当前食品安全形势及相关政策措施优秀课件
合集下载
当前食品安全形势及相关政策措施PPT(共 42张)
现在用剧毒农药慢慢少了但还有。一次又一次地打药，甚至有村民一季 早稻施13次药，可虫还是越打越多，最后还得靠剧毒农药。
近日央视报道了北京市场上的草莓农药残留超标，残留的乙草胺为致癌 物，引发市民的广泛关注。
乙草胺属芽前除草剂。如果长期食用含有乙草胺的食物，可能就有致癌 性，美国已经把它列为b-2类致癌物。
• 进入新世纪以来，我国食品工业每年平均以两位数的速度持续快速发展，产 业规模迅速扩大，主要食品产量均有较大幅度增长。大米、小麦、食用油、 肉类、啤酒、味精等食品产量已位居世界第一。这不仅有效地保障了我国13 亿人口食品供应的数量安全，而且在总体上基本满足了人们对食品多样化、 营养化等多方面的需求。从加工制造环节食品质量水平来分析，我国食品质 量有了新的改善，总体状况良好。
2014年中பைடு நூலகம்食品安全发展报告
• 中国食品安全舆情研究中心和江南大学江苏省食品安全研究基地近日联合对 外发布《中国食品安全发展报告（2014年）》，公众对食品满意度和信心双 双降低。其中，在公众日常生活相关的六大类主要食品中，饮料内的桶装饮 用水合格率最低。同时，进口食品不合格的批次和数量整体呈现上升趋势。
• 河南久久鸭豆制品厂生产的“久久鸭”牌腐竹 检出甲醛次硫酸氢钠不符合项目标准值，包括 其在内的五种食品被全市停售。此外，还发现 袋装“石元联”牌莲藕等5种食品不合格。
2011年四月初，上海《消费主张》 节目指出，在上海市浦东区的一些华 联超市和联华超市的主食专柜都在销 售同一个公司生产的三种馒头，高庄 馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染 色馒头的生产日期随便更改，食用过 多会对人体造成伤害。此报道一出， 全国哗然。
国家领导重视
出台相关规范
• 2013年 1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食 品安全委员会主任李克强在北京主持召开国务院食品安全委员会第 五次全体会议。
近日央视报道了北京市场上的草莓农药残留超标，残留的乙草胺为致癌 物，引发市民的广泛关注。
乙草胺属芽前除草剂。如果长期食用含有乙草胺的食物，可能就有致癌 性，美国已经把它列为b-2类致癌物。
• 进入新世纪以来，我国食品工业每年平均以两位数的速度持续快速发展，产 业规模迅速扩大，主要食品产量均有较大幅度增长。大米、小麦、食用油、 肉类、啤酒、味精等食品产量已位居世界第一。这不仅有效地保障了我国13 亿人口食品供应的数量安全，而且在总体上基本满足了人们对食品多样化、 营养化等多方面的需求。从加工制造环节食品质量水平来分析，我国食品质 量有了新的改善，总体状况良好。
2014年中பைடு நூலகம்食品安全发展报告
• 中国食品安全舆情研究中心和江南大学江苏省食品安全研究基地近日联合对 外发布《中国食品安全发展报告（2014年）》，公众对食品满意度和信心双 双降低。其中，在公众日常生活相关的六大类主要食品中，饮料内的桶装饮 用水合格率最低。同时，进口食品不合格的批次和数量整体呈现上升趋势。
• 河南久久鸭豆制品厂生产的“久久鸭”牌腐竹 检出甲醛次硫酸氢钠不符合项目标准值，包括 其在内的五种食品被全市停售。此外，还发现 袋装“石元联”牌莲藕等5种食品不合格。
2011年四月初，上海《消费主张》 节目指出，在上海市浦东区的一些华 联超市和联华超市的主食专柜都在销 售同一个公司生产的三种馒头，高庄 馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染 色馒头的生产日期随便更改，食用过 多会对人体造成伤害。此报道一出， 全国哗然。
国家领导重视
出台相关规范
• 2013年 1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食 品安全委员会主任李克强在北京主持召开国务院食品安全委员会第 五次全体会议。
我国食品安全存在的问题及对策PPT课件
• 我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我 国食品出口的阻碍，食品的安全管理与 国际接轨势在必行，必须按照国际先进 标准组织生产。
