政府、企业、银行在促进企业融资中的辩证思考
政府与企业融资之间的关系是怎样的？
政府与企业融资之间的关系是怎样的？所谓企业融资与政府之间的关系，是指以企业作为行为主体，利用各种信息传播途径和手段与政府进行双向的信息交流，以取得政府的信任、支持和合作，从而为企业建立良好的外部政治环境，促进企业的生存和发展。
在我们的现实生活当中，企业的经济实力一般都是比较雄厚的，但是企业在进行一些营利活动的时候必须要遵循相关的法律法规，否则的话可能会被相关部门吊销营业执照。
同时在企业经营活动当中最常见的一个角色就是政府。
那么政府与企业融资之间的关系是怎样的?一、政府与企业融资之间的关系是怎样的?在企业的融资过程当中，政府扮演的角色一般是从正面来进行引导和支持。
引导企业利用正确的融资方式来进行融资。
银行分支机构的空间分布大多与民营企业和中小企业的生存空间即广大的乡镇农村地区相一致，基层金融机构的信贷萎缩意味着广大民营企业和中小企业的融资需求将很难实现，其融资困境有日益加剧的趋势。
笔者在湖南某县作过实地调查，结果发现，该县2005年金融机构存款余额达到50亿元，而贷款余额仅为15亿元，存贷差35亿元被划到上级银行“集中使用”，为其他地区“服务”。
当地许多企业由于贷不到款而失去了投资机会，叫苦不迭。
看来，要想不触及计划金融体制而解决民营企业和中小企业融资难问题，这似乎过于天真了。
政府出台的解决企业融资难问题的政策如果仅仅从政策本身的合理性和科学性考虑也还远远不够，解决问题的途径还是必须从实际出发。
不然的话，在地方基层金融机构已经丧失信贷功能的情况下，政府出台的改善企业融资状况的政策就没有了着力点。
二、政府解决民营企业融资问题的意义和作用我国民营经济发展为国民经济增长做出了举世瞩目的重要贡献。
从总体上来看，民营经济对我国国民经济增长的贡献率已达七成，但是，在政府控制的国有银行中民营经济实际获得的新增贷款所占份额却不足三成。
这种状况是信贷资源配置扭曲的一个最直接的证明。
如果从全面落实科学发展观的需要出发，真正鼓励和支持民营经济发展，那么，政府的公共政策目标中就应该包含如何消除信贷资源配置扭曲的内容，因为信贷资源配置的扭曲也是影响民营经济发展的一种体制性障碍。
关于银行与政府融资平台的博弈分析
关于银行与政府融资平台的博弈分析摘要：本文的主要分析政府融资平台对我国银行系统产生的正面和负面影响，明确政府融资平台与银行间存在博弈后分析两者的利益链均衡点，得出在博弈过程中两者的基本立场和选择，较完善分析了两者的关系以更好的寻求最佳利益均衡点，寻找实现政府融资平台与银行的良好合作与发展的可行对策。
关键词：政府融资平台；银行；博弈政府投融资平台是指我国各级地方政府所成立的以融资为主要经营目的的公司，主要包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，还款来源主要是经营收入、公共设施收费和财政资金等。
银行作为这一平台的主要资金提供方，需要承担平台上的主要风险，这就使得银行与平台的主导者也就是地方政府之间形成博弈关系，两者基于各自利益基点，在不损害自身利益并争取得到利益最优的基础上，不断的进行博弈活动，这也正是本文研究的主要思路来源。
一、政府融资平台与银行的关系博弈（一）政府融资平台与银行的利益关系博弈分析政府融资平台的形成是基于地方政府、中央政府和银行机构的利益博弈结果，政府融资平台的运作与银行利益链之间存在很大的关系。
政府融资平台与银行的利益博弈关系分析，首先需要明确政府融资平台和银行的基本利益及影响因素，进而寻求两者的共同点和可能合作的基础。
政府融资平台的利益在很大程度上取决于地方政府的利益取向，也就是地方经济建设的要求，其根本在于发展地方经济发挥政府职能。
而银行的利益实现建立在一定的金融风险之下，并且银行业内部的竞争不断加大使得银行的竞争压力较大，加之存在于银行与企业之间的信息不对称等情况使得银行面临的逆向选择和道德风险加大，这就导致银行在信贷业务开展时必须考虑均衡风险与成本。
