浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指南(doc 30页)
食品安全事故处置方案
食品安全事故处置方案一、成立应急处置小组在食品安全事故发生后，应迅速成立由食品安全监管部门、卫生部门、公安机关等组成的应急处置小组。
小组负责统筹协调事故的应急处置工作，确保各部门间的信息共享、协同作战，快速有效地应对食品安全事故。
二、及时报告与响应一旦发现食品安全事故，应立即向上级主管部门报告，同时启动应急预案，确保各级政府和相关部门及时获取事故信息，并采取相应的应急措施。
对于涉及面广、影响大的食品安全事故，还需向国家食品安全监管部门报告，并请求协助处理。
三、现场保护与封锁事故发生后，应急处置小组应迅速到达现场，对事故现场进行保护，防止事故扩大和证据丢失。
对于可能存在危害的区域，应设置警戒线，封锁现场，防止人员进入，确保现场安全。
四、病患救治与安抚对于因食用问题食品而患病的消费者，应立即组织医疗机构进行救治，确保患者得到及时有效的治疗。
同时，要做好患者家属的安抚工作，解释事故原因和处置进展，缓解他们的担忧和恐慌情绪。
五、样品收集与检验应急处置小组应组织专业人员对问题食品进行样品收集，并送交专业检验机构进行检验。
检验内容包括食品的理化指标、微生物指标等，以确定食品中是否存在有毒有害物质或超标污染物。
六、事故调查与分析在事故处置过程中，应开展事故调查工作，查明事故发生的原因、过程和责任。
通过调查和分析，找出问题的根源，提出改进措施，防止类似事故再次发生。
七、信息发布与沟通在处理食品安全事故时，应及时向社会公众发布事故信息，包括事故进展、处置措施、检验结果等。
信息发布应遵循真实、准确、及时的原则，避免引发社会恐慌和不良舆论。
同时，要做好与媒体和公众的沟通工作，解答疑问，回应关切。
八、后续处理与总结在事故处置结束后，应组织相关部门对事故进行总结评估，分析应急处置工作的经验和教训，提出改进措施。
同时，要对事故责任人进行依法处理，追究其法律责任。
对于受影响的消费者，应给予必要的赔偿和安抚。
此外，还要加强食品安全监管工作，完善食品安全管理制度，提高食品安全水平。
食品突发事故应急处理预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防、积极应对食品突发事故，确保人民群众的身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区各类食品生产经营单位发生的食品突发事故，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等。
二、事故分级与报告2.1 事故分级根据事故的严重程度和影响范围，食品突发事故分为以下四个等级：（1）特别重大食品安全事故：造成30人以上严重食物中毒或死亡。
（2）重大食品安全事故：造成10人以上30人以下严重食物中毒或死亡。
（3）较大食品安全事故：造成3人以上10人以下严重食物中毒或死亡。
（4）一般食品安全事故：造成3人以下严重食物中毒或死亡。
2.2 事故报告发生食品突发事故的单位应立即向所在地食品安全监管部门报告，并按照规定时限报送事故相关信息。
三、应急处置3.1 先期处置（1）立即启动应急预案，成立事故处置领导小组，负责事故的应急处置工作。
（2）立即组织人员开展现场调查，收集事故相关信息。
（3）对事故现场进行封控，防止事故扩大。
（4）对事故食品进行封存，确保证据完整。
3.2 紧急处置（1）组织专家对事故原因进行评估，确定事故性质。
（2）根据事故性质，采取相应的应急处置措施，如停止生产经营、召回产品、隔离患者等。
（3）及时向相关部门和公众通报事故情况，做好舆情引导工作。
3.3 后期处置（1）对事故原因进行彻底调查，查明事故责任人。
（2）对事故造成的损失进行评估，提出赔偿方案。
（3）总结事故教训，完善应急预案，提高应急处置能力。
四、应急保障4.1 人员保障成立应急队伍，包括应急管理人员、专业技术人员和现场处置人员。
4.2 资金保障设立专项资金，用于事故应急处置、调查处理和赔偿等工作。
4.3 物资保障储备必要的应急物资，如防护用品、检测设备、消毒用品等。
浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指导意见
浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指导意见浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指导意见（讨论稿）1 总则1.1 制定目的为有效预防、及时操纵与消除食品安全事故及其危害，规范我省食品安全事件流行病学调查处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止食品安全事故的蔓延与事态的扩大，保障公众健康与生命安全，保护社会正常秩序，特制定本指导意见。
1.2 制定根据《中华人民共与国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB14938-94）、《国家突发公共卫生事件有关信息报告管理工作规范（试行）》与WHO《食源性疾病暴发调查与操纵指南》。
1.3 适用范围本指导意见适用于疾控机构协助卫生行政部门与有关部门处理在本省范围内的食品安全事故，即开展流行病学调查与现场卫生处理。
1.4 食品安全事故分级根据食品安全事故造成伤害人数、死亡人数、发生场所与危害程度、涉及范围，将食品安全事故由重到轻划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（III级）与通常（Ⅳ级）四个等级。
分级标准将根据国家卫生部与省卫生厅规定适时作出调整。
（一）特别重大食品安全事故（I级）1、事故危害特别严重，对两个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；2、超出事发地省级政府处置能力的；3、发生跨境、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；4、国务院认为应由国务院或者国务院授权的有关部门处置的。
符合上述条件之一即确认为特别重大食品安全事故。
（二）重大食品安全事故（Ⅱ级）1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；2、造成伤害人数100人及以上，并出现死亡病例的；3、造成10例以上死亡病例的；4、需要由省政府或者其授权有关部门负责处置的其他食品安全事故。
符合上述条件之一即确认为重大食品安全事故。
（三）较大食品安全事故（III级）1、事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；2、造成伤害人数100人及以上，或者出现死亡病例的；3、地区性或者全国性重要活动期间发生食品安全事故，一次中毒人数5人以上，未出现死亡病例。
浙江省生产安全事故报告和调查处理规定
浙江省生产安全事故报告和调查处理规定生产安全问题关系到人民群众切身的生命财产安全,是构建社会主义和谐社会的重要元素之一。
下文是浙江省生产安全事故报告和调查处理规定，欢迎阅读!浙江省生产安全事故报告和调查处理规定全文第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本规定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特种设备安全事故等的报告和调查处理，法律、法规另有规定的，从其规定。
