公务员工资、福利与保险制度PPT(共50页)

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第十五章公务员工资与福利制度

• 三、确立公务员工资制度应遵循以下几条原则：确立公务员工资制度应遵循以下几条原则：
• (一)正常增资原则。正常增资原则。一正常增资原则 • 就是国家定期增加公务员的工资。一方面能够使公务员的就是国家定期增加公务员的工资。工资水平随着国民经济的发展而相应提高；另一方面，工资水平随着国民经济的发展而相应提高；另一方面，能够使职务相同但任职年限或工作年限不同的公务员之间，够使职务相同但任职年限或工作年限不同的公务员之间，在工资报酬上拉开差距，激励他们更好地尽职尽力。在工资报酬上拉开差距，激励他们更好地尽职尽力。 • (二)平衡比较原则。平衡比较原则。二平衡比较原则 • (三)物价补偿原则 (三)物价补偿原则。物价补偿原则。 • 就是国家根据物价指数的变动，适时调整公务员的工资，就是国家根据物价指数的变动，适时调整公务员的工资，使工资增长率高于物价上涨率。使工资增长率高于物价上涨率。 • (四)法律保障原则。法律保障原则。四法律保障原则 • 担任一定职务和级别的公务员，享有领取工资报酬的权利。担任一定职务和级别的公务员，享有领取工资报酬的权利。除国家法律、法规和政策规定外，除国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资，何形式增加或者扣减公务员的工资，也不得提高或者降低公务员的保险和福利待遇。公务员的保险和福利待遇。
• 级别工资体现公务员的能力和资历。级别和职务有一定的级别工资体现公务员的能力和资历。体现公务员的能力和资历对应关系，职务越高，对应的级别越少，职务越低，对应关系，职务越高，对应的级别越少，职务越低，对应的级别越多。上下职务对应的级别有所交叉。的级别越多。上下职务对应的级别有所交叉。一个级别对应一个工资标准。在工资构成中增设级别工资，应一个工资标准。在工资构成中增设级别工资，是新工资制度的一个重要特点。制度的一个重要特点。 • 设置级别工资，原因：设置级别工资，原因： • 一是考虑到全国机关干部％以上是科级以下的人员，一是考虑到全国机关干部92％以上是科级以下的人员，由于机关领导职数有限，相当一部分人员难以晋升职务。由于机关领导职数有限，相当一部分人员难以晋升职务。设置级别工资后，设置级别工资后，可以使机关工作人员不提升职务也能通过晋升级别提高工资待遇，过晋升级别提高工资待遇，避免大家都去争职务和滥提职务和机构随意升格等弊端。务和机构随意升格等弊端。 • 二是考虑到同一职务层次的公务员的工作年限、任职年限、二是考虑到同一职务层次的公务员的工作年限、任职年限、承担的责任和能力等各不相同，承担的责任和能力等各不相同，设置级别工资则可以反映同一职务层次公务员的上述差别，有利于克服工资”平台” 同一职务层次公务员的上述差别，有利于克服工资”平台” 问题，更好地贯彻按劳分配原则。问题，更好地贯彻按劳分配原则。 • 三是考虑到与军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来，三是考虑到与军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来，以便于干部的交流和管理。以便于干部的交流和管理。 • 基础工资：保障生存需要的那部分工资。基础工资：保障生存需要的那部分工资。 • 工龄工资：体现公务员的积累贡献。工龄工资：体现公务员的积累贡献。

《公务员薪酬制度》课件

详细描述
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
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《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03

国家公务员制度13公务员工资福利保险

国家公务员制度13公务员工资福利保险公务员作为国家公共事务的管理者和服务者，其工资福利保险制度是国家公务员制度的重要组成部分。

合理的工资福利保险体系不仅能够保障公务员的生活，激励其积极工作，更能吸引优秀人才投身于公共服务事业，提高政府的工作效率和服务质量。

一、公务员工资公务员工资是公务员劳动报酬的主要形式，它的构成和确定方式有着严格的规定和考量。

1、工资构成公务员的工资通常由基本工资、津贴、补贴和奖金等部分构成。

基本工资是工资的基础部分，根据公务员的职务和级别确定，体现了公务员的基本劳动价值。

津贴则是对公务员在特殊工作环境、工作条件下付出额外劳动的补偿，比如艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

