《绿色之路——中国经济绿色发展报告2018》
经济高质量发展的时代背景与着力点
经济高质量发展的时代背景与着力点作者：暂无来源：《党政论坛》 2018年第12期党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
2017年底中央经济工作会议再次明确提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
这是对我国经济现阶段发展特征和当前经济工作重点的重大判断。
经济高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的必然要求。
一、经济高质量发展的内涵经济高质量发展的内涵尚无统一的表述，从宏观上看，要以是否有利于解决新时代我国社会主要矛盾，是否有利于解决发展不平衡不充分问题，是否有利于满足人民日益增长的美好生活需要为根本标准。
具体来说其内涵包括：1. 新发展理念是经济高质量发展的“指挥棒”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。
新发展理念是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，也是经济高质量发展的根本遵循。
高质量发展就是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
创新发展解决发展动力问题，着眼于培养新常态下经济增长新动力；协调发展解决发展不平衡问题，着眼于发展的健康性；绿色发展解决人与自然和谐问题，着眼于发展的永续性；开放发展解决内外联动问题，着眼于用好国际国内两个市场、两种资源；共享发展解决发展的目的，着眼于解决社会公平正义问题。
这五大发展理念既是对过去的总结与反思，更是进入新时代后引领我国经济由大到强，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的“指挥棒”。
2. 质量和效率是经济高质量发展的核心党的十九大报告强调：“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
”质量变革不仅是提高产品和服务质量，更重要的是全面提高经济生活各领域、各层面的素质。
“生态优先、绿色发展”新道路的提出依据与重大意义
“生态优先、绿色发展”新道路的提出依据与重大意义作者：黄娟来源：《湖湘论坛》2020年第04期摘要：中国特色社会主义进入新时代以来，习近平提出了生态优先绿色发展道路新思想，它构成了习近平生态文明思想的重要组成部分。
生态优先绿色发展新道路，就是发展绿色生态、绿色生产、绿色生活，形成绿色生态、生产、生活方式，构建绿色生态、生产、生活体系，营造绿色生态、生产、生活环境，实现生态美丽、生产美化、生活美好，让人民群众在绿水青山中共享生态之美、生产之美、生活之美。
这是一条生态优先、“三生”和谐、“三美”合一、人民幸福的新时代生态文明发展之路。
从生态优先绿色发展道路的提出历程、历史依据、现实依据、理论依据与实践依据来看，提出并实践生态优先绿色发展新道路，对于满足人民美好生活需要、实现现代化强国与中国梦、迈向生态文明新时代、共同建设美丽生态地球具有重大意义。
关键词：生态优先;绿色发展;发展道路;生态文明中图分类号：A8 文献标志码：A 文章编号：1004-3160（2020）04-0005-11中国特色社会主义进入新时代以来，习近平总书记多次提出并强调走生态优先、绿色发展新道路，生态优先、绿色发展道路新思想构成了习近平生态文明思想与新时代中国特色社会主义思想的主要内容。
生态优先、绿色发展新道路，就是发展绿色生态、绿色生产、绿色生活，形成绿色生态、生产、生活方式，构建绿色生态、生产、生活体系，营造绿色生态、生产、生活环境，实现生态美丽、生产美化、生活美好，让人民群众在绿水青山中共享生态之美、生产之美、生活之美，这是一条生态优先、“三生”和谐、“三美”合一、人民幸福的新时代生态文明发展之路。
[1]本文着重分析探讨生态优先绿色发展新道路的提出历程、主要依据与重大意义。
一、生态优先绿色发展新道路的提出历程人的思想认识不可能一成不变，新观念的提出也不可能一蹴而就。
从一个时代进入一个新的时代，必然经历新观念与旧观念并存、新观念最终战胜旧观念的过程。
2018中央农村工作会议精神最权威最专业的解读
中央农村经济工作会议解读
五、重中之重：农业农村如何优先发展 会议明确要求，各级党委和政府要坚持工 业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把 农业农村优先发展的要求落到实处。
在干部配备上优先考虑，在要素配置上优 先满足，在公共财政投入上优先保障，在 公共服务上优先安排。
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中央农村经济工作会议解读
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中央农村经济工作会议解读
