县级供电企业的安全管理工作
谈县级供电企业的安全管理
安 全知识 ，把安 全贯 穿于 全年 的生产 、检修 、维护 工 作 中。 同时要 以人为本 ，在企 业上 下营造 一种 浓
厚 的安 全文化氛 围，加深对 “ 安全 第一 ”的认识 。
２
．
２ 加强技能培训 ，切实做到 “ 我会安全” “ 票 ” 十项 规定 动 作 ”等 是 电力 行业 在 总 两 、“
职 责更重 ，安 全管 理范 围更 广 。尽 管 人员 的安 全意 识和 安全 工作 水平有 了一 定 的提 高 ，但 由于 历 史遗 留及长期 积压 下来 的突 出问题及 安全 隐患 过多 ，总 体 安全生 产 形势仍 不容 乐观 。如 何针 对县 级供 电企 业安 全管 理 的现状 ，采 取有 效 的措施 ，消 除各 类安 全 隐患 ，是一 个亟 待解决 的 问题 。
（）大多 数应 急预 案可操 作性 不强 。 １ （）应 急职 责 方面 存在 重 叠 、交 叉 、空 白的情 ２ 况 ，部 门之 间 的关系未 能理 顺 ，各层 级 之 间的权 利 和 责任 缺乏 明确 的界 定。 （）是 由于 资 金匮 乏 ，县 级供 电企 业 的应 急 物 ３
资 与应 急救 援人 员 的装备保 障明显 不足 ，无法 保证
１３ 电力线路 设备陈旧，老化情况严重 ． （）体 制改 革 前 ，县级 供 电企 业 的线路 、变 电 １
设备 都 比较 陈旧 、落后 ，供 电紧 缺 、停 电现象 时有
发生 。改 制后 ，电力 管理 走 向市场 ，用 户 的供 电服
１７ 未能 形成 一 套成 熟的 、完 整 的应急 管理 机 制 ．
结 了多 年来 的经验 教训后 制定 出的 行之有 效 的规 章 制度 ，保证 其在 现场 的刚性执 行 ，实质上 就保证 了
县级供电企业安全管理的问题及对策
大农 民群众 ， 是关系中国社会稳定的重要群体， 做好对他们 的供电服务 ， 直接关系到农村社会的和谐稳定 。因此 ，县级供电企业是建设社会主义
新农村的重要组成力量 ，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。所 以 ，县级供电企业 的安全管理 问题是个大 问题 ，针对县级供电企业安全
实际情况制定～定的奖惩制度与个人专业能力素质和安全管理挂钩，制
电网是我 国最大的供 电企业。县级供电企业就是以县地 区为主要供电范 围的供 电企业 ，县级供 电企业处于供电企业 的最末端，是小型的独立覆 盖率较低 的供电企业。我 国国土面积辽阔 ， 各地实际人文地域情况具有 较大区别 ，单一化供 电企业和方式显然不能够满足所有 的供电需求 。县 级供电企业是对电网供应主体的有效补充和延伸 ，县级供 电企业在整体 供 电环节 当中的发挥着重要作用。农村电力市场在电网经营 中占据较大
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ ７ ９ ． ２ ３ 文 献 标 识码 ：Ｂ 文 章编 号 ： １ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ９ ２ — ０ １
引言
安全管理是供电企业最重要 的工作之一，是供 电企业人员安全和生 产供 电安全的关键点。基层县级供电企业 由于客观环境和 自身各方面因 素 的影响 ，安全管理的正常有效展开面Ｉ 临着诸多问题和挑战。研究实现
的 主题 。
一
１ ． 设备无法进行预见ｌ 生 事故处理 ，通常只能是事故之后的故 障检修。 县级供电企业供电范围面积广阔分散 ，供电环境 区别很大 ，缺乏必要设
备技术的支持和保障 ，不仅影响了县级供电企业 电网的可靠安全性 ，同
、
县 级 供电企 业 的 意 义
电力供应的重要性不 而喻 ，电力供应是现代社会发展的重要基础 之一，是社会生活不可或缺的必需品。电力供应南供 电企业完成 。供电
县级供电企业电力工程安全管理
浅谈县级供电企业电力工程安全管理唐建华，李明（四川省电力公司德阳罗江供电局）1电力工程管理由其自身性质所决定，是一项涉及面广而又极其复杂的的系统工作从规划、立项、设计、招标、物资采购、组织实施到验收竣工和办理决算主要涉及八个环节，每一个环节都需要做大量工作的工作。
电力工程管理涉及的八个环节，可分为项目规划立项阶段、项目前期准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收决算阶段四个部分。
2电力工程建设资金密集、技术密集、资源密集的特点，使其在管理中面临各种风险2.1工程建设管理的廉政风险电力工程建设管理各个阶段都涉及到人、财、物的管理，一旦把握不好，就容易发生廉政问题。
