人教版高中历史必修二中国古代的经济政策课件
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人教版必修二高中历史第4课-古代的经济政策(共19张PPT)
永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建 濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以 为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者， 悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山 东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所 有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅， 货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机 囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货 币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者 加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农 不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末 也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社 井田制
所有制
（土地国有）
封建土地 所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农 业生产甚至危及政权统治。
人教版必修2历史：第4课 古代的经济政策 课件(共28张PPT)
47. 不是境况造就人，而是人造就境况。48. 你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫49. 成功的时候，都说是朋友。但只有母亲——她是失败时的伴侣。——郑振峄 50.在我们的一生中，没有人会为你等待，没有机遇会 为你停留，成功也需要速度 51.不论做什么事，都要相信你自己，别让别人的一句话将你击倒。人生没有对错，只有选择后的坚持，不后悔，走下去，走着走着，花就开了。52.吃别人吃不了的苦，忍别人受不了的气，付出比别人更多的，才 会享受的比别人更多。53.我们每个人的人生之舟都需要自己掌舵，自己掌控。懂得，是跌倒了依然会选择站起，失败了依然会选择重来，受伤了依然会选择坚强;懂得，是在黑暗中依然不迷失方向，在生死关头依然不乱了方寸，在灾难包围 中依然会微笑前行。54.思路清晰远比卖力苦干重要，心态正确远比现实表现重要，选对方向远比努力做事重要，做对的事情远比把事情做对重要。成长的痛苦远比后悔的痛苦好，胜利的喜悦远比失败的安慰好。55.再大的事，到了明天就是 小事，再深的痛，过去了就把它忘记，就算全世界都抛弃了你，——你依然也要坚定前行，因为，你就是自己最大的底气。56.人生路上常有风雨，需要一个好的心态。再难的路，只要不放弃，一直走下去，总会走到终点;再重的担子，笑着 是挑，哭着也是挑，又何必让自己难堪;再不顺的生活，撑一撑，也就过去了，笑容，最终会出现在脸上。57.最精美的宝石，受匠人琢磨的时间最长。最贵重的雕刻，受凿的打击最多。58.只有对过去既往不咎，才能甩掉沉重的包袱；只有能 够看轻自己，才能做到轻装上阵。只要不放弃，就没有什么能让自己退缩；只要够坚强，就没有什么能把自己打垮。59.学会驾驭自己的生活，即使困难重重，也要满怀信心的向前。不自怜不自卑不哀怨，一日一日过，一步一步走，那份柳暗 花明的喜乐和必然的抵达，在于我们自己的修持。真正想做成一件事，不取决于你有多少热情，而是看你能多久坚持。60.永远不要沉溺在安逸里得过且过，能给你遮风挡雨的，同样能让你不见天日。只有让自己更加强大，才能真正的撑起一 片天。61.人生中谁都有梦想，但要立足现实，在拼搏中靠近，在忍耐中坚持，别把它挂在嘴边，常立志者无志。62.人这一辈子，其实做不了几件事，所以想做的事就赶紧去做，并且尽量把它做到最好，这样才不会留下太多的遗憾和悔恨。 淡看人生苦痛，淡薄名利，心态积极而平衡，有所求而有所不求，有所为而有所不为，不用刻意掩饰自己，不用势利逢迎他人，只是做一个简单真实的自己。63.你所做的事情，也许暂时看不到成果，但不要灰心或焦虑，你不是没有成长，而 是在扎 64.无论你从事什么行业，只要做好两件事就够了：一个是专业、一个是人品。专业决定了你的存在，人品决定了你的人脉；剩下的就是坚持。65.给自己的三句话：一、年轻，什么都还来得及;二、不要纠缠于小事;三、你现在遇到的 事都是小事。66.生活只有两种选择：重新出发，做自己生命的主角；抑或停留在原地，做别人的配角。67.决定你的人生高度的，不是你的才能，而是你的人生态度！限制你的，从来就不是什么年龄，而是你的心态！68.