• 要系统研究和全面了解国际标准，找出 我国现行标准与国际标准间的差异，为 采用国际标准和国外先进标准提供依据。 • 要注重引进与创新并举，结合我国的国 情，为保证食品安全和为政府部门制定 符合我国利益的进出口监督检验策略和 措施提供技术支撑。我国食品安全存的问 题及对策一、引言
• 经过20 多年的改革开放,人民的生活水 平得到了很大的提高。但是, 由于我国食 品生产、加工和流通行业起步较晚, 加上 受到经济全球化冲击, 我国的食品安全问 题已经凸显出来。
• 为了除虫害，有人大量使用高毒甚至剧 毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重 超标；为了提高产量，有人盲目使用违 禁激素；为了增加猪的瘦肉率，有人竟 在饲料中掺上"瘦肉精"；
• （2）种植业与养殖业造成的源头污染。 • 化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用 化学品的大量使用，从源头上给食品安 全带来极大隐患。
• （3）生物毒素的污染。 • 生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌 毒素2个方面。
（三）食品在生产加工过 程中的问题
• （1）超量使用、滥用食品添加剂和非法 添加物造成的食品安全问题。 • （2）生产加工企业未能严格按照工艺要 求操作，微生物杀灭不完全，导致食品 残留病原微生物或在生产、储藏过程中 发生微生物腐败而造成的食品安全问题。
（七）建立食品安全预警系统， 加强对食品安全的有效控制
• 加强食品信息建设，建立我国食品安 全预警系统，保障全民食品消费安全。 利用食品安全预警系统，分析不同地区、 不同品种的食品生产、供给、分配和贸 易等环节安全动态。
• 密切关注和研究市场变化、重大自 然灾害对食品供给带来的影响，提 前作好各种应对准备，以便及时采 取有效措施，确保我国食品安全。
• 要系统研究和全面了解国际标准，找出 我国现行标准与国际标准间的差异，为 采用国际标准和国外先进标准提供依据。 • 要注重引进与创新并举，结合我国的国 情，为保证食品安全和为政府部门制定 符合我国利益的进出口监督检验策略和 措施提供技术支撑。我国食品安全存的问 题及对策一、引言
• 经过20 多年的改革开放,人民的生活水 平得到了很大的提高。但是, 由于我国食 品生产、加工和流通行业起步较晚, 加上 受到经济全球化冲击, 我国的食品安全问 题已经凸显出来。
• 为了除虫害，有人大量使用高毒甚至剧 毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重 超标；为了提高产量，有人盲目使用违 禁激素；为了增加猪的瘦肉率，有人竟 在饲料中掺上"瘦肉精"；
• （2）种植业与养殖业造成的源头污染。 • 化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用 化学品的大量使用，从源头上给食品安 全带来极大隐患。
• （3）生物毒素的污染。 • 生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌 毒素2个方面。
（三）食品在生产加工过 程中的问题
• （1）超量使用、滥用食品添加剂和非法 添加物造成的食品安全问题。 • （2）生产加工企业未能严格按照工艺要 求操作，微生物杀灭不完全，导致食品 残留病原微生物或在生产、储藏过程中 发生微生物腐败而造成的食品安全问题。
（七）建立食品安全预警系统， 加强对食品安全的有效控制
• 加强食品信息建设，建立我国食品安 全预警系统，保障全民食品消费安全。 利用食品安全预警系统，分析不同地区、 不同品种的食品生产、供给、分配和贸 易等环节安全动态。
• 密切关注和研究市场变化、重大自 然灾害对食品供给带来的影响，提 前作好各种应对准备，以便及时采 取有效措施，确保我国食品安全。
食品安全管理形势和食物中毒的预防控制PPT课件
如：微生物耐药性等
（四）食品种植养殖阶段中的问题
1.农药和兽药对食品源头的污染问题
滥用高毒农药（剧毒鼠药、高毒高残留杀虫药）
违法使用兽药（抗生素、激素）
违法饲料添加剂（瘦肉精）
2.动物疫病和人畜共患病防治问题
贸易范围扩大和人口流动越来越难以真正实现 无疫区，预防为主难以做到
譬如：猪链球菌
1.人们对健康的要求不断提高,对食品中 的不安全因素的心理敏感度大大增强
生物因素：生物耐药性问题、疯牛病、 转基因食品；
（一）影响食品卫生安全信心的因素
2.实际生活中与食品安全有关的不明确 因素越来越多。