补贴主要用于保障公务员的生活水平，如住房补贴、交通补贴等。

奖金则是对公务员工作业绩突出的奖励，如年终一次性奖金。

2、确定原则公务员工资的确定遵循按劳分配原则，即根据公务员的工作能力、工作业绩和工作贡献来确定其工资水平。

同时，还遵循平衡比较原则，要与企业相当人员的工资水平进行比较，保持合理的工资差距。

此外，定期增资原则也是重要的一方面，通过定期调整工资，保障公务员的生活水平随着经济社会的发展而不断提高。

3、调整机制公务员工资的调整通常综合考虑多种因素，如物价水平、经济发展状况、财政收支状况等。

当物价上涨导致公务员生活成本增加时，应当适时调整工资。

经济发展带来社会平均工资水平提高，公务员工资也应相应调整。

财政收支状况良好时，为公务员提供更好的工资待遇也具备了一定的物质基础。

二、公务员福利公务员福利是为了改善公务员的生活，提高其工作积极性而提供的各种待遇和服务。

1、福利种类常见的公务员福利包括休假制度、医疗保健福利、住房福利等。

休假制度给予公务员一定的休息时间，如带薪年假、病假、产假等，以保障其身心健康。

医疗保健福利为公务员提供基本的医疗保障，减轻医疗负担。

住房福利则通过住房补贴、提供住房公积金等方式，帮助公务员解决住房问题。

国家公务员的工资保险福利制度

加强福利保障：提高住房公积金缴存比例，完善医疗保险制度，提高退休金标准
推进绩效考核：建立科学的绩效考核体系，提高绩效工资发放的公平性和透明度
薪酬待遇改革的影响与效果评估
提高公务员工资水平，增强工作积极性
完善保险福利制度，提高公务员生活质量
加强绩效考核，激励公务员提高工作效率
优化薪酬结构，吸引优秀人才加入公务员队伍
工资调整范围：适用于所有国家公务员，包括在职人员、离退休人员等
工资发放方式
基本工资：按月发放，根据职务、职级、工作年限等因素确定
津贴补贴：包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴等，根据工作性质和地区差异发放
奖金：根据工作业绩和考核结果发放，包括年终奖、绩效奖等
福利待遇：包括社会保险、住房公积金、带薪休假等，根据国家政策和单位规定执行
福利待遇的优缺点分析
优点：国家公务员享有稳定的福利待遇，包括住房补贴、医疗保障、退休金等，能够保障公务员的基本生活需求。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员的工作积极性下降，影响工作效率。
优点：福利待遇的提高可以吸引更多的人才加入公务员队伍，提高公务员队伍的整体素质。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员队伍的臃肿，增加财政负担。
目标：建立科学合理的公务员薪酬待遇体系，提高公务员队伍的整体素质和工作效率，促进国家公务员队伍的健康发展。
薪酬待遇改革的具体措施
完善工资制度：建立合理的工资结构，提高基本工资比重，降低绩效工资比重
调整津贴补贴：规范津贴补贴发放，提高艰苦边远地区津贴标准，降低非艰苦边远地区津贴标准
公平性原则：确保公务员薪酬待遇的公平性，避免收入差距过大
激励性原则：通过薪酬待遇改革，激发公务员的工作积极性和创造力

2024版公务员法PPT课件

04 公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件具有中华人民共和国国籍；年满18周岁；
录用条件与程序
01
拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
02
具有良好的政治素质和道德品行；
具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
03
录用条件与程序
录用程序
法律规定的其他条件。
具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
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感谢您的观看
行政执法类职务
一级行政执法员、二级行政执法员等。
级别划分与晋升
公务员级别根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定，共划分为27个级别。
级别晋升
累计5年定期考核结果均为称职以上等次，可以在职务对应级别内晋升一个级别。
提前晋升
在现任职务任期内，表现突出或者做出显著成绩的，可以提前晋升一个级别。
01
03 02
录用条件与程序
发布招考公告；报名与资格审查；考试（包括笔试和面试）；
录用条件与程序
考察与体检；
公示与审批。
考核方式与内容
考核方式平时考核；定期考核（年度考核）。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。
具体包括：政治立场、思想品德、工作作风、工作态度、工作实绩、廉洁自律等方面。
05 公务员的奖惩与纪律
奖励种类与条件
奖励种类
记功、记大功、授予荣誉称号等。
奖励条件
工作成绩突出、有显著贡献和创造、提出有重大价值的建议等。
惩罚种类与适用
惩罚种类
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

