绿色国际贸易与绿色国际贸易壁垒
浅谈绿色贸易壁垒对我国外贸的影响

浅谈绿色贸易壁垒对我国外贸的影响摘要:世界经济的迅猛发展带来了一系列环境恶化的问题,因此,在国际贸易中产生了绿色国际贸易,以及绿色贸易壁垒。
文中浅析了绿色贸易壁垒的背景、表现形式、特点、对我国外贸出口产品造成的影响,以及提出我国可采取的应对策略和措施。
关键词:绿色贸易壁垒对外贸易应对措施1 绿色贸易壁垒的背景随着世界经济的迅猛发展,出现了资源短缺、全球气候变暖、物种灭绝等一系列全球环境恶化的问题,使人类开始意识到环境污染、生态失衡的出现,最终将会危及人类自身的生存和发展。
所以,许多国际环境公约对国际贸易中的环境问题也进行了规范,在贸易方面增加了一定的限制条款。
有关国家以“保障人类、动植物的生命健康;保护可能用竭的天然资源”为理由,将环境保护和贸易保护相结合,于是绿色贸易壁垒就出现了,并逐渐成为世界各国,特别是发达国家保护本国经济生产和发展的有力武器。
绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是指进口国政府以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,以限制进口保护贸易为目的,通过颁布多样化的环保法规和条例,对环境技术标准和产品包装提出非常严格的要求,制定复杂的检验认证制度和审批制度,征收环境进口税等等,对进口产品形成一定的贸易障碍。
近些年,发达国家利用自身的技术优势,陆续制定了各种环保法规、标准、绿色标志等创新的制度安排,以期达到限制输入,保护国内市场的目的。
目前,绿色贸易壁垒的主要制度安排有:环境附加税,绿色包装和标签制度,绿色卫生检疫制度,绿色环境标志制度,产品加工标准制度,绿色补贴制度等等。
2 绿色贸易壁垒的主要表现形式绿色贸易壁垒一般是通过国际性环保公约和区域性环保公约、环境标志、包装与标签要求、检验和检疫要求、国别环保法规和标准、环境管理体系等,一系列措施、生产方法及环境成本的控制来实现的。
相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境附加税、环境标志、生态(或绿色)包装、产品加工标准制度、绿色补贴制度、以及绿色卫生检疫制度等。
国际贸易中的绿色贸易壁垒知识讲解

国际贸易中的绿色贸易壁垒浅谈国际贸易中的绿色贸易壁垒随着国际贸易的快速发展,各个国家都采取了对自己国家的贸易保护措施,当下绿色贸易壁垒已经比较常见。
绿色壁垒的涵义在理论界有多种界定,普遍被认可的一种观点是,绿色壁垒具体是指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名,通过制定苛刻的环境保护标准来限制国外商品的进口。
这里的环境保护标准可以是相关的条例法规,也可以是较高的技术限制,或者是繁琐的海关检验、审批程序等。
一、绿色壁垒的形式绿色壁垒的形式多种多样,且极富变化性,有关国家可根据本国经济结构、产业特征或是国际经济面临的突发性事件来制定具有针对性的绿色壁垒以保护本国贸易。
绿色壁垒主要有以下几种:1、绿色包装和标签规定。
许多国家对在本国市场销售的商品的包装进行规定,包括包装材质、包装方式、包装上的文字说明,另外还有绿色标签条例。
进口商品需要符合这些规定才能进口,但这些规定无疑会增加进口商品成本,削弱其竞争力。
关于这方面有举世闻名的美国和墨西哥的金枪鱼案件,1990年美国对于墨西哥出口的金枪鱼要求有绿色标签,理由是墨西哥捕捞金枪鱼的方式有可能伤及海豚。
下令禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品。
事实上,美国这种做法是毫无根据的且有些霸道,如果美国的这种做法能成立的话,那么任何国家就都能随便找一个理由、立一个法限制其他国家商品进口,国际贸易秩序也就乱了套。