化学因素：添加剂、抗生素、激素、农 药残留、环境污染物等
食品加工新技术和新方法：生物激素、 新饲料添加剂等安全性尚难以确定
受到适当保护或已变坏，便应拒绝接收。
（二）餐饮业食物中毒的预防控制
2、食物贮存 （1）将生肉和容易变坏的食物存放在摄
氏4度以下。时刻保持“冷食物”常冷（摄氏4 度或以下），“热食物”常热（摄氏63度或以 上）。
（2）将生、熟食物分开贮存。 （3）食物应放置离地面最少半米高的食 物架上。 （4）存放冰柜内的食品应该注意： a. 存放食物在不透水的容器内并用保鲜纸或盖盖 好。 b. 不存放过多的食物。 c. 用浅的器皿来冷藏熟食。 d. 不应将易变坏的食物贮存过久。
SUCCESS
THANK YOU
2020/12/21
二、餐饮业食物中毒的预防控制
餐饮业的特点： 餐饮业：指通过即时加工制作、商业销售和服
务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场 所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小 吃店、快餐店、食堂等。 易造成食品污染，全国60％以上的食物中毒发 生在餐饮业 数量在食品生产经营行业中所占比例最高，是 食品卫生管理的重点行业。
（四）食品种植养殖阶段中的问题
1.农药和兽药对食品源头的污染问题
滥用高毒农药（剧毒鼠药、高毒高残留杀虫药）
违法使用兽药（抗生素、激素）
违法饲料添加剂（瘦肉精）
2.动物疫病和人畜共患病防治问题
贸易范围扩大和人口流动越来越难以真正实现 无疫区，预防为主难以做到
譬如：猪链球菌
1.人们对健康的要求不断提高,对食品中 的不安全因素的心理敏感度大大增强
生物因素：生物耐药性问题、疯牛病、 转基因食品；
（一）影响食品卫生安全信心的因素
2.实际生活中与食品安全有关的不明确 因素越来越多。
化学因素：添加剂、抗生素、激素、农 药残留、环境污染物等
食品加工新技术和新方法：生物激素、 新饲料添加剂等安全性尚难以确定
受到适当保护或已变坏，便应拒绝接收。
（二）餐饮业食物中毒的预防控制
2、食物贮存 （1）将生肉和容易变坏的食物存放在摄
氏4度以下。时刻保持“冷食物”常冷（摄氏4 度或以下），“热食物”常热（摄氏63度或以 上）。
（2）将生、熟食物分开贮存。 （3）食物应放置离地面最少半米高的食 物架上。 （4）存放冰柜内的食品应该注意： a. 存放食物在不透水的容器内并用保鲜纸或盖盖 好。 b. 不存放过多的食物。 c. 用浅的器皿来冷藏熟食。 d. 不应将易变坏的食物贮存过久。
SUCCESS
THANK YOU
2020/12/21
二、餐饮业食物中毒的预防控制
餐饮业的特点： 餐饮业：指通过即时加工制作、商业销售和服
务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场 所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小 吃店、快餐店、食堂等。 易造成食品污染，全国60％以上的食物中毒发 生在餐饮业 数量在食品生产经营行业中所占比例最高，是 食品卫生管理的重点行业。
最新我国食品安全现状与可持续发展对策ppt课件
2、完善对源头生产、流通、加工和销售过程的 质量控制体系
• 随着社会消费水平的提高，从农田到餐桌的食物不 再是原料产品，很多是经过流通、加工和销售过程 等环节后的再加工食品，因此完善生产、流通、加 工和销售环节的质量控制体系是保障食品安全的重 要内容。GAP（良好农业操作）、GMP（良好操 作规范）和HACCP（危害分析与关键控制点）是 目前食品质量控制的重要体系，GMP反映一般的 管理指标，而HACCP是危害评价与预防危害发生 的客观方法。
我国食品安全现状与可持续 发展对策
我国食品安全现状与可持续发展对策
• 食品安全的科学内涵 • 食品安全发展现状 • 食品安全面临的主要问题 • 食品安全的可持续发展对策
2.2营养不足与营养摄入不平衡引发的疾病
人体需要足够的营养物质才能满足正常的生理需要，如缺乏某 一种物质可能会导致某种疾病的发生。但是健康的物质基础是膳 食中的各营养素之间不仅要满足数量需要，而且还存在一定的比 例平衡。
中国营养学会1997年4月向社会公布了最新修订的中国居民膳 食指南，指导人们合理选择与搭配食物，倡导平衡膳食、合理营 养，减少与膳食有关的疾病，促进人体健康。