多年来，有许多案例是教训深刻的。
常见的情况如利用重复立项，套取工程建设资金；设计、施工、监理单位的招标走形式，内定中标单位，故意将大型工程分拆为若干小项目，使招标金额控制在自行招标的范围内；物资采购招标走形式，内定中标厂家，或为内定中标厂家量身制定招标限制条件，或透露其它厂家的投标信息，形成不公平竞争。
施工、监理、设计等合同的签订内容不完整、不严谨，故意使合同乙方有空可钻。
竣工现场和竣工图、杆塔明细表、竣工工程量统计不一致，现场材料使用和结算材料不一致。
隐蔽工程工程量、运距、土质比例和签证单不一致，和结算工程量不一致等都是在廉政通报中经常看到。
2.2电网事故风险电力建设工程质量直接关系到电网的安全运行，质量是电网稳定运行的基础。
一旦在工程建设中存在设计缺陷，施工工艺缺陷、设备质量缺陷、隐蔽工程缺陷、设备调试缺陷等会对后期电网运行管理工作造成很大的影响，不仅无法保证持续可靠供电，甚至直接导致大面积停电事故。
2.3人身事故风险由于电力行业的特殊性，电力建设工程实施过程中，存在很多可能造成人身伤亡事故的危险源和危险因素。
人的不安全行为，物的不安全状态，管理的缺失等都可能导致事故的发生，造成不可挽回的损失。
3电力工程建设安全管理的主要特点3.1工程安全管理风险大，事故后果极其严重电力建设工作量大，作业环境复杂，参与人员多，机械多，发生触电、倒杆断线、物体打击、高空坠落、机械伤害等事故风险大，而一旦发生事故极可能造成群伤群亡，事故后果极其严重。
落实安全职 责夯实安全根基——浅议县级供电企业安全管理工作
各 自业务 领 域 内的专 业 管控职 能 ， 按 照协 同监 督主 要事 项 的规 定加 强 纵 向监督 和过 程控 制 ， 各职 能部 门每月在 协 同
度 管 理 的 方 向转 变 ，进 而 在 一定 程 度 上 为 电力企 业 的安 全 生 产 提 供
参考依据。
关键 词 ： 安全生产 职责 根 基
监督 例 会上 通报 本专 业监 督工 作 情况 ，协 同安 全监 察 、 财
综 合管理 及 法律 等部 门 对发现 的问题进 行研 究 处 安 全生 产是 电力 企业 永恒 的主 题 。 当前 ， 随着 多种 能 资 审计 、 理， 促 进 监督职 能 的优势 互补 。 源接入 电网 ， 电网安 全形 势和 运行 环境 日趋 复 杂、 多元 ， 同 ２ ． ２ 以“ 防” 为 要促 规 范 。 注 重 效 能监 察 促 规 范 。 围 绕 时也 为 电网安 全 带来极 大 的挑战和 考验 。 如何 才 能从 根 本 上实现 电网 的长 治 久安 ， 推 动 电网的科 学 发展 、 安全 发展 ， 重 点防 范廉 政风 险 中易 发生违 章 行 为的 关键 领 域和 环节 ， 每 周至 少 ３次 深入 各部 门 、 各基 层单位 和 工作 现场 等开 展 笔 者认 为 ， 必须从 健 全制 度 、 落实 责任 上下 功夫 ， 消 除管 理 面 对 面 的效 能 监察 ， 对发 现 的违 反 规 章制 度 、 规 避 管 理 流 短板， 规范 内部 运作 ， 降低 经 营风 险 ， 不断 提升 安全 管理 的 程、 工作 效 能不 高等 问题 ， 进行 风 险等 级评 价 ， 按照 轻重 缓 针 对性 、 科 学性 ， 方能筑 就 电网安 全 的根 基。 急， 制定 措施 ， 限期 整 改规范 。注重跟 踪 问效 促规 范。建 立
县级供电企业安全管理探析
县级供电企业安全管理探析摘要：随着农电体制改革的深化，农电事业有了长足发展，农电管理中一些新的矛盾也随之显现出来。
安全生产是电力企业永恒的主题。
大家知道，作为县级供电企业，抓好安全生产管理工作的重要作用和意义日益凸显，要确保县级供电企业安全生产，必须建设一支“一强三优”县级供电企业队伍，强化安全生产管理，实现县级供电企业管理与网、省公司管理全面融合。
安全生产管理抓得好。
无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对县级供电企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要作用。
