水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策
水利工程合同管理中的主要问题分析
水利工程合同管理中的主要问题分析水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障民生、促进经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。
而合同管理作为水利工程建设中的关键环节，直接关系到工程的质量、进度、成本和风险控制。
然而，在实际的水利工程合同管理中，仍存在着一系列不容忽视的问题。
一、合同签订阶段的问题（一）合同条款不完善在水利工程合同签订时，由于合同起草人员对相关法律法规和技术标准的理解不够深入，或者对工程实际情况的调研不充分，导致合同条款存在漏洞和歧义。
例如，对于工程质量标准的描述不够明确，可能导致在验收时双方对质量的认定产生分歧；对于工程进度的约定不够具体，可能使得施工方在进度控制上缺乏明确的依据。
（二）合同主体资格审查不严有些水利工程项目在签订合同时，没有对合同主体的资格进行严格审查。
例如，承包方可能不具备相应的施工资质和能力，或者发包方不具备合法的项目审批手续。
这不仅会影响合同的法律效力，还可能给工程建设带来潜在的风险。
（三）合同价格形式不合理合同价格形式的选择对于水利工程的成本控制至关重要。
如果采用固定总价合同，在工程实施过程中出现设计变更或不可预见的情况时，可能会导致施工方承担过多的成本风险；而采用成本加酬金合同，又可能使得发包方难以控制工程成本。
二、合同履行阶段的问题（一）合同变更管理不规范在水利工程建设过程中，由于各种原因，如设计变更、地质条件变化等，往往需要对合同进行变更。
然而，在实际操作中，合同变更的程序和手续不规范，变更的审批不严格，导致变更的内容和费用缺乏有效的控制。
（二）工程款支付不及时工程款的及时支付是保障工程顺利进行的重要条件。
但在一些水利工程项目中，发包方由于资金筹集困难、审批流程繁琐等原因，不能按时支付工程款，这不仅会影响施工方的积极性，还可能导致工程进度延误和质量下降。
（三）合同履行监督不到位在合同履行过程中，缺乏有效的监督机制，对施工方的施工进度、质量、安全等方面的监督不够严格。
水电工程合同管理中的缺陷及改进对策
水电工程合同管理中的缺陷及改进对策发布时间：2022-06-14T07:22:56.978Z 来源：《工程管理前沿》2022年2月第4期作者：周猛[导读] 本文章叙述了水电工程合同的重要性和意义，根据水电工程合同管理中所存在的缺陷进行分析周猛克州新隆能源开发有限公司新疆克州 845450摘要：本文章叙述了水电工程合同的重要性和意义，根据水电工程合同管理中所存在的缺陷进行分析，所得出的结果发现合同中存在双方分工不明确，合同任意一方或者双方无法兑现合同内容等问题，为此针对该问题做出了相应的管理策略，比如如何明确合同的主体分工、合同变更赔款对策如何制定等，以此促进水电工程行业的有序且稳定的发展。
关键词：水电工程；合同管理；缺陷；改进对策引言：水电工程合同是作为工程质量，施工进度以及工程投资的重要依据，关联着项目管理的整体过程，成为了该工程项目成功与否的关键之处，合同管理是施工管理重要核心，有助于指引更为科学性的管理和规范合同，合理主张双方的权利和义务，避免在合作过程中产生纠纷、对双方信誉的维护有很大的作用。
当今水电市场竞争力日益激烈，利润比例呈现下滑，合同管理成为了寻求经济利益最有利的途径，因此做好合同管理工作，不但可以快速收到经济回报，而且还可以提高单位在社会的信誉。
提高自身在行业中的核心竞争力，以便于可以更好的在水电市场中立于不倒之地。
一、合同管理的特点1、工程建设合同管理持续期限合同的形成不是一朝一夕完成的，这是一个渐进渐进的过程，为此，合同管理则需要在项目规定的期限内，长时间连续地、不间断地去实行，这其中不仅包含施工期，而且还包含招标投标及合同谈判还有保修期，这个过程通常所需要用时1-2年，时间长则要5年起甚至更长。
2、合同管理对工程经济效益影响重大由于工程项目规模较大，合同价格高，所以合同管理对经济效益有重大影响，据了解，在一些正常的工程，合同管理的成功或失误，让经济效益所产生的影响差别可达到工程造价的20%，这可谓是差之毫厘，失之千里。
水利工程合同管理中存在的问题及对策
水利工程合同管理中存在的问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加快，水利工程建设越来越受到重视。
而合同管理作为水利工程建设过程中的重要环节，是确保项目顺利推进和保障各方利益的关键。
然而，在水利工程合同管理中，也存在着一些问题。
本文将重点探讨水利工程合同管理中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：合同条款不明确或不合理在水利工程合同管理中，常常会出现合同条款不明确或者不合理的情况。