就博弈论著名的囚徒困境理论而言，银行在通过信贷业务实现利益追求时，基于成本与风险的平衡考虑，必然面临两种选择，一是发放信贷，二是拒绝信贷。
另外，单个银行在一定环境下的最优选择，基于信息不对称的存在，并不一定是其他银行的最优选择。
政银企三者关系
政银企三者关系卢跃东在政银企关系上，政府是主导、银行是关键、企业是根本。
政府要充分认识到良好的金融生态环境的重要性，思想上要重视，工作上要到位，机制上要落实，致力于打造信用政府。
在政府的努力下，政银关系变得越来越友好，越来越密切。
政府要建立一个科学的、规范的、可持续发展的融资平台，想银行、企业之所想，急银行、企业之所急，帮助银行、企业解决实际问题。
尤其是在这个时候，政银企三者要有信心，以前可能是同甘，现在是共苦。
只有共苦才能赢得明天也就是几年以后的同甘。
银行开展工作的时候，一定要注意设身处地为企业着想，同企业一起共渡难关。
银行和企业难免会碰到问题，有一些问题是与企业有关的，有一些问题是与政府有关的，有一些问题是单靠银行自己解决不了的，政府一定要重视，一定要及时解决。
优化政银企关系，银行是关键。
在座的每一位行长都要认真思考银行的核心地位如何去体现。
在具体的工作当中，银行要落实一份责任，这就是区域经济发展中的金融性，金融稳，社会稳；金融强，区域强。
在经济工作中，市长和行长，肯定是行长比市长更懂，所以行长要为市长当好金融参谋，行长应该经常成为政府、市长的座上宾，当好政府重要的智囊团。
市长要懂经济、了解经济、驾驭经济，把永康的经济工作搞得有声有色，必须经常跟各位行长打交道，经常要听取你们的意见。
某种程度上说，搞经济工作，其他局长和许多人给我提的建议远远抵不过你们行长给我提的一些合理化的意见和建议。
春江水暖鸭先知。
如果把永康的市场主体、经济发展比作春江，那我们的行长就要先知先觉。
这样你们才能在第一时间向政府报送信息，才能发挥我们政府的优势，把风险降到最低限度。
银行和企业之间要强化一种“同甘共苦、风雨同舟”的意识。
把银行和企业打个比喻，就是水与舟的关系，这是非常密切的关系。
银行要为企业锦上添花，更要为企业雪中送炭，帮助企业渡过难关。
同时，银行也要做好风险控制，防止企业把信贷资金用到不应该用的地方去。
银行和企业的关系，很大程度上是建立在诚信的基础上，我们企业经营管理者的诚信水平有待提高。
浅谈国有企业的投融资问题及对策
发展阶段
20世纪90年代以后，随着市场经 济体制的逐步建立和完善，国有 企业开始更多地依靠市场化的投
融资方式，如股票、债券等。
深化改革阶段
近年来，随着国有企业改革的深 入推进，国有企业的投融资活动 更加注重市场化、专业化和规范 化，积极探索多元化的融资渠道
和投资方式。
02
国有企业投融资存在的问题
投资决策不科学
• 高风险与高回报：投融资活动通常涉及较大的资金规模，且 投资期限较长，因此存在较高的风险。但同时，成功的投融 资项目也能为企业带来较高的收益。
• 长期性：投融资活动通常涉及较长的投资期限，需要企业有 足够的耐心和稳定的经营策略。
• 灵活性：企业可以根据自身的经营状况和市场环境，灵活选 择投资项目和融资方式，以实现资金的有效利用。
对策二的有效性
推动国有企业进行混合所有制改革，引入民间资本，改善治理结构，激发企业活力。此对 策在部分国有企业中得到实施，并取得了积极的成果，提高了企业的经营效率和投资吸引 力。
对策三的有效性
加强政府对国有企业的监管和支持，通过制定相关政策和提供财政支持，帮助国有企业解 决投融资问题。此对策在很大程度上改善了国有企业的经营环境，为其健康发展提供了有 力保障。
通过有效的投融资管理，国有企业可以获 取更多的发展机遇和资源，提高自身的核 心竞争力和市场地位。
作为国民经济的重要支柱，国有企业的投 融资活动对于引导民间资本、稳定市场预 期等方面具有积极的引领作用。
