行政法学00261 教材课后习题答案 第二章 行政法的基本原则
第二章 行政法的基本原则 对应司考真题及解析
第二章行政法的基本原则一、单项选择题2010239.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？（）A.是权责统一原则的基本内容之一B.主要适用于羁束行政行为C.是合法行政的必然要求D.属于实质行政法治范畴「答案」D「考点」行政法基本原则「解析」选项A错误。
比例原则是合理行政原则的基本内容之一，不是权责统一原则的基本内容之一。
选项B错误。
合法行政原则主要适用于羁束行政行为，而不是比例原则。
选项C错误。
比例原则是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。
选项D正确。
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴。
比例原则作为合理行为原则的具体表现之一，当然属于实质行政法治的范畴。
作对本题，要求清楚行政法基本原则的含义、内涵和要求。
20080246.关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志B.合理行政原则属实质行政法治范畴C.合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一答案：B解析：合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。
实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。
由此A和C的说法错误，不当选。
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有合理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。
由此B的说法正确，当选；D项中的“行政机关发布的信息应准确”这是诚实守信原则的体现。
本题正确答案是B.二、多项选择题20110276.权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。
下列哪些做法是权责一致的直接体现？（）A.某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意见【答案】AC【考点】权责一致原则【解析】权责一致原则包括两个方面的内容，一是行政效能原则；二是行政责任原则，即行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。
第二章行政法的基本原则
行为，以实现社会稳定协调发展目标的要求。
三、行政应急性原则
（一）重新认识行政应急性原则的背景 （二）行政应急性原则的含义 （三）运用行政应急性原则符合法治主义的要求
《突发公共卫生事件应急条例》
第三十一条 应急预案启动前，县级以上各级人民政 府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急 处理准备，采取必要的应急措施。 第三十三条 根据突发事件应急处理的需要，突发 事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、 交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行 疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
认可，均可被宣布为无效。
二、行政合理性原则
（一）行政合理性原则的含义
（二）行政合理性原则的产生背景
（三）行政合理性原则的具体要求
❖
第一，行政行为的动因应符合立法目的。
❖
第二，行政行为应建立在正当考虑的基础上，
要有正当的动机。
❖
第三，行政行为的内容应合乎情理。
❖
第四，行政合理性原则还包含实施行政紧急
法律的实施。
三、行政职权法定与行政行为受法约束
（一）行政职权来源合法 1、职权由法律设定。 2、职权由法律授予。 3、职权的委托以法律许可为前提。
（二）行政行为受法律拘束
1、行政行为的内容、形式和程序必须符 合法律要求。
2、行政行为一经作出，不仅对行政相对 人，而且对行政主体本身也有约束力， 非有法定事由，不经法定程序，不得变 更或撤销。
法国行政法的基本原则
在法国，行政法治被视为行政法的基本 原则。P42
该项原则要求 一、行政行为必须有法律依据， 二、行政行为必须符合法律， 三、行政机关必须以自己的行为来保证
法律的实施。ຫໍສະໝຸດ 德国行政法的基本原则在德国，行政法的基本原则有两项，
(word完整版)2018年4月自考00261行政法学试题及答案解释,推荐文档