环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用本规定。
第三条县级以上人民政府应当加强对生产安全事故(以下简称事故)报告和调查处理工作的组织领导，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关人民政府、部门和单位，应当支持、配合上级人民政府和有关部门的事故调查处理工作。
参加事故调查处理的有关部门和单位(以下简称成员单位)应当认真履行职责，互相配合，提高事故调查处理工作的效率。
第四条事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，具体划分标准依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
第五条事故发生后，现场的事故发生单位人员应当立即向本单位负责安全生产的部门或者负责人报告;单位负责安全生产的部门或者负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，现场的事故发生单位人员可以直接向事故发生地设区的市或者县(市、区)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
省、部属生产经营单位发生事故后，除依照规定向事故发生地设区的市或者县(市、区)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告外，还应当向省安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的省有关部门报告。
食品安全事故调查处置及报告规范
较大食物中毒事件（Ⅲ级）：
一次食物中毒人数超过100人； 或出现死亡病例； 或食物中毒发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位，一次
中毒人数5人及以上。
一般食物中毒事件（Ⅳ级）：
一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。
对影响特别重大的食物中毒事件由国务院卫生行政部门报 国务院批准后可确定为特别重大食物中毒事件（I级）
食品安全事故及食物中毒的报告
按照《江苏省食物中毒事件应急处理预案（试行）》、国 务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部第37号令《 突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》、《 国家食品安全事故应急预案》（国务院2011年10月5日修 订，14日发布）规定，尽早尽快向上级业务机构和同级卫 生行政部门报告。
• （2）具备能够胜任食物中毒事件应急处理工作的专业人员， 能开展食物中毒事件的流行病学调查工作。
• （3）建立食物中毒常规检测实验室，负责食物中毒事件的病 因学检测。
• （4）开展预防食物中毒事件的健康教育，提高社会各部门和 公众防范食物中毒的意识。
• （5）按有关规定，对辖区内的食物中毒事件进行网络直报。
(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造 Ⅱ级 成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；
(3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例； 或出现10人以上死亡的；
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。
(1)受污染食品流入2个以上县（市），已造成严重健康损害
Ⅲ级
后果的； (2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上；或出现死亡病例
(3)市（地）级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故
(1)存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；
食品安全突发事故处置方案
食品安全突发事故处置方案一、事故概述食品安全事故是指在生产、加工、存储、运输、销售和消费等过程中，由于人为或自然因素导致食品出现质量问题，威胁人类健康和生命安全的事件。
食品安全事故发生后，必须采取及时、有效的处置措施，保障公众的健康和安全。
二、处置流程1. 报告一旦发现食品安全事故，应立即向上级部门报告，报告内容应当包括事故发生时间、地点、范围、人数、症状等详细信息，以及紧急处置的要求。
2. 隔离对于确定受到影响的食品和有可能被影响的人员、场所进行隔离，防止事故扩大。
3. 调查对事件进行全面调查，分析原因，评估影响和危害程度，以便做出正确的决策和措施。
4. 疫情防控针对食品安全事故的不同危害，采取相应的疫情防控措施。
例如，对于病毒污染的食品，可以通过消毒、隔离、检疫等方式进行控制；而对于使用有问题原料制作出来的食品，则必须追溯原料来源，并控制不良产品的扩散。
5. 处理和清理将有问题的食品进行封存、销毁等处理，对场所和设备进行彻底的清洁和消毒，以保证再次使用时的安全性。
6. 制定处置方案根据调查结果制定相应的处置方案，并在全面考虑各种因素和情况的基础上，及时组织实施。
7. 宣传对已经开始和正在处理的事故进行公开宣传，增加公众对事故的了解和认识，防止恐慌和不必要的误解。
同时，通过对处置过程和结果的宣传，增强民众对食品安全的关注和重视。
三、预防措施1. 食品质量监管加强对食品生产、加工、运输、销售等方面的监管力度，实施全程监管，从源头上降低食品安全风险。
2. 增强应急救援能力加强应急救援队伍能力建设，定期组织应急演练，及时更新应急预案和技术装备，提高应对突发事件的能力和水平。
3. 发现问题及时解决加强对问题的发现、处置和核查，及时采取补救措施，防止出现类似事件。
四、结语食品安全问题事关人类大众健康和生命安全，各级各部门应当加强监管力度，完善应急预案和救援措施，确保食品安全。
对于突发事故，应当尽快启动处置程序，采取相关措施进行处置，以减少危害和损失。
食品安全事故处理制度的内容
食品安全事故处理制度的内容一、事故分类及报告1. 食品安全事故分为以下几类：（1）食品污染事件；（2）食物中毒事件；（3）食品质量不合格事件；（4）其他食品安全事故。
2. 食品安全事故报告要求：（1）发生食品安全事故的单位和个人应立即向所在地食品药品监督管理部门报告；（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、单位名称、事故简要经过、已采取的措施、可能的原因等；（3）报告方式：电话、书面或其他形式。
二、事故应急处理1. 食品安全事故发生后，相关单位应立即启动应急预案，采取以下措施：（1）停止销售、使用疑似问题食品；（2）对疑似问题食品进行封存、保护现场；（3）对事故相关人员进行紧急救治；（4）对事故原因进行调查分析；（5）根据调查结果，采取相应的控制措施，防止事故扩大。
2. 食品药品监督管理部门接到报告后，应立即组织人员进行现场调查，并根据事故情况采取以下措施：（1）对事故相关食品进行抽样检测；（2）对事故发生单位进行监督检查；（3）对事故责任人进行调查处理；（4）依法公开事故调查处理情况。