营养缺乏疾病 ：营养缺乏疾病有很多种，任何一种营养缺乏或 几种营养同时缺乏均会发生营养缺乏病。蛋白质热能营养不良症、 碘缺乏症、维生素A缺乏症和铁缺乏症是世界范围内的四大营养 缺乏症。
• 2002年国家科技部投资1.5亿元启动了“食品 安全重大科技专项行动”
• 国家“十一五”将“食品安全关键技术”课题 （共分21个专题）列入“科技支撑计划重大 项目” ，其指导思想为“国家目标主导、整 合多方资源，突破重点技术、加强集成应用， 遵循科学发展、构建和谐社会”。
通过“十一五”计划的实施，力争突破风险评估、检 测、溯源与预警等一批关键技术“瓶颈”，逐步增强食品 安全科技自主创新能力和科技对食品安全工作的支撑能力， 建立健全食品安全监管的长效机制，提高我国在食品安全 国际标准（规则）制定中的地位，整体提升食品安全水平， 逐步实现食品安全保障从“被动应付型”向“主动保障型” 的转变。
精选食品安全知识讲座PPT72页
❖ 不喝生水、不吃生的蔬菜 ❖ 不用盛过生水产品的器皿盛放其他直接入
口的食品 ❖ 加工过生鲜水产品的刀具和砧板必须清洗
消毒后方可使用 ❖ 不用生的水产品喂猫、狗等宠物
2、化 学 性 因 素
农药残留 食品添加剂
农药残留
❖ 农药不仅可以用来预防、消灭或者控制病、 虫、草和其他有害生物，还可以用来调节植 物的生长，在农业、林业中有重要的作用。
❖ 2006年以来，北京的福寿螺事件、武汉 的人造蜂蜜事件、台州毒猪油事件、南京 “口水油”沸腾鱼、上海瘦肉精中毒事件、 河北的“苏丹红”鸭蛋、“嗑药”的多宝鱼 等食品安全事件频频爆发，食品安全形势依 然严峻。
发生在学校的中毒事件
❖ 2006年9月，四川省成都市崇州市实验小 学因食用由志贺氏菌污染的食物，发生300多 名小学生群体性食物中毒事件。
食品流通环节经营秩序不规范
❖ 一是为数众多的食品经营企业小而乱，溯源 管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不 合格包装物。
❖ 二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程 中，过量使用防腐剂、保鲜剂。
❖ 三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食 品。还有的在农村市场、城乡接合部及校园 周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保 质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重 危害农民和未成年人的身体健康。
二、食品安全教育 读本主要内容演示
（ 一）什么是食品安全 ？
食品安全概念
❖食品数量: 充足供应 ❖食品质量: 对人体健康,对生命安全 ❖对食品的更高要求: 没有受到环境污染
？ （二）食源性疾病
食源性疾病的致病物质 有哪些 ？
1、生物性致病物
❖ 细菌及其毒素 ❖ 真菌及其毒素 ❖ 病毒 ❖ 寄生虫及虫卵
师生因食用未煮熟的四季豆而引起食物中毒。
口的食品 ❖ 加工过生鲜水产品的刀具和砧板必须清洗
消毒后方可使用 ❖ 不用生的水产品喂猫、狗等宠物
2、化 学 性 因 素
农药残留 食品添加剂
农药残留
❖ 农药不仅可以用来预防、消灭或者控制病、 虫、草和其他有害生物，还可以用来调节植 物的生长，在农业、林业中有重要的作用。
❖ 2006年以来，北京的福寿螺事件、武汉 的人造蜂蜜事件、台州毒猪油事件、南京 “口水油”沸腾鱼、上海瘦肉精中毒事件、 河北的“苏丹红”鸭蛋、“嗑药”的多宝鱼 等食品安全事件频频爆发，食品安全形势依 然严峻。
发生在学校的中毒事件
❖ 2006年9月，四川省成都市崇州市实验小 学因食用由志贺氏菌污染的食物，发生300多 名小学生群体性食物中毒事件。
食品流通环节经营秩序不规范
❖ 一是为数众多的食品经营企业小而乱，溯源 管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不 合格包装物。
❖ 二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程 中，过量使用防腐剂、保鲜剂。
❖ 三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食 品。还有的在农村市场、城乡接合部及校园 周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保 质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重 危害农民和未成年人的身体健康。
