港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法
港口工程建设管理规定
港口工程建设管理规定【发文字号】中华人民共和国交通运输部令2018年第2号【发布部门】交通运输部【公布日期】2018.01.15【实施日期】2018.03.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国交通运输部令（2018年第2号）《港口工程建设管理规定》已于2018年1月10日经第1次部务会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
部长李小鹏2018年1月15日港口工程建设管理规定第一章总则第一条为了加强港口工程建设管理，规范港口工程建设活动，保证港口工程质量，根据《港口法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事港口工程建设活动，适用本规定。
本规定所称港口工程建设，是指在港口规划范围内，为实现港口功能进行新建、改建和扩建的码头工程（含舾装码头工程）及其同时立项的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程建设。
第三条交通运输部主管全国港口工程建设的行业管理工作。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。
所在地港口行政管理部门按照地方人民政府的规定具体实施本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。
第四条港口工程建设应当符合法规、技术标准和港口规划。
第五条港口工程安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建、改建、扩建的码头工程应当规划、设计和建设岸基供电设施。
已建成的码头应当逐步实施岸基供电设施改造。
港口工程应当按照法规和技术标准要求同时建设船舶污染物接收设施，并做好与城市公共转运、处置设施的衔接。
客运码头工程应当按照法规和技术标准要求建设客运设施，满足旅客安全、便捷出行需要。
第六条鼓励港口工程建设采用新技术、新设备、新工艺、新材料，推行施工质量和安全标准化管理，加强施工安全风险管控，科学组织建设。
第七条港口工程建设的项目单位（以下简称项目单位）应当通过登录国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）进行项目申报，并按照要求填写开工建设、建设进度、竣工等信息。
最新港口建设项目预可研报告和工程可研报告编制办法
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。
小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
工程可行性研究报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。
五、预可行性研究应对港口建设项目是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济发展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量发展水平，论证项目建设的必要性和建设规模。
在对项目建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。
六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过调查现状、预测运输需求等工作，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；（二）了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；（三）论证确定工程的建设地点；（四）初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设备；（五）初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；（六）初步提出工程建设采取的环境保护措施；（七）估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；（八）提出研究结论、存在问题及建议。
(整理)预可和工可编制办法
交通运输部交规划发〔2009〕712号发文日期：2009.11.20 索引号：2009-646879关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，主要港口行政管理部门，主要港口企业：原交通部于1988年颁布了《港口建设项目可行性研究报告编制办法》和《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》。
20多年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形势发展的要求。
为进一步规范港口、航道建设项目可行性研究工作，提高可行性研究报告的质量，我部组织专门力量对办法进行了修订。
现将《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》和《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。
原交通部《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（〔88〕交计字500号）中关于港口建设项目可行性研究报告编制办法和内河航运建设项目可行性研究报告编制办法同时废止。
中华人民共和国交通运输部（章）二〇〇九年十一月十九日港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。
小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
工程可行性研究报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。
五、预可行性研究应对港口建设项目是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济发展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量发展水平，论证项目建设的必要性和建设规模。
在对项目建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。
六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过调查现状、预测运输需求等工作，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；（二）了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；（三）论证确定工程的建设地点；（四）初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设备；（五）初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；（六）初步提出工程建设采取的环境保护措施；（七）估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；（八）提出研究结论、存在问题及建议。