2024版《国家公务员制度》PPT课件

学员对国家公务员制度的认识和看法
学员在学习过程中的收获和感悟
学员对未来职业发展的规划和展望
对未来国家公务员制度的展望
01
深化制度改革，完善国家公务员制度体系
02
加强公务员队伍建设，提高公务员素质和能力
03
推进公务员分类管理，优化公务员队伍结构
04
加强公务员制度建设与信息化建设的融合，提高管理效率和服务水平
02
国家公务员制度概述
国家公务员制度定义与特点
定义
国家公务员制度是指通过制定法律和规章，对国家公务员进行科学管理的一种人事制度。
特点
包括公开、平等、竞争、择优的原则，实行分类管理，建立新陈代谢机制，强化激励竞争机制，健全监督约束机制等。
国家公务员制度历史沿革
创立阶段
1987年，党的十三大提出建设国家公务员制度的目标。
福利待遇保障
国家公务员按照国家规定享受各种福利待遇，如医疗保险、
养老保险、住房公积金等。
培训和发展保障
国家公务员有接受培训和继续教育的权利，以提高其政治素
质和业务能力。
申诉控告保障
国家公务员对于涉及本人权益的人事处理决定不服时，有权向有关机关提出申诉或控告。
国家公务员义务履行要求
遵守法律法规
命令。
07
国家公务员制度改革与发展趋势
国家公务员制度改革背景及目标
改革背景
适应经济社会发展需要，解决公务员管理中存在的问题，提高公务员队伍素质和能力。
改革目标
建立科学、规范、高效的公务员管理制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出的用人机制。
国家公务员制度改革主要内容
职位分类管理

公务员工资保险福利制度PPT课件

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• 2003年以前，香港一直仿照英国的公务员退休金
制度实行长俸制。所谓长俸制，是指在政府机关或公营单位工作的正式人员，到了法定退休年龄并办理退休手续后，应该领到与本人工龄和级别相适应的退休金。
• 长俸退休金制度主要是针对有一定任职年限的高
级公务员，按照他们的职位而设定的“期满佣金”。按照长俸制的计算方法，如果公务员能够称职、清廉地退休(一般退休年龄为55岁)，那么他就可以一次性领取上百万甚至上千万港币的退休金，而且以后每月继续领取相当于原工资60% 至80%的退休金，直到死亡。
公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度。
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二、国外公务员工资制度
2.平等原则
1.定期原则定资原则 3.平衡原则
4.适应形势原则
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国外公务员确定工资的依据
教育程度
地区差别
职责范围
决定工资多少的依据
危险程度
任务轻重
责任大小
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国外公务员工资的种类
国家工资（基本工资）各国的工资种类
附加工资（职务工资）
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• 2009年，奥巴马总统的年薪是400000美元，拜登
副总统的年薪是227300美元。根据法律，副总统、众议院议长和首席大法官的工资相同。
• 2003年，白宫共有435人，工资总额为28620231
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• 不过，一旦公务员在职期间发生违规事情，
他的长俸退休金就很有可能被政府剥夺，同时他的一切优厚待遇都会被取消。

