施:涵盖道路、桥梁、交通信号、公共交通等。
⑶水、电、气、热基础设施:考虑城市供水、供电、供气、供热的情况。
⑷公共设施:包括医疗设施、教育设施、文化设施、体育设施等。
四、城市治理⑴数字化:信息化水平、政务服务水平等。
⑵公共安全:治安管理、突发事件应急处理等。
⑶社会管理:居民联系管理、社会组织管理、社会保障管理等。
⑷企业管理:企业注册、税务管理、营商环境等。
五、公共服务⑴教育服务:学校数量、教师素质、教育资源配置等。
⑵医疗服务:医疗机构数量、医生资源、医疗设备等。
⑶文化服务:文化机构数量、文化活动举办情况等。
⑷社会服务:社区服务中心、婚姻登记服务、老年人照料等。
6、经济发展⑴产业结构:考察城市产业结构的多样性和适应性。
⑵创新能力:研发投入、科技人才资源等。
⑶产业竞争力:企业数量、产值、出口额等。
七、环境保护⑴空气质量:评估城市大气污染情况。
⑵水质和水环境:考察城市水资源利用和水环境保护情况。
⑶垃圾和废物处理:评价城市垃圾处理和废物利用情况。
⑷生态环境:评估城市绿地覆盖率、植被保护情况等。
八、社会满意度调查⑴居民满意度调查:通过问卷调查等方式获取居民对城市发展的满意程度。
⑵企业满意度调查:调查企业对城市经济环境和市场开放程度的满意程度。
智慧城市研究报告评估智慧城市建设对城市管理和居民生活的改善效果

智慧城市研究报告评估智慧城市建设对城市管理和居民生活的改善效果智慧城市,作为当今城市发展的一种重要模式,致力于通过信息和通信技术的应用,提升城市的管理效能,改善居民的生活质量。
本研究报告将对智慧城市建设在城市管理和居民生活方面的改善效果进行评估,以了解其对城市发展的积极影响。
一、智慧城市对城市管理的改善效果1. 数据驱动的决策智慧城市建设依靠大数据、云计算等技术手段,实现了对城市各项数据的即时收集和分析。
这使得城市管理者能够根据准确的数据进行决策,并快速响应问题。
例如,基于交通流量数据的智慧交通管理系统能够精确调整信号灯,优化道路通行能力,有效减少交通拥堵。
2. 提高效能和节约资源智慧城市建设引入自动化和智能化技术,如人工智能、物联网等,使得城市管理工作更加高效。
自动化的设备和系统能够自主完成任务,减轻人力负担;智能化的能源管理系统能够实时监测和优化能源使用,实现资源的合理配置,减少浪费。
3. 加强城市安全管理智慧城市建设将安防系统与信息技术相结合,实现了全面、立体、智能的城市安全管理。
通过视频监控、人脸识别等技术手段,城市管理者可以及时发现和应对安全隐患。
同时,智能化的预警系统能够提前识别潜在风险,减少安全事件的发生。
二、智慧城市对居民生活的改善效果1. 提供便捷的公共服务智慧城市建设利用物联网技术,实现了各类公共设施和服务的互联互通。
居民可以通过智能手机应用,随时查询公交车时刻表、停车位信息等,提高出行效率;同时,智慧健康服务也使得居民能够在线咨询医生、预约挂号,方便快捷地获取医疗服务。
2. 提升居住环境品质智慧城市建设致力于提升居住环境的品质和宜居程度。
通过环境监测传感器等设备,实时监测空气质量、噪音水平等环境指标,并及时采取有效措施改善环境状况。
此外,智能化的垃圾管理系统、智能灯光管理系统等也能够提升居民居住的便利性和舒适度。
3. 促进社交与参与智慧城市建设为居民提供了更多的社交和参与机会。
中国智慧城市发展水平评估报告

中国智慧城市发展水平评估报告一、引言随着信息技术的飞速发展,智慧城市建设已成为全球城市发展的一个重要趋势。
中国在智慧城市建设方面取得了重要进展,成为世界上智慧城市建设最快的国家之一。
为了更好地评估中国智慧城市的发展水平,本报告将对国内智慧城市发展水平进行评估,并提出推进中国智慧城市建设的政策建议。
二、研究背景目前,中国已有70%以上的城市开始了智慧城市建设,但是发展水平之间差异较大,还存在一些问题。
因此,本报告将从技术、管理、政策等方面对中国智慧城市的发展水平进行评估。
三、评估内容1. 技术水平智慧城市建设的核心是信息技术,因此技术水平是评估智慧城市发展水平的重要指标。
本报告将评估城市基础设施建设水平、应用场景、数据采集等方面的技术水平。
2. 管理水平智慧城市建设需要各部门之间的协调和配合,因此管理水平也是智慧城市发展的重要因素。