三、事故调查与分析1. 食品安全事故调查组由食品药品监督管理部门、公安、卫生等部门组成，负责对事故进行全面调查。
2. 调查内容包括：（1）事故发生经过和原因；（2）事故涉及食品的生产、销售、使用情况；（3）事故造成的损失和影响；（4）事故责任单位和责任人员。
3. 调查组应形成调查报告，并提出以下处理建议：（1）对事故责任单位和相关人员的处罚；（2）对事故涉及的食品安全问题的整改措施；（3）对类似食品安全事故的防范措施。
四、事故处理与整改1. 事故责任单位应按照调查报告及处理建议，认真进行整改，并接受食品药品监督管理部门的监督。
2. 食品药品监督管理部门对事故处理情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。
3. 对未按要求整改或整改不到位的单位，依法进行处罚，并通报社会。
五、信息发布与舆论引导1. 食品安全事故调查处理过程中，相关部门应及时发布事故信息，回应社会关切。
食品安全事故流行病学调查与卫生处理工作规范(2017年意见稿)
附件2食品安全事故流行病学调查与卫生处理工作规范（征求意见稿）为进一步加强食品安全事故流行病学调查和卫生处理工作，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，制定本规范。
2011年11月24日原卫生部印发的《食品安全事故流行病学调查工作规范》同时废止。
一、组织机构职责遵循分级负责、属地管理的原则，卫生计生系统在食品安全事故流行病学调查和卫生处理中履行以下职责：（一）卫生计生行政部门。
卫生行政部门应当为疾病预防控制机构承担食品安全事故流行病学调查和卫生处理的能力建设提供保障。
（二）疾病预防控制机构。
负责本辖区内食品安全事故流行病学调查和卫生处理的指导、监督和技术支持。
1.中国疾病预防控制中心。
（1）负责全国食品安全事故流行病学调查和卫生处理的管理、培训和工作指导、监督检查。
（2）接受国务院食品安全办或相关部委的指令，负责特别重大食品安全事故流行病学调查和卫生处理工作。
（3）开展全国食品安全事故流行病学调查和卫生处理工作的考核和评估。
2.地方各级疾病预防控制机构。
（1）负责本辖区的食品安全事故流行病调查和卫生处理的管理、培训和工作指导、监督检查，建立健全食品安全事故流行病学调查和卫生处理管理组织和制度。
（2）负责本辖区食品安全事故流行病学调查和卫生处理析。
（3）负责及时向同级食品药品监督管理、卫生行政部门提交食品安全事故流行病学调查报告。
（4）开展对本辖区的食品安全事故流行病学调查和卫生处理工作的考核和评估。
（三）卫生监督机构。
配合卫生行政部门对不履行职责的单位或者个人依法进行查处。
（四）医疗机构协助疾病预防控制机构开展食品安全事故流行病学调查。
二、流行病学调查和卫生处理（一）工作程序与方式1.县级以上疾病预防控制机构接到本级人民政府食品药品监管部门的食品安全事故通知后，应当在同级食品药品监管部门现场协调配合下进行卫生处理，对事故有关因素开展流行病学调查。
2.在卫生处理中发现涉及传染性疾病的，疾病预防控制机构应当同时按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定采取相应措施。
食品安全事故流行病学调查技术指南(2012版)
食品安全事故流行病学调查技术指南（2012年版）前言《中华人民共和国食品安全法》第七十四条规定，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。
为规范食品安全事故流行病学调查工作，卫生部于2011年11月29日印发了《食品安全事故流行病学调查工作规范》（卫监督发〔2011〕86号），规定自2012年1月1日起施行。
食品安全事故流行病学调查结果直接关系到事故因素的及早发现和控制，是责任认定的重要证据之一，是一项程序规范性和科学技术性很强的工作。
为提高全国食品安全事故流行病学调查工作技术水平，卫生部食品安全综合协调与卫生监督局组织中国疾病预防控制中心、国家食品安全风险评估中心及部分基层单位的专家编制了《食品安全事故流行病学调查技术指南》（2012年版）（以下简称《指南》）。
《指南》作为开展食品安全事故流行病学调查的参考性技术文件，主要用于相关人员工作培训和开展流行病学调查工作参考使用。
由于篇幅所限，《指南》的内容尚不能涵盖实际工作中所有问题，工作中遇到的具体专业问题应借助其他专业书籍，不断扩充知识面，提高调查能力。
由于首次制定，难免存在不妥之处。
卫生部已委托中国疾病预防控制中心负责收集各地使用中反馈的意见建议，适时进行补充完善，并修订公布。
各地调查机构在使用中遇到的问题和意见建议可及时反馈中国疾病预防控制中心。
目录1导言.................................................................................................................................................................................................................................................. - 5 -2调查准备.................................................................................................................................................................................................................................. - 5 -2.1机构及人员 ................................................................................................................................................................................................... - 5 -2.1.1事故调查领导小组..................................................................................... - 5 -2.1.2调查员.......................................................................................................................... - 5 -2.1.3专家组.......................................................................................................................... - 6 -2.2物资储备和技术准备.................................................................................................................................................................... - 