这会导致项目推进过程中的纠纷和争议，增加工程风险，并可能延误项目进度。
对策一：建立完善的合同管理制度在水利工程合同管理中，应建立完善的合同管理制度，明确合同的内容、责任和义务，避免模糊和不确定的条款。
同时，合同的编写应充分考虑各方的利益，确保各方公平交易，并符合相关法律法规的要求。
对策二：加强合同审查和风险评估在签订合同之前，应进行严格的审核和评估，确保合同的条款明确、合理和可行。
特别是对于涉及到工程造价、工期、质量、保证金等关键条款，应进行重点审查和风险评估，以降低后续纠纷的风险。
问题二：合同履行不到位或不及时在水利工程合同管理中，由于各方态度不端正或不配合，合同履行常常出现不到位或不及时的情况。
这会对工程进度和质量产生不良影响，增加工程风险。
对策一：加强合同履行管理在水利工程合同管理中，应加强对合同履行的监督和管理。
特别是对于重要工程节点和关键工作，应设立具体的监督机构和监督措施，确保各方按照合同约定履行合同义务。
对策二：健全激励和约束机制在水利工程合同管理中，应建立健全合同履行的激励和约束机制。
通过激励约束机制，对工程建设单位和施工单位进行激励和奖罚，从而促使其积极履行合同义务，保障工程进度和质量。
问题三：变更管理不规范在水利工程建设中，由于科技、环境、政策等因素的变化，可能需要对合同进行修改和调整。
然而，变更管理不规范可能会导致项目延期、成本增加和纠纷加剧。
对策一：建立变更管理机制在水利工程合同管理中，应建立完善的变更管理机制，明确变更的程序和要求。
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策摘要：合同管理是一项复杂的系统工程，它贯穿于水利水电工程项目的全部过程，合同管理的好坏直接关系到水电工程是否能顺利进行，对工程的质量、进度和投资有重大影响，这就要求工程参建各方不但要熟悉国家基本建设方面的业务知识，而且要掌握工程建设方面的法律知识，要在水行政主管部门的监督下严格履行合同，在各自的职责范围内对合同进行动态管理，以达到预期的合同目的，实现预期的社会效益和经济效益。
本文提出了水利水电工程合同管理中存在的问题，探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改进对策。
关键词：水利水电工程；合同管理；问题；解决对策引言合同管理在水利水电工程中是很复杂的，存在于水利水电工程中的每个部分，它和水利水电工程进行程度有着密切的关系，对水利水电工程起着很大的作用。
在水利水电工程进行过程中的参与者都要有着明确的合同管理意识，全面改善我国水利水电工程中合同管理的弊端，让我国经济得到更好的发展。
一、合同管理在水利水电工程中的意义1、合同管理是水利水电工程的重要成分合同管理是由计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理这些部分组成的，因此合同管理在水利水电工程中起着至关重要的作用。
合同管理存在着水利水电工程中的每个部分，和每个部分都有关系。
合同管理是一个基础的评判标准，对计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理有着重要作用，这些管理之间存在着相互依赖和相互制约的关系。
对于一个管理者建立好一个合同管理是很重要的，合同管理包含的内容多种多样，有着一定的系统性和完整性的要求，合同管理有着高度的论述能力和健全规范的要求，因此才说合同管理是水利水电工程的重要成分。
对合同管理进行改进对于各个施工管理走上更好的道路有着重要的指引作用，可以全面改善管理的效果，对减少在工程中的失误有着很大的帮助。
2、合同管理可以让水利水电工程更好管理在我国经济发展的同时，人们也对水利水电工程有了更高的要求，这就要求我们不断对合同管理进行完善，合同管理可以使水利水电工程更好的被约束。
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策随着我国社会主义市场经济的发展，工程经济法规得到逐步完善，工程项目管理也必须受到约束，水利水电工程合同是业主和承包商确定的权利义务关系的协议，在合同的约束下，双方依合同履行自己的职责，保证水利水电工程项目的顺利进行。
而水利水电项目是一项工期长、难度大的综合性系统工程，我国很多企业在合同管理中面临着重大的风险，造成权责不明、资源流失和纠纷不断等问题，对水利水电工程建设带来重大影响。
标签：水利水电工程;合同管理;问题;对策一、加强水利水电工程合同管理的重大意义随着我国建筑行业的发展，建筑企业逐渐向国际化发展，水利水电工程合同作为控制工程质量、施工进度和工程投资的主要依据，贯穿于项目管理全过程，成为了企业项目管理成败的关键。
合同管理是项目管理的核心，有利于引导更加科学的管理和规范合同双方的权利和义务，对规避工程纠纷、提高企业信誉有很大作用。
当前水利水电市场竞争日趋激烈，利润比例大大降低，合同管理成为企业寻求经济利益的最佳途径，做好合同管理工作，不仅能直观的收到经济回报，而且还能够提高企业的社会信誉，增强自身核心竞争力，以便于更好的在水利水电工程市场上站住脚跟。
