电力工业体制改革最新政策分析
2023年 电力市场改革政策
2023年电力市场改革政策摘要：1.2023 年电力市场改革政策的背景2.2023 年电力市场改革政策的主要内容3.2023 年电力市场改革政策对电力市场的影响4.2023 年电力市场改革政策的发展趋势正文：2023 年电力市场改革政策随着国际贸易保护主义抬头、低碳转型深入，经济制裁家居，全球能源市场进入动荡与变革，电力市场同步呈现新变化。
2023 年，我国电力市场将面临一系列改革政策，以适应这些变化，并推动电力市场的可持续发展。
一、2023 年电力市场改革政策的背景2023 年，全球能源市场将面临诸多挑战。
首先是能源安全问题，随着俄乌局势演变，欧盟多国面临严重的能源安全问题。
此外，低碳转型的深入推进，以及经济制裁等因素，也对全球能源市场产生了深刻影响。
在此背景下，电力市场需要进行一系列改革，以应对这些挑战。
二、2023 年电力市场改革政策的主要内容2023 年电力市场改革政策主要包括以下几个方面：1.推动市场化改革：市场化电量占比达4.13 万亿kWh，同比增长43%，占比超过75%。
同时，电力直接交易和代理购电交易也取得了积极进展。
2.推进电力市场空间分层化：电力市场将从省间、省内，以及中长期、现货等多个层面进行改革，以形成全范围、全周期、全品种的市场体系。
3.促进可再生能源消纳：绿电交易和绿证交易将得到进一步推动，以促进可再生能源的消纳。
4.保障电力供应安全：新型电力系统需要顶峰发电能力，仅依靠电能量市场无法保障必要的容量需要，因此，需要推动新能源参与市场并承担偏差经济责任。
5.促进电力行业碳减排：电力市场改革政策将加大对低碳能源的投入，推动能源清洁低碳转型。
三、2023 年电力市场改革政策对电力市场的影响2023 年电力市场改革政策将对电力市场产生深远影响。
首先，市场建设目标多元化，电力商品价值多维化，将使得电力市场更加具有竞争力。
其次，电力市场空间分层化，将使得电力市场更加灵活，更好地满足各种需求。
电力体制改革十年成就及未来政策取向
电力体制改革十年成就及未来政策取向作者：景春梅来源：《中国经贸导刊》2012年第18期2002年4月，国务院下发《电力体制改革方案》（简称“5号文”），开启了我国电力市场化改革历程。
10年来，按照“5号文”确定的方向和目标，改革取得了显著成就，但由于后续改革推进不力，也累积了一些矛盾和问题，对我国当前经济发展造成负面影响，亟待进一步深化改革。
一、十年来电力体制改革的主要进展和成就“厂网分开”和“主辅分离”取得实质性进展，发电领域竞争格局基本形成。
区分竞争性和垄断性业务，对原一体化经营的国家电力公司进行拆分重组，成功组建两家电网公司、5家发电集团和4家辅业集团，实现了产权关系上的“厂网分开”和中央层面的“主辅分离”，发电领域的竞争性市场格局基本形成。
2011年，对两家电网公司所属辅业单位成建制剥离，与四家辅业集团进行重组，形成两大新的辅业集团，标志着网省公司层面主辅分离改革基本完成。
对电力市场体系建设进行了积极探索。
在“厂网分开”基础上，相继开展区域电力市场“竞价上网”，大用户与发电商直接交易，一省范围内的多边交易、节能发电调度，发电权交易以及跨省、跨区电能交易等试点工作。
通过探索，对推进电力交易市场化积累了宝贵经验。
对市场化电价形成机制进行了尝试性改革。
围绕电力市场建设和节能减排，进一步完善了电价政策。
上网电价由最初的“一机一价”转变为“标杆电价”；为了引导节能减排，推行了差别电价、峰谷电价、阶梯电价和新能源电价；在电力市场建设的改革试点中，先后在东北区域市场推行两部制定价，在内蒙古市场推行双边交易电价。
行业管理体制得到创新。
组建国家电监会，在电力安全、市场秩序、节能减排、服务质量等方面开展电力监管，为转变政府职能、加强行业监管积累了经验。
成立国家能源委员会，组建了国家能源局，政府管理职能逐步明确到位。
农电改革取得了阶段性成果。
中西部农网改造和建设取得明显进展，基本实现了城乡同网同价，农电价格大幅下降。
