铁路建设工程监理规范
铁路建设工程监理规范(完整版)
关于发布《铁路建设工程监理规范》的通知铁建设[2007]136号现发布《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)，自2007年7月1日起施行。
原发《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2003)同时废止。
本规范由铁道部建设管理司负责解释，由中国铁道出版社组织出版发行。
中华人民共和国铁道部二○○七年七月十七日前言本规范是根据铁道部《关于编制2006年铁路工程建设标准计划的通知》铁建设函[2005]1026号)和铁道部建设管理司《关于修订<铁路建设工程监理规范>的函》(建技函[2005]15号)要求，在原《铁路建设工程监理规范》(TBl0402-2003)基础上修订而成。
2003年颁布的《铁路建设工程监理规范》填补了铁路监理行业的空白，明确了监理单位和各级监理人员在工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量保修期阶段的监理工作内容、监理工作程序、监理工作范围以及相应的责任、义务和权利，对规范铁路建设工程监理行为，提高铁路建设工程监理工作质量和水平，推动铁路建设工程监理事业健康发展都起到了积极的作用。
随着近年来大规模、高标准铁路建设的深入开展，铁路建设工程监理面临新的机遇和挑战，迫切要求准确把握监理工作地位和作用，合理调整监理工作内容，不断改进和加强监理工作。
同时，《建设工程安全生产管理条例》等法规的颁布实施，对基本建设项目的安全生产、环境保护、水土保持及监理工作等提出了新要求。
因此，必须对原《铁路建设工程监理规范》及时进行修订，使修订后的《铁路建设工程监理规范》更具先进性、科学性和可操作性，全面适应铁路建设的需要。
本次修订增加了“安全生产监理工作”、“环境保护与水土保持监理工作”两章内容，删除了“设备采购监理与设备监造”一章，合并了“工程质量缺陷责任期监理工作”与“竣工验收监理工作”两章，同时对原有章节内容做了适当修改。
修订后的规范共分13章，另有2个附录，其主要内容包括：总则、术语、基本规定、工程开工前监理工作、工程质量控制、安全生产监理工作、工程进度控制、工程投资控制、环境保护与水土保持监理工作、合同管理的其他工作、工程质量缺陷责任期与竣工验收监理工作、工地会议、监理资料管理。
铁路工程施工监理规范
铁路工程施工监理规范一、总则1.1 为了确保铁路工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，规范铁路工程施工监理行为，提高工程施工质量和管理水平，制定本规范。
1.2 本规范适用于新建、改建、扩建铁路工程施工监理活动。
1.3 铁路工程施工监理应遵循公正、独立、客观、科学的原则，严格按照国家法律法规、工程技术标准和合同约定进行。
二、监理机构与监理人员2.1 监理机构应具备相应的资质条件，配备足够的监理人员和专业设备，建立健全监理管理制度。
2.2 监理人员应具备相应的专业技术职称、资格证书和工程经验，熟悉工程图纸、技术规范和施工工艺。
2.3 监理人员应保持稳定，不得随意更换，确需更换时，应提前通知相关方并办理手续。
三、监理内容与方法3.1 监理内容包括：施工质量、安全、进度、投资控制、环境保护、劳动保护等方面。
3.2 监理方法包括：现场巡查、平行检测、会议协调、资料审核、应急预案等。
3.3 监理机构应制定详细的监理计划，明确监理重点、节点和措施，报建设单位批准后实施。
3.4 监理机构应根据工程进展情况，及时调整监理计划，确保监理工作的有效性。
四、监理过程控制4.1 施工准备阶段：监理机构应审查施工组织设计、施工方案、施工图纸等文件，确保符合设计和规范要求。
4.2 施工过程阶段：监理机构应加强对施工现场的巡查和检测，及时发现和纠正施工中的问题，确保工程质量、安全和进度。
4.3 验收阶段：监理机构应参与工程验收，对施工质量、安全、进度、投资控制等方面进行评估，提出验收意见。
五、监理资料与信息管理5.1 监理机构应建立完善的资料管理制度，及时收集、整理、归档监理资料，确保资料的真实、完整、准确。
5.2 监理机构应定期向建设单位报告监理工作进展情况，对重大问题及时汇报。
5.3 监理机构应积极采用信息化手段，提高监理工作效率和质量。
六、违约责任6.1 监理机构未按照合同约定履行监理职责的，应承担相应的违约责任。
铁路建设工程监理规范实施细则
铁路建设工程监理规范实施细则铁路建设工程监理规范实施细则铁道部工程管理中心编写说明《铁路建设管理办法》的发布实施,对铁路建设的参建各方,特别是建设单位,提出了很高的要求,为了提高建设管理水平、更好地适应铁路跨越式发展的需要,进一步规范监理行为,明确监理在实施中所应承担的责任、义务和权力。
铁道部工程管理中心组织编写《铁路建设工程监理规范实施细则》,用以指导铁路工程建设中监理工作的开展,同时对工程建设指挥部、设计单位和承包单位也起到规范和约束作用。
本细则在《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)的基础上进行了细化和具体化,更具有可操作性。
我们查阅和收集了现行规范、设计文件、常用施工方法等有关资料,借鉴建设部、交通部和各地方工程建设监理细则的有关内容,总结在工程监理和建设管理方面的经验,组织一些具有监理工作经历的人员进行编写,并邀请若干名在工程监理和建设管理方面造诣较深的专家参与编审工作。
按照力图做到“全、细、好”的要求,出一本既能满足目前铁路建设各专业监理需要,又能与现行规范和标准相符合,而且方便实用的细则。