abstract： with deepening of reform of rural power system，the rural power enterprises have made remarkable development，some new contradictions in rural power management also unfold. production safety is the eternal theme in the electric power enterprise. as we all know， as a county-level power supply enterprise， pays special attention to the safety in production important function and meaning of management， to ensure that the county level power supply enterprise safety in production， to build a “one strong three-excellent”county-level power supply enterprise team， strengthening the management of production safety and implementation at the county level power supply enterprises， provincial company management comprehensive integration management and network.safety production management is a good catch. no matter to ensure social stability and people’s life and property from losses， or economic benefit and social benefit ofcounty-level power supply enterprise itself has a very important role.关键词：县级供电企业；农电；安全管理；重要作用；效益；措施key words： power supply enterprise；rural electricity；safety management；role；benefit；measures中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）14-0164-020 引言在我国，县级供电企业是目前最基层的电网经营企业，是电力企业联系社会、联系城乡广大用电客户的重要桥梁和纽带，也是最终完成电力商品交换的重要环节。
县级供电企业安全管理存在的问题与对策
县级供电企业安全管理存在的问题与对策摘要：在新中国持续发展的今天，县级供电企业也跟着国家的脚步稳健的发展，就在这逐渐发展的同时，企业也暴露出很多的问题，面临着新的挑战，所以县级供电企业就要认清现在的局势，首要任务是认清县级供电企业管理中存在的一些不良问题，并由供电企业提出解决问题的方法，进一步完善供电企业的管理制度，加强县级供电企业的全面快速发展。
1、供电企业安全管理工作的重要性1.1 确保供电企业运营的顺利性安全管理工作在供电企业整体工作体系中占有重要地位，对保障各项业务的正常发展能起到很好的作用。
对于供电企业来说，主营业务是稳定充足供电的保障。
有效的安全管理可以使企业各方面朝着透明、公开的方向发展，从而最大限度地防范风险事故。
关系国计民生的权力问题，既危险又专业。
因此，在促进整体工作有序发展的过程中，加强安全管理对促进供电企业长期健康发展具有积极作用。
1.2 助力供电企业工作效率的提升从部门职能角度来看供电企业安全管理，其具有有效提高工作效率的作用。
供电企业在整个产业体系中具有能源的特性，在社会资源体系中处于垄断地位。
在这种行业背景下，员工容易出现工作粗心或积极性不高的情况，影响各项制度的顺利实施。
有效的安全管理可以监督员工的工作绩效，尽量避免目前人为因素影响业务发展的问题，从而提高整体工作水平和效率，为供电企业整体业务的正常发展提供有力保障。
2、供电企业安全管理中存在的相关问题2.1疏于安全文化建设安全文化建设即指将相关的安全知识、管理知识通过各种途径向相关人员进行高度渗透，使其在对于安全管理的问题上能够发挥积极的能动作用。
然而，在当前的供电企业中，相关人员对安全管理知识知之甚少的现象层出不穷，既有管理者的不重视，也有执行者的不作为，这就使得员工很难从根本上对安全管理给予足够的重视。
一方面，由于施工人员缺乏法律知识、职业素质、道德教育等方面的专业培训，安全文化建设意识不足；另一方面，由于管理者往往更注重企业的经济效益等问题的出现，不可避免地忽视了安全文化教育中的管理，导致管理过程中屡禁不止的违规行为，成为安全生产过程中的一大隐患。