电网电力行业的电力市场改革与政策调整
电网电力行业的电力市场改革与政策调整近年来，电网电力行业一直处于改革的前沿。
随着社会的不断发展和对电力资源的需求不断增长，电力市场改革和政策调整成为了当前亟需解决的问题。
本文将对电力市场改革和政策调整的重要性、影响因素以及相关措施进行探讨，以期为电网电力行业的进一步发展提供参考。
一、电力市场改革的重要性电力市场是指电力供需双方通过市场机制开展交易的场所，对于电力行业的发展起着至关重要的作用。
当前，我国电力市场存在着资源配置不均衡、价格形成机制不完善、竞争环境不充分等问题，亟待进行改革。
电力市场改革首先可以实现电力资源的优化配置，将电力供应和需求进行有效地匹配，提高电力资源的利用效率。
其次，通过竞争机制的引入，可以促进电力市场的公平竞争，激发各个市场主体的活力，增强市场的竞争能力。
最后，电力市场改革可以为电力企业提供更多的机会和挑战，推动其技术的创新和管理的提升，进一步提高电力行业的核心竞争力。
二、电力市场改革的影响因素电力市场改革的推进离不开多方面的因素，下面将对几个重要的影响因素进行详细分析。
1.改革的政策引导政策调整是电力市场改革的重要手段之一。
政府需要制定相应的政策和法规来引导市场的发展，明确市场主体的权责义务，完善市场监管机制。
同时，政府还需要加大对新能源的扶持力度，推动电力行业向清洁能源转型，促进电力市场的绿色发展。
2.供需关系的平衡电力市场改革要保持供需关系的平衡，确保供给侧结构性改革的有效推进。
一方面，要加大电力供应端的调整力度，提高电力供应的质量和效率；另一方面，要从需求端入手，推动用户结构的优化升级，提高用户的用电效率和节能意识。
3.市场主体的积极参与市场主体的积极参与是电力市场改革取得成功的关键。
政府应当鼓励和引导各类市场主体参与市场竞争，包括电力发电企业、输配电企业、用户和电力交易机构等。
同时，要提供良好的市场环境，降低市场准入门槛，优化市场秩序，增强市场的公平性和透明度。
电力改革最新方案
电力改革最新方案随着社会经济的不断发展和人们对能源的不断需求，电力改革成为了当今全球能源领域的热门话题。
电力改革是指对传统的电力体制进行调整和改进，以实现电力行业的可持续发展和优化供需关系的目标。
近年来，我国电力改革也取得了显著的进展，并且在不断探索新方案。
1. 电力市场化：市场定价机制的引入作为电力改革的核心内容之一，电力市场化成为了推动电力体制改革的重要手段。
新方案中，电力市场将进一步开放，允许不同产、供、需主体进行交易，实现多元化的电力供需关系。
为了保护市场主体的利益，同时也保证电力的公平竞争，政府将引入市场定价机制，通过市场供需关系和价格弹性实现电力的合理定价和资源优化配置。
2. 电力清洁化：新能源的发展与应用新能源的开发和应用已成为全球能源领域的重要发展方向，同时也是我国电力改革中的重点。
新方案将大力推进可再生能源的发展和利用，鼓励企业和个人参与清洁能源的建设和使用。
此外，政府还将提出相应的政策措施，给予新能源企业一定的税收减免和政策支持，以吸引更多的投资者和企业参与其中。
通过电力清洁化，能够降低电力的碳排放量，实现绿色低碳的电力供应，为我国可持续发展做出贡献。
3. 配网改革：智能电网的建设随着电力体制改革的深入进行，配网改革也成为新方案中的重要内容之一。
配网改革旨在建设智能电网，通过物联网、大数据和人工智能等先进技术手段，实现电力的智能管理和优化调度。
同时，政府将大力支持分布式能源的发展，鼓励用户自发自用和余电上网，提高电网的可靠性和安全性。
配网改革的推进，将为我国电力体制的升级和优化提供技术支持和保障。
4. 电力消费侧改革：激励用户节能降耗电力消费侧改革旨在改变用户过度依赖电力，增加能源多样性和提高能源利用效率。
新方案将采取一系列措施，鼓励用户节能降耗，例如推广高效节能设备、实施差异化电价政策以及加强能源管理和监测等。