水再浑浊，只要长久 沉淀，依然会分外清澄；人再愚钝，只要足够努力，一样能改写命运！69.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许是因 为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！70.有理想，有目标，攒足力量向前冲;有勇气，有信心，艰苦奋斗不放松;有恒心，有毅力，百折不挠不认输;加把劲，提提神，前途光明见曙光。71.想要体面生活，又觉得打拼 辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？72.人生从来没有固定的路线，决定你能够走多远的，并不是年龄，而是你的努力程度。无论到了什 么时候，只要你还有心情对着糟糕的生活挥拳宣战，都不算太晚。迟做，总比不做好！73.任何打击都不应该成为你堕落的借口，你改变不了这个世界，但你可以改变自己，选择一条正确的路，坚定的走下去。74.也许你一生中走错了不少路， 看错不少人 ，承受了许多的叛逆，落魄得狼狈不胜， 但都无所谓，只要还活着，就总有盼望，余生很长， 何必慌张 75.这世界上，没有能回去的感情。就算真的回去了，你也会发现，一切已经面目全非回去的，只是存于心底的记忆。是的， 回不去了，所以，我们只能一直往前。76.鸡汤再有理，终究是别人的总结。故事再励志，也只是别人的经历，只有你自己才能改变自己。77.理想艰险，遇到再大的困难，想着为自己的理想奋斗，也不会选择放弃。即使在阴霾的云沙下，也 会想到苍天苏醒的风和日丽。即使在封闭的角落中也会让心灵驰骋在广阔的草原上。78.只要勇于去博，英勇去闯，就可闯出一片属于自己天地，以实现人生出色。不管结局能否完美，至少你享受拼搏的过程，就是人生的成功，就是胜者。79. 一个人想要优秀，你必须接受挑战！一个人想要尽快优秀，就要寻找挑战！80.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许 是因为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！81.每个人都有一行热泪，苦也要面对，因为坚强；每个人都有无言的伤，痛也要承受，因为成长。82.每一份坚持都是成功的累积！只要相信自己，总会遇到惊喜；每一种 生活都有各自的轨迹！记得肯定自己，不要轻言放弃；每一个清晨都是希望的开始，记得鼓励自己！83.我没有靠山，自己就是山！我没有天下，自己打天下！我没有资本，自己赚资本！这世界从来没有什么救世主。我弱了，所有困难就强了。 我强了，所有阻碍就弱了！活着就该逢山开路，遇水架桥。生活，你给我压力，我还你奇迹！.你要记得，在这个世界上，你是独一无二的，没人像你，你也不需要去代替谁。在你的人生舞台上，你是自己的主角，不需要去做谁
高中历史人教版必修二第4课古代的经济政策课件
代 C.投资工商业风险大
的 经
D.经营土地风险小、获利高
济
政
策
A
第
4 4.鸦片战争前夕，清政府实行的
课 闭关锁国政策的含义是（
）
A.禁绝中国对外贸易
古
B.严格限制对外交往
代
C.一概排斥西方事物
的
D.封闭边界、固守疆域
经
济
政 策
B
第 5．我国历代封建王朝推行重农抑
4 商政策的根本目的是（ ）
课
C．适应了社会经济发展的趋势 ①生产力的发展（铁犁牛耕出现） 根本
经 D、都不利于商品经济的发展
一定程度上加剧了土地兼并；
济 D．其根本目的是减轻农民的负担 8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
⑵西汉：严格控制民营商业，加征重税。
8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
政策 A 明清时期“衣食租税”的土地经营盛行，根本上是因为（
A．经济基础决定的
古 B．统治者的心态决定的
代 C．中外关系决定的
的 D．阶级关系决定的
经
济 政
A
策
第课4 8不A．．正下有确列利的关于是于农古业（代的重发）农展抑商政策的评价，
B．不利于资本主义萌芽的成长
古C．有利于封建社会的稳定
代D．有利于商品经济的高度发展
的
经
济 政
D
策
第
4 9．历史上清朝的“十三行”指 课 的是 （ ）
第
14.封建所有制的束缚。（根本原因）
课
2.自然经济的限制作用。
3古代.封建政府的压制。清政府实行“重农抑商” 政的策，采取许多妨碍手工业生产和资本主义 萌经芽发展的措施如：闭关锁国等
人教版必修二 第4课 古代的经济政策(共22张PPT)
僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛 多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商） 及怠而贫者,举以为收孥（奴 ）。
——《史记•商君列传》
“重关市之赋，则农恶商。”
——《商君书• 垦令第二》
材料： （雍正帝）朕观四民（指士、农、工、商）