1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路 要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重 点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级，优先发展农 村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，加强农 村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人 居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基 本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市落户定 居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 新型工农城乡关系。
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三个阶段性目标的理解
重要进展是指乡村振兴战略的体制机制建立起来，乡村文明 、社会治理、产业发展等成效初步显现； 。
决定性进展是乡村振兴战略体制机制进一步理顺，城乡要素流动障 碍全面消除；
全面振兴是整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善，城乡之 间实现良性互动并相互促进，中国的“三农”问题得到解决。
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Байду номын сангаас
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中央农村经济工作会议解读
4、中国特色的乡村振兴之路必须深化农业供给侧结构性改革，靠质量 兴农。
乡村自然景观就是乡村最大的资产，要推动形成乡村绿 色发展方式和生活方式。要改变过去围湖围海造田、过度放 牧、过度养殖、过度捕捞、过度种植等粗放发展方式，以绿 色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加快修 复越来越薄的东北黑土地、重金属污染土地和华北地下漏斗 区问题。加强农村突出环境问题的综合治理，彻底解决农村 过量使用化肥农药的问题，提高农作物秸秆、畜禽粪便、农 田残膜资源化利用率，整治农村人居环境，推进农村“厕所 革命”。
发展绿色金融 促进低碳发展
H 期M U 绿色金融低破发展发展绿色金融促进低碳发展□本刊编辑部李凌石禹在2020年12月16日至18日举行的 中央经济工作会议上，“做好碳达峰、碳中氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。
因此，“十四五” 是实现我国碳排放达峰的关键期，也是推动 经济高质量发展和生态环境质量持续改善的 攻坚期。
做好低碳发展，要充分发挥市场配置 资源的决定性作用，通过价格、财税、交易 等手段，引导低碳生产生活行为。
企业作为 市场主体，应该率先探索节能、降耗的低碳 发展模式，通过上下联动，充分发展绿色金 融，即：利用环保、节能、清洁能源、绿色 交通、绿色建筑等领域所提供的金融服务。
充分挖掘各种政策倾斜，来降低绿色企业及 环保项目的融资成本，实现碳达峰和碳屮和 的“30-60目标”。
一、绿色金融在我国的发展当前，我国进入了经济结构调整和发展 方式转变的关键时期，绿色产业的发展和传 统产业绿色改造对金融的需求日益强劲，这使得“绿色金融”成为金融机构，特别是银 行业发展的新的趋势和潮流。
虽然目前我国金融机构普遍对发展“绿色金融”比较重视，但在具体实践中却又面临着诸多的障碍，如 “绿色金融”业务风险较高而收益偏低、信 息沟通机制有待完善、金融机构缺乏专业领 域的技术识别能力、相关政策不完善等问题。
2020年10月，中国人民银行发布的《中国绿色金融发展报告（2019)》显示，过去 一年中，在央行等部委以及各级政府的推动 下，我国绿色金融取得较快发展。
数据显示， 截至2019年年末，我国绿色贷款余额达到 10.22万亿元；国际绿色债券发行规模达到 2577亿美元（约1.8万亿元人民币），较去 年同期增长51.06%。
我国发行了 313亿美 元符合C B I 国际标准的绿色债券，位列全 球绿债发行规模第二位，仅次于美国。
2019年，全国各绿色金融试验区也系统性推进了绿色金融发展。
其中，江西已形成了一系列可复制、能推广的产品和服务模式。
中国环境保护的发展历程
中国政府对环境保护的重视和关注，以及环境保护对于中国 经济和社会的可持续发展具有重要意义。
研究目的和方法
研究目的
探讨中国环境保护的发展历程、成就和问题，以期为未来环境保护提供参考 和建议。
研究方法
收集文献资料、整理分析数据、访谈相关专家，系统地阐述中国环境保护的 发展历程。
主要内容和结构
主要内容
绿色低碳技术标准体系和政策体系。
提升环境治理能力现代化水平
强化环境法治建设
完善环境保护法律法规，加强环境执法力度，严厉打击各类环境 违法行为。