本报告将评估各部门间的协作和信息共享水平,以及城市治理的透明度。
3. 政策支持智慧城市建设需要政策支持,政策优劣决定了智慧城市建设的可持续性。
本报告将评估政策对智慧城市建设的支持力度。
四、评估结果本报告将根据以上三个方面进行评估,并对各个城市进行排名和评分。
结果将被公布在官方网站上,供公众查阅。
五、政策建议根据评估结果,本报告将针对中国智慧城市发展的缺陷和不足提出具有可操作性的政策建议。
建议包括加大技术研发投入、加强部门间的信息共享、优化政策支持等措施。
六、结论智慧城市建设关系到城市的转型发展,对于提升城市竞争力和居民生活质量具有重要意义。
本报告的评估结果不仅能够为各城市提供参考,也能为政策制定者提供借鉴和支持。
希望本报告能对中国智慧城市的发展做出积极的贡献。
《智慧城市指标体系1.0》

《智慧城市指标体系1.0》《智慧城市指标体系 10》智慧城市指标体系 10 涵盖了多个领域和层面,旨在全面评估城市的智慧化水平。
首先,从基础设施方面来看,高速稳定的网络覆盖是关键。
这包括宽带网络的普及率、移动网络的信号强度和速度等指标。
一个城市如果大部分地区都能享受到快速的网络服务,无论是居民的日常生活还是企业的运营,都将更加便捷高效。
交通系统也是智慧城市的重要组成部分。
交通拥堵是许多城市面临的难题,因此在指标体系中,智能交通管理的相关指标不可或缺。
比如,交通信号灯的智能化控制程度、公共交通的实时信息提供准确性、道路拥堵情况的监测和预测能力等。
通过这些指标,可以了解城市在交通管理方面的智慧化水平,以及是否能够有效地减少交通拥堵,提高出行效率。
在能源管理方面,智慧城市应注重能源的高效利用和可持续发展。
指标可以包括能源消耗的监测和分析能力、可再生能源的占比、智能电网的建设和运行情况等。
通过对这些指标的评估,可以推动城市向更加节能环保的方向发展。
公共服务是智慧城市的核心之一。
教育、医疗、政务等领域的智慧化程度直接关系到居民的生活质量。
例如,在线教育资源的丰富程度和使用便利性、医疗信息化系统的完善程度、政务服务的在线办理率等指标。
这些指标能够反映出城市在公共服务领域是否能够借助科技手段提供更加便捷、高效、优质的服务。
城市的治理能力也是智慧城市指标体系的重要内容。
包括城市应急管理的智能化水平、城市规划的科学性、社会治安的监控和预警能力等。
一个具备强大治理能力的智慧城市,能够更好地应对各种突发情况,保障居民的生命财产安全。
经济发展也是衡量智慧城市的重要维度。
科技创新企业的数量和发展状况、数字经济的规模和增长速度等指标,可以反映出城市在推动经济创新和转型升级方面的成效。
在环境方面,空气质量监测和治理、水资源管理的智能化等指标能够体现城市在保护环境、实现可持续发展方面的努力。
然而,要建立和应用这样一套智慧城市指标体系 10 ,并非一帆风顺,还面临着诸多挑战。
2023-中国智慧城市发展水平评估报告-1

中国智慧城市发展水平评估报告“中国智慧城市发展水平评估报告”是中国智慧城市建设的重要参考依据,它通过对中国各城市的智慧城市建设水平进行评估,为智慧城市建设提供了更加具体和实际的参考标准。
本文将对该报告进行分步骤的阐述,以便读者更好地了解该报告的内容和意义。
第一步:报告的主要内容报告主要通过对中国各城市的十大指标进行评估,包括“城市愿景与规划”、“公共服务”、“数据治理”、“智慧交通”、“智慧治理”、“智慧环保”、“智慧产业”、“智慧社区”、“智慧生活”以及“城市基础设施”等指标。
评估的依据包括城市采集、市场访谈、部际联合调研等多种手段和数据来源。
通过对这些指标的评估,报告为广大读者提供了对各城市智慧城市建设水平的直观了解。
第二步:评估结果的意义评估结果体现了中国各城市在智慧城市建设方面的发展水平,有助于相关政策的调整和制定。
同时,评估结果还可以为各城市的竞争提供参考,促进各城市之间的优势互补和合作。
另外,评估结果还可以为社会公众选址、置业等决策提供参考,有助于成为人们更好地了解城市建设和城市发展。
第三步:报告的亮点和局限性报告的亮点在于它立足实际,通过多元化的指标评估和数据来源,全面而深入地了解各城市的发展情况。
