中联部副部长李进军2012年5月30日在第三届中欧政党高层论坛全体会议上的发言

深化合作开拓创新
不断充实和发展中欧全面战略伙伴关系——在第三届中欧政党高层论坛全体会议上的发言
中联部副部长李进军
（2012年5月30日，布鲁塞尔）
女士们，先生们，朋友们：
大家好!
去年11月，我与在座的很多朋友一起，在这里出席了第二届中欧政党高层论坛第二次会议，共同探讨中欧合作的新思路、新举措。

我至今仍对中欧双方在上次会议期间热烈友好、坦诚务实的对话气氛记忆犹新。

时隔半年，中欧双方新老朋友再次欢聚一堂，共谋合作，共迎挑战，共同畅想中欧全面战略伙伴关系的美好未来。

我相信，通过大家的认真研讨和大力推动，本届论坛一定能够开拓创新，凝聚共识，取得丰硕的成果。

当今世界局势瞬息万变。

6个月来，世界、中国、欧洲都发生了很大变化，中欧全面战略伙伴关系也取得了新的发展。

当前，中欧双方利益交融已达到前所未有的程度，双方互利合作的深度和广度也都在不断拓展，主要表现在以下方面：
第一，中欧政治互信不断深化，共同战略利益不断延伸。

年初以来，双方在北京成功举办第十四次中欧领导人会晤，此后温家宝总理
等中国领导人又密集到访欧洲多国。

频繁的高层交往促进了中欧相互认知，巩固了双方合作的政治基础。

中欧之间没有直接的地缘政治冲突或重大利害冲突，在建立多极平衡的世界格局、为各自长远发展构建和谐稳定的国际环境等战略目标上有着广泛的共同利益与共同需要。

双方在解决国际和地区问题上的立场也比较接近，都主张经由多边途径处理国际争端，通过谈判和对话寻求政治解决。

我们彼此需要并且也可以通过相互合作实现在全球和地区安全事务上的共同利益。

这已是中欧双方的普遍共识。

第二，中欧经贸优势互补，已形成双方当前最大的共同利益。

今年第一季度，中欧双边贸易额达1268．7亿美元，同比增长2．6％。

其中，中国出口下降1．8％，而进口则增长9．8％，中欧贸易进一步趋于平衡。

中欧双方处于不同的产业链与价值链梯次，作为中国最大的贸易伙伴、最重要的技术来源地和主要投资方，欧盟对中国经济的重要意义不言而喻；而中国作为欧盟的第二大贸易伙伴和增长最快的出口市场，不仅为欧盟提供了低廉的消费品、庞大的出口市场和投资场所，更为欧盟产业转移和升级提供了必不可少的动力和机遇。

中欧目前同处经济转型与产业结构调整的关键时期，这不仅为双方深挖传统领域的合作潜力创造了有利条件，也为拓展双方在低碳技术、生物科技、新能源等新兴产业领域的合作提供了广阔空间。

第三，中欧携手共御危机和全球性挑战，成为双方利益加速融合的催化剂。

一个繁荣发展、团结强大的欧洲有利于世界，也有利于中国。

我们坚定地支持欧元稳定，相信欧方有智慧、有能力走出当前的
困境，迎来更大的发展。

我们已经通过购买欧洲国家债券、支持建立稳定基金和稳定机制以及扩大进口、增加投资等方式，为欧洲应对债务问题提供了力所能及的帮助。

今后我们愿更多参与解决欧债问题，包括通过多种渠道协助解决融资困难问题。

此外，我们还愿与欧洲一道，在二十国集团峰会等多边舞台上加强协调与合作，推动国际金融体系改革，促进全球经济治理，共同应对粮食和能源资源风险、大规模杀伤性武器扩散、重大自然灾害、重大传染性疾病、网络风险等全球性挑战。

第四，在社会建设和城镇化方面的交流与合作将成为中欧进一步拓展共同利益的全新领域。

欧洲的社会福利制度历经百余年发展和完善，积累了丰富的经验，尤其在缩小贫富差距、促进社会融合、维护社会稳定、增强社会凝聚力等方面发挥了积极作用。

目前，我国社会保障体系建设刚刚起步，需要借鉴和吸取欧洲的经验和教训，以处理好合理设定社会保障水平与重点、优化社会福利支出结构、完善社会福利融资方式、应对人口老龄化挑战等问题。