二、水利水电工程合同管理中存在的问题（一）企业合同履行主体分工不明确施工企业把项目部作为合同的责任主体，企业法人远离合同管理。
企业在对某项目投标中标签订合同后，与项目经理签订内部经营责任书，把合同直接授予项目经理或项目部，企业法人对合同履行情况不再过问，只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行;而对项目上带来的巨大亏损可以不计。
这是我们很多在建工程项目亏损的重要原因。
因此，合同的责任主体和履行主体必须界定为：（1）企业法人是合同履行的责任主体。
合同履行的最终责任要落实到企业法人身上，合同的最终权益也应由企业法人来享有。
这样，企业法人对项目合同管理才能到位，项目经理负盈不负亏的问题才能得到有力的约束。
（2）项目经理和项目部是合同履行的执行主体，应以合同管理为中心，强化全员合同意识，全面履行合同，认真研究合同条件，全面收集合同履行过程中的原始依据，根据合同及时认真地开展索赔，以维护企业的合法权益。
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策摘要：水利水电工程建设的经济活动触及的状况比较复杂，这就需要工程参建各方不但要了解国家基本建设方面的业务知识，并且要了解工程建造方面的法律知识，要在水行政主管部门的监督下严厉履行合同，在各自的责任范围内对合同进行动态管理，以到达预期的合同意图，完成预期的社会效益和经济效益。
这篇文章提出了水利水电工程合同办理中存在的问题，探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改善对策。
关键词：水利水电；合同管理；问题；对策引言合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至关重要的作用。
因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展。
但是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的问题，必须引起企业管理者的高度重视。
一、水利水电工程合同管理的重要性伴随中国经济迅速开展，中国水利水电工程的开展也迈向了新的一个台阶，中国水电公司为国家的开展做出了无穷的奉献。
可是随之而来，在水利水电工程项目的建造管理中却存在许多的问题。
水电工程项目都是在签定合同之后，才可以开始进行施工建设的，合同的签定就标志着施工的开端，也是进行施工的第一道工序。
合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对水电公司管理水平进步起着关键作用。
水电市场竞争剧烈，做好合同管理工作，可以提升经济效益，提升公司的社会信誉度，增强公司核心竞争力，使公司得到非常好的开展。
二、我国水利水电工程合同管理中存在的问题1、合同双方缺乏沟通，不履行合同约定在合同实行过程中，有关部分缺乏交流和信件来往，呈现合同双方没有遵循合同约好实行自己的责任，资料使用，施工技能等不按合同规定进行，甚至呈现不合法的转包或分包状况，或将工程分包给不具有有关资质的单位，影响了水利工程质量，并且也使合同实行困难重重，给合同管理带来不必要的麻烦。
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施水利水电工程建设管理中存在的问题包括：1. 工程管理不规范：包括工程合同的签订不规范、工程设计不合理、施工方案不完善等问题，导致工程建设进展受阻。
2. 施工质量问题：由于施工过程中监理不到位、施工单位质量控制不严等原因，导致工程质量不符合要求，存在安全隐患。
3. 资金管理不规范：包括工程资金使用不透明、超支现象严重等问题，导致资金浪费和项目停滞。
4. 环境保护问题：工程建设中对环境的影响没有得到有效控制，导致水体污染、生态破坏等问题。
5. 人才短缺问题：水利水电工程建设需要大量技术人才和管理人才，但目前仍存在人才匮乏的情况，影响工程进展和效果。
6. 安全问题：工程施工和运行过程中存在人身安全问题，如施工事故、工程设备运行故障等。
7. 建设周期长：由于工程规模大、技术难度高等原因，水利水电工程建设周期长，这就需要在项目前期进行合理规划和管理。
应对措施包括：1. 加强项目管理和监督：建立严格的工程合同管理制度，规范工程设计和施工方案，加强对工程进展的监管和督导，确保工程的正常推进。
2. 强化质量管理：严格执行工程质量管理制度，建立质量检查和评估机制，加强对施工质量的监督和抽查，确保工程质量符合要求。
3. 加强资金监管：建立资金使用审批和监管机制，加强对工程资金的审核和监督，防止资金浪费和滥用。
4. 加强环境保护：建立环境保护管理制度，加强对工程建设过程中的环境影响的评估和控制，确保工程不对环境造成负面影响。