另外,报告还对各城市的智慧城市建设进行了横向比较和纵向对比,有助于读者对各城市的发展特点有更深入的了解。
然而,报告的局限性也是难以避免的。
由于评估的指标等原因,报告可能无法全面涵盖城市的建设情况。
另外,报告还可能存在一定的主观性和局限性,需要读者加以宏观的分析和理解。
总的来说,“中国智慧城市发展水平评估报告”是当前智慧城市建设领域中的一份重要文件。
通过该报告,我们可以更加深入地了解各城市的发展情况,促进各城市之间的交流和合作。
希望政府和各行各业的人员能够共同努力,推动智慧城市建设的跨越式发展,为人民群众创造更美好、更智慧的生活空间。
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智慧城市评估指标体系研究报告篇一:智慧城市评价指标体系2.0智慧城市评价指标体系2.0智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品,以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征,通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通,大幅优化并提升城市运行的效率和效益,实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。
建设智慧城市,实现以“智慧”引领城市发展模式变革,将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展,推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。
因此,为进一步科学开展智慧城市建设评估,在前期研究的基础上,特制定《智慧城市评价指标体系2.0》(以下简称“指标体系”)。
一、相关说明《智慧城市评价指标体系2.0》主要是在《智慧城市指标体系1.0》基础上,基于城市“智慧化”发展理念,统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成,目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平,为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。
相关指标的确定主要本着以下原则:一是指标具有可采集性,历史和当前数据采集是可靠方便和科学的;二是指标具有代表性,可较全面反映某个方面的总体发展水平;三是具有可比性,不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较;四是指标具有可扩展性,可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。
二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容,“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知、智慧城市软环境建设等6个维度,包括18个要素、37个指标。
1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。
主要包括1个要素,3个指标。
1.1宽带网络建设水平。
指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的建设应用水平。
包括3个指标。
1.1.1家庭光纤可接入率。
光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。
光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。
1.1.2主要公共场所无线网络覆盖率。
指交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所无线网络覆盖率。
1.1.3户均网络接入水平。
指城市内每户家庭实际使用网络的平均带宽(包括各种家庭网络接入方式)。