二、食品安全教育 读本主要内容演示
（ 一）什么是食品安全 ？
食品安全概念
❖食品数量: 充足供应 ❖食品质量: 对人体健康,对生命安全 ❖对食品的更高要求: 没有受到环境污染
？ （二）食源性疾病
食源性疾病的致病物质 有哪些 ？
1、生物性致病物
❖ 细菌及其毒素 ❖ 真菌及其毒素 ❖ 病毒 ❖ 寄生虫及虫卵
师生因食用未煮熟的四季豆而引起食物中毒。
食品安全优秀课件
加工过程中污染防控策略
严格控制原料质量，加强原料 的检验和筛选。
采用先进的加工工艺和设备， 确保加工过程的卫生和安全。
加强生产人员的卫生管理和培 训，提高员工的卫生意识和操 作技能。
建立完善的食品安全管理体系 ，加强食品质量的监测和追溯 。
03
食品添加剂使用规范 与监管要求
食品添加剂种类和功能介绍
经济发展。
法律法规与政策要求
我国已经建立了相对完善的食 品安全法律法规体系，包括《 食品安全法》、《农产品质量 安全法》等。
政府高度重视食品安全工作， 加强食品安全监管和执法力度 ，推动食品安全社会共治。
鼓励企业加强自律和诚信建设 ，落实主体责任，提高食品安 全保障能力。
02
食品污染来源与防控 措施
国内食品安全现状
我国食品安全总体形势稳中向好 ，但仍存在一些突出问题和风险 隐患，需要持续加强监管和治理 。
食品安全对人体健康影响
食品安全问题可能导致消费者病 亡或者危及消费者及其后代的健
康。
长期摄入不符合食品安全标准的 食品，可能导致慢性中毒、营养 不良、免疫力下降等健康问题。
食品安全问题还可能引发社会恐 慌和信任危机，影响社会稳定和
生物性污染来源及防控方法
生物性污染来源
微生物（细菌、病毒、霉菌等）、寄 生虫和昆虫等。
防控方法
加强食品原料的卫生控制，严格生产 过程的卫生管理，采用有效的杀菌、 除虫措施，保证食品储存和运输过程 中的卫生条件。
化学性污染来源及防控方法
化学性污染来源
农药残留、兽药残留、重金属、食品添加剂等。
防控方法
风险评估方法论述
采用定性和定量相结合的方法，包括专家评估、概率评估、模型评估等，确保评估结果的准确性和科学性。
食品安全问题现状与对策ppt课件
建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控
制
26
安全饮食小建议
1.尽量在食堂就餐。 2.如到外面餐馆就餐，需看餐馆是否有营业执照和卫生 许可证。 3.尽量不要吃油炸的零食，小吃。 4.购买食品，需看生产日期，厂家，保质期等。 5.有自我保护意识，对健康不利的食品要克制自己，不 要多吃。
27
28
14
乱相丛生食品安全
15
16
“食”面埋伏
早起，买地沟油炸油条， 切个苏丹红咸蛋，冲杯三 聚氰氨奶，上班。中午， 在食堂要一注水肉炒农药 韭菜，有毒猪血和瘦肉精 的双汇，来碗翻新陈米饭， 泡壶香精茶叶。下班，买 条避孕药鱼，尿素豆芽， 膨大西红柿，开瓶甲醇酒， 吃个染色馒头。晚上钻进 黑心棉被，睡了...辐射算神 马! ——新浪1微7
11
“染色馒头”：万能的添加剂
2011年4月初，上海多家超市被曝出“染色馒头”事件： 过期的馒头重新回收加工、玉米面和黑米面馒头是由白馒 头和添加剂的“合成品”。这类馒头食用过多会对人体造 成伤害。
12食品安全大事件 地源自油事件13猪！猪!你怎么这么惨
继苏丹红、地沟油、 瘦肉精、牛肉膏、毒 豆芽后，中国又发明 了一项震惊世界的食 品：化学猪脚。这种 猪脚比一般的猪脚要 大一点。黑心商贩用 福尔马林浸泡，变得 又白又大，脚趾处变 红。
2323不是我们不太信任你们而是你们太不值得信任对自身缺乏监管时候推诿责任一个企业倒下一个产业倒下2424食品安全问题似有愈演愈烈之势概括起来有如下三个特点
1
2
食品安全的定义
食品安全在我国有2方面的定义，分别来源于2个英语概念： 一是一个国家或社会的食物保障(food security)，即是否 具有足够的食物供应；另一个是食品中有毒、有害物质对人 体健康影响的公共卫生问题(food safety)。食品安全有2个 层次的含义：绝对安全性：被认为是指确保不可能因食用某 种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，也就是该食品应 绝对没有风险。相对安全性：被定义为一种食物或成分在合 理食用方式和正常食量的情况下，不会导致对健康损害的实 际确定性，但不能担保在不正常食用时可能产生的风险。