2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷（课程代码00261）第一部分选择题一、单项选择题：本大题共30小题，每小题I分，共30分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1 •在现代民主国家，行政权的合法来源是CA .君主B .政党C .宪法和法律D .法院2 .行政机关行使职权过程中与公民、法人或其他组织之间发生的行政法律关系是BA .内部行政法律关系B .外部行政法律关系C .民事法律关系D .刑事法律关系3 .下列关于行政主体的表述，错误的是DA .行政主体是享有国家行政权的组织B .行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织C .行政主体是能独立承担法律责任的组织D .公务员可以成为行政主体4。
法律规定警察在依法执行紧急任务情况下，遇到交通阻碍时可以优先通行。
这体现了C A .行政司法权 B .行政先行处置权C .获得社会协助权D .行政强制执行权5. 下列属于依申请行政行为的是CA .行政强制B .行政征收C .行政许可D .行政处罚6 .下列关于行政行为无效的法律后果的表述，错误的是BA .行政相对人不受该行政行为约束B .行政相对人只能向人民法院请求宣布该行政行为无效C .有权国家机关可在任何时候宣布该行政行为无效D .行政行为被宣布无效后，对行政相对人造成的损失应该赔偿7 .没有可能实施的行政行为应属于BA .有效行政行为B .无效行政行为C .可撤销行政行为D .效力待定的行政行为8.除当场作出行政许可决定外，行政机关作出行政许可的一般期限是CA . 7个工作日B . 10个工作日C . 20个工作日D . 30个工作日9 .下列属于精神方面权益的行政奖励是 AA .授予荣誉称号B .发给奖品C .发给奖金D.晋职10•某食品卫生监督部门裁决甲因出售变质食品赔偿乙医疗费 2000元。
某食品卫生监督部门的行为是 CA .行政命令B .行政指导 C.行政裁决D.行政诉讼11.下列不属于行政征收的是CA •税务部门向某企业收取法定税额 B•某矿厂向国家缴纳资源费 C.张某因交通违章向交警部门缴纳罚款 D •乘客向国家缴纳机场建设费12•行政拘留的期限一般为1日以上 BA . 10以下B . 15日以下 C. 30日以下 D . 60日以下13•行政处罚简易程序中的较小数额罚款，是指对公民罚款在 BA . 20元以下B . 50元以下 C. 100元以下 D . 200元以下14 .根据《行政处罚法》规定，下列案件中行政相对人有权要求组织听证的是CA .刘某被交警罚款100元B .某超市被工商部门罚款1000元C.某企业被环保部门责令停业整顿D .王某被某县公安局通报批评15 .下列属于抽象行政行为的是CA .行政许可B .行政奖励 C.行政立法 D .行政处弱16 .下列关于行政指导的表述，错误的是 A A .行政指导具有强制力B .行政指导不直接产生法律后果C .行政指导属于“积极行政”的范畴 D. 行政指导是行政主体的社会管理行为 17 .下列听证须公开举行的是 C A .涉及个人隐私的听证BC.涉及社会大多数人利益的听证 D 18 .回避制度是为了保障实现行政程序的 AA .程序公正原则B .效率原则 C.权责统一原则D .相对人参与原则19 •下列关于行政不当特征的表述，错误的是C涉及商业秘密的听证 涉及国家秘密的听证A •狭义上的行政不当不构成行政违法B •行政不当针对的是自由裁量行政行为C. 行政不当不需要承担行政责任D. 行政不当指不合理、不适当的行为20•同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，其在行政复议法律关系中的地位是DA •行政复议申请人B •行政复议被申请人C. 行政复议代理人D•行政复议第三人21 •下列关于行政复议的表述，正确的是CA .行政复议只审查行政行为的合法性B .行政复议只审查行政行为的适当性C •行政复议既要审查行政行为的合法性，又要审查行政行为的适当性D. 行政复议只审查行政行为是否符合法定程序22 •下列情况中将引起行政复议法律关系全部消灭的是AA •申请人撤回复议申请，复议机关同意并记录在案B .申请人死亡C •被申请人改变具体行政行为D.复议机关在法定期限内没有作出决定23.下列属于司法审查范围的是DA •国防行为B •外交行为C. 行政立法 D •行政处罚24 •下列属于中级人民法院管辖第一审行政案件的是BA •某企业诉某县工商局违法吊销营业执照的案件B •王某诉某海关对其违法罚款的案件C •赵某诉某乡政府违法收费的案件D. 王某诉某区公安局违法拘留的案件25•当事人对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，下列关于本案管辖权的表述，正确的是C A •只能是原告所在地法院 B •只能是被告所在地法院C •原告和被告所在地法院都有管辖权D •被告的上一级机关所在地法院26. 人民法院审理行政案件，做出第一审判决的期限是DA . 1个月B. 2 个月C. 3个月D . 6个月27. 张某，17岁，在被行政拘留过程中被某民警殴打致死，如提起国家赔偿，行政赔偿请求人是AA •张某的父母B •张某所在街道C.张某就读的学校 D •张某本人根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的方式有ABCDE.金钱赔偿 B .返还财产 C .恢复原状 D第二部分非选择题36. 是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分及上 级机关对下级机关所下达的行政命令等。