所以绿色技术标准实际上是发达资本主义国家实施贸易保护主义的一个幌子。
这方面我们在下文对恶意绿色壁垒的分析中阐述。
另外美国从1999年开始禁止中国将未经处理的木质包装输往美国,他们认为未经薰蒸处理的木质包装会将天牛带到美国危害森林。
许多国家对包装上的文字说明也有要求,如法国要求进口商品包装的说明文字必须是法文,他们认为法语是世界上最高贵的语言。
所谓的绿色标签规定是进口商品的“绿色通行证”,它是一种印刷在商品或其包装上的图形或标志,是由进口国的相关管理部门按严格环境标准审批并颁发给制造商的,如果进口商品上无此标志则不予进口,德国的“蓝色天使”、印度的“生态标志制度”等都广为各国知晓。
什么叫绿色贸易壁垒

什么叫绿色贸易壁垒绿色贸易壁垒,也称绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,一国以保护本国环境为由而制定的一系列环境贸易措施.使得他国产品无法进入该国市场或在进入市场时受到一定程度的限制,从而达到保护本国产品和市场的目的。
“绿色贸易壁垒”包括环境进口附加税、绿色技术标准、绿色环境标准、绿色市场准入制度、消费者的绿色销售意识等方面的内容。
由于发达国家产品的科技含量和公众的环境意识普遍较高,他们对环境标准的要求非常严格,不仅要求产品要符合环保要求,而且还规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需要符合环保要求。
案例近年来,在国际贸易和跨国网络营销中,许多国家要求进口的产品需要进行绿色认证,要有“绿色标志”。
有些国家.更以保护本国环境为由设置了“绿色贸易壁垒”,通过制定极为苛刻的产品环保标准来限制他国产品进入本国市场。
“绿色标志”认证对我国很多产品的国际竞争力和出口带来了不小的难度。
因此,发展“绿色制造业”,将为我国企业突破国际绿色贸易壁垒、进军国际市场广泛参与国际竞争提供强有力的支持。
所谓“绿色制造”,就是要求产品从设计时就要充分考虑到环境资源的保护与利用;生产中,要采用无废、少废技术和清洁生产工艺,生产出有利于公众健康的产品:在废弃阶段,应充分考虑到使产品易于回收和再处理。
总之,重视资源回收利用和产品的环保性能,不但要求尽可能地将非环保的因素消除在生产阶段,而且也要最大限度地减少产品在使用和处理过程中对环境的危害。
“绿色制造”是今后的发展趋势。
在中国缝制设备制造行业中,有一部分企业已经先行动起来了,开始在“绿色制造”方面进行积极的探索。
**缝纫机股份有限公司从2003年开始通过进行“绿色旋律”的宣传活动、在2004年推出的《GREEN》(绿色旋律),把“绿色概念”全面融入缝纫机制造和市场营销中,并已取得了非常好的效果,从而初步塑造了“绿色中捷”的品牌形象。
从整个缝制设备行业来看,“绿色制造”概念也越来越受到广泛关注。
国际贸易如何跨越绿色壁垒

国际贸易如何跨越绿色壁垒随着全球环保意识的增强,绿色产品和可持续发展已成为国际贸易的重要议题。
为了推动减少碳排放和保护环境,一些国家和地区开始采取各种形式的绿色壁垒,限制或阻碍进口非绿色产品。
因此,国际贸易面临着如何跨越绿色壁垒的挑战。
本文将探讨国际贸易如何应对绿色壁垒。
首先,国际贸易需要推动减少碳排放和可持续发展。
国际贸易可以通过促进技术转让和知识共享,推动低碳技术的发展和应用。
同时,国际合作可以加强环保标准和认证的制定和执行,以确保绿色产品的质量和可持续性。
此外,国际贸易还可以通过激励机制,如减税和补贴政策,鼓励企业生产和消费绿色产品。
其次,国际贸易需要加强信息交流和透明度。
对于绿色壁垒的存在和要求,各国需要进行及时和全面的信息交流,以便了解对方国家的环保标准和认证要求。
为此,国际贸易可以建立和完善信息平台,如绿色产品数据库和认证机构公共数据库,以促进各国之间信息的交流和分享。