国有企业投融资的发展历程
起步阶段
20世纪80年代初，我国国有企业 开始进行投融资尝试，主要依靠
财政拨款和银行贷款。
国有企业融资结构不合理，短期融资占比过高，长期融资占比过低，导致资金使用 效率低下。
发挥政策性银行在政府招商引资中的作用
发挥政策性银行在政府招商引资中的作用作者：郑强尤帅来源：《现代企业》2021年第11期在中国特色社会主义现代化建设进入新发展阶段，政府越来越重视“招商引资”的作用，招商中更加强调“招大引强”带来的产业聚集和示范效应。
政府在推动经济高质量发展的过程中，如何提升招商工作的“高质量发展”，也是一个很重要的课题。
本文从影响招商引资的众多因素中，从资金供给角度出发，思考政府如何与政策性银行合作，推动招商工作的高质量发展。
一、引言城市经济发展过程中，政府越来越重视“招商引资”的作用，招商中更加强调“招大引强”，在影响政府招商能力的因素中，土地、财税政策、营商环境、城市的区位优势、科技创新实力、人才和基础设施配套能力起着很重要的作用，而资金这类因素其实也是非常关键的。
说的直白一点，招商引资最终落地需要的是真金白银的大量资金投入，如果没有稳定充足的资金保障，招商引资引来的项目在后续推进环节也可能面临搁浅、阻滞的境况，而现实中也确实存在很多此类情况的发生。
以往政府在招商引资过程中，往往聚焦在自己能够提供的土地、财税政策、营商环境等领域，如何保证资金供给的稳定充足，保证项目有效快速落地，资金这一因素在当前的招商引资环节中相对考虑的较少，资金主要还是交由企业后续项目执行时考虑。
如果能够在与企业招商谈判过程中将资金的问题与企业提前沟通好，对于企业来说是一种很大的吸引力，也能提升政府招商引资的成功率。
金融一定程度上能对政府招商引资提供有力保证，“政府+金融+企业”的组合，不失为对传统“政府+企业”招商引资的模式的补充和完善。
政策性银行作为我国金融体系的重要组成部分，在支持国家重大战略、重点产业发展，支持实体经济发展和经济高质量发展中起着非常重要的作用。
在经济发展进入新阶段和“十四五”背景下，如何发挥政策性金融的作用，助力政府招商引资的“高质量发展”，是一个值得认真思考的问题。
二、发挥政策性银行的产业引导优势聚焦重点产业政策性银行具有国家主权信用，定位为落实国家重大战略和产业政策，资金投向以先进制造业、战略新兴产业、重点产业园区、重大项目等国家重点支持和鼓勵发展的领域和产业为主。
银行贷款融资现状及存在的问题及对策
银行贷款融资现状及存在的问题及对策随着经济的发展，银行贷款融资在企业和个人融资中发挥着越来越重要的作用。
当前银行贷款融资市场也存在一些问题，如过度竞争、利率恶性竞争、信贷风险等。
本文将从理论和实践两个方面对银行贷款融资现状及存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、银行贷款融资现状1.1 银行贷款融资的重要性银行贷款融资是企业和社会经济发展的重要资金来源，对于推动经济增长、促进产业升级、满足民生需求等方面具有重要意义。
银行贷款融资也是银行自身发展的重要途径，通过发放贷款可以实现资产规模的扩张、风险收益的提升等。
1.2 银行贷款融资的主要方式目前，我国银行贷款融资主要采用的方式有信用贷款、担保贷款、票据贴现、保理融资等。
其中，信用贷款是最主要的一种方式，包括个人消费贷款、企业经营贷款等。
担保贷款和票据贴现则主要用于企业间的融资，保理融资则是一种以应收账款为基础的融资方式。
二、银行贷款融资存在的问题2.1 过度竞争随着金融市场的不断开放，银行之间的竞争日益激烈。
为了争夺市场份额，一些银行在贷款融资过程中采取降低利率、提高额度等方式，导致市场竞争过度。
这种过度竞争不仅降低了银行业的整体利润水平，还可能引发信贷风险。
2.2 利率恶性竞争为了吸引更多的客户，一些银行在贷款融资过程中实行低利率政策。
这种利率恶性竞争可能导致银行之间资金成本的持续下降，从而影响银行业的盈利能力。