之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食 于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其未也。 今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市 肆之中多一个工作之人，即田亩之中少一耕稼 之人。
3.科技条件：生产工具的改进、水利的兴修、历 法的进步、科技著作的颁布、外国先进技术的引 入等，成为经济恢复发展的科技条件。
4.国内外交流条件：国内各民族、各地区间的交 流、相互学习、中外交往的加强是经济发展的重 要条件。
5.群众条件：广大人民的辛勤劳动，创造了大量 的物质财富。
含义：土地向少数人高度集中的过程
土 地
方式：买卖、抵押、赏赐、强占
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策
按亩纳税（明清）
多角度归类法理解土地兼并现象
二、“重农抑商”
概念： 主张发展农耕、限制和打击商业的经济思
想和政策。战国时期商鞅首倡。
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度的演变
原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
一、土地制度的演变
1、原始社会──氏族公社公有制
──《大清会典事例》
雍正帝怎样看待农工商关系？他的根据是 什么？
——《史记•商君列传》
“重关市之赋，则农恶商。”
——《商君书• 垦令第二》
材料： （雍正帝）朕观四民（指士、农、工、商）
之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食 于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其未也。 今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市 肆之中多一个工作之人，即田亩之中少一耕稼 之人。
3.科技条件：生产工具的改进、水利的兴修、历 法的进步、科技著作的颁布、外国先进技术的引 入等，成为经济恢复发展的科技条件。
4.国内外交流条件：国内各民族、各地区间的交 流、相互学习、中外交往的加强是经济发展的重 要条件。
5.群众条件：广大人民的辛勤劳动，创造了大量 的物质财富。
含义：土地向少数人高度集中的过程
土 地
方式：买卖、抵押、赏赐、强占
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策
按亩纳税（明清）
多角度归类法理解土地兼并现象
二、“重农抑商”
概念： 主张发展农耕、限制和打击商业的经济思
想和政策。战国时期商鞅首倡。
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度的演变
原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
一、土地制度的演变
1、原始社会──氏族公社公有制
──《大清会典事例》
雍正帝怎样看待农工商关系？他的根据是 什么？
人民版高中历史必修2专题一第四课 古代中国的经济政策(共22张PPT)
——
此借立国 事端意初 实累比海 大无驱禁 错辜鳄严 黄。，。， 遵 宪
第四节 古代中国的经济政策
（二）“海禁”政策
1.含义： 2.表现：
3.影响：
①积极：在一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。
②消极（主要）： •扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使中国以极端保守 和封闭的面貌进入近代。 •使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。
小试牛刀
1、西汉初年，政府曾规定“商人不得衣丝乘车”。汉景帝
时期，更明确指出：“黄金珠玉，机不可食，寒不可衣，都
ห้องสมุดไป่ตู้
不如谷物和丝麻……”这表明我国古代封建王朝最基本的经
D 济政策是（
A.工商皆本
） B.农商皆本
C.重商抑农
D.重农抑商
2、《汉书﹒ 食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵
D 矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏
之所卑，法之所尊也”。这说明（
）
A.朝廷重农，百姓抑商
B.上至朝廷下至百姓皆重农抑商
C.百姓皆重农抑商
D.重农抑商政策出现上下相背离倾向
小试牛刀
3、清代康熙曾经下令，限令南洋一带商人须三年内回国，
否则“不得复归故土”，雍正更规定：“其从前逗留外洋之
D 人，不准回籍”。以上政令反映的信息不包括（
）
A.重农抑商政策
民农则重（稳定）重，公重则轻少私私、义中，央少集私义权则公法立，力专一。
民农则其产复（财安产土丰富重）迁，、其便产于复管则重理（不轻易）徙，重徙则死
处而无二虑。 ——《吕氏春秋·上农》
材料： 民舍本而事末则不令（利听于从国号家令安），全不令则不可以守（守卫
人民版高中历史必修二1.4《古代中国的经济政策》优质课件(31张)(共31张PPT)
