《安全生产法》培训

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贯彻实施《安全生产法》的意义
1、有利于各级政府加强对安全生产工作的领。 2、有利于安监部门和有关部门加强监督管理，
依法行政。 3、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工
作。 4、有利于提高从业人员的安全素质。 5、有利于制裁各种安全违法行为。
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第一章 总 则
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立法目的
1、加强安全生产监督管理； 2、防止和减少生产安全事故； 3、保障人民群众生命和财产安 全； 4、促进经济发展
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适用范围
1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营 活动的单位的安全生产；
2、有关法律、行政法规对消防安全和道路 交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民 用航空安全另有规定的，适用其规定。
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二、生产经营单位安全保障制度
1、生产经营单位的安全生产条件； 2、安全管理机构及其人员配置； 3、安全投入； 4、从业人员安全资质； 5、安全条件论证和安全评价； 6、建设工程“三同时”； 7、安全设施的设计审查和竣工验收； 8、安全技术装备管理； 9、生产经营场所安全管理 10、社会工伤保险等。
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《安全生产法》确立的 七项基本法律制度
一、安全生产监督管理制度
1、安全生产监督管理体制；
2、各级人民政府和安全生产监督管
理部
门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责；
3、安全监督检查人员职责；
4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监 督的权利和义务等。
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2、其他生产经营单位：
A、从业人员超过三百人的-------设安全生产管理机构或配专职安 全管理人员；
2、明确从业人员在安全生产方面的权利和 义务，规范从业人员安全作业行为，保 护从业人员的合法权益，保障人民群众的 人身安全和健康。
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3、明确各级人民政府的安全生产责任， 加强安全生产监管，减少和防止生产安全 事故。
4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验中 介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体 监督。
5、建立生产安全事故应急救援体系，强 化责任追究。
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《安全生产法》的地位
1、是我国第一部全面规范安全生产的专门法 律。 2、是我国安全生产法律体系的主体法。 3、是安全生产法制建设的一个里程碑。 4、是各类生产经营单位及其从业人员实现安 全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政 府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法 律依据。
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三、安全生产必须资金的保证 主体
生产经营单位的决策机构、主要负责人 或者个人经营的投资人应保证： 本单位具备安全生产条件所必需的资金 投入，并对由于后果承担责任。
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四、机构设置与人员配备
1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存 单位：
设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。
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三、生产经营单位负责人安全责任制度
生产经营单位主要负责人和其他负责人、、安全 生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要 职责。
四、从业人员安全生产权利义务制度
生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基 本权利和义务，以及应当承担的法律责任。
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五、安全中介服务制度
从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务 等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法 律地位、任务和责任。
六、安全生产责任追究制度
1、安全生产的责任主体； 2、安全生产责任的确定和责任形式； 3、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产 法律责任。
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七、事故应急救援和处理制度
1、事故应急预案的制定； 2、事故应急体系的建立； 3、事故报告、调查处理的原则和程序； 4、事故责任的追究； 5、事故信息发布等 。
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安全生产监督管理体制
1、政府安全生产监督管理部门 对安全生产工作实施综合监督管 理； 2、政府有关部门在各自的职责 范围内对有关的安全生产工作实 施监督管理；
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第二章 生产经营单位的安全生产保障
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一、生产经营单位的主要负责 人的职责
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工会的职责
1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2、维护职工的合法权益。
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政府的职责
1、 领导，支持、督促各有关部门履行安全生产监管职 责。 2、 安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工 作实施综合监督管理。 3、 及时制定有关的国家标准或者行业标准。 4、国家实行生产安全事故责任追究制度。 5、 国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推广应 用。 6、国家奖励取得显著成绩的单位和个人（改善安全生 产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。）
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立法必要性
1、是各级安全监督管理部门依法行政的 需要。 2、是预防和减少事故，保护人民群众生 命和财产安全的需要。 3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。 4、是建立和完善我国安全生产法律体系 的需要。
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立法的宗旨
1、规范生产经营单位的安全生产行为， 明确生产经营单位主要负责人的安全生产责 任，建立安全生产管理制度；
1、建立、健全安全生产责任制； 2、组织制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证安全生产投入的有效实施； 4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患； 5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预 案； 6、及时、如实报告生产安全事故。
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二、具备安全生产条件
1、生产经营单位应当具备本法和有关法 律、行政法规和国家标准或者行业标准 规定的安全生产条件； 2、不具备安全生产条件的，不得从事生 产经营活动
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安全生产方针 安全第一、预防为主
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单位安全生产责任人
谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？
本单位的主要负责人 —— 即在本单位的
日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员： 1、日常生产经营活动的最高负责人； 2、日常生产经营活动的直接指挥者
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