推进环境监测体系建设
通过提高环境监测覆盖面和精细化水平，实现对环境质量、污染 物排放的实时监测与预警。
加强环境应急管理
建立健全环境应急管理制度，提高应急响应速度和处理能力，确 保环境安全。
加强国际合作，共建美丽中国
拓展国际合作空间
加强与其他国家和地区在环保领 域的交流与合作，共同应对全球 环境问题。
共建绿色“一带一路 ”
推动沿线国家共同建设绿色低碳 发展的经济带、生态带和文化带 ，实现互利共赢。
提升全球环保意识
通过广泛宣传和国际交流，提高 全球环保意识，树立中国环保良 好形象。
THANKS
06
中国环境保护的未来展望
持续推动绿色低碳发展
深化供给侧结构性改革
01
通过降低高耗能、高污染产业比重，推动产业结构优化，发展
绿色低碳产业。
加强能源结构调整
02
加大清洁能源如太阳能、风能等开发利用，逐步降低化石能源
比例，实现能源绿色低碳发展。
创新科技与体制机制
03
依靠科技创新推进节能减排、资源回收等绿色技术应用，完善
绿色发展理念支撑的生态文明建设综合评价指标体系构建及应用
开放科学（资源服务）标识码（OSID ）1天津师范大学大数据科学研究院 天津 3003872南京理工大学经济管理学院 南京 210094*本文系天津市科技计划项目“天津高质量发展的重点科技指标对比和评价研究”（项目编号：21ZLZKZF00130）的研究成果之一。
作者简介：王曰芬，天津师范大学大数据科学研究院教授，博士，E-mail ：****************.cn ；徐天傲，南京理工大学经济管理学院硕士研究生，E-mail ：156****************；岑咏华，天津师范大学大数据科学研究院教授，博士，E-mail ：************.cn 。
摘要：[目的/意义]绿色发展是大力推进生态文明建设和突破发展掣肘的必经之路。
将绿色发展理念贯穿到生态文明建设过程中，推动生态文明建设走向绿色发展水平，具有重要意义。
[方法/过程]本文基于绿色发展理念，构建以“生态环境–生态经济–生态社会”为框架的三级综合评价指标体系，采用组合客观赋权法确定指标权重，结合指标排名和提升程度排名形成综合排名方式进行综合评价，并选取重点区域作为实证对象加以应用研究。
[结果/结论]本文提出的综合评价方法能够在使用客观赋权时避免因各最高级指标层下属指标数量不同而对评价结果平衡性、准确性造成影响，较好地以动静结合的方式反映绿色发展理念支撑的生态文明建设的综合水平。
关键词：生态文明 绿色发展 指标体系 综合评价分类号：X826 F124.5DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2023.04.061 前言中国经济的高速发展取得了令世界瞩目的成绩，但随之而来的是在国外分阶段出现的能源和环境问题在中国集中体现，使中国经济社会可持续发展受到严重挑战[1]。
中国的环境治理需要采取上下结合的双向治理模式[2]，在经济发展时要考虑到自然生态系统承载能力的有限性，选择走低碳排放、提高社会福利、降低生态足迹的可持续发展道路[3]。
绿色信贷对我国商业银行的影响研究
商业经济SHANGYE JINGJI第2021年第5期（总第537期）No.5,2021Total No.537绿色信贷对我国商业银行的影响研究贾斯淇，姜春吉（长春大学经济学院，吉林长春130022）［摘 要］虽然经济在近几年面临着一定经济下行的压力，但我国发展仍处于重要的战略机遇期，也是经济持续健康发展的重要机遇期，商业银行作为金融机构的排头兵，要不断的开展开发绿色金融产晶，绿色信贷是商业银行发展绿色金融项目中的一个重要内容。
绿色信贷的快速发展对商业银行信贷结构调整、经营绩效的提高和声誉的提升有一定的促进 作用，但迅速发展的同时也伴随着一定的弊端。
从理论层面探讨绿色信贷对我国商业银行的影响，并提出政府要加强政策引导、商业银行要加快开发绿色信贷产晶、政府要建立有效的惩谓和激励机制、吸取国外优秀经验和培养专业优秀人才等建议。
［关键词］绿色信贷;商业银行;信贷结构；经营绩效［中图分类号］F640［文献标识码］A ［文章编号］1009-6043（2021）05-0172-02—、弓I 言绿色信贷一词起源于绿色金融，绿色金融则属于绿色文明的一部分，绿色文明是人与自然和谐共处、相互相生的文明。
自从第一次工业革命以来，人类经济发展到前所未有的高度，但也正是因为人类的生产方式和消费方式对环境的危害，使得人类为此付出惨痛的代价,例如： 资源枯竭、生态污染等。
绿色信贷被称为可持续金融或环境金融,通过差异化定价引导企业进行绿色生产活动,引导资金流向环保产业的一种信贷方式。
这种方式可以促 进产业优化升级,利用经济杠杆达到事前治理的目的，与以往的事后治理不同，还有利于摆脱银行业长期存在的“呆账”、“坏账”的现象。
二、绿色信贷发展现状相较于其他国家,我国绿色信贷处在萌芽阶段，为促进银行业发展,2012年2月24日中国银行监督委员会发布《绿色信贷指引》，从指引发布以来我国绿色信贷迅速 发展,2018年中国人民银行发布《中国绿色金融发展报告（2018）》，对2018年我国绿色金融发展情况进行了全面 总结，截至2018年年末，全国银行业金融机构绿色信贷余额为& 23万亿元，同比增长16%；全年新增1. 13万亿元，在同期企业和其他单位的贷款增长中，比例为14. 2%, 各家商业银行也紧跟国家经济政策改革，通过对绿色信贷的支持,调整信贷结构，减少不良贷款率。