此外,国际贸易还可以鼓励企业自愿公开产品的环境性能数据,提高产品的透明度和可比性,为消费者提供购买绿色产品的依据。
第三,国际贸易需要加强合作和协调。
各国需要加强合作,共同制定和推动全球环保标准和认证体系的建立。
在国际贸易中,各国之间应加强协调,避免单边主义和贸易保护主义的倾向,不应利用环境问题作为贸易工具。
此外,国际组织和多边机构也应发挥更大的作用,在国际贸易中推动环保议题的讨论和协调。
最后,国际贸易需要加强监管和执法力度。
各国应加强对绿色产品的进口和出口的监管和执法力度,确保产品的质量和可持续性。
此外,国际贸易也应建立和完善争端解决机制,解决因绿色壁垒引发的贸易纠纷,以保护贸易秩序和规则的稳定与可预测性。
总之,国际贸易需要通过推动可持续发展、加强信息交流和透明度、加强合作和协调以及加强监管和执法力度等措施,来跨越绿色壁垒。
只有通过各国共同努力,加强国际合作,才能有效应对绿色壁垒,促进可持续发展和实现更加公平的国际贸易。
绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用

绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用【摘要】绿色贸易壁垒在国际贸易中扮演着重要的角色。
随着环保意识的增强,绿色贸易壁垒逐渐出现。
这些贸易壁垒提升了环保标准,改变了贸易结构和模式,促进了企业生产方式和产品创新。
它们也带来了国际贸易合作的挑战。
要解决这些问题,国际合作和规范是必不可少的。
目前,国际绿色贸易壁垒协调的现状还不完善,但展望未来,通过更多的国际合作,绿色贸易壁垒将在推动国际贸易绿色化方面发挥积极作用。
需要更多的国际合作和规范来应对绿色贸易壁垒带来的挑战,从而促进全球环保事业的发展。
【关键词】环保标准、贸易壁垒、绿色贸易、贸易结构、企业生产方式、产品创新、国际贸易合作、挑战、协调、前景展望、国际合作、规范、绿色化、积极作用、国际贸易。
1. 引言1.1 绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用,是指各国为了保护环境、促进气候变化应对和可持续发展而实施的贸易限制和要求。
随着全球环保意识的增强,绿色贸易壁垒在国际贸易中扮演着不可或缺的角色。
绿色贸易壁垒旨在提高产品的环保标准,减少排放和资源消耗,推动企业生产方式向更环保、可持续的方向转变。
这种限制和要求不仅影响了贸易结构和模式,也促进了企业进行产品创新和技术升级,从而提高了整体产业的竞争力。
绿色贸易壁垒也给国际贸易合作带来挑战,因为不同国家对环保标准的认知和实施程度不一,可能会导致贸易摩擦和争议。
国际绿色贸易壁垒的协调与合作至关重要,需要各国共同努力制定统一的标准和规则。
绿色贸易壁垒在推动国际贸易绿色化方面发挥着积极作用,但也需要更多的国际合作与规范来应对全球环保挑战。
只有通过共同努力,才能在保护环境的同时促进经济发展和贸易合作的持续健康发展。
2. 正文2.1 环保标准提升和贸易壁垒出现的背景随着全球环境问题的日益严重,各国开始加大对环境保护的力度,提升环保标准成为国际贸易中一个重要的趋势。
环保标准的提升不仅是为了保护环境,更是为了维护人类的生存环境,促进可持续发展。
浅谈如何应对当前国际贸易中的绿色壁垒

浅谈如何应对当前国际贸易中的绿色壁垒1. 引言国际贸易中的绿色壁垒是指各国以环境保护为名义,对进口商品设置的限制措施。
随着全球环境问题的日益严重,各国对贸易中的绿色问题也越来越关注。
绿色壁垒既影响到贸易自由化,也对企业的发展带来挑战。
本文将浅谈如何应对当前国际贸易中的绿色壁垒,从政府层面和企业层面探讨解决之道。
2. 政府层面的应对策略2.1 深入参与国际环境议程政府应积极参与国际环境议程,与其他国家达成共识,并参与制定国际贸易中的绿色标准和规则。