县级供电企业安全管理工作的探讨
县级供电企业安全管理工作的探讨
张发红
（ 青海 省 黄化供 电公 司 同仁 县供 电公司 ， 青海 同仁
８ １ １ ３ ０ ０ ）
摘 要 随着社会的迅速发展 ， 电力的作用也越来越重要 ， 县级供电企业的安全管理工作也更加重要。文章介绍县级 供电企业的重要性 ， 提 出县级供电企业安全管理 中存在 的问题 ， 然后给 出相应的措施和建议 。 关键词 供 电企业 ； 管理工作 ；问题 ； 措施 中图分类号 ： Ｔ Ｍ ７ ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ １ — ７ ５ ９ ７（ ２ ０ １ ３ ）２ ３ — ０ １ ３ ６ — ０ １
浅谈县级供电调度安全管理
浅谈县级供电调度安全管理摘要:本文是基于本人作为一名地调调度员来阐述的。
电网安全运行是电网调度管理的主要任务,而县级供电调度目前存在各种主客观原因,为电网安全稳定运行添加了风险。
结合实际工作,对如何在县级供电调度中提高安全因数,提出一些看法。
关键词:电网县级调度安全我国电网调度实行统一调度、分级管理,南方电网公司系统调度机构共分4级,即:南方电网调度中心、省级电网调度中心、地区(市)电网调度中心和县级电网调度中心。
县级电网调度(以下简称县调)是我国电网调度的最基层调度单位,其任务是组织、指导、指挥、协调本县电网的运行和操作,确保本县电网正常、检修、故障运行方式下最大限度地安全稳定、合理运行、连续供电。
电力调度管理的任务是组织、指挥、指导和协调电力系统的运行,遵循安全、优质、经济、节能、环保的原则,保证所管辖电力系统实现下列基本要求。
(1)按照电力系统运行的客观规律和有关规定,保证电力系统安全、稳定运行,电能质量指标符合国家规定的标准。
(2)充分发挥电力系统设备能力,最大限度地满足用户用电需要。
(3)遵循国家能源和环保政策,以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提,以节能、环保为目标,优化配置资源,使单位电能生产中能耗和污染物排放最少。
(4)遵循“公平、公正、公开”的原则,依据国家有关法律、法规、政策及有关合同或协议,维护发电、供电、用电等各相关方的合法权益。
(5)按照电力市场调度营运规则,保障电力市场营运秩序。
广东电网公司从2007年开始为历史遗留的50个政府代管县供电企业划由广东电网公司直管,即从“代管”改“直管”,到2010年,全部完成接管任务。
然而县级供电企业在直管之前,普遍存在着体制不顺、管理不到位、人员超编、资产负债高、电网普遍残旧等问题。
为了使电网更好的发展,加强县级供电企业尤其是县调的管理,本着立足当前、考虑发展、适度超前的原则,对存在问题进行了认真的分析,并提出了相应的建议。
2 县调现状分析广东电网公司目前所管辖的50个县级子公司中的县调普遍存在以下问题。
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编号：SM-ZD-58359
县级供电企业的安全管理
工作
Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives
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县级供电企业的安全管理工作
简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
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县级供电企业作为农电生产工作的实体，是安全生产工作的直接承担者，更是安全生产管理工作的主要责任者，因此安全生产管理工作是县级电力企业生产管理工作的基础。
在安全生产管理过程中，只有认真贯彻"安全第一，预防为主"的方针，认真分析安全工作中各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点与重点，有针对性地开展好预防性工作，才能确保搞好县级供电企业安全生产管理工作。
1 确保安全生产管理工作的实效性
任何一个管理者，首先要立足实际，善于把握住重点，在安全生产管理过程中要把安全工作重点放在各类作业尤其是大型作业现场控制上，抓好对各类作业的全过程控制。
作业前、作业中、作业后各个环节均不放过，针对各个时期的特点，紧扣安全生产这个中心，有意识、有目标、有重点地抓好与落实好各项安全措施。
在各种作业前，认真组织有关作业人员到现场查找危险点、危险源，填写工作票与编制
