涉农企业融资

涉农中小企业如何走出“融资难”的困境
改革开放以来，随着广大农民的市场经济意识日益增强，各种经营农业、服务农村的中小企业迅速成长起来，成为联系千万农户，衔接三次产业，农、供、销一体化经营形式的重要组成部分。

尤其是一些有效益、有市场的中小企业逐步发展为有规模的龙头企业，有力地推动了我国新农村建设的步伐。

一、基本现状
目前，我国中小企业占了企业总数的90%，提供了超过70%的城镇就业率，提供了全国50%以上的税收，但总体上看，这些企业生产规模较小，占有市场份额较低，尤其是涉农企业大多数属于劳动密集型的传统产业，如纺织、食品、造纸、农产品加工等，其特点是从业人员多，劳动占用大，产品附加值低，资本密度小，技术含量不高，在农业领域中并不占主导地位，而且基本不具备大型企业健全完善的管理结构，更无法像大型企业那样获取足够的社会资源和资金支持。

很多涉农中小企业发展到今天，仍然徘徊在整个经济体系的下游和末端，始终处于一个从属的地位，一个很重要的原因就是无法走出“融资难”的困境。

二、原因分析
探究涉农中小企业融资难的原因，主要有以下几个方面
一是来自企业自身方面的原因。

由于管理体制落后，产业结构不
合理，产品质量差，效率不高，缺乏创新，固定资产折旧率低，设备残旧，技术创新不足，同时财务管理不健全，银企信息不对称，导致资信水平相对较低。

二是来自银行方面的原因。

作为主要资金来源的银行，却正在逐步提高甚至关闭通向农企的大门。

商业银行对涉农中小企业融资存在歧视，同时由于收益不对称和激励不对称而排斥涉农中小企业，大型银行的经济性也导致其注重“批发”业务忽略“零售”业务，而可以为涉农中小企业服务的中小银行数量不足，信贷能力不高。

三是来自政府方面的原因。

在市场竞争条件下，涉农中小企业缺少政府必要的保护，缺乏扶持涉农小企业发展的法律、法规体系。

与大企业相比，涉农中小企业在资金、人才、信息、销售渠道、产品开发等方面处于劣势，在市场竞争中被淘汰的几率更大。

四是来自社会信用保障体系方面的原因。

由于社会信用保障体系的不健全，抑制了金融支持的力度，涉农中小企业的信贷短缺，在很大程度上是由于融资渠道开启不足，银行、信用社等金融机构不愿或谨慎对涉农企业发放贷款，出现所谓“信贷配给”现象，即在目前的利率下，借款人不能借到所需额度的贷款。

调查表明，目前贷款利率不是导致涉农中小企业资金短缺的主要因素，缺乏抵押品、缺乏担保可能是导致涉农中小企业融资难的主要原因。

三、解决措施
破解涉农中小企业融资难题，需要政府、企业、金融机构共同努力，积极探索最佳切入点和着力点，致力于为涉农中小企业
发展提供有力支持。

从政府角度讲，一是要突破融资瓶颈，眼光不能再局限于向上和向下，更要向内和向外扩展。

向县内看，作为资源大县，我县一个基本的特点是民间流动性过剩与实体经济资金短缺并存，民间资本转化的体制机制尚不畅通，要正确引导家底丰厚的煤老板二次创业，把资金留在本县内。

向县外看，随着经济进入转型期，单纯以银行信贷为主的间接融资已无法为未来发展提供充足的动能，扩大直接融资，建立多层次、多元化的投融资机制已是大势所趋。

二是要必须打破传统思维，用好用活“先行先试”这个综改区的最大政策。

尤其是各级领导干部，要真正解放思想，切实转变理念，带头开拓创新，全面提升投融资能力特别是资本运作能力，以超前眼光和战略思维，运用现代的理念、市场的机制、资本的手段开辟新的融资渠道。

三是要加快政府职能转变，建立新的机制，激活民间资本。

勇于改进政府服务，清理不利于民资进入项目的限制性规定，打破“玻璃门”，鼓励民资投资参与重大项目建设和新兴产业发展。

思路一变天地宽。

只要我们开动脑筋，不仅敢于跳起来摘桃子，更善于借助梯子来摘桃子，企业融资的瓶颈就能够有效突破。

四是要加强支持涉农中小企业发展的力度，对涉农中小企业实施行业管理、综合管理、统一管理，以及融资方面保护。

具体包括建立中小型金融机构体系，完善涉农中小企业融资支持的辅助系统，建立多层次开放性的资本市场体系，鼓励涉农中小企业海外募股融资，完善和发展风险投资事业；为涉农中小企业顺利融资和健康发展创设
基本的法律制度，制定扶持涉农中小企业的专业性、区域性、行业性法律；鼓励和扶持技术创新，培育和健全技术市场，建立技术市场的准入机制和技术评估、项目评审体系，规范市场竞争；加大资金援助，积极拓展融资渠道，扩大技术创新的资金来源，制定科技扶持计划，等等。

从企业角度讲，涉农中小企业生命周期分为初创期、成长期、成熟期和衰退期，在不同阶段应有不同的融资方式组合。

初创期，由于涉农中小企业方向不稳定,资金需求大而失败率很高，难以吸引银行信贷资金，因此应选择业主自筹为主，银行信贷为辅。

在成长期，涉农中小企业规模有所扩大，经营业绩逐渐攀升，为了扩大市场占有份额，进一步开发产品，需要有更多资金的支持，可以选择以银行贷款、商业信用为主筹集短期资金，以银行信贷、融资租赁为主筹集长期资金。

到了成熟期，涉农中小企业脱颖而出，却面临更严酷的竞争，只有采取技术创新、产业升级等站稳脚跟，成为农业产业中的龙头企业，带动区域农业经济的发展，涉农中小企业可根据发展目标，权衡资金成本，选择内源融资、间接融资、直接融资多元化模式。

处于衰退期，涉农中小企业将面临来自内部、外部双重困境，资金严重缺乏，产品没有市场，竞争实力差，不进则退，因此必须变革，可根据实际情况考虑改制、合并、联营或者申请破产。

从这个规律上讲，涉农中小企业必须加强自身建设的步伐，优化产业结构，提升担保及信用等级。

从金融机构角度讲，一方面，必须建立健全多层次农村金融体系。

尽管目前我国农村金融体系
从形式上也是多层次的，但由于产品与服务对象的雷同，这些金融机构的业务差别不大，在规模和效应上总是偏好大而全的规模，难以形成满足多层次融资需求的实质上的多层次农村金融服务体系，形成一批真正贴近和服务于“三农”的村镇银行和信用合作机构。

另一方面，必须大力推进涉农中小企业信用担保体系的建立。

将涉农中小企业的担保体系、征信体系和投资体系尽快建立起来，在支持涉农中小企业方面，可以考虑政府出资建立各种担保公司，这样也可以通过塑造外部环境来解决涉农中小企业的融资难题。

总之，不管微型企业、中小企业还是大型企业，都是企业发展的一个必然步骤，没有小企业也就不会有大企业，没有民营企业也就没有国营企业。

我们的社会在给国营企业不断锦上添花并不断容忍这些企业经营无能的同时，也应该适当地给这些中小企业送一点儿炭，只有形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的创业氛围，只有大企业和小企业并行发展，我们才能既解决GDP的增长问题，又化解了群众的就业问题，这样的社会才会充满生机和活力。