通过与其他国家的合作,可以共同制定更具可操作性的绿色标准,减少非贸易壁垒。
2.2 强化监管和标准制定的透明度政府应加强对绿色壁垒监管的透明度,确保制定绿色标准的程序公正、透明。
政府与企业、行业协会等各方应充分沟通,争取各方的参与和支持,确保标准的制定符合科学标准和公正原则。
2.3 加强国内环境治理政府应加大环境治理的力度,提高国内的环境保护水平。
加强环境监测和监管,减少对进口商品的环境限制措施。
同时,政府应加强环境教育,提高公众对环境保护的意识和参与度。
3. 企业层面的应对策略3.1 持续改进产品和生产流程企业应积极进行绿色产品和绿色生产流程的改进。
通过减少资源的消耗和废物的排放,提高产品的绿色性能,并符合国际绿色标准。
企业还可以借助技术创新,开发环境友好型产品,减少贸易中的绿色壁垒限制。
3.2 加强合规管理和认证企业应加强对绿色壁垒的合规管理,确保产品符合各国的绿色要求。
企业可以通过自愿性认证、绿色标志等方式,证明产品的环境友好性,增加产品的竞争力。
同时,企业还应加强与国内外认证机构的合作,共同推动绿色认证标准的制定和推广。
3.3 加强国际合作和信息交流企业应加强与国内外相关企业和行业协会的合作,共享绿色经验和技术。
通过加强信息交流和合作,提高自身的绿色竞争力,同时也可以推动国际绿色标准的制定和发展。
4. 结论当前国际贸易中的绿色壁垒对于各国企业和政府来说都是一个重要的挑战。
国际贸易中的绿色贸易壁垒问题的研究

国际贸易中的绿色贸易壁垒问题的研究一、绿色贸易壁垒的概念及产生原因二、绿色贸易壁垒与环保标准之间的联系三、绿色贸易壁垒对经济发展的影响及其可能的解决方案四、国际绿色贸易壁垒现状及未来趋势展望五、中外国际绿色贸易壁垒比较分析随着全球环境污染日益加剧,环境保护已成为全球重要的关注焦点。
为了保护环境和降低污染,各国开始对进口产品实施绿色贸易壁垒,这对贸易国家来说是一个严重的挑战。
本论文旨在探讨国际贸易中的绿色贸易壁垒问题,并提出相应的解决方案。
一、绿色贸易壁垒的概念及产生原因绿色贸易壁垒是指对进口商品所施加的一种限制措施,这种措施是围绕着环境、健康和安全标准而设立的。
这种限制措施可能包括环保、健康标准、认证等方面的要求。
绿色贸易壁垒的产生原因可以分为国内和国际两个层面。
国内因素包括政治因素、国内市场需求、产业政策、监管变化等方面;国际因素则包括对发展中国家的议题、国际环境条约的签署、消费者需求、竞争压力等。
二、绿色贸易壁垒与环保标准之间的联系绿色贸易壁垒与环保标准之间存在着密切联系。
环保标准作为绿色贸易的核心,可以帮助消费者根据环保标准来选择更具有环保优势和竞争力的产品。
同时,环保标准对于贸易生产者和出口国家也是极为重要的,可以帮助他们优化生产和制造过程,以应对国际市场上不断变化的需求。
三、绿色贸易壁垒对经济发展的影响及其可能的解决方案绿色贸易壁垒对经济发展产生了一定的影响。
一方面,绿色贸易壁垒可以导致一些生产成本的增加,从而使下游消费者和中游生产商面临着更高的产品价格;另一方面,绿色贸易壁垒还会导致企业面临更高的技术升级和改变产品制造方法的成本。
为了解决绿色贸易壁垒可能带来的不良影响,多数国家都在积极寻求解决方案。
一方面,企业可以通过技术改进和创新,寻求低成本、高效率生产的途径。
另一方面,政府可以加强环保标准的制定,支持企业创新和技术进步,并提供适当的政策和税收优惠。
四、国际绿色贸易壁垒现状及未来趋势展望国际绿色贸易壁垒的现状取决于各国对于环保、健康和安全等方面的标准和要求。
国际贸易中的绿色壁垒

国际贸易中的绿色壁垒绿色壁垒,是指在国际贸易中为保护本国环境、促进可持续发展而采取的种种措施。
这些措施旨在强制要求进口产品符合本国环境标准、限制那些被认为有害环境的产品进口,或是通过对进口产品征收环境税等手段来实现对外贸易的限制。
绿色壁垒也因此成为了一个较为敏感的话题,尤其是在全球经济一体化进程加速的当今。