2、智慧城市公共管理和服务城市公共管理和服务是智慧城市建设的最核心领域,主要包括智慧化的政府行政、道路交通、医疗卫生、教育、环境监测、安全防控、能源管理、社会保障等方面的管理和服务,是城市居民生活智慧程度和幸福感的直接影响因素。
主要包括8个要素,16个指标。
2.1智慧化的政府服务。
指当地政府部门整合各类行政信息系统和资源、提供开放协同、高效互动的行政服务方面的发展水平。
包括2个指标。
2.1.1行政审批事项网上办理水平。
指可实现全程或部分环节网上办理的区域内行政审批事项占总数的比例。
2.1.2政府非涉密公文网上流转率。
指政府非涉密公文通过网络进行流转和办理的比例。
2.2智慧化的交通管理。
指通过信息化技术,改善车辆通行效率,提高交通流畅度,优化市民出行体验,使城市交通管理更为精细化和智能化。
主要包括2个指标。
2.2.1智能公交站牌建设水平率。
指智能化的电子公交站牌(指至少能提供车辆位置信息,包括轨道交通)在城市所有公交站牌中的比例。
2.2.2市民交通诱导信息使用率。
本指标针对驾车出行的市民。
指在驾车出行的市民中,经常使用交通诱导信息提示的比例。
2.3智慧化的医疗体系。
指市民可切实享受到的具有便捷性、准确性的医疗卫生服务。
主要包括2个指标。
2.3.1市民电子健康档案建档率。
指拥有电子健康档案的市民所占的比例。
2.3.2病历电子化率。
指城市内实现病历电子化的医院占医院总数的比例。
2.4智慧化的环境保护。
通过各种传感终端和感知网络,对环境进行实施监控的水平。
主要包括2个指标。
2.4.1环境质量自动化监测比例。
指通过信息化手段对大气和水实现自动化实时监测的比例。
2.4.2重点污染源监控水平。
对城市内重点污染源的信息化监控比例。
2.5智慧化的能源管理。
指城市能源管理的智能化水平,这是体现城市绿色低碳的重要指标。
包括3个指标。
2.5.1家庭智能表具安装率。
指居民家庭中安装智能型电、水、气表具的比例。
2.5.2新能源汽车比例。
指新能源汽车在城市所有机动车辆中所占比重。
2.5.3建筑物数字化节能比例。
指城市乙级以上办公楼中采用信息化技术实现节能降耗的比例。
2.6智慧化的城市安全。
包括城市应急联动、食品药品安全、安全生产、消防管理、防控犯罪等领域。
主要包括2个指标。
2.6.1重大突发事件应急系统建设率。
指城市管理各个领域中对重大突发事件信息化应急系统的建设水平。
2.6.2危化品运输监控率。
指对各类危化品运输车辆的实时监控比例。
2.7智慧化的教育体系。
指市民获得各类教育资源和信息的便捷、精准程度,以及教育设施的信息化程度。
主要包括2个指标。
2.7.1城市教育支出水平。
指用于教育方面的硬件和软件的财政性教育支出占地区GDP的比例。
2.7.2网络教学比例。
指通过信息化手段接受网络教育的人群比例。
2.8智慧化的社区管理。
指依托信息化手段,对社区(以居委为单位)管理中的居民管理、信息推送、养老服务等提供便捷。
主要包括1个指标。
2.8.1社区综合信息服务能力。
拥有各类综合性信息服务系统的社区在所有社区中所占的比例。
3、智慧城市信息服务经济发展主要指由于智慧城市建设和发展而催生衍化或支撑智慧城市建设运行的信息服务业的发展情况。
主要包括2个要素,5个指标。
3.1产业发展水平。
指城市信息服务业发展的总体实力。
主要包括2个指标。
3.1.1信息服务业增加值占地区生产总值比重。
主要用于衡量信息服务业总体发展水平。
3.1.2信息服务业从业人员占社会从业人员总数的比例。
智慧城市信息服务业从业人员占社会从业人员总数的比例。
3.2企业信息化运营水平。
指通过信息化系统支撑企业生产经营的发展水平。
主要包括3个指标。
3.2.1企业网站建站率。
指拥有网站的企业占企业总数的比例。
3.2.2企业电子商务行为率。
主要指企业在采购和销售等过程中是否具有电子商务行为。
3.2.3企业信息化系统使用率。
指企业在研发、生产和管理过程中使用各类信息化系统的比例。
4、智慧城市人文科学素养主要衡量市民对智慧城市发展理念的认知、对基本科学技术(包括信息化技术)的掌握,以及市民网络化程度等。