此外，政府还将鼓励发展能源互联网，通过智能电表、能源储存技术和分时计费等手段，提高用户对电力的使用效益。
中国电力行业改革问题及应对措施建议
中国电力行业改革问题及应对措施建议1.国家电力行业改革背景介绍及意义简析电力行业作为国家支柱性行业，对国民经济的发展有显著影响。
电力行业的每次变革，都直接关系着国民经济各个方面的发展与变化。
从建国之初到上世纪80年代，国家电力由政府全权负责，这样的电力发展模式效率低，成效不明显，使得我国电力行业在这一时期发展缓慢，严重不符合我国经济发展对电力行业的需求。
纵观改革开放三十多年，电力行业一共经历了三个不同的历史阶段。
1980年-1984年间，在改革开放的起步阶段，政府首次放开了对电力行业的统一管理，打破了政府为电力投资单一主体的局面，在部分地区实现了以企业为主体的电力投资，电价全国统一的模式也被打破。
1985年-1996年为第二阶段，政府进一步拓展了融资渠道，提出了政企分开，省为实体，集资办电的新思路，主要运用于发电企业。
1996年至今为第三阶段，主要于 2002年在下发了《电力行业改革方案》，确定了厂网分离、主辅分离、输配分离、竞价上网的四个步骤。
确立了电力改革朝市场化发展的基本方向和实现方法。
2.国家电力行业改革现状分析我国电力行业改革主要分两大领域进行，即电力行业发电领域、输配电领域。
三个领域改革现状分别如下：1.发电领域改革现状2002年3月1日国务院发布《电力体制改革方案》，开始在电力市场化引入竞争机制，厂网分开实行，电力体制改革正式拉开帷幕。
电力行业发电领域在改革过程中，逐步形成了五大发电集团主导的局面，其中包括中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。
五集团公司在资源、业务、技术、销售上都存在不同程度的竞争，推动发电领域市场化发展。
由于五大集团公司市场化程度深，在物价等因素的驱动下，曾多次出现亏损。
但在巨量的电力需求的刺激下，发电领域集团公司仍在向上发展。
2.输配电领域改革现状自《电力体制改革方案》颁布后，电力行业将发电领域从输配电领域中分出，同时输配电领域由电网公司进行管理。
电力体制改革的相关政策解读
电力体制改革的相关政策解读一、电改配套政策简介发改经体2752号文出台了六个电改配套政策，其中：涉及发电侧的一个：《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》，核心是优化电力生产结构；涉及输配电的一个：《关于推进输配电价改革的实施意见》，核心是将电网“高速公路化”；涉及售电侧的一个：《关于推进售电侧改革的实施意见》，核心是推进电力消费革命；其余三个：《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》，是关于如何构建电力市场的。
二、是否允许成立配售电公司2752号文中多处条文已经明确，开发区可以通过投资增量配电网成为供电企业。
“市场主体包括各类发电企业、供电企业（含地方电网、趸售县、高新产业园区和经济技术开发区等，下同）、售电企业和电力用户等”（《关于推进电力市场建设的实施意见》，第四章第一节，市场主体的范围）。
“社会资本投资增量配电网绝对控股的，即拥有配电网运营权，同时拥有供电营业区内与电网企业相同的权利”（《关于推进售电侧改革的实施意见》，第二章第一节，电网企业）。
“售电公司分三类，第一类是电网企业的售电公司。
第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。
第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务”（《关于推进售电侧改革的实施意见》，第三章第二节，售电公司）11月30日，广东已经成立了由南方电网公司、招商局集团、中广核集团、云南文山电力股份公司、前海控股公司等5家企业共同出资的深圳前海蛇口自贸区供电有限公司，负责前海蛇口自贸区总面积28.2平方公里范围内配售电及从事综合能源供应等业务。