港口建设项目可行性研究报告
港口建设项目可行性研究报告介绍本报告旨在对港口建设项目的可行性进行研究和评估。
港口建设项目是一项重要的投资决策，需要详细分析各种因素，以确定其经济、环境和社会可行性。
研究方法我们采用了以下方法来进行可行性研究：1. 项目背景研究：对港口建设项目的潜在需求和市场前景进行调研和分析。
2. 技术可行性评估：评估项目所需的技术、设备和人力资源是否可行。
3. 经济可行性评估：开展成本效益分析，包括项目投资、运营成本和预期收益。
4. 环境影响评估：评估港口建设对环境的潜在影响，包括土地使用、水资源和生态系统等方面。
5. 社会可行性评估：考虑项目对当地社会经济、就业和人口流动的影响。
结果和建议基于以上研究，我们得出以下结论：1. 港口建设项目具有良好的市场前景，需求稳定且增长潜力大。
2. 技术可行性方面，项目所需的技术和设备已经成熟并可获得。
3. 经济可行性分析显示，项目具备良好的投资回报率和现金流量。
4. 环境影响评估表明，港口建设可能对局部环境产生一定影响，但可通过采取相应措施进行管理和减轻。
5. 社会可行性方面，项目有望为当地就业创造机会，并带动周边产业发展。
基于以上结论，我们建议继续推进港口建设项目，并在实施过程中充分考虑和管理相关的环境和社会问题，以确保项目的可行性和可持续发展。
结论本可行性研究报告对港口建设项目进行了全面的评估和分析。
基于研究结果，我们得出结论认为该项目具备良好的经济、技术和环境可行性，并对当地社会有积极的影响。
我们建议继续推进项目，并在实施过程中注意环境和社会的相关问题，以确保项目的可持续发展。
港口建设项目预可和工可编制办法
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。
小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
工程可行性研究报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。
五、预可行性研究应对港口建设项目是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济发展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量发展水平，论证项目建设的必要性和建设规模。
在对项目建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。
六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过调查现状、预测运输需求等工作，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；（二）了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；（三）论证确定工程的建设地点；（四）初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设备；（五）初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；（六）初步提出工程建设采取的环境保护措施；（七）估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；（八）提出研究结论、存在问题及建议。
港口建设项目工程可行性研究报告
港口建设项目可行性研究报告目录第1章概述第2章建设必要性第3章建设条件第4章总平面布置第5章装卸工艺第6章水工建筑物第7章陆域形成及道路、堆场第8章配套工程第9章港口岸线使用第10章节能第11章安全第12章劳动卫生第13章环境保护第14章项目实施第15章组织管理第16章投资估算及资金筹措第17章经济和社会影响评价第18章项目风险分析第19章研究结论与建议第1章概述1.1项目单位概况简述项目单位基本情况，包括企业性质、经营范围、主要投资项目、经营状况等。
外商投资企业还应说明股东情况、注册国家或地区、法定地址等。
1.2项目背景简述项目提出的背景、预可行性研究报告编制或者项目建议书审批情况，属于改扩建工程的项目应对前期工程做简要介绍。
1.3研究依据和过程（1）简述工程可行性研究报告编制依据的法律法规、有关政策文件与规划、有关规范与技术标准、基础资料等。
重要文件或协议书应作为本报告的附件列出。
（2）简述工程可行性研究报告编制过程，有关单位进行的专题科学试验研究。
附件中列出为配合本项目所做的勘察、科学试验报告名称、承担单位及完成时间。
（3）工程可行性研究报告由多家单位共同编制的，应说明各单位分工情况、研究范围。
1.4主要研究结论（1）简要说明项目建设的必要性、建设规模及建设时机。
（2）简述自然条件和外部条件，评价工程建设可行性。
（3）简述工程建设方案，包括总平面布置、装卸工艺、水工建筑物、配套工程等内容，提出推荐的建设方案及理由。
列出推荐方案的主要技术经济指标。
（4）简述港口岸线使用方案。
（5）简述节能、安全、劳动卫生和环境保护等措施。
（6）简述项目实施及组织管理方案。
（7）简述项目总投资估算和资金筹措方案。
（8）简述经济和社会影响评价结论。
（9）简述项目主要风险及对策。
1.5问题与建议简述项目在工程、技术及经济等方面存在的主要问题及解决的措施、建议。
第2章建设必要性本章内容是对港口工程建设必要性论证的一般要求，电力、冶金、石化等企业配套码头、船舶舾装码头及公务码头等可根据项目情况适当简化本章内容。
港口建设项目可行性研究报告编制办法
第五章 投资估算及经济评价
一、根据主体工程及配套工程的工程量，综合估算投资水平。 二 、 根 据 《 水 运 建 设 项 目 经 济 评 价 办 法 》， 提 出 财 务 效 益 、 经 济 效 益 的评价意见。
附件：①港口建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求 ②港口建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求 ③水运建设项目经济评价办法
附件①：港口建设项目预可行性研
一、编制研究报告的主要依据。 二、根据港口现有能力、发展需要，简要说明该项目建设必要性、 技术可能性及经济评价意见 三、主要问题和建议。
第三章 吞吐量发展预测及建设规模
一、根据审批的项目建议书，进一步调查分析运输形势发展和吞吐 量的发展水平，说明不同发展阶段的港口吞吐量的货种、流量、流向以 及内、外贸和集疏运比例。
二、根据货种、流量、流向：运距及运输系统论证，适应考虑船舶 对货种、货流及多点停靠的适应性确定设计船型。
三、结合现有港口的码头设施能力，研究新老港区（码头）的合理 分工，提出需要新建泊位承担的货种、数量、泊位等级、能力等具体建 设规模。
第六章 问题及建议
附件②：港口建设项目工程可行性研究报告的文本格式及内容要求
第一章 概述
一、编制研究报告的主要依据。 二、主要结论，包括项目的必要性，建设规模及主要内容：关键技 术的可行性，经济评价。 三、主要问题和建议。
第二章 港口现状及问题
一、地理位置、经济腹地、交通概况、发展沿革及特点。 二、港口现有规模，核定的港口通过能力，适应状况，主要技术经 济指标。 三、存在的主要问题，原因分析和解决对策。