5. 加强人才培养和引进：加大对水利水电工程建设相关人才的培养力度，与高校和科研机构建立合作关系，引进优秀人才，提高工程管理水平。
6. 加强安全管理：建立健全的安全管理制度，加强对施工人员的培训和安全意识教育，提高工程施工和设备运营过程中的安全性。
7. 加快项目进度：加强项目前期的规划和设计，合理安排工程施工的时间和资源，提高工程建设的效率，缩短工程建设周期。
水利水电工程管理中存在的问题及对策
水利水电工程管理中存在的问题及对策水利水电工程管理是确保水利水电工程顺利进行、按时完工并达到预期效果的重要方面。
在实际工程管理中，也会出现一些问题。
本文将重点介绍水利水电工程管理中存在的问题，并提出相应的对策。
一、工程进度控制问题：在水利水电工程管理中，经常会出现工程进度延迟的问题。
原因包括施工安排不合理、材料供应不及时、资金不到位等。
这些问题导致工程进度无法按计划进行，最终影响到工程的竣工时间。
对策：1. 合理安排施工进度：在项目启动之前，要进行充分的调研和评估，明确工程的实施时间和工期，然后结合实际情况，制订合理的施工进度计划。
2. 加强协调和沟通：各相关方应加强沟通，解决施工过程中的问题，确保材料供应和资金到位，从而减少工程进度延迟的可能性。
二、质量控制问题：水利水电工程涉及到的施工过程较为复杂，涉及工程质量标准较多。
在工程管理过程中，容易出现工程质量问题，如施工工艺不规范、材料质量不过关等，导致工程质量达不到预期。
对策：1.加强质量检查：在施工过程中，要进行定期的质量检查，及时发现和解决问题。
对于重要节点和关键部位，要加强抽查，确保工程质量。
2.建立质量管理制度：建立科学合理的质量管理制度，明确各方的责任和任务，加强人员培训和技术指导，促进施工质量的提升。
三、安全隐患存在问题：水利水电工程具有一定的危险性，存在一定的安全风险。
如工人在高空作业时容易发生意外，设备操作不当可能导致爆炸等。
水利水电工程管理中，安全隐患的存在是一个不可忽视的问题。
对策：1. 加强安全培训：对参与施工的人员进行必要的安全培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。
2. 做好安全管理：建立健全的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、事故处理制度等，确保工程施工过程中的安全。
四、合同管理问题：水利水电工程通常涉及多个参与方，包括业主、监理单位、施工单位等，而且工程周期较长，工程金额较大。
在工程管理中，合同管理问题常常成为一个难题，包括合同履行不规范、合同变更等。
水利工程施工合同管理存在的问题及措施浅析
水利工程施工合同管理存在的问题及措施浅析水利工程施工合同是水利工程项目开展的基础和保障，合同管理的好坏直接影响到工程的质量、进度和经济效益。
在实际操作中，水利工程施工合同管理存在一些问题，需要采取相应的措施进行改进和完善。
一是合同签订不规范。
合同的签订应该是双方自愿、平等、公正的原则，但是实际中合同却存在一些不规范的情况，例如合同内容不清晰，条款模糊不明确，容易引发纠纷。
二是合同管理不规范。
合同管理涉及到合同的履行过程，包括进度管理、质量管理、变更管理、结算管理等。
但是合同管理的不规范会导致工程的进度延误、质量问题严重以及变更和结算难题等。
三是合同履约监管不到位。
工程建设涉及到多方的合作，需要各方严格执行合同约定。
在实际中合同履约监管存在不足，导致一些合同条款未能得到有效执行。
针对上述问题，可以采取以下措施进行改进和完善：一是加强合同的编制和签订过程。
合同的编制应该清晰明确、条款规范，避免模糊不清的情况出现。
在签订合同之前需要做好充分的准备工作，确保双方在签订合同前充分了解并同意所有的合同条款。
二是加强合同管理的规范化建设。
建立完善的合同管理体系，明确各个环节的职责和任务，并进行有效的沟通和协调。
要加强对合同管理人员的培训和教育，提高他们的专业素质和业务水平。
三是加强合同履约监管。
建立健全的监管机制，加强对工程进度、质量和变更等方面的监督和管理。
对于没有按照合同约定履约的情况，要及时采取相应的措施，保证合同的有效执行。
四是建立合同纠纷解决机制。
对于合同纠纷应该及时处理，建立快速、有效的解决机制。
可以通过仲裁、调解等方式解决纠纷，避免通过诉讼解决纠纷所带来的时间和资源浪费。
水利工程施工合同管理中存在的问题需要引起我们的重视。
只有加强合同的编制和签订过程，规范合同管理，加强合同履约监管，建立合同纠纷解决机制等，才能有效改善和完善水利工程施工合同管理，提高工程质量和经济效益。
水利水电工程管理中存在的问题及对策
水利水电工程管理中存在的问题及对策水利水电工程管理是一个复杂而又重要的领域，工程的质量和安全直接影响着水资源的利用和人民生活。
在水利水电工程管理中也存在着一些问题，需要我们及时分析和解决。
本文将从水利水电工程管理存在的问题出发，提出对策，以期提高工程管理的水平和质量。