低利率政策还可能导致信贷资源的浪费和不合理配置。
2.3 信贷风险由于贷款融资涉及到借款人和贷款人的信用风险，因此信贷风险一直是银行业的关注焦点。
近年来，一些企业和个人由于还款能力不足导致的信用风险逐渐暴露，给银行业带来了较大的压力。
随着金融科技的发展，新的信用风险也不断涌现，如虚拟货币借贷风险等。
三、解决银行贷款融资问题的对策建议针对上述存在的问题，本文提出以下对策建议：3.1 优化银行贷款融资结构银行应根据市场需求和自身发展战略，优化贷款融资结构，提高信贷资源配置效率。
银行机构进一步做好制造业融资的思考
银行机构作为金融服务的主要提供者，对于制造业融资具有重要的意义。
在制造业发展的过程中，融资是一个不可或缺的环节，而银行机构是其中的重要支持者。
本文将从多个方面对银行机构如何进一步做好制造业融资的思考进行阐述。
一、加大信贷支持力度作为制造业融资的主要渠道之一，银行应当加大对制造业企业的信贷支持力度。
可以通过降低贷款利率、延长贷款期限等措施，为制造业企业提供更加灵活和便利的融资服务。
银行还可以根据不同制造业企业的需求，推出专门的信贷产品，满足其不同的资金需求，提升融资的灵活性和针对性。
二、创新融资产品在当前市场环境下，银行机构应当不断创新融资产品，满足制造业不同阶段的融资需求。
可以推出基于产业链的融资产品，通过与供应链中其他环节的合作，为制造业企业提供更加便捷和低成本的融资服务。
银行还可以探索信用保险、债券融资等多种形式的融资产品，满足不同类型的制造业企业的融资需求。
三、加强风险管理制造业融资在一定程度上存在一定的风险，银行应当在加大融资支持力度的加强风险管理，确保融资资金的安全性和可持续性。
可以通过建立完善的风险管理体系，加强对制造业企业的资信调查和评估，规范融资行为，有效防范融资风险的发生。
银行还应当根据制造业企业的经营状况和市场环境的变化，及时调整融资政策和措施，规避潜在的风险。
四、强化服务意识银行作为金融服务的提供者，应当不断强化服务意识，提升服务水平，为制造业企业提供更加专业和优质的融资服务。
可以通过加强与制造业企业的交流和合作，了解其具体的融资需求和困难，为其量身定制融资方案，提升融资服务的针对性和个性化。
银行还可以通过培训员工、优化流程等方式，提升服务水平，为制造业企业提供更加便捷和高效的融资服务。
五、促进产融结合银行机构应当积极促进产融结合，推动制造业与金融服务的深度融合，实现优势互补，共同发展。
可以通过设立制造业发展基金、开展股权投资等措施，引导金融资本进入制造业领域，为其提供长期、稳定的投资和融资支持。
关于企业融资难的意见和建议
关于企业融资难的意见和建议企业融资难一直是国内外企业面临的一个普遍问题，尤其是对于初创企业和中小企业来说，更加困难。
融资难直接影响了企业的发展和壮大，限制了企业的创新能力和竞争力。
在这个背景下，如何解决企业融资难的问题就显得尤为重要。
以下是关于企业融资难的意见和建议。
首先，要加强财政支持。
政府应该加大对企业的财政支持力度，通过各种政策和措施来帮助企业解决融资难的问题。
比如，可以通过减税减费、提供贷款担保、发行地方政府债券等方式来支持企业的发展。
此外，政府还可以建立风险投资基金，向具有潜力和创新能力的企业提供资金支持，帮助他们实现快速发展。
其次，要加强金融机构的支持。
金融机构应该为企业提供更加多样化和灵活化的融资产品和服务，满足企业不同的融资需求。
比如，可以推出针对中小微企业的特色金融产品，不仅简化办理手续，还可以降低融资成本，提高融资效率。
同时，金融机构还可以加大对企业的信贷支持力度，鼓励更多的资金流入实体经济领域。
再次，要加强企业自身的内部管理。
企业要合理规划自身的财务结构，强化内部控制，提高财务透明度和信用度，为融资创造良好的条件。
只有做好自身的管理工作，才能赢得金融机构和投资者的信任，从而更容易获得融资支持。