6 -2.3联络沟通机制........................................................................................................................................................................................... - 6 -2.4信息管理 .......................................................................................................................................................................................................... - 7 -3工作要求.................................................................................................................................................................................................................................. - 7 -3.1属地管理、分级负责..................................................................................................................................................................... - 7 -3.1.1分级管辖................................................................................................................... - 7 -3.1.2调查启动.................................................................................................................. - 7 -3.1.3多辖区联合调查............................................................................................ - 7 -3.2依法有序、协调配合.................................................................................................................................................................... - 8 -3.3科学循证、效率优先.................................................................................................................................................................... - 8 -3.3.1边调查边分析 ................................................................................................... - 8 -3.3.2边调查边控制................................................................................................... - 8 -3.3.3边调查边报告................................................................................................... - 9 -4现场流行病学调查 ................................................................................................................................................................................................... - 9 -4.1核实诊断........................................................................................................................................................................................................... - 9 -4.2制定病例定义......................................................................................................................................................................................... - 10 -4.3开展病例搜索......................................................................................................................................................................................... - 10 -4.4进行个案调查.......................................................................................................................................................................................... - 11 -4.4.1调查方法................................................................................................................. - 11 -4.4.2调查内容................................................................................................................. - 11 -4.4.3设计个案调查表 ......................................................................................... - 12 -4.5描述性流行病学分析.................................................................................................................................................................. - 12 -4.5.1临床特征................................................................................................................ - 12 -4.5.2时间分布................................................................................................................ - 12 -4.5.3地区分布................................................................................................................ - 13 -4.5.4人群分布................................................................................................................ - 14 -4.5.5描述性流行病学结果分析............................................................ - 15 -4.6分析性流行病学研究.................................................................................................................................................................. - 15 -4.6.1病例对照研究 ................................................................................................. - 16 -4.6.2队列研究................................................................................................................ - 16 -5食品卫生学调查......................................................................................................................................................................................................... - 17 -5.1调查方法与内容.................................................................................................................................................................................. - 17 -5.1.1访谈相关人员.................................................................................................. - 17 -5.1.2查阅相关记录 ................................................................................................. - 17 -5.1.3现场勘查................................................................................................................ - 17 -5.1.4样本采集................................................................................................................ - 18 -5.2基于致病因子类别的重点调查................................................................................................................................... - 18 -6采样和实验室检验 ................................................................................................................................................................................................. - 19 -6.1采样原则......................................................................................................................................................................................................... - 19 -6.2样本的采集、保存和运送................................................................................................................................................... - 19 -6.3确定检验项目和送检.................................................................................................................................................................. - 19 -6.4实验室检验.................................................................................................................................................................................................