内 容 、 统 一 检查。 2、 加 强 养 成 性的基 础文明 纪律教 育,形 成良好 的行为 习惯。 在开学 的第一 周,我们
把 常 规 教 育 和培养 幼儿良 好的行 为习惯 作为本 周工 作 的 重 点 ,根 据幼儿 的年龄 特点组 织
贝夏 币商
和 西 周 的
两秦 半
汉 五 铢
宝开 元 通
布币
2、明清海禁政策的主要危害包括
①阻碍了资本主义萌芽的发展
②阻碍了中外经济文化交流
③使中国逐渐落后于世界潮流
④造成中国长期与世界隔绝
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
（实质是雇佣关系产生）。
养蚕图
手工工场
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在 苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织 的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。
几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千 两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织 绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。
创实成果。 二 、 主 要 工 作及措 施
(一 )德 育 工 作 1、 飞 速 发 展 的幼教 形势使 我们清 醒地认 识到,在 改革 大潮的 冲击下 ,幼儿园 产生了 严 重 的 危 机 感和紧 迫感,要 想在激 烈的竞 争处于 不败之 地,必须 更新教 师观念 ,本着 “ 一 切 为 了 孩子,为 了孩子 的一切 ,为了一 切孩子 ”的宗 旨,加 强师德 队伍建 设,开展 爱 岗 敬 业 教 育,提高 服务意 识,时时 刻刻以 身作则 ,为人 师表,教 书育人 ,按照“ 三个代 表 ” 的 思 想 要求,加 强理论 学习,健 全学习 制度,实 行“ 三统一 ”即统 一时间 、统一
把 常 规 教 育 和培养 幼儿良 好的行 为习惯 作为本 周工 作 的 重 点 ,根 据幼儿 的年龄 特点组 织
贝夏 币商
和 西 周 的
两秦 半
汉 五 铢
宝开 元 通
布币
2、明清海禁政策的主要危害包括
①阻碍了资本主义萌芽的发展
②阻碍了中外经济文化交流
③使中国逐渐落后于世界潮流
④造成中国长期与世界隔绝
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
（实质是雇佣关系产生）。
养蚕图
手工工场
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在 苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织 的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。
几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千 两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织 绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。
创实成果。 二 、 主 要 工 作及措 施
(一 )德 育 工 作 1、 飞 速 发 展 的幼教 形势使 我们清 醒地认 识到,在 改革 大潮的 冲击下 ,幼儿园 产生了 严 重 的 危 机 感和紧 迫感,要 想在激 烈的竞 争处于 不败之 地,必须 更新教 师观念 ,本着 “ 一 切 为 了 孩子,为 了孩子 的一切 ,为了一 切孩子 ”的宗 旨,加 强师德 队伍建 设,开展 爱 岗 敬 业 教 育,提高 服务意 识,时时 刻刻以 身作则 ,为人 师表,教 书育人 ,按照“ 三个代 表 ” 的 思 想 要求,加 强理论 学习,健 全学习 制度,实 行“ 三统一 ”即统 一时间 、统一
高中历史人教版必修二《古代的经济政策》课件
奴隶主变地主，奴隶变佃农）；方式的变化（由交纳贡赋到交纳地租）。
封建土地所有制的演变
事情 特点
内容
影响
土地制 新型地主阶级气力不断发展；各诸侯国进行变 封建土地所有制的确立，在我 战国时期
度确立 法，特别是秦国商鞅变法，确立封建制度 国延续2000多年
三国时期 屯田制
军屯、民屯
师
将百姓原有土地作为政府授田；将政府掌控的
➢ 到了明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。不利于资 本主义萌芽的成长和发展，导致中国被远远甩在世界工业文明的潮 流后面。
材料一 隋唐时期，对外交通发达……唐政府鼓励外商来中国贸易，答应他们长期在 中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳集合了各国的使节、商人，成为当时 国际大都会。唐代对外经济文化交流，远远超过以往各代。