一方面,倡导绿色壁垒的国家认为,环境保护是全人类共同的责任。
如果各国都能恪守“公平、公正、公开”的贸易规则,互相尊重、平等合作,就能避免环境恶化,实现可持续发展。
简而言之,绿色壁垒是保护本国环境、推动全球环保的必要手段。
另一方面,反对绿色壁垒的国家则认为,这些措施可能会激化国际贸易摩擦,限制进口商品的流动性,制造市场保护主义,从而阻碍全球经贸合作。
他们认为,国际贸易应该是开放、自由和非歧视的,绿色壁垒的实施不仅会破坏这个原则,还将对发展中国家产生不利影响。
他们认为,应该通过培养环境保护意识、完善环保法律体系等内需措施来促进本国环境保护。
面对这样的争议,我们需要对绿色壁垒进行理性审视。
首先,从实现环保和可持续发展的角度来看,绿色壁垒确实是一种必须采取的保护措施。
各国制定严格的环境标准、逐步实现绿色发展,都需要在商品贸易中考虑环保因素。
比如,欧盟对化学、电子等产品实施了 RoHS 和 REACH 认证制度,要求进口公司提供有毒物质及货物成分的合规检测报告。
这种制度不仅保障了欧洲消费者的安全,也促进了贸易和投资的可持续发展。
其次,绿色壁垒实际上并不一定会导致市场保护主义。
如果各国能够协商一致、遵循公平规则,推动互惠互利的贸易,则绿色壁垒不会制造贸易障碍,反而能够推动环境标准的国际化。
比如,非洲几个国家联合起来向中国出口木材时,曾提出了COC 认证,并在协商中达成了一致,中国企业最终采取了合规的方式出口产品,实现了共赢。
最后,对于发展中国家来说,实施绿色壁垒的成本可能比发达国家更高。
因此,国际贸易体系中应该充分考虑到这些国家的发展需求,平衡各国的利益和贸易规则。
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绿色国际贸易与绿色国际贸易壁垒本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!可持续性的国际贸易,又称绿色国际贸易,其核心是环境与自然资源保护。
绿色国际贸易的实现依赖于下列条件:(1)当事国的贸易同自然资源拥有量之间的平衡;(2)出口资源的收入转化为其他形式资本的程度;(3)以国际价格进行贸易的程度,这种国际价格反映的是出口国资源耗损的真实社会成本[1]。
近年来,由于绿色国际贸易的发展对发展中国家形成的压力日益增加,国内的研究对绿色国际贸易壁垒给予了较多的关注,但出现了“一边倒”的倾向,即把有关环境方面的贸易条件一概视为贸易壁垒。
我们认为,绿色贸易与绿色壁垒是有区别的,分清这种区别,才能找到恰当的应对策略。
一、“绿化”GATT的论争关贸总协定(GATT)作为协调世界经济贸易关系的三大国际组织之一,曾对世界上100多个国家和地区以及占世界贸易总量85%的贸易额发挥着影响。
GATT制定的基本原则,如非歧视原则、关税保护原则、公平贸易原则、贸易壁垒递减原则、互惠原则等对指导世界贸易运行,消减各国之间贸易壁垒和非关税壁垒,解决各缔约国之间贸易纠纷,发挥了重要作用。
由于GATT签署的时候(1947年),环境问题还不具有国际性,所以,环境问题只是被作为例外的特例在第20条(GATT关于自由贸易“一般特例”)中有不太明确的规定:第20条(b)允许把那些“必要的保护人类、动物或地球上生物的生命或健康”的措施作为特例看待;第20条(g)则允许把“与保护不可更新资源有关的措施(如果这些措施同国内生产或消费限制相结合能够奏效的话)”作为特例看待。
随着国际环境问题重要性的不断加强,GATT在处理与环境有关的国际贸易争端中显得越来越乏力。
与此相应,要求“绿化”GATT的呼声日益高涨。
对GATT的批评主要集中在国际贸易政策与环境资源保护的关系上,具体反映在以下三个方面:1.自由贸易对环境的影响GATT的基础是实行自由市场经济基础上的自由贸易体制。