12月18日，重庆市也挂牌成立了重庆两江长兴电力公司、重庆能投售电公司、重庆渝西港桥电力公司等3家售电公司，依托两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区及中石化页岩气等6个试点区域既有输配电网络和放开的增量配网，实现对用户售电，并提供综合能源服务。
中共中央国务院 关于进一步深化电力体制改革的若干意见
中共中央国务院 关于进一步深化电力体制改革的若干意见为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议、国家能源委员会第一次会议精神，进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构调整和产业升级，现提出以下意见。
一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。
一是促进了电力行业快速发展。
2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米，220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。
二是提高了电力普遍服务水平。
通过农网改造和农电管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同网同价，无电人口用电问题基本得到解决。
三是初步形成了多元化电力市场体系。
在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业；在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等一些地方电网企业，在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业。
四是电价形成机制逐步完善。
在发电环节实行了发电上网标杆电价，在输配环节初步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。
五是积极探索了电力市场化交易和监管。
相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省跨区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得积极进展，电力监管积累了重要经验。
同时，电力行业发展还面临一些里需通过改革解决的问题，主要有：一是市场交易机制缺失，资源利用效率不高。
售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和用户之间市场交易有限，市场配置资源的决定性作角难以发挥。
新电改方案解读
新电改方案解读引言近年来，随着能源需求的不断增长以及环境问题的日益突出，电力行业也面临着诸多挑战。
为了推动电力行业的改革和发展，我国相继出台了多项电力体制改革方案。
本文将对最新的电力体制改革方案进行解读，旨在帮助读者更好地理解其中的重要内容以及对电力行业未来发展的影响。
背景在过去的几十年里，我国电力行业经历了快速发展和持续改革。
然而，随着经济的发展和能源需求的增长，传统的电力体制已经暴露出一些问题。
一方面，电力市场化程度不高，供需矛盾仍然存在，电力价格形成机制不够完善；另一方面，传统的电力体制由于体制性质的原因，导致电力企业经营效率不高，创新能力有限。
因此，出台新的电力体制改革方案成为迫切的需要。
新电改方案的主要内容分散式发电新电改方案中明确提出要加大对分散式发电的支持力度。
分散式发电指的是将发电设备布置在用户附近，实现近进近用。
相比于传统的集中式发电，分散式发电具有能源资源的高效利用、减少电网传输损耗等优势。
新电改方案中明确提出要推动分散式发电设施的建设，并给予相应的政策支持，包括降低分散式发电设施接入电力系统的门槛，加大对分散式发电技术研发的投入等。