➢ 清朝实行闭关锁国政策也是出于保护政治统治的需要，具体原因：①清初，为了对付 东南沿海人民的抗清斗争，特别是台湾郑成功的抗清政权；②从16世纪开始，葡萄牙 、荷兰在我国东南沿海进行入侵活动，清朝统治者担忧沿海居民同外国人交往，危及 其统治，所以康熙帝、乾隆帝又推行闭关锁国政策。
➢ 除直接原因以外，还有封建自给自足的自然经济，是 明清两朝实行闭关锁国政策的根本原因。
土地制度的演变 土地吞并会导致什么样的社会问题？
土地制度的演变
➢ 严重影响了国家的赋税收入。由于自耕农是国家各种赋税徭役的主要承当者，土地吞 并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源。
➢ 引发社会动荡不安。土地吞并的膨胀导致地方豪强权势壮大，影响到中央集权的加强 ；也会导致阶级矛盾激化，引发农民起义，危及王朝的统治。
➢ 战国时期，重农抑商政策崛起。商鞅变法中就有许多重农抑商的政策措施 ，如制止弃农经商；限制商人经营范畴，实行盐铁专卖等。
封建土地所有制的演变
事情 特点
内容
影响
土地制 新型地主阶级气力不断发展；各诸侯国进行变 封建土地所有制的确立，在我 战国时期
度确立 法，特别是秦国商鞅变法，确立封建制度 国延续2000多年
三国时期 屯田制
军屯、民屯
师
将百姓原有土地作为政府授田；将政府掌控的
➢ 到了明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。不利于资 本主义萌芽的成长和发展，导致中国被远远甩在世界工业文明的潮 流后面。
材料一 隋唐时期，对外交通发达……唐政府鼓励外商来中国贸易，答应他们长期在 中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳集合了各国的使节、商人，成为当时 国际大都会。唐代对外经济文化交流，远远超过以往各代。
➢ 清朝实行闭关锁国政策也是出于保护政治统治的需要，具体原因：①清初，为了对付 东南沿海人民的抗清斗争，特别是台湾郑成功的抗清政权；②从16世纪开始，葡萄牙 、荷兰在我国东南沿海进行入侵活动，清朝统治者担忧沿海居民同外国人交往，危及 其统治，所以康熙帝、乾隆帝又推行闭关锁国政策。
➢ 除直接原因以外，还有封建自给自足的自然经济，是 明清两朝实行闭关锁国政策的根本原因。
土地制度的演变 土地吞并会导致什么样的社会问题？
土地制度的演变
➢ 严重影响了国家的赋税收入。由于自耕农是国家各种赋税徭役的主要承当者，土地吞 并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源。
➢ 引发社会动荡不安。土地吞并的膨胀导致地方豪强权势壮大，影响到中央集权的加强 ；也会导致阶级矛盾激化，引发农民起义，危及王朝的统治。
➢ 战国时期，重农抑商政策崛起。商鞅变法中就有许多重农抑商的政策措施 ，如制止弃农经商；限制商人经营范畴，实行盐铁专卖等。
人教版高中历史必修二第4课古代的经济政策(共17张PPT)
均田制开始实行于北魏 时期，按性别、年龄把 国家控制的土地分配给 农民。这些土地的主要 部分只准使用，不准买 卖。百姓每年向国家缴 纳一定数量的租税，还 要服徭役和兵役。
合作探究3
中国历代各朝几乎都采取了抑制土地 兼并的措施，但只能一时奏效。为什么 始终无法从根本上解决问题?
根本原因在于土地私有制和土地自由买卖 制度的存在，而封建国家政权是建立在地主 土地所有制基础上的，国家只能在不根本 触动地主土地所有制的条件下，去争取延缓 土地兼并的形势，是无法从根本上解决这一 问题的。
封建土地私有制
材料：
商鞅所以要废除井田制，……又一原因，是由于 当时已发明铁器耕田。《孟子》中记载了“许子以铁 耕”之事实。因有铁器耕田，农民便有能力垦殖较大 面积之土地，便不必再受格子线之束缚。又如春秋晚 期已有牛耕，《国策》记载“秦以牛田，水通粮 ” ……进入战国时期，牛耕更盛。……还有一个原因， 即税收制度改变而使井田制不能持续。
（材3料）二：清海初贼郑要成对功窜付伏东海隅南，沿至今海尚的未抗剿灭清，斗必有争歼人 （暗禁4通，）线海清索氛，何政由贪府廓图清厚甚？利至，贸认易为往来，，天—资—以朝《粮大清物实。国录若物·不顺立产治法丰》严
盈材，料三无：所天朝不大有国物，产无丰盈需，与无所外不国有，进无行需与贸外易国进。行
贸易。
土地买卖制度
和高额地租吸 资金
引商业资本买 田置地，影响 了资本的积累。
闭关锁国政策 阻碍了国际市
场的扩大
国际 市场
国内 市场
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 局限在土地上
国家 政策
“重农抑商” 、 “海禁” 、 “闭关锁国”
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乾隆皇帝在给英王乔治
二世的信中说：“天朝物产
唯一开放地：广州十三行
丰盈，无所不有，原不籍外
夷货物以通有无，特因天朝
所产茶叶、丝帛为西洋各国
及尔国必需之物，是以加恩
体恤。”把马嘎尔尼赠送的
地球仪、望远镜、铜炮、火
枪、西洋船模型等礼物，当 作“贡品”、“玩好”收藏。 自认为是天朝上国，物产丰富，
不需外夷货物.