施工安全技术措施，结合现场实际制定针对性措施，签发工作票认真审核把关。
作业前宣读工作票时，认真交待安全措施，使全体作业人员做好"三清"。
作业时，到现场进行监控，使各项安全措施得到落实，发现与纠正作业中的不规范情况。
作业结束后对作业情况进行总结，提高作业人员的技术技能，强化作业人员的安全意识，使其作业综合素质不断提高，并进而保证今后现场作业安全质量不断得到提高。
2 确保安全生产管理工作的长期性
任何工作都要立足于现实，着眼于未来，工作的基础都要从日常工作抓起，安全生产工作也不例外。
在安全日常管理中，基础的工作是首先抓好安全生产例会与班组安全活动，并以此为切入点，抓好安全日常管理工作。
管理者不仅要规范明确安全生产例会与班组安全活动的相关内容，而且强调、督促、检查对安全生产负一定责任的班组长、管理人员及以上人员在其中的参与程度，进而保证安全生产例会与班组安全活动质量，保证在会上了解问题，解决问题，落实好与安全相关的各类工作。
不仅对上级下发的各种安全文件、事故通报认真学习，做好贯彻执行，而且保证了下面的问题及时
发现与解决。
通过抓好安全生产例会与班组安全活动，管理者可有效地开展各项安全管理工作，对日常管理工作逐一检查落实，如对日前工作作业情况进行总结，对各种安全用具管理情况定期进行检查(不合格的及时进行更换)等等。
此外，对执行完的工作票、操作票及小修理票及时检查，提出改进意见，提高工作票填写与执行的质量。
3 确保安全生产管理工作的主动性
任何工作只要有群众的积极参与，就是一项有活力有保障的工作，因此坚持以人为本，开展经常性的安全培训工作，不断提高作业人员的安全思想素质，进而保证安全生产管理工作的主动性，是安全生产工作的一项重要任务。
这项工作的开展不仅加强了作业人员安全知识业务学习，而且在作业人员安全意识提高的基础之上，加强其专业业务学习，掌握现场设备技术参数，掌握现场实际情况，掌握工器具的使用方法，使其综合素质有实质提高，最终提高他们的自我保护能力。
管理者在培训方法上要局内与局外培训、理论与实际培训、专家与技师培训相结合。
培训工作切合实际，可有效提高工作人员的安全意识与素质能力，保证工作人员人人从自我保护的角度心想安全生产工作，自觉遵守安全规程规定，任何工作的开展从安全出发。
职工自我保护意识的提高与其积极参与安全生产管理工作，是使安全生产管理工作由被动管理变为主动管理，使管理者掌握安全生产管理工作的主动性。
4 确保安全生产管理工作的科学性
量化管理是现代科学管理的一部分，在安全生产管理中安全性评价工作就是量化管理。
因此，开展好安全性评价工作是县局安全生产管理工作的一项重要内容。
安全性评价工作的起始首先要制定好工作计划，成立相应的专业领导小组。
根据安全性评价工作需要，按照层层分解、细致分解、完全分解、分解到人的原则，对安全性评价工作项目进行细化至各机构及查评人员，并明确各机构及查评人员的各自职责，将安全性评价工作纳入县局经济考核责任制中，对参评人员的查评工作进行考核。
安全性评价在开展的过程中要把安全性评价工作同春秋两季安全大检查有机结合起来，把安全性评价工作同查评
人员的日常工作有机结合起来。
安全性评价领导小组更要经常深入班组进行指导检查，发现问题，及时解决。
这样通过安全性评价，管理者可从各个方面找安全工作存在的漏洞，真正掌握安全生产底数，摸清薄弱环节，为春秋两检提供好准确可靠的依据，最终保证开展安全性评价工作的正确的方向性与切合实际的实效性。
(1)加强安全性评价工作的领导、组织、计划、指导工作，保证安全性评价工作方向正确性与工作进展的有效性。
(2)加强安全性评价工作查评人员的培训工作，努力提高其查评业务专业熟练性，保证安全性评价的查评准确性。
(3)加强"严、细、实"的工作作风，使"贵在真实"的原则在安全性评价查评工作中确实体现，保证安全性评价工作成果的实效性。
通过安全性评价工作，要确保摸清县局设备、劳动安全与工作环境及安全管理上现状，在此基础之上，解决安全管理上存在的问题，进而培养起广大职工用科学的方法去分析与解决安全上存在问题的能力，为今后县局的安全生产工作打下了良好的基础。
总之，对于安全生产管理工作要把握住实效性、长期性、主动性、科学性四个特性，从现场控制入手抓好安全生产管理工作的实效性，从日常管理入手抓好安全生产管理工作的长期性，从培训工作入手抓好安全生产管理工作的主动性，从量化管理入手抓好安全生产管理工作的科学性，使安全生产管理工作由外向内，由浅入深，从各个层面保证安全管理工作的顺利开展，搞好县级供电企业的安全生产管理工作，最终确保县级供电企业整体生产工作的完成。
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