一、存在的问题1.管理体系不健全水利水电工程管理是一个系统性的工作，在大型工程中涉及到政府部门、设计单位、施工单位、监理单位以及相关行业协会等多方面的合作。
如果管理体系不健全，各方的职责不清晰，容易产生管理混乱和责任推诿的问题。
2.技术标准不统一由于我国水利水电工程涉及到的领域较广，工程类型多样，地域差异大，导致了技术标准的不统一。
不同的地区、不同的工程可能会采用不同的标准，这给工程管理带来了很大的困难。
3.安全管理不到位水利水电工程在建设和运行中存在着许多安全隐患，如果管理不到位，极易发生安全事故。
而目前在一些工程项目中，安全管理往往处于被动状态，未能真正做到预防为主、安全第一。
4.监督机制滞后由于一些地区监督机制建设滞后，监督力量不足，对工程的监督力度不够，导致一些不合规的行为得以滋生。
一旦出现问题，后果不堪设想。
5.项目管理能力不足水利水电工程项目一般都是大型的综合性项目，需要有较高的项目管理能力。
但是目前在一些地方，由于项目管理能力不足，导致项目的进度延误，工程质量低劣。
二、对策1.建立健全的管理体系政府部门应当加大对水利水电工程管理的指导和支持，建立健全的管理体系，明确各方的职责和权利。
要加强对管理人员的培训和考核，提高管理水平。
2.统一技术标准相关部门应当加强技术标准的制定和实施，建立统一的技术标准体系，提高工程质量和管理效率。
要加大对技术人员的培训和引进，提高整体的技术水平。
3.加强安全管理政府部门要加大对水利水电工程安全管理的监督力度，及时发现和纠正安全隐患。
要完善安全管理制度，强化安全生产责任制，确保安全生产。
4.健全监督机制相关部门应当加强监督机制的建设，完善监督体系，提高监督力度。
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水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策摘要：水利水电工程合同管理的重要性是不言而喻的，企业管
理的方方面面都应围绕着这个核心内容来开展。
在履行合同时，应该增强内部管理，加强自身素质，认真履行合同上所规定的各项责任和义务，尽量避免合同的终止和解除，给企业带来巨大损失。
本文提出了水利水电工程合同管理中存在的缺陷，探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改进对策。
关键词：水利水电；合同管理；缺陷；改进对策
abstract: the importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. in performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.in this paper, the existence of the defect in the contract management of water resources and hydropower engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.keywords: water resources and hydropower; contract management; defects;
measures to improve
中图分类号：tv文献标识码： a 文章编号：
为了确保工程质量，一些有经验的承包商会强化设计施工管理，加强对合同管理的力度，预测工程的变更索赔的风险，并针对相应的问题，制定出防范措施，从而将风险降低到最小。
然而，我国很多水利工程承包企业的合同管理体系存在严重缺陷，造成项目效益从合同管理的缺陷中流失。
一、水利水电工程合同管理中存在的缺陷
1、合同双方缺乏沟通，不履行合同约定，在合同履行过程中，相关部门缺少沟通和函件往来，出现合同双方没有遵照合同约定履行自己的义务，材料使用，施工技术等不按合同规定进行，甚至出现非法的转包或分包情况，或将工程分包给不具有相关资质的单位，影响了水利工程质量，同时也使合同履行困难重重，给合同管理带来不必要的麻烦。
2、水电单位合同签订不规范。
对风险的意识不强烈，部分水利单位对合同管理的重要性没有足够的认识．造成单位在对外签订合同时，仍存在大量不规范的问题。
首先是合同本身不合法，出现主体不合格或存在违法条款等，实际上为无效合同，之后难免带来损失；其次有的单位签订合同不采用标准合同文本，用协议代替合同，合同文字不严谨，合同内容、形式有缺陷，造成合同条款漏洞百出，不够严密；然后部分单位没有制定严格的合同管理办法，合同印章
管理也不规范，给合同管理埋下了很多隐患。
3、往往出现合同欺诈等违法行为，水利水电工程需要接触的承包商和材料供应商很多，发生的合同关系也多且复杂，主要发生的违法欺诈活动主要是虚构建筑工程预付款，骗取预付款和材料费，或者本来没有履约能力的单位通过弄虚作假，欺骗他人签订合同，或者是约定难以完成的条款，当对方违约之后再向其讨要违约金赚取额外收益等。