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇 纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西 北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交 响曲。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
——《明太祖实录》卷139 倭寇的侵扰
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各 官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼 (指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发， 即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家 产，尽给告发之人。
——《清世祖实录》卷1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ2
（3）目的？ ①直接目的: 保证赋税征收和徭役征发 ②根本目的: 维护专制统治的经济基础， 巩固封建统治
统治者为什么实行重农抑商政策？
• 原因：
（1）农业为人们提供最基本的生活资料 （2）可以通过征收赋税保证国家的财政收入 （3）有利于稳定社会，巩固封建统治。 （4）是封建自然经济的必然产物。（根本原因）
历史时期
政府措施
备注
明 明太祖时 顺治时 雍正时
清 乾隆时
通番禁令
海禁令、迁海令
一度“开闽省洋禁”，允 许浙江“一体贸易”。
关闭江浙闽三海关，外商 只准在粤海关一口贸易。
明清有些时期曾短 暂实行所谓的对外 开放，但限禁极为 严格。这种开放实 质上具有官方垄断 性质，民间贸易往 来仍禁止。
从表面上看，闭关锁国的海禁政策似乎也 限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自 卫作用，但实际上这是一种落后的、消极的政 策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政 治、经济、科学文化发展，使中国与西方的差 距越来越大，是一种慢性自杀政策。
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第四节
2010年11月20日国务院 出台16项措施稳定物价。
1、了解“重农抑商”“海禁”等政策 及影响；
2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的 原因。
一、中国古代的经济政策
（1）含义? 又农叫 业，“严重格本限弃制末工”商，业重的视发发展展。
（2）确立? 战国时期，商鞅变法确立，后 历代推行。
对付东南沿海的抗清斗争
1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下 跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中 国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是 中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以 单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以 后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。
使中国落后于世界潮流。
当我们在“海禁”时候， 世界正悄然变化着……
对比中西方近代历 史，我们的头脑中不由地 浮现出这样的画面——
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于“康 乾盛世”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台 上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
★古代中国历朝统治者都实行“重农抑商” 政策,为什么商业还会有较高的发展水平？
①社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展. ②统治者为了满足豪奢的生活，需要商品经济. ③广大农民、手工业者极端贫困，为了谋生. ④统治阶级为巩固统治而实施的某些政策，客观上
有利于商品经济的发展.
二、工商业严格管理政策
------《闭关政策的历史教训》
思考： “海禁”给中国带来什么？
著名历史学家 戴逸
（5）影响
①从暂时、局部来看：在一定程度上也抵制了西 方殖民势力对中国的侵略，暂时维护了国家的领 土主权。
②从长远、全局来看： 阻碍了资本主义萌芽的发展；
隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西 方的先进科学技术，阻碍了生产力发展
(2)原因
直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争和倭寇的侵扰 思想原因：自认为是天朝上国，物产丰富，不需外夷货物. 客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张 根本原因：自给自足的自然经济的封闭性
（3）目的 防范人民反抗，巩固封建统治秩序； 防范西方殖民主义入侵，维护封建统治。
（4）明清时期实施海禁政策的具体措施
地位：是中国历代王朝基本的经济政策。
作用：
①积极（封建社会前期以积极作用为主）
a.经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建 国家的经济基础；
b.政治上：有利于安定人心和对农民控制,进而保障国家安全, 维护封建国家政治稳定。
②消极（明清时期以消极作用为主）
a.强化农业和手工业相结合的自然经济，使之迟迟难以瓦解； b.阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步。
时期 秦朝
措施
①统一度量衡、货币； ②颁布秦律，对经济生活进行控制。
汉代
①对商人加倍赋税，重租税以困辱之。 ②盐铁官营。 ③加强“市”的管理。
唐代 明清 备注
政府对商人和市场严格管制，如市的设立和废止， 市的交易时间都由朝廷控制。
①海禁政策与闭关锁国政策； ②加强手工工场的控制和掠夺。
对于私营工商业，历代王朝通常通过加重赋税征收的 方式加以控制。如关津之税、市肆之税、缉私等。
（1）含义
① 海禁政策：
明清时期，政府严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，严格限
制外国商人到中国进行贸易。（对外贸易在官方主持下进行）
海禁主要是对内的防范 ②闭关政策：
严格限制
绝对禁止
严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行，严格限制外国商人
来华贸易。
③闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外 诸国。
重农抑商的表现：
时期
抑商表现
战国
商鞅变法确定重农抑商原则；《吕氏春秋》提出 重农原则。
①汉初商人不得衣丝乘车； 汉代 ②汉武帝打击富商大贾、发展官营商业；
③确立商人一入市籍不得为官制度；
唐代
①商人一入市籍不得为官；②政府严格管制商人 和市场。
宋代 抑商有所改变
明清 ①海禁政策；②加强对手工工场的控制和掠夺。