目录1 总则 12 术语 33基本规定 53.1 监理工作依据和准则 53.2 监理工作范围、内容和目标 53.3项目监理机构和职责73.4 监理设施103.5 监理规划103.6项目监理实施细则113.7 协调与沟通123.8 监理工作时效 124 工程开工前的监理工作 134.1 工程开工前的监理工作流程 13 4.2 监理工作准备 134.3 施工准备阶段的主要监理工作145 工程质量控制185.1 一般规定185.2 进场材料、构配件质量控制 21 5.3 施工过程质量控制225.4 工程施工质量验收245.5 工程质量缺陷的处理 265.6 工程质量事故的处理 276 工程进度控制286.1 一般规定286.2 进度控制流程 296.3 工作内容和方法306.4 手段和措施367 工程造价控制397.1 工程造价目标的风险分析39 7.2 验工计价 407.3 竣工结算 447.4 质量保证金457.5 变更设计管理 468 合同管理498.1 工程暂停与复工 498.2 费用索赔 508.3 合同争议的调解528.4 合同的解除529 工程环保、水保监理549.1 工作依据549.2 主要监理工作 549.3 控制要点559.4主要工作方法和措施5610 工程施工安全监理 5810.1 依据5810.2 主要工作内容5810.3 工作要点和方法 5811 工程竣工验收交接 6111.1程序和组织6111.2 工程竣工初验6111.3 正式验收 6211.4 竣工文件 6311.5 工程竣工验收的监理工作6312 工程质量保修期的监理工作6513 工地会议6513.1 第一次工地会议 6513.2 工地例会 6613.3 专题工地会议6614 监理信息管理6814.1 一般规定 6814.2 信息流程 6814.3 信息收集 6914.4 信息加工整理和储存7114.5信息传递7215 监理资料管理7415.1 一般规定 7415.2 监理资料管理流程7415.3 监理资料分类与编码7815.4 监理日记 8015.5 监理月(季、年)报8015.6 工程质量评估报告8515.7 监理工作总结8515.8监理资料的归档管理8715.9 监理资料用表使用说明与样式 88TA1 施工组织设计(方案)报审表 106TA2 工程开工/复工报审表107TA3 分包单位资格报审表 108TA4 进场施工机械、设备报验单109TA5 主要进场人员报审表110TA6 进场材料/构配件/设备报验单 111TA7 施工测量放样报验单112TA8 工程报验申请表 113TA9 工程质量事故报告单114TA10 ××××年×季度(月)已完工程数量报审表115 TA11 ××××年×季度(月)验工计价表116TA12 索赔申请表 117TA13 工程延期报审表118TA14 工程竣工初验报审表119TA15施工进度计划报审表120TA16 监理工程师通知回复单121TB1 监理工程师通知单122TB2 旁站监理记录表 123TB3 工程质量/安全问题通知书 124TB4 工程暂停令125TB5 工程复工令126TB6 索赔审批表127TC1 工作联系单128TC2 工程变更单129TC3 会议签到表1301 总则1.0.1为更好地理解和执行《铁路建设工程监理规范》、《铁路工程施工质量验收标准》,进一步规范监理单位和监理人员的监理工作行为,明确监理职责,促进建设工程监理工作规范化,特编制本实施细则。
(2020)铁路建设工程监理规范实施细则
铁路建设工程监理规范实施细则铁路建设工程监理规范实施细则（试行）铁道部工程管理中心前言随着铁路跨越式发展思路的深入贯彻和落实，特别是《铁路建设管理办法》（部11号令）的发布实施，对参建各方提出了更高的要求。
为了进一步规范监理行为，提高建设管理水平，铁道部工程管理中心组织编写了《铁路建设工程监理规范实施细则》，用以指导中心所管铁路建设项目工程监理工作的开展，明确监理在铁路工程建设中所应承担的责任、义务和权力，同时对其他参建各方也起到规范和约束作用。
细则在《铁路建设工程监理规范》的基础上进行了细化和扩展，包括了安全和环保方面的监理职责，并结合新颁布的《铁路工程质量验收标准》，对监理在铁路专业工程质量控制方面的工作提出了明确要求，使整个细则具有较强的可操作性。
本细则由铁道部工程管理中心组织编写，铁道科学研究院为主编单位，北京现代咨询公司、北京通达监理公司为参编单位。
在本细则编写过程中，得到了铁道部各级领导的悉心指导和支持以及各有关单位的大力协助，对此深表感谢。
由于时间仓促，加之编者水平有限，错漏之处实属难免。
希望各参建单位在使用过程中，对需要补充和修改之处，能及时将有关意见和建议寄往以下地址，供今后修订时参考。
铁道部工程管理中心工程监理处（北京复兴路10号，100844）编者2004-5-21编写组主编：刘三元王群伟副主编：叶阳升刘晓光成员：王勋文邱渐根刘建亮季祥辉吕贤良廖志刚；党永兴（通达监理公司）；张俊枫（现代咨询公司）；王群伟刘鑫谭永超姜勇崔珑供稿人员：韩秀媛刘文武许兆军顾问宇刘增杰刘牧宇覃应华谢瑛邵丕彦王军东苏志均张冠群；刘庆弘、汪世昌；审查委员会主任委员：易庆良副主任委员：陶平刘三元委员：王晓州吴明友金贵宝王群伟刘鑫张胜权王富国审查组成员：胡建田松倪光斌朱同蜜夏真荣王作祥肖红马增禄蔡云标伍玉江刘景华袁开治胡和昌张立超卫来贵刘洪栓亢炳文杨玉凯杜永昌左长喜孙明治谭永超姜勇崔珑管理篇目录1 总则-----------------------------------------------------------------------------------------12 术语-----------------------------------------------------------------------------------------3 3 基本规定-----------------------------------------------------------------------------------43.1 