从自由贸易对环境的影响看,环境可能从以下五个方面承受了自由贸易的后果[1][2]:(1)自由贸易会增加经济活动,而经济活动的增加会消耗更多的资源和能源,占用更多的耕地,产生更多的污染,但在技术进步条件下,经济增长对环境的负面影响未必同比增加。
(2)自由贸易可能会导致工业和农业的重新组合以达到规模经济,规模经济对环境资源的占有能力、集约利用能力和对环境污染的处理能力都会增加,对环境的影响正负兼有。
(3)自由贸易主张废除补贴,因为补贴是自由贸易的障碍,农业补贴是这方面的典型例子。
工业化国家对其农业的保护一般是通过农业补贴保持国内产品价格高于世界市场价格而实现的。
但由于农业补贴鼓励农业过度生产,从而直接造成了耕地退化、径流污染、林地湿地破坏等生态环境恶果。
废除补贴将大大有益于环境。
(4)贸易自由化会促进资源的有效配置,从而使经济水平进而人们的福利水平提高,这对有效地利用资源、提高人们的环境意识以及制定和实施环境政策均有正面影响。
(5)国际自由贸易会增加市场失灵,因为它没有把环境外部成本计算在内。
总之,自由贸易对环境的影响有正有负,如何消除自由贸易对环境的负面影响,是“绿化”GATT的焦点。
2.环境外部成本问题对GATT的第二类批评是针对基于比较利益理论的贸易惯例忽略了环境外部成本而提出的[1][3]。
环境外部成本是指由于环境外部性所造成的损失成本。
国际贸易中的环境外部性可以分为单向外部性和相互外部性两类。
单向外部性是指一方造成环境损失,却使另一方承受损失成本的情况,它可以进一步分为消费外部性和生产外部性。
消费外部性指的是进口国对进口产品消费过程中所产生的外部性,如对受到农药化肥污染的食品的消费;生产外部性则是指出口国在产品生产过程中所造成的环境外部性,如硬木贸易对森林的破坏,水产品捕捞对珍稀动物的威胁等。
相互外部性是指环境破坏方和受害方都承担环境外部成本损失,共同财富被污染和破坏的情况,如气候变化、酸雨污染、共有水域的污染等。
一般来说,生产外部性较之消费外部性更难以及时发现,而其对环境危害的范围更广,程度更深。
GATT的问题在于,它仅对与产品消费有关的外部性有所考虑,却忽略了生产外部性。
根据GATT的原则,如果能提供外部性的证据,能够证明某种贸易限制是有效率的,并且能够证明贸易限制适用于所有国家,那么消费外部性就是一个在第20条之下进行贸易限制的合理理由。
与此不同,GATT不允许把生产外部性作为特例看待,认为如果贸易限制是同生产过程相关而不是同产品本身相关的话,就不能认为贸易限制是合理的。
国际贸易中纯粹单向外部性的情况很少见,多数情况下的外部性是相互的(或共有的)。
解决共有外部性的有效方法是制定共同遵守的国际协议,而GATT并不支持采用贸易限制来推进环境目标的做法。
事实上,大部分具有环境意义的措施都会包含附加的环境条件,含有保护主义因素,许多情况下,很难判别究竟是贸易保护还是资源环境保护占主要地位,因此,批评者们认为GATT应对此有更明确的规定。
可持续性的国际贸易要求国际价格反映资源耗损的真实社会成本,即要把环境外部成本计算在内。
依据“污染者负担”(Polluter pays principle)原则,根据所造成的环境损失对不同的进口货源采取限制性措施,是缓和贸易政策与环境资源保护矛盾的有效途径,因为这会促使以破坏环境资源为代价的生产者在生产过程中考虑环境外部成本,增加环境保护投入,减少环境破坏活动。
产品价格中包含环境成本,亦会促使消费者减少不利于环境的消费活动。
3.环境规定对贸易的影响一种观点认为,环境规定会影响国际贸易的发展,因而不支持在国际贸易规范中引入太多与环境有关的规定[3]。
这种观点不无道理。
解决环境外部性的最佳措施是各国制定适当的环境政策来纠正市场失灵,贸易工具只是次优措施,因此,应该小心采用那些出于环境目的而限制贸易的政策。
但是,这并不排斥在某些领域,尤其是涉及重大国际环境问题的领域实行统一的环境规定。