建立电力市场化交易机制为了促进电力市场化程度的提高，新电改方案提出了建立电力市场化交易机制的重要举措。
通过建立电力市场化交易机制，可以有效实现电力的灵活配置和优化。
新电改方案中明确提出要逐步取消电力调度市场化交易的价格上限，推动电力市场的形成与发展，鼓励多元主体参与电力交易，提高市场竞争程度。
推动电力企业改革为了提高电力企业的经营效率和创新能力，新电改方案提出了推动电力企业改革的政策要求。
新电改方案中明确提出要鼓励发展混合所有制经济，引入多种所有制企业参与电力行业。
同时，对于国有电力企业，新电改方案也要求加强内部管理改革，提高经营效率和市场竞争力。
建立健全的监管体系为了保障电力市场的公平竞争和良好运行，新电改方案提出了建立健全的监管体系的要求。
新电改方案中明确提出要加强对电力市场的监管，完善市场准入和退出机制，推动形成公平竞争的市场环境。
电力体制改革政策解读
电力体制改革政策解读随着中国经济的快速发展和能源需求的不断增长，电力体制改革成为当前社会关注的热点话题之一。
为了更好地满足人民日益增长的能源需求，优化能源结构，提高能源利用效率，国家不断推出一系列电力体制改革政策。
本文将就电力体制改革政策的背景、目标和具体措施进行解读。
一、背景我国电力行业作为关系国计民生的重要领域，一直以来都承担着巨大的责任。
然而，由于过于集中的电力供应结构和相对落后的市场机制，一些问题逐渐凸显。
电力行业的改革势在必行。
二、目标电力体制改革的主要目标是建立公平、公正、透明、可持续发展的市场化电力体制，为实现电力资源高效配置，提高供给质量，降低生产成本，促进可再生能源发展，推动电力行业创新和科技进步奠定基础。
三、具体措施1. 分离发输配为解决电力市场竞争不公平的问题，电力体制改革政策将发电、输电、配电三大环节进行了分离。
发电与输配电网络企业实行独立经营，引入竞争机制，促进市场健康发展。
2. 建立电力市场为了推动电力市场化运行，电力体制改革政策推出了电力市场建设的相关举措。
建立电力市场意味着电力供需双方可以通过市场机制进行交易，实现电力资源的优化配置。
3. 提高电力供给质量为了提高电力供给质量，电力体制改革政策采取了多种举措。
例如，加快电网建设，提高输电能力，减少电力供给中的能源损耗，优化供电服务等。
4. 支持可再生能源发展电力体制改革政策注重推动可再生能源的发展和利用。
出台了一系列支持政策，鼓励可再生能源发电，降低可再生能源发电的成本，提高可再生能源的供应量。
5. 推动电力行业创新电力体制改革政策还鼓励电力行业的创新和科技进步。
通过推动智能电网、信息技术的应用，提高电力行业的管理效率和服务水平。
结语电力体制改革政策的出台旨在推动电力行业的发展和进步，实现电力资源的有效利用和供给质量的提升。
随着改革政策的逐步实施和深入推进，相信我国电力行业将迎来新的发展机遇，为经济可持续发展和人民生活改善做出更大贡献。
2023年电力体制改革方案
2023年电力体制改革方案2023年电力体制改革方案资料概述•电力体制改革是为了推动电力行业的发展、优化资源配置以及提高市场竞争力。
•2023年电力体制改革旨在建立更加开放、高效、可持续的电力市场和体制机制。
改革目标1.提高电力市场竞争力，鼓励发电企业间的竞争，促进资源配置的优化。
2.加强电力市场监管，维护市场公平竞争环境。
3.推动电力行业结构调整，加快清洁能源的开发和利用。
4.提高电力供应的可靠性和稳定性，确保供电质量和用户满意度。
5.推动电力行业科技创新，提高能源利用效率和发电效率。
改革措施1. 电力市场体制改革•分步骤实施发电侧市场交易制度，鼓励发电企业间的自愿交易。
•完善电力市场监管机制，建立健全的市场准入和退出机制。
•推进电力市场价格机制改革，建立灵活、透明的电力定价机制。
2. 电力行业结构调整•鼓励非发电企业投资电力项目，促进多元化的电力供应体系。