此外，企业还可以通过提升自身的盈利能力和增强对外部环境的适应能力，来降低融资的风险和成本。
最后，要加强创新和科技支持。
创新是企业融资的关键，创新能力越强的企业，获得融资的可能性就越大。
因此，企业要不断加强科技创新，提升产品和服务的竞争力，从而吸引更多的投资者。
同时，企业还可以积极开展产学研合作，引入外部技术和人才，提高自身的创新能力和竞争力，为融资创造更多的机会。
综上所述，企业融资难是一个复杂而严峻的问题，需要政府、金融机构、企业和社会各界共同努力来解决。
通过加强财政支持、金融机构支持、企业自身管理和创新能力的提升，可以有效地解决企业融资难的问题，推动企业的持续发展和壮大。
希望通过各方的努力，可以为企业融资创造更加有利的环境和条件，使更多的企业得到资金支持，实现跨越式发展。
浅析银企关系与企业融资
浅析银企关系与企业融资银行作为金融机构中的一种，扮演着重要的经济作用。
其与企业之间的关系，尤其是在企业融资过程中的作用，更是不可忽视的重要一环。
本文将从银企关系和企业融资两个方面进行浅析，并探讨它们之间的关联和影响。
一、银企关系1.1 银行与企业的关系银行是资金的中介机构，而企业则是资金的使用者。
银行和企业之间的关系可以用一种供求关系来形容，银行提供资金来源，企业通过融资等方式获取资金。
银行也可以为企业提供一系列的金融服务，如储蓄、支付结算、贷款、融资、理财等。
银行与企业之间形成了一种紧密的合作关系。
银企关系的特点主要包括信用关系、捆绑关系和风险关系三个方面。
信用关系是指企业在进行融资时需要向银行展示其信用状况，从而获取更优惠的融资条件。
银行会根据企业的信用状况来决定是否给予融资支持，并采取何种方式来支持企业。
企业在融资过程中需要不断提升自身的信用状况，从而获取更多的融资机会。
捆绑关系是指银行为了吸引企业客户，会在融资的同时向企业提供一系列金融服务。
企业获得贷款的同时会被要求开通相关的结算账户、获得理财产品等。
这种捆绑关系可以加强银企间的合作，同时也可以为银行带来更多的业务。
风险关系是指银行与企业之间在资金往来中所涉及的风险。
企业在融资时需要承担一定的债务风险，而银行需要承担信贷风险。
银行需要通过严格的风险控制来确保融资的安全性，而企业也需要加强风险管理来保证还款能力。
二、企业融资2.1 企业融资的途径企业融资是企业获取资金的重要途径，主要包括股权融资和债务融资两种方式。
股权融资是指企业通过发行股票等方式来融资。
相比债务融资，股权融资的风险较小，因为企业不必承担利息等固定费用，在经营不佳时不会因为无法支付负债而被迫破产。
股权融资会 dilute 公司股东的权益，对原有股东可能造成利益损失，因此对企业管理层的开支费用来说，要远贵于债务融资。
债务融资是指企业通过发行债券或者从银行等渠道融资。
相比股权融资，债务融资可以降低企业的融资成本，因为利息相比股权融资的成本要低。
政银企融资合作的主要做法、存在问题及建议
政银企融资合作的主要做法、存在问题及建议面对经济运行下行压力，紧紧围绕中央“三降一去一补”要求，扩大有效信贷投放，加大金融支持力度，深化政银企合作，有力支持地方实体经济发展。
一、主要做法（一）以政府支持为动力，积极创造政银企融资合作机制建设的政策平台。
2016年初，市政府出台《固定资产投资争先创优两年行动计划》、《五大基础设施网络建设行动计划（2016—2020年）》、《关于实行重点项目建设副市长组长负责制的通知》等文件，引导全市金融机构加大信贷投放，及时为企业“输血”，创造了良好的政策平台，切实解决全市重点建设项目、工业企业、内外贸企业的融资难题。
例如，2016年10月，市政府金融办联合中支向市金融机构推荐了26户重点工业企业，推荐以来各家金融机构主动对接，认真落实，截至12月末，26户重点工业企业共计融资8.23亿元。
（二）以人民银行为主导，不断营造政银企融资合作机制建设的良好环境。