简述行政法的基本原则简答题
简述行政法的基本原则简答题行政法是调整行政机关在行政管理活动中遵循的基本原则的法律规范的总称。
行政法的基本原则是行政法的核心内容,对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。
本文将简述行政法的基本原则。
一、合法性原则合法性原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,必须遵守合法的原则。
具体来说,合法性原则包括:1.法律至上原则。
行政机关在执行行政管理任务时,必须遵守国家的法律、法规,不得违反国家的法律、法规和公共利益。
2.程序合法原则。
行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循合法的程序,包括制定行政措施、进行调查、作出决策等程序。
3.公开透明原则。
行政机关在执行行政管理任务时,必须公开透明,及时向公民、法人和其他组织提供有关行政管理活动的信息,以便公民、法人和其他组织能够了解行政管理情况。
二、公正原则公正原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当遵循公正的原则。
具体来说,公正原则包括:1.平等对待原则。
行政机关在执行行政管理任务时,应当平等对待公民、法人和其他组织,不得歧视任何一方。
2.补偿公正原则。
行政机关在执行行政管理任务时,应当根据实际情况给予公民、法人和其他组织合理的补偿,以确保其合法权益得到维护。
3.程序公正原则。
行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循公正的程序,确保行政程序的公正性和透明度。
三、效率原则效率原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当追求效率的原则。
具体来说,效率原则包括:1.简化程序原则。
行政机关在执行行政管理任务时,应当简化程序,提高效率,减少不必要的环节和手续。
2.合理使用资源原则。
行政机关在执行行政管理任务时,应当合理使用资源,优化配置资源,提高资源利用率。
3.合理分工原则。
行政机关在执行行政管理任务时,应当合理分工,充分发挥各个职能部门的作用,提高行政效率。
以上就是简述行政法的基本原则及相关内容。
行政法的基本原则对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。
自考00261行政法学 章节精讲课件复习资料
绪论第一章绪论本章目标分析本章重难点分析第一节行政法的概念一、行政的含义【选】:;:公共行政；一、行政的含义【选】国家行政机关和其他公共行政组织二、行政权【选】【名】国家行政机关和其他公共行政组织国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是二、行政权【选】二、行政权【选】1.裁量性、主动性和广泛性2.强制性、单方性和优益性二、行政权【选】1.二、行政权【选】2.关系来源于公民权利三、行政法的概念和调整对象【选】行政关系监督行政关系的法律规范和原则的总称。
行政关系和监督行政关系。
四、行政法的渊源【选】①宪法②法律③行政法规与部门规章④地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例四、行政法的渊源【选】①法律解释②国际条约、惯例③判例与指导性案例④软法规范五、行政法的分类【选】划分标准内容六、行政法的特点【选】没有统一、完整的法典。
数量特别多，属各部门法之首。
六、行政法的特点【选】内容广泛。
易于变动。
实体性程序性交织例题】A.B.C.D.【正确答案】D例题】A.宪法B.法律C.D.【正确答案】D例题】A.B.C.D.E.【正确答案】ABCDE谢谢第二节行政法关系一、行政法关系【选】行政法调整权利义务内容的社会关系行政关系和监督行政关系。
二、行政法律关系【选】【名】行政法调整之后行政管理关系。
二、行政法律关系【选】内部行政法律关系外部行政法律关系二、行政法律关系【选】行政实体法律关系行政程序法律关系二、行政法律关系【选】【简】（1）主体（2）客体（3）内容二、行政法律关系【选】【简】（1必有一方是行政主体。
（2平等但非对称性。
（3法定的。
（4权利义务是重合的。
（5法院三、监督行政法律关系【选】指在监督行政行为受行政法规范调整的各种关系。
三、监督行政法律关系【选】1.多重的、复杂2.行政诉讼法律关系。
3.具有非对称性。
例题】A.B.C.D.【正确答案】C例题】A.B.C.D.【正确答案】A例题3.【参考答案】（1（2（3谢谢第三节行政法在法律体系中的地位和作用一、行政法在法律体系中的地位【选】1.宪法的重要的实施法。