•加快清洁能源的发展，推动可再生能源的利用和建设。
•淘汰落后的燃煤发电机组，推动煤电行业转型升级。
3. 提升电力供应可靠性•建立完善的电力系统调度机制，优化电力资源调度。
•加强电力系统的配网建设，提高电力送出能力。
•推广智能电网技术，提高电力系统的自动化水平和安全性。
4. 推动电力科技创新•加大对电力科技创新的资金支持，鼓励企业加大研发投入。
•推进智能电力设备和互联网技术的应用，提高电力系统运行效率。
•推动电力行业与其他产业的融合，促进电力技术的创新和应用。
改革效果预期1.明显提高电力市场竞争程度，降低用户用电成本。
2.电力供应可靠性进一步提升，减少停电事故发生。
3.清洁能源占比显著提高，促进环境保护和可持续发展。
4.电力科技水平提高，实现数字化、智能化电力系统运行。
以上是对2023年电力体制改革方案的简要介绍和概述，具体实施措施将在后续工作中进一步细化和完善。
方案的实施旨在推动电力行业的发展，优化资源配置，提高市场竞争力，以及推动清洁能源的开发和利用，为全社会提供高质量的电力供应服务。
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电力工业体制改革最新政策分析
电力工业体制改革最新政策分析近日出台的《关于电力工业体制改革有关问题的通知》（以下简称《通知》）今年下半年已在业内已广为人知，该〈通知〉指出国家电力体制改革工作将由国家计委牵头，与经贸委.财政部.国电公司等有关部门组成电力体制改革协调领导小组。
这表明下一步的国家电力体制改革，将很有可能不按照原国家电力公司自己提出的“四步走”的改革方案来进行，我国电力工业改革将在更广更高的层次上来展开，在我国电力工业内打破垄断，真正引入竞争机制，将是一种必然趋势。
而且，我们估计，这种电力改革进程将会加快。
那么，下一步，很有可能将原国家电力和各省市地方政府所属的电网资产，分离出来由国家来管理，在更大的网省范围内形成几家电力公司，国家电力公司将有可能被分拆成几家。
这对国电及国电系统的上市公司，也将是一个大的不确定性因素。
不过，可以肯定的是，不管将来将实行何种电力市场模式，电力上市公司的壳资源，仍然是宝贵的，目前，国电系统的上市公司的资产规模，相对于国家电力的资产来讲，其规模仍然是相对较小的，大的变革或许会给这些国电上市公司，带来更大的发展机会。
《通知》提到“地方各级政府不再相应设置电力体制改革领导机构，也不得自行制订或出台本地区电力体制改革方案。
”同时“除按照《意见》确定的辽宁.吉林.黑龙江.上海.浙江.山东6
省（市）外，其余各省.自治区.直辖市一律暂停执行地方政府或电力企业自行制订.实施的“竞价上网”发电调度方式。
”我们认为，部分电力体制改革走的比较快的省份，受到的影响较小，由于前几年，个别省份通过对区内电力资产的整合，强化管理，发展多种经营等方式，已经积聚了实力，取得了较快的发展，目前在人员安置.债务问题等方面负担较轻。
但对于某些正准备通过电力改革，来解决多年以来积累下来的问题的省电力公司，将产生不利的影响，其所属的上市公司相应也会受到一定的影响。
《通知》指出“为规范运作，防止国有资产流失，除正常生产经营外，有关各级国有电力企业资产重组.电站出售和其他资产处置问题，将纳入电力体制改革总体方案统筹考虑。
目前除按国家规定程序审批的资产重组.电站出售.盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组.上市.转让.划拨及主业外的投资等；凡项目未经国家批准的，其已经变现所得的资金应停止使用并予以暂时冻结。
” 我们理解，各级国有电力资产，是指除了国家电力的所属的电力资产之外，各地方政府投资的电厂，也应该包括在内。
这一项政策对目前的电力上市的资产重组，将有较大的影响。
国家出台这样的规定，我们估计，这与前期各地的电力改革有很大的关系，某些地方电力出于地方集团利益的考虑，为避免国家将原统配电厂直接划拨出去，采取了通过出售.资产重组等多种方式来套现。