这些合同欺诈手段给合同管理带来了许多困难，对整个工程都会造成严重的影响。
二、加强水利水电工程建设合同管理的改进对策
1、增强法律观念，依法进行合同管理。
当前我国建设行业法律法规日趋完备，尤其是《招标投标法》、《合同法》等的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，水利系统也根据行业特点制定了有关政策、规范。
各级水行政主管部门和水利水电工程参建各方要加强法律学习和法制宣传力度，促使全体员工增强法制观念，提高守法意识，学会用法律法规约束自己、保护自己，用法律武器维护单位合法权益，促进水利水电工程建设事业的健康发展。
合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任等等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。
2、强化合同管理意识，完善合同管理体制。
遵循合同管理的法
律程序，要从根本上改变那种靠行政手段管理水利水电工程建设的陈旧方法。
由于合同本身的特征，决定了合同不同于单位内部的生产经营、人事、财务等管理工作，是一种受法律规范和调整的社会关系，涉及了大量的法律专业问题。
因此，应建立专门的合同管理组织机构，例如设立法律事务部门或者设置法律顾问，来专门审核合同的签订和监督合同的履行。
此外，也可以探讨建立单位计划、财务、质监等业务部门，以及纪检、监察、法律、审计等监督部门共同把关的合同会审制度，以期减少合同内容的盲目性。
3、加强学习培训，提高人员素质。
在水利水电工程建设过程中，参建各方应选派具有丰富的工作实践经验、懂法律、懂管理、懂业务、懂财务、专业能力强、综合素质高并具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理工作。
对于合同管理人员要加强学习和培训，不断提高合同管理人员素质；对于其他管理人员和技术人员也要加强合同交底，使他们熟悉合同内容,做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。
4、严格合同的预管理，坚持合同审查制度。
所谓合同的预管理，就是合同签订前对合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。
招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。
坚持合同审查制度,是合同能否顺利履行的前提与保证。
水利水电工程建设合同审查的内容主要包括：建设项目是否具备合同签订的
条件，合同内容是否符合法合规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的手续。
在工程招标时还应该对投标单位的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程经验等进行严格审查，以确保中标单位的内在质量。
5、积极推广使用合同范本，签约之前广泛协商。
使用水利水电工程建设合同范本有助于明确双方的权利与义务，防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，有关各方应积极推广使用。
每一份合同签订之前，合同管理部门对于合同文本要严格把关，必要时请有关业务职能部门进行会审。
合同双方针对合同条款特别是主要条款进行全面、深入、详尽的平等协商，在签约阶段解决双方分歧问题，达成一致意见，才能减少合同履行的难度。
6、加强合同实施监督，及时全面履行合同。
合同实施监督是合同管理的日常事务性工作。
在合同执行过程中,主管部门及项目法人应定期检查合同履行情况，并建立完善的合同实施监督和检查考核制度。
在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。
合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。
监理工程师和设计代表，以及其他参建单位，都在合同规范的范围内履行职责。
对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本
着公平公正的原则进行处理。
对合同履行过程中出现的偏差问题,认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，通过正规化、规范化的合同管理防止因违规而造成不良后果。
参考文献：
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[2] 工程合同管理与索赔案例分析(下)[j]. 中国招标.
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[3] 黄祯台.水利水电工程建设合同管理[j]. 商品与质量. 2009(s2)。