- 20 -6.5致病因子检验结果的解释...................................................................................................................................................- 20 -7资料分析和调查结论.......................................................................................................................................................................................... - 21 -7.1做出调查结论的依据................................................................................................................................................................... - 21 -7.2调查结论中因果推论应当考虑的因素............................................................................................................ - 21 -7.3撰写调查报告.........................................................................................................................................................................................- 22 -7.4工作总结和评估 .................................................................................................................................................................................- 22 -7.5案卷归档 ........................................................................................................................................................................................................- 23 -8 附录...............................................................................................................................................................................................................................................- 24 -附录1 食品安全事故流行病学调查工作流程图...........................................................................................................- 24 -附录2 食品安全事故流行病学调查物资准备清单..................................................................................................- 25 -附录3 食品安全事故流行病学调查参考表格..................................................................................................................- 26 -附表3-1 食品安全事故病例访谈提纲.........................................................................................................................- 26 -附表3-2 食品安全事故调查病例临床信息一览表..................................................................................- 28 -附表3-3 食品安全事故调查病例食品暴露信息一览表...................................................................- 29 -附表3-4 聚餐引起的食品安全事故个案调查表..........................................................................................- 30 -附表3-5学校等集体单位发生的食品安全事故个案调查表....................................................- 32 -附表3-6 社区发生的食品安全事故个案调查表..........................................................................................- 35 -附表3-7 食品安全事故流行病学调查采样记录表..................................................................................- 39 -附表3-8 食品安全事故流行病学调查信息整理表.................................................................................. - 41 -附表3-9 食品安全事故流行病学调查报告提纲..........................................................................................- 46 -附录4 食品安全事故标本和样品采集、保存和运送要求...........................................................................- 47 -附录5 食品安全事故常见致病因子的临床表现、潜伏期及生物标本采集要求...... - 51 -附录6 描述性流行病学分析中流行曲线的应用..........................................................................................................- 60 -附录7 分析性流行病学研究的资料分析方法..................................................................................................................- 64 -1导言为指导承担食品安全事故流行病学调查职责的县级及以上疾病预防控制机构及相关机构（以下简称调查机构），对造成或可能造成人体健康损害的食品安全事故开展流行病学调查工作（以下简称事故调查），制定本指南。
浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指南
浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指南1. 引言食品安全事故是指由于食品质量不合格或不符合食品安全标准，造成人体健康受到损害或可能受到损害的事件。
为了保障人民群众的生命健康安全，浙江省疾控机构制定了本指南，旨在规范浙江省疾控机构在食品安全事故调查处理过程中的工作流程和操作规范。
2. 调查前准备在进行食品安全事故的调查处理前，疾控机构需要做好以下准备工作：•设立调查组：根据事故情况和调查需求，成立由相关专家组成的调查组。
•制定调查方案：根据案件性质、调查范围和调查目的，制定详细的调查方案，明确调查的重点和内容。
•收集相关资料：搜集和整理与事故有关的相关资料，包括生产记录、销售记录、消费者投诉等。
•准备必要设备：确保调查组拥有相应的调查设备，如采样器具、实验设备等。
•预先安排工作人员：安排工作人员参与事故调查工作，并明确各人的分工和职责。
3. 调查流程3.1 现场勘查首先，调查组需要前往事故现场进行勘查，包括以下方面的内容：•现场环境观察：观察现场周围环境，包括卫生情况、污染源等。
•关键设备检查：对与事故密切相关的设备进行检查，确认是否存在异常。
•取证采样：采集与事故相关的样品，并做好相应记录和标识。
•目击者访谈：与目击者进行访谈，了解事故发生过程和相关细节。
3.2 调查资料收集与分析调查组收集到的资料需要进行详细梳理和分析，包括以下步骤：•资料整理：整理现场勘查所得的资料，包括现场照片、采样记录等。
•资料分析：对收集到的各类资料进行分析，寻找规律和关联。
•资料核实：核实已有资料的准确性和真实性，确保调查结果的可信度。
3.3 调查结果汇报调查组需要将调查结果汇报给上级部门和相关当事人，包括以下内容：•调查报告：根据调查过程和结果，撰写详细的调查报告，包括事故原因、责任分析和处理建议等。
•汇报会议：组织召开会议，对调查结果进行汇报和说明，解答相关问题。
4. 处理指南4.1 事故责任追究在食品安全事故调查后，根据调查结果，需要对相关责任进行追究。
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.(.....)省中心《县级疾控中心规范化社区责任指导团队创建标准》和《浙江省食品安全事故流行病学调查处置指导意见》征求意见稿已放OA上，各科室如有不同意见或建议，请于7月29日下午下班前反馈至中心办公室陈高尚处。
浙江省疾控机构食品安全事故调查处理指导意见（讨论稿）1 总则1.1 制定目的为有效预防、及时控制和消除食品安全事故及其危害，规范我省食品安全事件流行病学调查处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止食品安全事故的蔓延和事态的扩大，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，特制定本指导意见。
1.2 制定依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB14938-94）、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》和WHO《食源性疾病暴发调查与控制指南》。
1.3 适用范围本指导意见适用于疾控机构协助卫生行政部门和有关部门处理在本省范围内的食品安全事故，即开展流行病学调查和现场卫生处理。
1.4 食品安全事故分级根据食品安全事故造成伤害人数、死亡人数、发生场所和危害程度、涉及范围，将食品安全事故由重到轻划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（III级）和一般（Ⅳ级）四个等级。
分级标准将根据国家卫生部和省卫生厅规定适时作出调整。
（一）特别重大食品安全事故（I级）1、事故危害特别严重，对两个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；2、超出事发地省级政府处置能力的；3、发生跨境、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；4、国务院认为应由国务院或国务院授权的有关部门处置的。
符合上述条件之一即确认为特别重大食品安全事故。
（二）重大食品安全事故（Ⅱ级）1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；2、造成伤害人数100人及以上，并出现死亡病例的；3、造成10例以上死亡病例的；4、需要由省政府或其授权有关部门负责处置的其他食品安全事故。
符合上述条件之一即确认为重大食品安全事故。
（三）较大食品安全事故（III级）1、事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；2、造成伤害人数100人及以上，或出现死亡病例的；3、地区性或全国性重要活动期间发生食品安全事故，一次中毒人数5人以上，未出现死亡病例。
4、市级政府认定的其他较大食品安全事故。
符合上述条件之一即确认为较大食品安全事故。
（四）一般食品安全事故（Ⅳ级）1、事故影响范围涉及县级行政区域内，给公众饮食安全带来严重危害的；2、一次造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例；学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次造成伤害人数5—99人，未出现死亡病例；3、县级政府认定的其他一般食品安全事故。
符合上述条件之一即确认为一般食品安全事故。
1.5 食物中毒调查处理职责与管辖原则各级疾控中心在协助卫生行政部门和有关部门处理食品安全事故时，应遵循“统一领导、属地管理，分级响应、有效控制”的原则，启动相应的工作方案，作出相应级别的应急反应，并按事件发展的进程，随时进行调整。
1.5.1各级疾控机构职责（一）省级疾控机构1、负责协助卫生行政部门做好全省食品安全事故网络直报的监控和审核工作；2、负责协助卫生行政部门对本辖区内重大食品安全事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查；3、总结、统计分析全省食品安全事故发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报省卫生厅和中国疾控中心。
4、对市、县（区）级疾控机构进行业务指导。
5、协助开展本辖区内重大食品安全事故现场卫生处置和流行病学调查工作。