【完整】食品安全现状与对策资料PPT
破原则，解决目前食品安全产业与技术领 (6)进出口食品安全监测与预警系统
研究危险性因素评价新技术安全性的方法，建立进出口食品安全状态评价指标和数学模型，建立基于风险分析应用的进口食品安全监 督检验管理原则和办法。
域所面临的重点、难点和关键问题。
二.发展思路
借鉴国际先进经验，针对我国实际情况、瞄 准未来和国际发展趋势，从生态友好型农业生产 资料入手，研究食品安全全过程控制技术、质量 标准体系、食品安全检测与管理预警系统，采取 “以点带线、以线促面、点线面结合”的策略， 分步实施，整体推进，推动我国完整有效的安全 食品生产、监控和管理技术体系的建立。
“民以食为天”，食品安全关系到广大人民群众的身 体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系 到政府和国家的形象。
我国主要食品安全事件的简要回顾
•
1987年12月至1988年2月，上海发生甲型肝炎暴发流行，30万市民染上
甲肝，径流行病学调查和实验室检查，为市民生食蚝蚶引起；
•
1996年６月至７月，云南会泽县发生食物中毒，192人中毒，35人死亡。
染； 5. 经济秩序混乱，监督工作薄弱；
食品安全技术
优先发展对策
一.指导思想与基本原则 经调查为奶粉严重不符合国家卫生标准；
2001年1月，浙江杭州地区发生60多人食物中毒。 食品安全的保障是一个系统工程，需要全社会的共同努力. 研究水产品、畜禽制品、乳制品、酱油和果蔬汁食品生产、加工过程中的关键控制点和危害因素限值以及控制措施，提出适合我国国 情的食品企业HACCP评价准则，建立食品加工企业HACCP实施指南。 作为人类生存的物质基础，食品与人类健康密切相关然而，由于食品污染事件和食源性疾病的不断增加，食品质量的安全越来越受到 全球的关注，食品安全已成为一个日益严重的公共卫生问题。 经调查为食用了甲醛含量极高的工业用酒精兑制的假酒。
研究危险性因素评价新技术安全性的方法，建立进出口食品安全状态评价指标和数学模型，建立基于风险分析应用的进口食品安全监 督检验管理原则和办法。
域所面临的重点、难点和关键问题。
二.发展思路
借鉴国际先进经验，针对我国实际情况、瞄 准未来和国际发展趋势，从生态友好型农业生产 资料入手，研究食品安全全过程控制技术、质量 标准体系、食品安全检测与管理预警系统，采取 “以点带线、以线促面、点线面结合”的策略， 分步实施，整体推进，推动我国完整有效的安全 食品生产、监控和管理技术体系的建立。
“民以食为天”，食品安全关系到广大人民群众的身 体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系 到政府和国家的形象。
我国主要食品安全事件的简要回顾
•
1987年12月至1988年2月，上海发生甲型肝炎暴发流行，30万市民染上
甲肝，径流行病学调查和实验室检查，为市民生食蚝蚶引起；
•
1996年６月至７月，云南会泽县发生食物中毒，192人中毒，35人死亡。
染； 5. 经济秩序混乱，监督工作薄弱；
食品安全技术
优先发展对策
一.指导思想与基本原则 经调查为奶粉严重不符合国家卫生标准；
2001年1月，浙江杭州地区发生60多人食物中毒。 食品安全的保障是一个系统工程，需要全社会的共同努力. 研究水产品、畜禽制品、乳制品、酱油和果蔬汁食品生产、加工过程中的关键控制点和危害因素限值以及控制措施，提出适合我国国 情的食品企业HACCP评价准则，建立食品加工企业HACCP实施指南。 作为人类生存的物质基础，食品与人类健康密切相关然而，由于食品污染事件和食源性疾病的不断增加，食品质量的安全越来越受到 全球的关注，食品安全已成为一个日益严重的公共卫生问题。 经调查为食用了甲醛含量极高的工业用酒精兑制的假酒。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
下降，种植草莓的果农损失严重。
食品企业添加剂违规使用实例
2012年2月11日，红牛罐装饮料 被曝出涉嫌违法添加咖啡因、苯甲酸 钠、胭脂红等6种添加剂。报道称红 牛中的咖啡因与苯甲酸钠作用可能产 生国家一类精神药品安纳咖。国家食 品药品监督管理局网站上显示，对红 牛生产的批文中，并没有苯甲酸钠、 胭脂红等几种成分。
✓ 近日央视报道了北京市场上的草莓农药残留超标，残留的乙草胺为致癌 物，引发市民的广泛关注。
✓ 乙草胺属芽前除草剂。如果长期食用含有乙草胺的食物，可能就有致癌 性，美国已经把它列为b-2类致癌物。