监理工作的依据和准则------------------------------------------------------------4 3.2 监理工作的范围、内容和目标---------------------------------------------------4 3.3 现场监理机构------------------------------------------------------------------------63.4 监理设施------------------------------------------------------------------------------83.5 监理规划------------------------------------------------------------------------------93.6 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.7 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.8 协调与沟通---------------------------------------------------------------------------123.9 监理工作时效------------------------------------------------------------------------124 工程开工前的监理工作----------------------------------------------------------------14 4.1 工程开工前的监理工作流程------------------------------------------------------14 4.2 监理工作准备------------------------------------------------------------------------144.3 施工准备阶段的主要监理工作---------------------------------------------------155 工程质量控制----------------------------------------------------------------------------195.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------195.2 进场材料、构配件质量控制------------------------------------------------------21 5.3 施工过程质量控制------------------------------------------------------------------225.4 工程施工质量验收------------------------------------------------------------------245.5 工程质量缺陷的处理---------------------------------------------------------------26 5.6 工程质量事故的处理---------------------------------------------------------------276 工程进度控制----------------------------------------------------------------------------286.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------286.2 进度控制流程------------------------------------------------------------------------296.3 工作内容和方法---------------------------------------------------------------------296.4 手段和措施---------------------------------------------------------------------------357 工程造价控制----------------------------------------------------------------------------387.1 工程造价目标的风险分析---------------------------------------------------------38 7.2 验工计价------------------------------------------------------------------------------397.3 竣工结算------------------------------------------------------------------------------437.4 质量保证金---------------------------------------------------------------------------447.5 变更设计管理------------------------------------------------------------------------448 