第二章行政法的基本原则
行政法的基本 原则
学习目的和要求
通过本章的学习，学生应该明确行政法 的基本原则的概念；了解行政法的基本 原则的内容；掌握行政合法性原则和行 政合理性原则。
第一节 行政法基本原则的涵 义
１、含义 ２、特点 ３、作用和功能
１、含义
行政法基本原则是贯穿于行政法律规范 之中的，是调整和决定行政主体全部行 为的基本准则。
２、特点
普遍性 基础性 自身的特殊性：使行政法律规范区别于其 他法律规范
３、功能和作用
行政法基本原则是行政法规范制定的依据；
当行政法规定不明确或没有规定的情况下， 行政机关可以直接使用新嘎政法的基本原 则，也可以根据行政法基本原则作出法律 解释。
第二节
行政合法性原则
一、行政合法性原则的含义 二、行政合法性原则的具体要求
任何人不得成为自己案件的法官； 应当给与当事人同等的辩论机会； 决定对但是人不利的事务时，应当预先 通知当事人并给其发表意见的机会。
二、行政合法性原则的具体要 求
１、任何行政职权必须基于‘法律的授 予才能存在； ２、任何行政职权的行使应依据法律、 遵守法律，不得与法律相抵触；
３、任何行政职权的授予和委托及其运 用都必须具有法律依据，符合法律精神。
一、行政合法性原则的含义
１、含义
２、内容
１、含义
是行政法制原则的核心内容； 是指行政权力的设立、行使必须依据法 律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
２、内容
（１）实体合法
（２）程序合法
第2章 行政法的基本原则分析
分析要点：
• 法院经审理认为： • 1、某市A区公安分局认定事实不清，证 据不足； • 2、严重违反法定程序行政处罚过程中没 有听取当事人的申辩； • 故依法予以撤销原处罚决定。
三、行政合理性原则
案例2 2008年6月30日晚上，张明宝在醉酒状态 下驾车在南京街头连续撞击9人，导致5死4伤， 6辆机动车受损。经交警鉴定，张明宝属醉酒 驾驶，事发时血液中酒精浓度高达381毫克 /100毫升。7月15日，张明宝因涉嫌“以危险 方法危害公共安全罪”被检察院批准逮捕。 2009年12月23日上午，南京张明宝醉酒驾 车肇事案一审宣判，被告人张明宝犯“以危险 方法危害公共安全罪”被判处无期徒刑，剥夺 政治权利终身。 讨论：你认为量刑适当吗？
第二章
行政法的基本原则
一、法的价值
二、行政合法性原则
三、行政合理性原则
一、法的价值
（一）秩序价值：最基础的价值 1、行为秩序 2、关系秩序 （二）效益价值 环境保护法、行政限批等 （三）自由价值 确定自由的内容和限度；提供自由实现的方式方法； 为自由提供法律保护 （四）平等价值 立法平等；要求人们社会机会的平等；要求人们政治 权利的平等；要求经济活动的平等；
中华人民共和国刑法修正案(八) 二十二、在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之 一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒 驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。 “有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
合理性应考虑的基本要素
1、故意还是过失？主观故意性轻重？ 2、相对人的态度？----可能的危害性大小？ 3、公共利益最大化？ 4、是否有利于弱势一方？是否取得受害者 的谅解？
(3)程序法定：应当严格按照正当法律程序进 行。 (4)内容法定
简述行政法的基本原则
简述行政法的基本原则
行政法是体系规范政府行政行为的法律制度，其基本原则是用以维护国家公共利益、维护公众权利和利益。
下面从六个方面，依次概述行政法的基本原则：
一、权力责任原则。
根据《中华人民共和国基本法》，行政机关行使的权力必须有民法法规的明文规定，并且必须严格符合国家法定的权限范围。
同时，行政机关必须对损害公共利益和私人利益的行为承担法律责任，如果违反法律则应当承担相应责任。
二、亲民原则。
政府行政机关应当采取最亲民的行政方式，了解民众的合法诉求，建立和谐的行政关系，实现政府和公民之间良好的沟通和交流。
三、公平原则。
政府行政机关对公民、法人等享有相同的权利和义务，不得以任何方式歧视他们，也不得基于种族、性别、出生地、政治信仰、宗教信仰和社会地位等差异片面地待遇。
四、合理原则。
政府行政机关应当时刻遵守合理原则，除遵守司法审慎等正当性施行规则限制外，不得把政府机关的权力滥用、延伸到不应有的范围。
五、规则原则。
政府行政机关应当依照法定规则进行行政活动，不得以任意的行为、欺诈、职权滥用侵犯公民等方式无视法律。
六、审慎原则。
对公民、法人、个体等享有相同的权利和义务，政府行政机关在保护公民合法利益的同时，也应当尊重合法权利、保护公民合法财产利益，不得恣意践踏公民合法利益。
以上就是行政法的基本原则，是行政机关为保证行政公正性所必须遵守的原则，是国家司法机关的重要参考依据。