2024版《国家公务员制度》公务员制度ppt课件

《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。

世袭制、察举制、九品中正制等。

古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。

近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。

现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。

公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。

监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。

任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。

分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。

职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。

结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。

030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。

综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。

专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。

行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

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13.1 公务员工资制度
我国公务员工资
基本工资津贴
补贴
奖金
职务工资级别工资基础工资工龄工资
地区附加津贴
艰苦边远地区津贴
岗位津贴
从1985年以来，中国已 9次调升公务员工资
第一次调整：1985年6月，由以级别定工资的职务等级工资制转到以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资分为基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资四个部分。改革后的高低工资差别为10.2 倍(不包括工龄工资和奖励工资)。
第五次调整：1999年7月，公务员再次加薪，将基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十五级至一级每月55元至470元提高到85元至720元。通过这次调整，机关干部的高低工资差别为5.6倍(不包括工龄工资)。
第六次调整：2001年1月1日，基础工资标准由每人每月180元提高到 230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元，提高到115元至1166元。调整后的国家公务员高低工资差别为5.7倍 (不包括工龄工资)
影响着人力资源的配置和使用直接决定着公务员的工作效率
公
13.1 公务员工资制度公平性
可比性
特点
激励性
13.1 公务员工资制度
❖公务员工资制定模式立法模式行政模式集体讨价还价模式
13.1 公务员工资制度
❖ 公务员的工资结构包括以下两大部分： 1.工资部分：基础工资、职务工资、年功工资、绩效工资 2.津贴部分
第十三章公务员工资、福利与保险制度
1
公务员工资制度
2
公务员福利制度
3
公务员保险制度
13.1 公务员工资制度
❖ 公务员的工资是指公务员在不同职位或岗位上的工作绩效所给予的劳动报酬
❖ 公务员工资制度是关于公务员工资构成、原则、水平、调整等方面法律规定的总和
13.1 公务员工资制度
当前报酬
依据合同提供部分
货币部分
实物部分
非合同/不确定部分
基本报酬
1. 基本工资（包括 2.健康保险带薪休假）
3.职业保障、声誉、社会特权
4.交通、住房、饮 5.交通、住 6.国外旅行、培
津贴
食、电话、旅行、房、饮食、训
生活费等
旅行等
未来预期
7.退休金
8.住房、地 9.名誉、退休后
产等
再就业
13.1 公务员工资制度
第七次调整：2001年10月1日，为进一步扩大内需，国务院决定再次提高机关、事业单位工作人员工资标准，人均月工资增加80元，增幅为15%。主要体现在“职务工资”上，由原来的50元至480元提高到100元至850元。调整后的高低工资差别为6.4倍(不包括工龄工资)。
第八次调整：2003年7月，将职务工资由原来的100元至850元提高到130元至1150元。调整后的国家公务员高低工资差别为6.6倍 (不包括工龄工资)。
第九次调整：2006年实行了公务员工资制度改革，再度调高公务员工资。
❖ 按照国家统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/ 年，月工资2830.75元。不过，国家统计局公布的数据应该只是名义工资部分，并不包括津补贴福利奖励等部分。而后者在公务员实际收入中所占比例相当大，大约接近或超过名义工资部分。因此公务员平均实际收入水平大约在5000元/月上下。与此同时，中国不少企业人员的平均实际收入水平每月只有1000多元，难以越过2000元。在部分财政状况较好的城市（如北京），公务员工资实际的是 “3581”制度，即科、处、局、部级公务员月薪分别为3000元、 5000元、8000元以及1万，这样，一个处级公务员的工资就高出最低工资（以500元计）9倍。
第二次调整：1989年，为调动公务员的积极性，国务院决定给国家机关和事业单位工作人员普调一级工资，并在此基础上重点解决专业技术人员工资中的一些突出矛盾。这次改革后的高低工资差别仍为 10.2倍(不包括工龄工资)。
第三次调整：1993年10月1日，《国家公务员暂行条例》正式实施，国家干部变为公务员，按不同职能，将机关工作人员工资分为四个部分：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资，其中，以职务工资和级别工资为主体。这次改革后的高低工资差别为6.1倍(不包括工龄工资)。这次工资制度改革同时确定机关与企业、事业单位实行不同的工资制度。机关工作人员的平均工资水平与企业相当人员的平均工资水平大体持平。
❖ 河北省唐山 ▪ 公务员科员津贴补贴达到每月 2150 元。正处级官员每月工资中津贴补贴将达到 3030 元，加上职务工资和级别工资两项，每月将达 5000 元。
❖ 北京市
▪ 北京公务员的年收入在2400*13=31200+过节费 4000+年底奖金 6000-10000+加班费 2000-8000+取暖费 2000 左右 =45200-55200 元，
第四次调整：1997年7月1日，经国务院批准，机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资相应提高：大学本科生由每月70元提高到225元；硕士生由每月97 元提高到260元；博士生由每月105元提高到290元。此次加薪充分体现了对知识分子的重视。调整后的高低工资差别仍为6.1倍(不包括工龄工资)。
各地网友晒公务员工资
❖ 山东省省会济南： ▪ 济南市市直机关: 三,五,八三级工资制! 科级:3000 元左右,处级:5000 元左右,局级:8000 元左右! 新录用的公务员是 1400 院左右! 市直机关没有奖金,改发阳光工资, 下级单位有奖金,但是原则上不能超过阳光工资! 在 2009 年济南市国有企事业单位平均工资 3120 元，也就是说济南国有企事业单位出去灰色隐形收入不说，基本是持平的。
❖ 广东省深圳市
▪ 级别：科员本科毕业，工作两年，市政府系统，暂在区级政府锻炼，工资比在市机关多个基层补贴．工资分两部分：中央财政工资职务工资 173，级别工资 158，基础工资 230，工龄工资 2，住房补贴 780，物价补贴 195，奖金 434，特区补贴 915．地方政府补贴：岗位津贴 1748，下基层补贴 500，通讯费 250，降温费 100．扣税后实发 5300 多，一年其他奖金＼过节费 2w 的样子．没有住房公积金。