中支通过组织召开全市金融运行分析会、重点项目推荐会、全市信贷运行座谈会等，将收集整理的涵盖全市“四个一百”、“五网建设”的136个重点建设项目及49户工业企业、56户内外贸企业向各家银行推介，搭建政银企合作平台，并进行实时跟踪，畅通全市重点建设项目、工业企业、内外贸企业的融资渠道，要求各金融机构用足用好用活政策，积极调资金、抓落实，努力增加有效信贷投放。
（三）以信贷供给为手段，着力创建政银企融资合作机制建设的有效途径。
2016年，经中支推荐后，全市金融机构对“四个一百”、“五网建设”的136个重点建设项目积极提供信贷支持。
一是竣工项目获得融资1.52亿元，其中以农信社和红塔银行为主，分别提供了0.80亿元和0.62亿元；二是在建项目获得融资89.38亿元，主要以大型商业银行为主，其中工商银行提供信贷资金8.5亿元、建设银行提供信贷资金2.4亿元、农业银行提供信贷资金58亿元；三是新建项目获得融资36.96亿元，融资主要集中在基础设施建设，例如公路建设共计融资16.70亿元，房屋建造融资15.26亿元。
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（ ） 以规 范管理 为重点 ， 一 要 加强
２ ０ 年第 １ 期 ／ ０７ ０ 总第 ２ ４期 ０
９ ５
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经
济 观
察
经 营管理 。规 范管理 是银行融资审查 强企业核心竞争力 。 工作 的一项重要 内容。首先要引进现
政 企不 分 的现 象 发 生 。
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政府 在 促 进 经济 发 展 过 程 中的
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政府 企业 银仔在促进
口 马
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项 目发展工作。要想实现经济持续 、 健 康地发展 ，单靠一家一 户分散式 经营 是绝对行不通的 ，政府要 围绕优 势资 源， 统筹规划 ， 府搭台 ， 政 企业 唱戏 ， 积 极指 导企业 按产业合并重组 ，整合资 源， 避免产业 内耗形成无效竞争 ， 把项 目做大做强 。对 于农 、 、 林 牧等产业要
共 同努 力 。
一
中心建设 ， 高办事效率 ， 力推 行投 提 大 资项 目首问负责制 、重点项 目全 程代 办制 、 行政事业性 收费项 目公示制 ， 实 行“ 零距 离 ” 导 、零关 系” 指 “ 办事 、零 “ 停 留” 办公 、零 利益 ” “ 服务 ， 为企 业发 展创造宽松 、 公平的经营环境 。只有环 境宽松 、 目发展有前途 、 项 企业发展有 活力 ， 融部 门才可能投放项 目资金 。 金 第三 要进一 步理顺 同企业 的关 系 ， 严 厉查处领导干部参 股经营 ，防止新的
（ ）要加强新 的金融产品的开 二
（ ） 四 要改进 融资方 式 。当前 大多 发 ， 为客户提供个性化金融服务 。 要结
代企业 的管理方式 ， 科学管理 ， 坚决杜 数企 业 的融资主 要集 中于银行 贷款 ， 合不 同客户的不同需 求设 计不 同的金 绝“ 家长 式” 的家族 式管 理模式 ， 善 其 实我 们还 有 很 多 融 资方 式 可 以采 融 产 品 ， 足 客 户 个 性 化 、 异 化 的 金 要 满 差 于引进人才 ，引进先 进的经营理念 和 纳 。一 是 承 兑 汇 票 ， 即利 用 银 行 （ 企 融需求 。如 当前 农发 行开展的财政垫 或 管理方式 ， 制定切实可行的发展 规划 ， 业 ） 信用 对其所出具 的票据提供 承兑 ， 付性低 风险贷 款 ， 金额 大 、 限长 ， 期 能 合理实施企业兼并 、 分拆战略 ， 加强 内 承诺 在一定期 限后付 款 ，银行 （ 或企 对 经 济 的 发 展 起 到 良好 的 促 进 作 用 。 部经营管理 ；其 次要健全 财务管理制 业 ）利用其 自身信 用提供一种承兑服 对于 中小客 户，我们可 以借鉴信用 卡