国际统一的环境规定是基于国际原则制定的环境保护规范,与公平贸易原则相一致。
实行国际统一的环境规定,可以避免个别国家以某种借口滥用公平贸易原则,把本国的单边环境政策加于其他国家,设置贸易壁垒,从而有利于推动绿色贸易发展。
当然,由于各国经济发展水平的差距,要求各国完全对等地实行环境规定是不现实的,这本身就是不公平。
因此,基于国际规则的环境规定应该给发展中国家一定的优惠和差别待遇。
上述有关“绿化”GA TT的论争,促进了GATT对环境问题的重视,在20世纪90年代以来制定的一系列协定中,进一步强调了国际贸易中的环境保护原则,如《技术性贸易壁垒协定》指出:不应妨碍任何国家采取必要措施保护人类、动植物的生命和健康以及环境。
在《关于实施卫生与植物检疫措施的协定》和《服务贸易总协定》中也有类似的条款。
1995年底创建的世界贸易组织(WTO)把保证世界资源的合理利用以及环境与可持续发展目标联系在一起,作为重要宗旨,并专门设立了“贸易环境委员会”来处理国际贸易中与环境有关的问题。
《建立世界贸易组织协议》中明确指出:在符合可承受的发展速度的前提下,允许缔约国合理地利用世界资源,以符合各国经济发展水平所决定的各自需求与利害关系方式,寻求环境得到保护,并提高这种保护的手段[4]。
二、国际贸易中的绿色警戒线尽管存在着种种分歧和冲突,但绿色贸易的国际潮流已势不可挡,绿色贸易国际规范条件应运而生,且发挥着越来越重要的作用。
国际上现行的绿色贸易规范条件主要有:全球性和区域性环境公约与环境条款;在国际贸易中加强环境技术管理,如制定产品的环境标准,颁发产品的环境标志以及进行环境审计等。
这些绿色规范条件就像国际贸易中的绿色警戒线,制约着人们的经济行为。
毋庸置疑,国际贸易中的绿色潮流在促进贸易与环境协调发展的同时,也成为孕育绿色壁垒的温床。
绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是指在国际贸易中,某些国家借环境保护之名,对外国商品制定过分高于国际公认或大多数国家所能接受的环保标准,或制定比本国商品更高的环保标准,即推行双重标准,从而限制或禁止外国商品的进口,成为贸易发展的障碍,这是一种新型的非关税壁垒。
1.绿色贸易壁垒的起因与特征绿色贸易壁垒的产生与环境问题的全球化密不可分。
人类长期以来无节制地摄取自然资源,高消耗、高投入的生产方式,严重破坏了我们所赖以生存的环境,随着酸雨、森林破坏、海洋区域污染等跨地区、跨国家的环境问题的不断恶化,仅仅依靠传统的环境技术和环境政策来防治环境问题显得越来越乏力。
在这种背景下,环境因素被纳入国际贸易领域,成为防止污染越境转移的有效措施。
这时,在国际贸易中考虑与环境有关的方面并制定相应的法规条款,其初衷在于通过控制乃至禁止对环境有害的产品以及产品生产设备和工艺来减轻其对进口国的环境压力,本质上讲它并不具有贸易壁垒的特征。
但随着国际贸易的迅速扩大,政府对贸易的干预不断加深。
当某些国家为了保护国内企业,以环境保护为名,在贸易规范中设置种种苛刻要求,以阻止外国产品进入本国市场时,就形成了绿色贸易壁垒,其实质是变相的贸易保护主义。
比之其他非关税壁垒,绿色贸易壁垒具有表面上的合理性、歧视性和隐蔽性等特征。
表面上的合理性——任何绿色贸易壁垒都标榜保护地球生态环境与人类健康,因而极易蛊惑大众心理。
歧视性——天平的砝码总是倾向技术先进、资金雄厚的发达国家一方,而发达国家总是以领先者的姿态,无视发展中国家的经济现实,提出过高标准,甚至远高于国内标准,而实行双重标准。
隐蔽性——种种绿色贸易壁垒借环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规规定、国际公约的执行过程之中,成为进口国拒绝外国产品的“尚方剑”。
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