同时，国家电力公司也采取了，把分布在各地方的优质电厂，向国家电力集中的作
法。
这些行为，应该引起了国家有关部门的重视。
此〈通知〉应该是在这样一种背景下出台的。
〈通知〉中指“目前除按国家规定程序审批的资产重组.电站出售.盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组.上市.转让.划拨及主业外的投资等。
”这对某些已经完成资产重组申报立项的电力企业影响较小，而对某项只提出了策划方案，但没有申报立项的电力企业，将受较大的影响。
目前，国家对国有电力资产的流动将严格的限制。
不过，我们认为，符合国家产业政策趋向的电力资产的重组，仍会得到有关方面的认可，比如，涉及到西部大开发，“西电东送”工程.实现水电的流域开发等的有关电力资产的重组。
同时，我们认为，目前暂时的冻结，是下一步大变革的前奏，电力上市公司，将会因为下一步电力体制变革而带来更大的商机。
附：《关于电力工业体制改革有关问题的通知》（2000-10-31）为了更好地满足经济建设和人民群众日益增长的物质文化生活需要，推动电力工业的健康发展，促进电力工业引入竞争机制，尽快建立符合社会主义市场经济要求的电力工业管理体制，经国务院同意，1998年12月国务院办公厅转发了《国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》（国办发[1998]146号，以下简称《意见》）。
经过各地区.各有关部门的共同努力，改革试点工作取得了一定成绩，为下一步继续深化电力工业体制改革（以下简体电力体制改革）积累了经验，打下了
基础。
根据目前改革试点工作的实际情况，国务院决定对已经开展的电力体制改革试点内容作必要的调整。
为做好此项工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一.电力体制改革工作由国家计委牵头，会同国家经贸委.财政部.国务院法制办.国务院体改办.国家电力公司及中国电力企业联合会等有关部门和单位组成的电力体制改革协调领导小组负责。
电力体制改革总体方案由协调领导小组组织制订，报国务院审批。
地方各级政府不再相应设置电力体制改革领导机构，也不得自行制订或出台本地区电力体制改革方案。
二.按照政企分开的原则，各省.自治区.直辖市要继续按照《意见》的要求，结合地方机构改革工作，将电力局（公司）现承担的行政管理职能移交给地方政府综合经济管理部门，并接受其指导与监督。
地方各级政府均不设立电力专业管理部门。
三.自本通知下发之日起，除按照《意见》确定的辽宁.吉林.黑龙江.上海.浙江.山东6省（市）外，其余各省.自治区.直辖市一律暂停执行地方政府或电力企业自行制订.实施的“竞价上网”发电调度方式。
已经进行试点的6省（市）电力公司，在新的电力体制改革总体方案出台前，可以继续在原试验电量的范围内进行竞价上网发电调度。
有关省为实体的试点范围暂不扩大，尚未进行的一律暂停。
关于改革农村电力管理体制，实现“两改一同价”的工作，仍按《意见》的精神继续进行。
四.为确保电网的安全运行和电力体制改革的顺利进行，国家电力公司系统及其他电力企业要加强管理，明确责任，服从调度，切实保证电力企业日常生产和各级电网的安全运行。
五.为规范运作，防止国有资产流失，除正常生产经营外，有关各级国有电力企业资产重组.电站出售和其他资产处置问题，将纳入电力体制改革总体方案统筹考虑。
目前除按国家规定程序审批的资产重组.电站出售.盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组.上市.转让.划拨及主业外的投资等；凡项目未经国家批准的，其已经变现所得的资金应停止使用并予以暂时冻结。
各地区.各有关部门和单位要顾全大局，统一认识，按照国务院的统一部署和各自职责分工，做好电力体制改革有关工作。
对因玩忽职守，给国家电力资产造成损失或酿成安全事故的单位和个人，要依法严肃追究有关责任人的责任。