合同管理----------------------------------------------------------------------------------498.1 工程暂停与复工---------------------------------------------------------------------498.2 费用索赔------------------------------------------------------------------------------508.3 合同争议的调解---------------------------------------------------------------------528.4 合同的解除---------------------------------------------------------------------------529 环保、水保监理-------------------------------------------------------------------------549.1 工作依据------------------------------------------------------------------------------549.2 主要监理工作------------------------------------------------------------------------549.3 控制要点------------------------------------------------------------------------------559.4 主要工作方法和措施---------------------------------------------------------------5610 工程施工安全监理---------------------------------------------------------------------5810.1 工作依据----------------------------------------------------------------------------5810.2 主要工作内容----------------------------------------------------------------------5810.3 工作要点及方法-------------------------------------------------------------------5811 工程竣工验收--------------------------------------------------------------------------6211.1 程序和组织-------------------------------------------------------------------------6211.2 工程竣工初验----------------------------------------------------------------------6211.3 正式验收----------------------------------------------------------------------------6311.4 竣工文件----------------------------------------------------------------------------6411.5 工程竣工验收的监理工作-------------------------------------------------------6412 工程质量保修期的监理工作---------------------------------------------------------6613 监理信息管理--------------------------------------------------------------------------6713.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------6713.2 信息流程----------------------------------------------------------------------------6713.3 信息收集----------------------------------------------------------------------------6813.4 信息加工整理和储存-------------------------------------------------------------6913.5 信息传递----------------------------------------------------------------------------7014 监理资料管理--------------------------------------------------------------------------7214.