论中印关系之中印边界问题

论中印关系之中印边界问题

##

（工科试验班（工学）313#######）

[ 摘要]中印边界问题是中印关系发展中比较明显的阻滞因素。这一问题源于历史遗留，数十年来，尽管交过火也谈判过，但一直没有得到很好的解决。今天，此问题依旧存在。在这里，我对一些资料进行了整理，论述了中印边界问题的各方面，并简要分析了边界问题的产生原因及影响。

[ 关键词] 中国印度边界问题边界战争

[ 正文]

中国与印度是当今世界两大人口大国，作为邻居，近年来中印关系迅速发展。政治上，中国与印度高层互访不断，并确立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系的新框架；经济上，到2009年，双边经贸额已突破500亿美元；军事上，两国在边境地区建立了信任措施。尽管两国发展势头良好，但也不能忽视中印之间存在的某些问题和障碍，其中比较突出的应该是两国的边界争端。

1.中印边界的划分

历史上，中印两国从未正式划定过边境界线，但存在着一条由双方历来的行政管辖所形成的传统习惯线。中印边界全长2000公里，分为西、中、东三段。西段是指中国新疆、西藏同印度克什米尔占领区拉达克接壤部分，即西起喀喇昆仑山口，南到西藏阿里及印度拉达克、旁遮普三地接壤处，约600公里；中端指从中国同克什米尔最南端接界处至中国、印度、尼泊尔三国交界处，是中国西藏阿里地区同印度马偕尔邦和北方邦接壤部分，约450公里；东段是从中、印、不丹三国交界处至中、印、缅甸三国交界处，约650公里。

2.中印边界问题的产生

英国统治了印度以后，英属印度当局以印度为基地，把侵略扩张的矛头指向周边亚洲地区。19世纪中期，英国打败了锡克王国，把锡克王国侵占的中国拉达克地区划入了印度版图。然而英帝国野心不减，随着清政府势力日渐衰弱和俄国势力的逐步东侵，英国把魔爪伸向了中国，并致力于把西藏变成受其控制的独立缓冲国。19世纪60年代，英帝国主义为寻找一条通向中国新疆腹地的捷径，派遣军事情报人员深入中国新疆阿克赛钦地区进行勘察，发现此处是中国一条古商道的必经之路，不但可沿喀拉喀什河到达新疆和田，更重要的是可向南通往西藏。

一旦占领西藏，英国便可以从中获得极大的利益。“第一，英国可以控制广阔的青藏高原，使之成为屏护印度的安全的天然屏障；第二，英国可与其由缅甸侵入中国云南的势力相配合，进一步向长江上游地区发展，最后与其由太平洋入侵中国的势力会合，控制大半个中国；第三，英国可以利用所控制的西藏及藏传佛教影响蒙古，削弱俄国的势力。”1于是英国暗中设置了割裂新疆的非法边界线，将包括新疆阿克赛钦和西藏阿里部分地区在内的3.3万平方公里土地划归印度。

阴谋继续进行着，1913年10月至1914年7月，英、中、藏三方举行西姆拉会议，会1刘颖玮《中印边境战起因剖析》

外英国代表亨利-麦克马洪同西藏地方当局代表背着中国中央政府制造了一条中印边界线，就是所谓的“麦克马洪线”，该线把传统习惯线以北约9万平方公里的土地划归印度。由于当时中国政府极力反对英帝国主义的阴谋活动，所以这条线一直未公诸于世。但自北洋政府以来的历届中国政府根本没有承认过这条非法边界线。所以说，中印边界问题的产生，英国“功不可没”，英印政府利用中印边界从未正式划定的状况，对中国西藏和新疆进行侵略扩张活动，制造出了中印边界争端问题，从而埋下了争执的种子。

3.中印边界问题的恶化

1947年，印度独立，尼赫鲁和他领导的印度政府极其崇尚大英帝国的“印度中心论”，全面继承了英印殖民时期的政治策略，奉行“前进政策”。“所谓‘前进政策’是指印度政府改变中印边界状况以实现其领土要求和安全利益的军事蚕食与军事挑衅政策。印度政府的前进政策是对英印政府始于19世纪向北扩张的边境政策的继承和发展。”2

从50年代初起，印度就试图把它单方面划出的边界线强加给中国，并且，印度不断壮大的军事力量由边界线推进，侵占了中国大量领土。1950年，“新生儿”印度利用中国尚未解放西藏和朝鲜战争爆发的机会加快了向“麦克马洪线”的推进，在东段边境悍然侵占了传统习惯线以北和非法的“麦克马洪线”以南的9万多平方公里中国领土。到1953年，“麦克马洪线”以南的广大地区基本被印度控制。1954年，印度又在该地区设置了所谓的“东北边境特区”。1954年到1957年，除了之前侵占的桑、葱莎等地外，又侵占了中印边界中段的巨哇、曲惹、什布奇山口、波林三多、香扎、拉不底，总面积约2千多平方公里；在西段，印度提出领土要求，涉及中国新疆所属的阿克赛钦地区和西藏阿里地区的一部分共3万多平方公里的土地。尼赫鲁政府领导的印度肆无忌惮地蚕食着中国大地，逐渐侵吞了约12.5万平方公里。

然而印度一直未挑明侵占中国国土的事实，直到1954年，印度出版的官方地图把包括东段非法的“麦克马洪线”在内的所有中印未定边界都标成了有利于印度的已定边界，这件事才被公诸于世，并引起了中国政府的极大愤怒。1959年，西藏叛乱，印度政府对此进行公然策动和支持。1959年3月，印度总理尼赫鲁又根据印度政府任意修改的地图，写信给周恩来总理，向中国提出总共12万平方公里的领土要求，并表示不容许有任何协商的余地。

对印度政府丧心病狂的行为，中国政府始终保持克制态度，并努力通过各种渠道寻求和平解决问题的方案。“中国一贯认为，中印边界从未划定过，中印边界问题存在争端，是历史遗留问题，只有通过共同协商和联合勘察，才能解决争端；处理时应考虑历史背景，又要考虑实际情况，双方都不应该把自己的要求强加给对方，而是因该通过谈判，在互谅互让的基础上求得双方都能接受的解决方法；在问题解决之前，双方应维持边界现状。”3

4.中印边界战争爆发的导火索

1959年8月25日，印军越过“麦克马洪线”进入中国朗久地区寻找所谓的“分水岭”，还污蔑中国军队入侵而袭击中国边防军，挑起了第一次武装冲突事件，中国军队被迫自卫还击。8月27日，印军撤离朗久，退往“麦克马洪线”以南。这一事件即后来所称的“朗久

2代泽华《印度的“前进政策”与中印边界战争—一种认知理论的视角》

3邵青《评〈剑桥中华人民共和国史〉军战史部分（续）》