此外，欧洲是世界上最早实现现代化的地区，中国是最大的正在大规模推进城镇化的国家。

中欧城镇化处于不同发展阶段，双方各有优势，对合作都有需求。

当“欧洲设计”遇上“中国制造”，“欧洲技术“遇上“中国市场”，就会产生显著叠加效应。

中欧双方应牢牢把握这一机遇，加强现代化、城镇化合作，为中欧关系可持续发展注入新的动力。

女士们，先生们，朋友们，
中欧双方都倡导合作与对话的时代潮流，都主张塑造多边平衡的
国际格局，都追求可持续发展的目标，都反对国际金融和文化垄断，也都面临着欧债危机、全球性问题和国际热点问题等挑战。

经过30多年的发展，中欧之间已经形成“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的利益格局。

但这并不意味着中欧之间就不存在分歧或矛盾了，中欧之间不仅存在着意识形态和价值观差异，在经贸等领域甚至还存在一些竞争和利益摩擦，而这些恰恰是中欧关系不断向纵深发展的必然结果。

有分歧和矛盾并不可怕，关键是中欧双方必须看到我们之间共同利益远大于分歧和矛盾这一现买，适时建立相应的预防、调节和管控机制，降低双边关系运行成本，减少利益摩擦对中欧合作大局的干扰和影响。

中欧作为世界上两大不同文明，在东西方文明中都有很强的代表性，双方既有共性，也有差异，而当今世界既有西方思维，也需要东方哲理。

我们双方应建设不同文明间相互尊重、相互理解、平等沟通的典范性合作关系。

如何在巩固中欧双边关系现有发展成果的同时，深化合作，管控分歧和矛盾，成为中欧政党在新形势下不断充实和发展中欧全面战略伙伴关系必须要面对的一个重要课题。

这就为我们开拓创新，构建互利共赢、共同发展的中欧利益共同体提供了前所未有的战略机遇和现实动力。

中欧利益共同体不应是中欧双方各自利益的简单叠加，而应是双方在不同层次、不同领域的利益互动，不仅包括双方相同的利益诉求，也包括双方目前理解不同、存在分歧矛盾但经过共同努力可以管控的利益诉求。

通过构建中欧利益共同体，中欧双方可以本着相互尊重、
平等相待、求同存异、互利互惠的原则不断拓展双方利益汇合点，深化战略合作，有效管控分歧和风险，确保中欧关系长期稳定健康发展。

我想，努力构建中欧利益共同体应成为新形势下不断充实和发展中欧全面战略伙伴关系的一条有效途径。

55年前，欧盟一体化建设也正是从探索成员国之间的共同利益开始的。

本着不断扩大共同利益、努力缩小分歧矛盾的合作精神，欧洲建设一步步向前迈进，取得了今天举世瞩目的成就。

如果将这一合作精神推广到欧盟外部，应该不失为一种有益的探索，相信在座的各位欧洲政治家应该不会对此感到奇怪，更何况中方的态度始终是开放的。

我想，如果从本届论坛开始，中欧双方能够就此进行思考，展开讨论，那么这种思考和讨论本身就已经是一种可喜的进步了。

女士们，先生们，朋友们，
政党是当今世界各国政治体系的核心力量，具有凝聚民意、引领国家内政外交的巨大能量。

当前形势下，国际格局发生重大嬗变，全球性挑战层出不穷，中欧关系正处于深刻调整和发展的关键时期，中欧政党必须勇敢地肩负起历史赋予我们的重大责任，充分发挥党际交往渠道的独特作用，努力成为推动中欧全面战略伙伴关系发展的重要动力。

我们应该进一步加强党际高层对话，不断提升中欧政治和战略互信；通过党际渠道扩大经贸、文化、教育等领域务实合作，不断促进中欧利益融合；发挥政党对民意的引导和塑造作用，为中欧双方在互相尊重的基础上妥善处理分歧和预防冲突积极建言献策，不断夯实中欧友好合作的民意基础；交流互鉴治国理政尤其是社会建设经验，
促进各自社会发展与进步。

女士们，先生们，朋友们，
自2010年首次举办以来，中欧政党高层论坛以其高层性、战略性、广泛性和党际交往的独特性逐步成为中欧政党沟通对话、推进合作、共迎挑战的重要平台，其重要意义也得到了中欧政党的普遍认同。

相信在座的各位中欧政治家一定能够充分利用这一对话平台，在接下来的议程中围绕“中欧经贸、金融合作的新思路”、“中欧国际合作的新思路”和“政党在社会建设进程中的引领作用”三大分议题，坦诚交流，深入研讨，创新思维，求同存异，努力把中欧全面战略伙伴关系不断推向前进!
谢谢大家!。