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------7214.2 监理资料管理流程----------------------------------------------------------------72 14.3 资料的分类与编码----------------------------------------------------------------74 14.4 监理日记----------------------------------------------------------------------------7614.5 监理月（季、年）报-------------------------------------------------------------77 14.6 工程质量评估报告----------------------------------------------------------------77 14.7 监理工作总结----------------------------------------------------------------------7814.8 监理资料的归档管理-------------------------------------------------------------80 14.9 监理资料用表使用说明与样式-------------------------------------------------80附录1 监理月（季、年）报用表样式------------------------------------------------84附录2 监理工作的基本表式-----------------------------------------------------------1011总则1.0.1为更好地贯彻执行《铁路建设工程监理规范》和铁路工程施工质量验收标准，进一步提高建设管理水平，规范监理工作行为，明确监理职责，促进铁路建设工程监理工作规范化，特编制本实施细则。
铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设[2021]176号
![铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设[2021]176号](https://img.taocdn.com/s3/m/f609fc29366baf1ffc4ffe4733687e21af45ff87.png)
铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设[2021]176号关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》的通知铁建设[2022]176号现将《铁路建设工程监理管理暂行规定》发给你们，自2021年10月1日起实行。
请各单位将执行中的问题及时反馈建设管理司。
铁路建设工程监理管理暂行规定第一章总则第一条为了有效落实建设工程监理制度，规范铁路建设工程监理工作，保证建设工程质量，提高投资效益，根据国家和铁道部的有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称铁路建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据国家和铁道部有关工程建设的法律法规以及技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对铁路工程建设项目施工阶段的工程质量、建设工期、施工安全、建设投资和环境保护等代表建设单位实施监督管理的活动。
第三条本规定适用于新建、改建的大中型铁路建设项目，小型铁路建设项目参照执行。
第四条铁路建设工程监理工作遵循守法、诚信、公正、科学的准则；铁路工程监理实行监理单位对监理工作负责，总监理工程师受监理单位委托具体负责项目监理工作的制度。
第五条铁道部鼓励从事铁路建设工程监理工作的监理单位加大监理力度-1-加强人才培养和队伍建设，采用先进的管理方法、方法和手段，不断提高铁路建设项目的监理能力和监理水平。
第六条铁道部建设管理司负责铁路建设工程监理行业管理工作。
第二章监督委托第七条依法必须实施监理招标的建设项目，建设单位应通过招标方式选择具有相应工程监理资质的监理单位。
监理招标一般在项目初步设计批准后进行（含客运专线项目）。
选择监理单位应主要考虑监理单位的资信程度、监理能力、技术水平等因素。
第八条建设单位应当根据铁路建设项目的规模、技术标准等因素，合理确定监理标段。
工程监理应优先考虑大型标段，标段长度的划分应有利于监理单位充分发挥规模经济效益。
监理标段分为综合标段和专业标段。
第九条一个监理标段原则上由一个监理单位承担。
以联合体形式承担监理业务的，联合体应以牵头单位为主组建现场监理机构负责具体实施，禁止中标后按联合体组成单位分标实施监理。
铁路工程建设监理规范
铁路工程建设监理规范1 总则1.0.1 为提高铁路建设工程监理水平，规范铁路建设工程监理行为，特编制本规范。
1.0.2 本规范适用于新建、改建铁路建设工程施工、设备采购和设备监造的监理工作。
1.0.3 监理单位必须与建设单位签订铁路建设工程委托监理合同，合同中应明确监理单位的职责、权利和义务。
建设单位应将委托监理合同书面通知承包单位。
建设单位与承包单位之间在委托监理合同范围内的联系活动应当通过监理单位进行。
1.0.4 铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。
1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。
1.0.6 铁路建设工程监理除执行本规范外，还应执行国家有关法律、法规、规章及强制性标准。
2 术语2.0.1 项目监理机构监理单位派驻铁路建设工程项目负责履行委托监理合同的工作机构。
2.0.2 监理工程师取得全国注册监理工程师或铁路监理工程师执业资格并经注册的监理人员。