✓ 这条新闻登上各大媒体和社交软件的新闻头条，这无疑又是一颗食品安 全的“重磅炸弹”。
✓ 报道流传甚广，已经迅速导致国内多个草莓主产区草莓滞销，价格大幅
• 河南久久鸭豆制品厂生产的“久久鸭”牌腐竹 检出甲醛次硫酸氢钠不符合项目标准值，包括 其在内的五种食品被全市停售。此外，还发现 袋装“石元联”牌莲藕等5种食品不合格。
2011年四月初，上海《消费主张》 节目指出，在上海市浦东区的一些华 联超市和联华超市的主食专柜都在销 售同一个公司生产的三种馒头，高庄 馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染 色馒头的生产日期随便更改，食用过 多会对人体造成伤害。此报道一出， 全国哗然。
2013年，我国加强食品安全风险监测 体系建设。32 家省级疾控中心将成为 “国家食品安全风险监测省级中心”。
每年国家食品监督抽检发布涉及 各省生产经营企业的情况
2014年2月召开的全国食品安全监管工 作会议，总局要求进一步突出监管重 点抓好食品安全综合治理和专项整治。
• 2014年，辽宁省委、省政府将原省食安办 、省工商局、省质监局等部门的食品监管 职能划入新组建的省食品药品监管局，并 将省政府食安委成员单位由24家增加为31 家，同时积极推动职能转变。这三个部署 为保障辽宁省食品安全提供了难得机遇。
• 江南大学食品安全基地还从10个省区调查采集了4258个样本，显示近半数受 访者对食品安全总体状况不满意，“非常不满意”和“不满意”占47.88%， 远高出2012年的29.72%比例。对食品“重金属超标”的关注度提升最快，这 与媒体报道重金属污染土壤有密切的关系。小卖部、路边流动摊贩是消费者 最不放心的食品购买场所。同时，有超过65%的受访者认为，“企业片面追 求利润，社会责任意识淡薄”是引发食品安全风险的主要原因。对政府保障 食品安全的监管与执法力度的满意度也同样不高。
国家领导重视
出台相关规范
• 2013年 1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食 品安全委员会主任李克强在北京主持召开国务院食品安全委员会第 五次全体会议。
李克强强调：认清食安形势与阶段性特征，确保“舌尖上的安全”
2011年10月13日，国家食品安全风险评 估中心在北京举办成立仪式。卫生部部长 陈竺出席仪式并讲话。
当前食品安全形势及相关政策 措施
目录
当前食安形势
国家地方关注度
目前主要措施
当前我国食品安全形势
食品安全事 件依然发生
总体形势正 好转过程中
相关法规 不断建立
农药残留超标
记者在湖南省长沙市望城县力田村采访：
➢ 以前村里很流行打剧毒农药，多灭灵(甲胺磷)、克百威(呋喃丹)都是用 得比较多的药。
➢ 现在用剧毒农药慢慢少了但还有。一次又一次地打药，甚至有村民一季 早稻施13次药，可虫还是越打越多，最后还得靠剧毒农药。
2013年
1
2
3
蔬菜合格率连续 6年超过96%
水果合格率比2012 12年下降0.3%
报告（2014）》研究指出，近年来我国仍然发 生一系列食品安全事件，
总体稳定
正在向好
这是我国食品安全状况的基本面。
国家对食品安全的重视
政府监管部门
重拳出击
目前总体形势
加强食安工作是一项重 要而紧迫的任务
负面影响大 涉及面广 燃点很低
2013年中国食品安全发展报告
• 2012年我国粮食总产量再创历史新高，连续9年增产，实现半个世纪以来的 新跨越；主要食用农产品市场供应丰富，满足了国内市场需求。在主要食用 农产品中，2012年农业部在全国150个大中城市对蔬菜、畜禽产品、水产品 、果品、茶叶5大类产品开展了4次农产品质量安全例行监测，检测102个品 种，抽样近4万个，监测参数87项，检测结果表明我国食用农产品质量安全 水平稳中有升。
我省定期举行新闻发布会，介绍 辽宁省食品安全的相关情况。
今年
2015年5月26日，辽宁省食品药品监督 管理局召开新闻发布会，公布我省食品 安全监督抽检信息和第三届食品安全宣 传月活动部署。
• 食品安全案例
山西太谷营养保健品厂制售问题乳粉案
• 2010年8月，山西太谷县公安局破获一起生产、销售有毒有害食品案，抓获 犯罪嫌疑人6名。
地沟油事件 瘦肉精事件
塑化剂事件 毒豆芽事件
非法添加是主要元凶