（二）市级疾控机构1、负责协助卫生行政部门做好本市辖区内较大食品安全事故的网络直报、监控和审核工作；2、负责协助卫生行政部门做好本市辖区内较大食品安全事故的现场卫生处置和流行病学调查工作；3、总结、统计分析本地区较大食品安全事故发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报同级卫生行政部门和省疾控中心。
4、对辖区内县（市、区）级疾控机构进行业务指导。
5、协助开展本辖区内重大及特别重大食品安全事故调查处理工作。
（三）县（市、区）级疾控机构1、负责协助卫生行政部门做好本辖区内一般食品安全事故的网络直报工作；2、负责协助卫生行政部门做好本辖区一般食品安全事故的现场卫生处置和流行病学调查工作；3、总结、统计分析全县（市、区）一般食品安全事故发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报同级卫生行政部门和所辖市级疾控中心；4、协助开展本辖区内较大、重大及特别重大食品安全事故的现场卫生处置和流行病学调查工作。
1.5.2经排查，如属于《中华人民共和国传染病防治法》管理的疾病，按相关传染病预防控制预案进行应急处理。
如怀疑是以食物为载体的投毒案件，应提请卫生行政部门通知公安部门处理。
对于食品污染事故由辖区疾控中心协助卫生行政部门进行现场调查和处理。
1.5.3跨辖区食品安全事故的调查由涉嫌肇事者的所在地疾控机构主要负责，患者治疗单位所在地的疾控机构协助进行个案调查，中毒食品流入地和其他与事件发生有关地区的疾控机构协助进行卫生学调查。
对管辖有争议的，由共同上级疾控机构管辖或者由卫生行政部门指定管辖。
1.5.4发生食品安全事故时，各级疾控中心应按分级管理的原则，迅速落实各项防控措施，有效控制事态发展，按要求做好有关信息的报告。
同时，根据食品安全事故的规模、程度和应急处理工作的需要，及时提请同级人民政府和上级卫生行政部门给予必要的技术和物资支持。
2 监测、报告与预警2.1监测（一）省级卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
各级疾控机构根据食品安全风险监测方案，协助卫生行政部门建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；（二）各级疾控机构建立统一的食品污染物和食源性疾病的监测、预警和报告网络体系，包括：监测报告网络和实验室监测网络，结合本地实际，加强对监测工作的管理，确保监测质量；（三）各级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门等有关部门，以及各级疾控机构可指派专人开展食品安全舆情监测工作，包括媒体、互联网等。
对社会反映突出、政府关注的事件等，应经常保持沟通。
2.2 报告2.2.1责任报告单位（一）农产品种植（养殖）和食品生产、加工、流通企业及餐饮单位；（二）食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位；（三）食品安全事故发生（发现）单位；（四）食品安全综合监管部门和有关部门。
（五）接收病人进行诊疗的单位（六）卫生监督机构、疾病预防控制机构（七）卫生行政部门2.2.2 责任报告人（一）各责任报告单位中行使职责的各级食品安全监管部门及相关部门的工作人员；（二）从事食品行业的工作人员（三）消费者；2.2.3 报告范围对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
2.2.4报告时限和要求2.2.4.1报告时限（一）事故发生单位发现事故后应当立即了解事故概况，并于发现事故的1小时内向当地县级卫生行政部门报告。
（二）任何接收病人进行治疗的单位发现有可疑食品安全事故时应当于1小时内向当地县级卫生行政部门报告。
（三）农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故时，应当于1小时内向当地同级卫生行政部门通报。
以上部门接到有关食品安全事故的举报或报告时，应当首先对举报或报告的情况进行初步核实，并于核实后30分钟内向当地同级卫生行政部门通报。
（四）接到报告的卫生监督机构、疾病预防控制机构应当立即向同级卫生行政部门报告。
（五）接到事故发生单位、医疗单位、有关监管部门或者其他有关人员报告的卫生行政部门，应当首先对事故进行初步核实认定，初步认定事故属于本级管辖的，应当于两小时内向同级人民政府和上一级卫生行政部门报告。
初步认定事故发生单位不在本行政管辖区内的，应当立即通报事故发生单位所在地的卫生行政部门。
2.2.4.2报告要求各级疾控机构接到同级卫生行政部门指令后应当抽调相关人员组成调查小组，在各级卫生行政部门的组织领导下，在2小时内赶赴食品安全事故现场，并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时向卫生行政部门报告事态进展情况，同时进行网络直报。
食品安全事故报告分为首次报告、进程报告和结案报告。
首次报告应在对事件核实后2小时内进行网络直报；并根据事态发展和控制情况及时报告事件进程；在事故处理结束后10日内作出总结报告。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
（一）报告的主要内容（1）事故简要经过；（2）发生食品安全事故单位、地点、时间、可能导致事故食品的名称、来源和流向；（3）事故发生单位概况；（4）事故导致人身伤害和死亡人数（包括住院观察人数、危重病人数）、危害范围和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施（包括人员救治、有关食品控制、现场卫生学和流行病学调查等）；（6）事故所导致病例的主要临床症状；（7）需要解决的问题和要求；（8）与事故相关的其他情况。
（二）报告分类（1）初次报告：在对事件核实后2小时内进行网络直报，同时以电话、传真形式逐级上报同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。
主要内容为：发生时间、发生地点、暴露人数、发病人数、死亡人数、主要的临床症状及严重程度、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等；（2）进程报告：及时对初次报告进行补充和修正，报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能的因素，事态评估、控制措施等内容。
（3）结案报告：事件结束后，应进行结案信息报告。
在确认事件终止2周内，填报《食品安全事故报告卡》（附件一）及按网络直报系统要求填报终结报告。
撰写并报告专题食品安全事故调查报告，报告要点包括概况、调查对象与方法、调查内容、分析与讨论、结论、控制及预防性措施等。
（三）其他报告（1）凡不属于食品安全事故紧急报告范围与标准的事件，负责食品安全事故调查处理的疾控机构应在事件调查结束后的2周内撰写食品安全事故调查报告并填写《食品安全事故报告卡》，分别上报同级卫生行政部门及省、市级疾控机构。
（2）事件初起时若属于疑似食品安全事故，也应进行报告。
在调查分析后，否定该事件为食品安全事故的，应通过电话或传真、网络直报系统予以更正报告。
（3）初步认定食品安全事故为可疑投毒的，应提请卫生行政部门通知公安部门处理。
（四）汇总报告各市、县（市、区）疾控机构应当于次月10号之前，按省疾控中心相关要求（另附）及时汇总和分析本地区上月食品安全事故发生的情况，各地市疾控机构于15号之前将收集、汇总的本区域食品安全事故相关信息向省疾控中心报告。