主要包括3个要素,4篇二:_智慧城市_评价指标体系研究年第期《发展研究》“智慧城市”评价指标体系研究邓贤峰[内容提要] “智慧城市”的理念逐渐被人们接受,其建设也在许多城市逐渐展开,但“智慧城市”评价指标体系鲜有研究和分析。
本文通过对城市信息化评价指标体系的分析研究,根据“智慧城市”的内涵和发展特点,总结提炼了“智慧城市”评价指标体系,并以“智慧南京”为案例,具体计算、分析了“智慧南京”评价指标值及未来五年的发展水平。
[关键词] 智慧城市指标体系指标解读中图分类号:C912.81文献标识码:A文章编号:1003-0670(2010)12-0111-6前言目前,我国许多城市都在积极地开展智慧城市建设,但是由于缺乏一套智慧城市建设的评价指标体系,导致许多城市盲目建设,“形象工程”大行其道,实际效果并不显著。
建立“智慧城市”评价指标体系可以使决策层及相关机构能够很好地把握“智慧城市”的发展水平,从而进行科学、合理的决策。
对于具体实施机构来说,也可以通过“智慧城市”评价指标体系对建设项目进行正确的评估,以便找出不足之处予以纠正,从而确保“智慧城市”建设快速、健康地发展。
一、城市信息化测评方法分析对“智慧城市”的评价是以城市信息化测评为基础的,因此需要分析城市信息化测评的方式和方法,以便在此基础上研究“智慧城市”评价指标体系。
信息化测评研究兴起于上世纪六七十年代的美国。
近三四十年来在信息化测评研究方面积累了不少具有代表性的理论和方法。
归纳起来,可以分为两个主要分支:一是从经济学范畴出发的以信息经济为对象的宏观计量,以此来反映社会信息化水平,代表人物是美国经济学家马克卢普、波拉特等人;二是从衡量社会信息的信息流量和信息能力等来反映社会的信息化程度,主要依据某些综合的社会统计数字来构造测度模型,其典型的代表是日本提出的信息化指标。
1.信息产业测评法信息产业测评法这里以“波拉特法”为例。
“波拉特法”即“经济结构法”,在宏观层面分析信息产业对国民经济贡献的评价方法中最早和最具影响力的,是由美国经济学家波拉特1977年在其专著《信息经济》中建立的。
它以信息经济学为理论依据,侧重信息经济的测评,吸收和发展了“后工业社会论”和克拉克的三次产业分工理论,利用投入产出法和部门分类法,将信息行业从国民经济的各个部门中逐一识别出来。
利用两个数据库.即美国劳动统计局的“产业-职业结构矩形”数据库和美国经济分析局的“产业- 资本流通矩形”数据库,计算出三项指标① 信息劳动者占总就业人口的比重,② 信息产业产值占GDP的比重;③ 信息产业增加值占GDP的比重,从而评估出信息经济对GDP 的贡献率。
该方法运用严谨、规范的评价体系,可以有效地反映出信息经济对国民经济的推动作用,但是数据整理比较复杂,测算时需要与之相应的统计体系与口径,应用具有一定难度。
2.信息社会测度法用于评价社会信息化水平的代表方法是日本电信与经济研究所在1965年建立的“指数测评法”。
该方法从邮电广播、电视、新闻出版等行业,选出与信息量、信息装备率、通信主体水平、信息消费系数有关的十一项指标,组成一个社会信息化水平的评价体系。
(1)信息量:包含人均使用函件数、人均年通话次数、每百人年报纸期发数、每万人一年内书籍销售点数、每平方公里人口密度等五个指标。
(2)信息装备率:包含每百人拥有电话机数每百人拥有移动电话数、每万人拥有电子计算机数等三个指标。
(3)通信主体水平:包括第三产业就业人数的百分比、每百人中在校大学生人数等两个指标;111社会探索(4)信息系数:包含一个指标,即个人消费支出中除衣性,历史、当前数据的采集是容易和科学的;二是指标体系食住外杂费所占的比率。
与波拉特法相比,日本的指数测具有可加性,可按区域划分进行数据采集和汇总;三是指评法具有统计数据容标体系具有认知性,数据来源具有可靠的依据,指标体系衡量结果能得到认可。
易获得、操作过程简便易行、测评结果直观清晰的特点。
但是,在指标设立上对信息产业的作用强调不够,有些指标如根据这三项建立原则,考虑到“智慧城市”的特征、建“人均发函件数”影响较小也较为陈旧。
设的基本思路和推进模式,其评价指标体系可以分“智慧城市”网络互联领域、城市智慧产业领域、城市智慧服务领3.中国城市信息化水平测评指标方案随着我国信息化域、城市智慧人文领域四大部分。