政府及其行政机关应当认真贯彻执行这些原则，有助于提高行政效率，促进行政正义，维护国家公共利益和公民合法权益。
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第一章：行政法的基本原则
1、如何理解行政法治原则是行政法的基本原则？
答：行政法的基本原则是行政法治原则，它是贯穿于行政法关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则。
行政法治原则作为行政法的基本原则，具有其他原则所不能替代的作用：（1）行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作。
（2）行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释。
（3）行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或错误执法。
（4）行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用。
2、行政合法性原则的含义及其基本内容是什么？
答：含义：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
行政合法性原则在行政法中具有不可替代的地位。
基本内容：行政合法性原则的具体内容主要来自大陆法系国家德国、日本的法律保留原则、法律优先原则，其内容的“行政应有法律依据”、“行政不得违反法律”的基本要求，与我国一直以来强调的依法行政之要求大致相当。
这两项原则被我国行政法学理论所认可，并吸纳为行政法治原则的基本内容。
法律保留原则是指行政活动的做出必须取得法律的授权，必须有法律的明问一句，否则不得为之；法律绝对保留和法律相对保留；属于法律绝对保留的范围，其他任何规范不得规定之，在法律相对保留
的范围之内，在法律未作规定的情况下，可授权国务院的行政法规予以规范。
法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。
包括法律优先行政：行政机关制定的规范在效力上低于立法机关制定的规范。
意味着在我国全国人大及其常委会制定的法律高于行政法规、规章及其他行政规范性文件。
行政不得违法：行政机关无论是制定行政法规、规章及其他行政规范性文件还是作出具体行政行为，都不得与现行法律相抵触。
3、行政合理性原则的含义及其基本内容是什么？
答：行政和理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。
基本内容：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；符合自然规律；符合社会道德。
4、如何理解法律保留原则？
答：法律保留原则是指行政活动的做出必须取得法律的授权，必须有法律的明问一句，否则不得为之；法律绝对保留和法律相对保留；属于法律绝对保留的范围，其他任何规范不得规定之，在法律相对保留的范围之内，在法律未作规定的情况下，可授权国务院的行政法规予以规范。
5、如何理解法律优先原则？
答：法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违
反法律的措施。
包括法律优先行政：行政机关制定的规范在效力上低于立法机关制定的规范。
意味着在我国全国人大及其常委会制定的法律高于行政法规、规章及其他行政规范性文件。
行政不得违法：行政机关无论是制定行政法规、规章及其他行政规范性文件还是作出具体行政行为，都不得与现行法律相抵触。
6、行政公开原则的具体内容是什么？
答：行政公开，现已成为各国行政法的一项基本原则。
它至少包括三项功能：（1）减少或消除腐败；（2）保障知情权；（3）加强政府与个人或组织的合作；行政公开的具体要求包括：（1）行政行为内容公开；（2）行政过程公开；（3）行政信息公开。
7、行政公正原则的具体内容是什么？
答：公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政性对人和处理行政管理事项，在学理上分为实体公正和程序公正。
实体公正：行政机关作出的行政行为，在内容上必须达到不徇私情、不存偏见、不武断专横。
程序公正：行政机关在作出行政行为时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。
8、如何理解行政法上的比例原则？
答：比例原则是指行政机关在采取某项措施时，必须权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障，若为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，而且要保持二者之间适度的比例。
，
9、如何理解行政法上的信赖保护原则？
答：信赖保护原则是指行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。