新时代“ 万里长江图”
策划/《中国报道》编辑部撰文/《中国报道》记者 徐豪新时代 “万里长江图”封 面 故 事┣ ┫封 面 故 事┣ ┫20奔流过11个省市、全长6300公里的长江，是中华民族的母亲河，也是中国发展的“黄金经济带”。
保护母亲河，不仅关系到长江流域4亿多人民的民生、全国经济社会可持续发展的大局，更关系到中华民族子孙万代的福祉。
面对川流不息的江水，习近平总书记曾多次满怀深情地说：“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。
”2018年4月24日至26日，习近平总书记来到长江沿岸，三天两省四地，不顾舟车劳顿，登大坝、乘江船、进企业、访村落，实地考察调研长江经济带发展战略实施情况，并于26日下午在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，为长江经济带发展把脉定向。
“推动长江经济带发展，这是党中央作出的重大决策，是关系发展全局的重大战略，对实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中国梦具有重要意义。
”总书记在座谈会上开宗明义。
早在2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时就强调，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
”时隔在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下—— 新时代新作为新篇章习近平总书记都心系长担任福要注意将正在建设的海峡西岸繁荣带既与海峡东岸相对应长江三角站在全局角度谋划一省长江经济带作为流域实现上中下的宏阔格局。
担任浙江省委书记的习近平专门率浙江省党政代表团赴长江沿线的并登上正在施工的习近平多次论述推进长三角地区一体化发展战略，加强区域生态建设和环境保护，加快建立可持续发展的“两我们追求人与自然的和谐，就是既要绿绿水青山可带来但金山银山却买不到绿水青山。
又可辩绝不能以牺牲生态环境为代价换取经这是习近平总书记对生态环境保护的一贯态度也体现在对长江经济带发展的规划理念中习近平总书记作出重要批示强调建设长江经济带要坚持一盘棋思想，更好发挥长江黄金水道作用为全国统筹发展提供新的支撑习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会就推动长江经济带发展听取上海浙江、安徽贵州、云南党委主要负责同志和国务院有关部门负责同志的意见和建议并发表重要讲话提出推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑全面深刻阐述了长江经济带发展战略的重大意义习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议研究长江经济带发展规划涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提。
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《绿色之路——中国经济绿色发展报告2018》
4 月26 日，中国人民大学国家发展与战略研究院在京发布《绿色之路中国经济绿色发展报告2018》，通过计算省级尺度和城市尺度的绿色发展指数，对全国31 个省区、100 城市的绿色发展之路进行了评价。
在省区尺度上，浙江、广东、江苏名列前三甲，在城市尺度上，深圳、杭州、北京、广州、上海名列前五名。
中国经济绿色短板制约明显
在国家统计局于2017 年底发布的2016 年生态文明建设年度评价结果
公报中，京闽浙三省市位列前三名；在《中国经济绿色发展报告2018》中，前三名省份为浙粤苏，浙江是唯一在两份排名中都稳居前三的省份。
与北京、天津、山东、江苏、上海等地不同，浙江的经济发展对可持续性未造成冲击，经济发展与资源环境的协调度高。
报告执笔人、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、首都发展与战略研究院副院长、经济学院教授石敏俊表示，浙江的各项指标相对平衡，经济发展、可持续性和绿色发展能力都没有短板制约。
与国家统计局的绿色发展指数相比，石敏俊团队在报告中突出了绿色与经济的协调平衡。
据石敏俊介绍，国家统计局的绿色发展指数偏重绿色，大部分指标是生态环境方面；该报告的绿色发展评价则强调经济发展、可持续性、绿色发展能力三个维度的协调平衡，突出了短板因素的制约作用，避免了某个单项指标过于突出而带来的一俊遮百丑的弊端。
在报告中可以看到，中国经济绿色发展存在明显的短板制约。
无论是省区尺度，还是城市尺度，绿色发展的短板制约较为突出。
从省区尺度的一级指标看，10 个省份存在经济发展的短板制约，11 个省份存在可持续性的短。