识。
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成 立龙头 企业或农 民经 济合作 组织 ，
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徐 佩
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经 营 项 目来 做 ，既 规 范 了项 目经 营 管
（ ） 加强政 策引 导 ， 二 要 构建 良好
各 出一部 分建立 企业发 展担保 基金 ，
政府牵 头成立 非盈 利性的企业担保 中 心 ，中心在实地 调查 可行的基础上可
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速度快 、 规模大 的项 目融资。 二、 资的主体 企业要以规范 、 融 诚 信 为中心 ， 加强经营 管理 。 建设 良好 的
理水平 ， 也提高 了项 目的整体实力 ， 有 利 于得 到金融部 门的项 目融资 ，扩 大 融 资规模 ， 促进项 目发展 ， 进而促进经
济 的发 展 。
（ ） 四 要加 强信用 担保平 台建设 ， 构建 良好 的融资环境 。随着商业银行 的改革 ，稳健 经营成为 了一项重要经 营原则 ， 因此 ， 企业 要想 取得融 资 ， 相 应的债权担保便成为 了银行 审查的重 要内容 。作为政府来说 ， 就是要健全为 企业 融资的社会担保体系 ，要按 照利 益共享 、 风险共担 的原则 ， 政府 和企业
企 业融资中的辩证思考
（ ） 三 要加 强信 用体 系建设 ， 建 构
良好的信用环境 。诚信是企业取得金 融 机构融资的前提条件 。政府要充分 利 用其管理的职能作用 ，积极开展信 用 环境 建设 ，要组织相关部 门加强企 业征信 系统 建设 工作 ，收集 、汇总税 务、 海关 、 金融 、 社保 、 安 、 治 司法 等系 统的企业信用信 息 ，记录企业 纳税情 况、 信贷记 录 、 同履约 率 、 合 遵守法 律 等情况供社会查询 ，以增 加企业信 用 信 息的透明度 ，提高企业诚信 经营意
和 方 式 也 就 成 为 一 项 十 分 重 要 的 工 国 家 限 制 、 止 的小 矿 山 、 纸 厂 、 禁 小 高 政企共 建谋双赢” 的服务理念 ， 大力推
作 。 当前企业 融资工作来看 ， 从 主要存 污染等项 目的建设 ，下决心关停一 些 行 “ 站 式 ” 公 模 式 ， 强 行 政 服 务 一 办 加 在融 资结构不合理 、 渠道狭 窄 、 资金来 源匮乏 、 融资成 本高 、 度大 、 险高 难 风 等 问题 ， 致使企业出现融资难 。 而要解 决这一难题则需要政府 、 企业 、 银行的
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ＦＺＡ ・Ｎ Ｊ ＵＮＨ ＡＨ ＮＪ ＧＩ Ａ ＣＡ Ｉ Ｇ源自经济 观察
经济 的发展 离不开企 业 的发展 ， 的经 营环境 。 首先要 围绕优势资源 ， 制 高能耗 、高污染 的企业 ，提高项 目质 而企业 的融资渠道和方式决定着企业 定 符 合 国家 产 业政 策 的统 一发 展 规 量。其次要突出规范 和服务职能 ， 支持 的发展方 向。因此 ， 要想促进当地经济 划 ， 引导企业合理发展 。 要正确处理 当 企业 做大做强 。要以减负为 中心 ， 树立 企业发 展我支持 、企业经营我服务 、 又好 又快 地发展 ，改善企业融资渠道 前利益 和长远利益 的关 系 ，坚 决杜绝 “