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传染病防治法培训资料

一.概况：

传染病防治法，于 1989 年 2 月 21 日由第七届全国人大常

委会第六次会议通过。 2004 年 8 月 28 日经第十届全国人大常

委会第十一次会议修订

二， 2004 年 12 月 1 日起实施。

三，该法共九章十八条。包括总则，传染病预防，疫情报告，通报和公布，疫情控制，医疗救治，监督管理，保障措施，法律责任和附则。首先讲下修法背景及历程：

1， 2003 年元月到同年8 月16 日止，我国内地24 个省市区，266 个县市区发生非典疫情，累计报告临床诊断病历5327 例(其中医护人员1002 例)死亡349 例。

2，旧法实施十几年来，随着济济社会的发展，医学科学

不断进步，对一些疾病认识的不断加深。公民对健康的需求

不断增加。我国传染病防治形势发生了很大变化，出现了许

多新问题。一是陆续发现新传染病的同时，一些过去已基本

控制了的传染病又卷土重来，人民面临新老传染病的双重威

胁。二是国家对传染病暴发流行的监测，预警能力较弱，疫

情信息报告，通报渠道不畅。三是医疗机构对传染病人的救

治能力。医院内交叉感染控制能力减弱。四是传染病暴发流

行时采取紧急控制措施的制度不够完善。五是疾病预防控制

的财政保障不足，工作重视不够，投入不足。

新法的特点：

1，突出对传染病的预防和预警。设定了传染出测，预，

能力，加强，防止，扩散。以预防为主：早预防，早发现，

早预警，早准备。一是规定新闻媒体无偿开展传染病防治和

公共教育宣传。

2,是国家免疫规划项目内儿童接种实行免费，对急救设施，

设备，救治药品，医疗器械，技术储备，新法对此做了明确

规定。

疫情报告，信息渠道多样化。

(三 )进一步完善传染病暴发，流行时的控制措施。

(四 )建立和完善医疗救治制度。

(五 )加强传染病防治的保障制度建设。

(六 )体现“以人为本”，做到保护公民个人权利与维护社会

共同利益相平衡。一是隐私权，人格权，生活权，工资报酬

权及物权受保护。二是有与传染病防治有关的法律救济权受

保护。三是对患有特定传染病的困难人群医疗救助，减免医

疗费用的措施。四是对传染病防治有关人员的卫生防护，医疗保健及适当津贴的措施。

传染病法的总则分九个大的方面：

一，立法的目的，主要是预防，控制，消除。

二，传染病的防治方针和原则。主要是以预防为主。

三，规定传染病的病种，分类及管理;甲类： 2 乱。乙类： 25 种，比旧法多三种，其中新法新增人禽流感 )丙类： 10 种，比旧法少 1 种。种，鼠疫，霍

2 重 (非典，

四，政府，部门，专业机构在传染病防治中的职责或地位的

原则性规定。 1，领导防治工作。 2，制定，组织实施。 3，建立，健全预防控制，医疗救治体系，各部门做好监督管理工作，防治工作。

五，传染病防治研究工作及国际合作。六，社会参与共同防

治传染病。

七，预防传染病的健康教育。

八，传染病防治工作方面的奖励与补偿。

九，本法的效力范围及受本法约束的单位与个人的权力与义务。

1，空间效力：中华人民共和国领域内。2，对人的效力：采用居地定义。 3，时间效力：自2004 年 12 月 1 日起实行。4，我国单位，个人应当承担传染病防治方面的法律义务。