2.0.3 总监理工程师具有铁路总监理工程师执业资格，由监理单位法定代表人书面授权，代表监理单位全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机械工作的监理工程师。
2.0.4 副总监理工程师具有铁路总监理工程师执业资格，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。
2.0.5 专业监理工程师根据项目监理机械岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。
2.0.6 监理员经过监理业务培训，具有同类工程专业知识、协助专业监理工程师从事具体监理工作的监理人员。
2.0.7 监理规划由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人批准，指导项目监理机构全面开展监理工作的文件。
2.0.8 监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
2.0.9 监理工地例会由项目监理机构主持，在工程实施过程中针对工程质量、投资、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。
铁路建设工程专业监理专业要求规范
关于发布《铁路建设工程监理规范》的通知铁建设[2007]136号现发布《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)，自2007年7月1日起施行。
原发《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2003)同时废止。
本规范由铁道部建设管理司负责解释，由中国铁道出版社组织出版发行。
中华人民共和国铁道部二○○七年七月十七日前言本规范是根据铁道部《关于编制2006年铁路工程建设标准计划的通知》铁建设函[2005]1026号)和铁道部建设管理司《关于修订<铁路建设工程监理规范>的函》(建技函[2005]15号)要求，在原《铁路建设工程监理规范》(TBl0402-2003)基础上修订而成。
2003年颁布的《铁路建设工程监理规范》填补了铁路监理行业的空白，明确了监理单位和各级监理人员在工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量保修期阶段的监理工作内容、监理工作程序、监理工作范围以及相应的责任、义务和权利，对规范铁路建设工程监理行为，提高铁路建设工程监理工作质量和水平，推动铁路建设工程监理事业健康发展都起到了积极的作用。
随着近年来大规模、高标准铁路建设的深入开展，铁路建设工程监理面临新的机遇和挑战，迫切要求准确把握监理工作地位和作用，合理调整监理工作内容，不断改进和加强监理工作。
同时，《建设工程安全生产管理条例》等法规的颁布实施，对基本建设项目的安全生产、环境保护、水土保持及监理工作等提出了新要求。
因此，必须对原《铁路建设工程监理规范》及时进行修订，使修订后的《铁路建设工程监理规范》更具先进性、科学性和可操作性，全面适应铁路建设的需要。
本次修订增加了“安全生产监理工作”、“环境保护与水土保持监理工作”两章内容，删除了“设备采购监理与设备监造”一章，合并了“工程质量缺陷责任期监理工作”与“竣工验收监理工作”两章，同时对原有章节内容做了适当修改。
修订后的规范共分13章，另有2个附录，其主要内容包括：总则、术语、基本规定、工程开工前监理工作、工程质量控制、安全生产监理工作、工程进度控制、工程投资控制、环境保护与水土保持监理工作、合同管理的其他工作、工程质量缺陷责任期与竣工验收监理工作、工地会议、监理资料管理。
铁路监理规范
铁路监理规范铁路监理是指对铁路工程建设过程中进行监督、检查和评估，确保工程的质量和安全符合规范和标准的一种职能。
为了规范铁路监理工作，保证工程建设的安全和质量，相关部门制定了铁路监理规范，以下是关于铁路监理规范的一篇简介。
一、监理资质要求铁路监理工程师应具备相关专业知识，持有国家承认的注册监理工程师资格证书，并按照规定进行注册备案，资格审查定期进行。
监理机构应具备相应的实力和条件，保证监理人员的专业性和独立性。
同时，监理人员应严格遵守职业操守，保守工程机密，保证工程质量。
二、监理工作的要求1. 监理机构应依法履行监理职责，建立并完善监理管理体系，包括监理计划、监理工作要点和监理报告等，确保监理工作的系统性和科学性。
2. 监理人员应按照相关法律法规和规范要求，对工程建设过程进行全方位、全过程的监督和检查，包括设计审查、合同履约、施工过程以及竣工验收等。
3. 监理人员应及时发现和解决工程中的问题和隐患，确保工程质量和安全。
同时，应对建设方和施工方提供专业的咨询和指导。
4. 监理人员应按照规定进行监理记录和报告的编写，确保监理工作的实效性和可追溯性。
监理报告应真实、准确地反映工程建设情况，及时提交相关部门进行审查和备案。
5. 监理机构应与其他相关单位和部门建立良好的协作关系，确保监理工作的顺利进行。
同时，应及时向建设方、施工方和监理委员会等的相关人员报告监理工作进展情况。
三、监理结果的评价1. 监理机构应对工程建设的质量、技术和安全情况进行评价和验收，按照相关标准和规定进行。
评价结果应真实、客观，并及时向建设方和有关部门报告。
2. 监理机构应根据工程建设的实际情况，提出有针对性的改进建议和措施，促进工程建设的持续改进和发展。
四、监理机构的监督1. 监督机构应加强对监理机构的监督和管理，定期进行资质审查和业务考核，对监理工作的质量进行评价。
对于监理机构存在严重违法违规行为的，要依法进行惩罚和处理。
2. 监督机构应建立健全的投诉举报机制，接受社会和相关方的监理投诉，并及时进行调查和处理。