中国农业大学食品学院院长罗云波：近年很多食品安 全事件，其实至少有一半并不能归罪于食品添加剂，而是一些非法添 加，比如三聚氰胺、苏丹红之类，它们本身就不属于食品添加剂。也 就是说，在近年来公众关注的诸多食品安全事件中，有不少看似与食 品添加剂有关的食品事件，其实是非法添加的问题，造成食品安全问 题和隐患的元凶并非食品添加剂，而是非法添加到食品中的工业原料 等非食用物质。
• 进入新世纪以来，我国食品工业每年平均以两位数的速度持续快速发展，产 业规模迅速扩大，主要食品产量均有较大幅度增长。大米、小麦、食用油、 肉类、啤酒、味精等食品产量已位居世界第一。这不仅有效地保障了我国13 亿人口食品供应的数量安全，而且在总体上基本满足了人们对食品多样化、 营养化等多方面的需求。从加工制造环节食品质量水平来分析，我国食品质 量有了新的改善，总体状况良好。
2014年中国食品安全发展报告
• 中国食品安全舆情研究中心和江南大学江苏省食品安全研究基地近日联合对 外发布《中国食品安全发展报告（2014年）》，公众对食品满意度和信心双 双降低。其中，在公众日常生活相关的六大类主要食品中，饮料内的桶装饮 用水合格率最低。同时，进口食品不合格的批次和数量整体呈现上升趋势。
食品企业添加剂违规使用实例
2012年2月11日，红牛罐装饮料 被曝出涉嫌违法添加咖啡因、苯甲酸 钠、胭脂红等6种添加剂。报道称红 牛中的咖啡因与苯甲酸钠作用可能产 生国家一类精神药品安纳咖。国家食 品药品监督管理局网站上显示，对红 牛生产的批文中，并没有苯甲酸钠、 胭脂红等几种成分。
✓ 近日央视报道了北京市场上的草莓农药残留超标，残留的乙草胺为致癌 物，引发市民的广泛关注。
✓ 乙草胺属芽前除草剂。如果长期食用含有乙草胺的食物，可能就有致癌 性，美国已经把它列为b-2类致癌物。
✓ 这条新闻登上各大媒体和社交软件的新闻头条，这无疑又是一颗食品安 全的“重磅炸弹”。
✓ 报道流传甚广，已经迅速导致国内多个草莓主产区草莓滞销，价格大幅
• 河南久久鸭豆制品厂生产的“久久鸭”牌腐竹 检出甲醛次硫酸氢钠不符合项目标准值，包括 其在内的五种食品被全市停售。此外，还发现 袋装“石元联”牌莲藕等5种食品不合格。
2011年四月初，上海《消费主张》 节目指出，在上海市浦东区的一些华 联超市和联华超市的主食专柜都在销 售同一个公司生产的三种馒头，高庄 馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染 色馒头的生产日期随便更改，食用过 多会对人体造成伤害。此报道一出， 全国哗然。
2013年，我国加强食品安全风险监测 体系建设。32 家省级疾控中心将成为 “国家食品安全风险监测省级中心”。
每年国家食品监督抽检发布涉及 各省生产经营企业的情况
2014年2月召开的全国食品安全监管工 作会议，总局要求进一步突出监管重 点抓好食品安全综合治理和专项整治。
• 2014年，辽宁省委、省政府将原省食安办 、省工商局、省质监局等部门的食品监管 职能划入新组建的省食品药品监管局，并 将省政府食安委成员单位由24家增加为31 家，同时积极推动职能转变。这三个部署 为保障辽宁省食品安全提供了难得机遇。
• 江南大学食品安全基地还从10个省区调查采集了4258个样本，显示近半数受 访者对食品安全总体状况不满意，“非常不满意”和“不满意”占47.88%， 远高出2012年的29.72%比例。对食品“重金属超标”的关注度提升最快，这 与媒体报道重金属污染土壤有密切的关系。小卖部、路边流动摊贩是消费者 最不放心的食品购买场所。同时，有超过65%的受访者认为，“企业片面追 求利润，社会责任意识淡薄”是引发食品安全风险的主要原因。对政府保障 食品安全的监管与执法力度的满意度也同样不高。
国家领导重视
出台相关规范
• 2013年 1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食 品安全委员会主任李克强在北京主持召开国务院食品安全委员会第 五次全体会议。
李克强强调：认清食安形势与阶段性特征，确保“舌尖上的安全”
2011年10月13日，国家食品安全风险评 估中心在北京举办成立仪式。卫生部部长 陈竺出席仪式并讲话。
当前食品安全形势及相关政策 措施
目录
当前食安形势
国家地方关注度
目前主要措施
当前我国食品安全形势
食品安全事 件依然发生
总体形势正 好转过程中
相关法规 不断建立
农药残留超标
记者在湖南省长沙市望城县力田村采访：
➢ 以前村里很流行打剧毒农药，多灭灵(甲胺磷)、克百威(呋喃丹)都是用 得比较多的药。
➢ 现在用剧毒农药慢慢少了但还有。一次又一次地打药，甚至有村民一季 早稻施13次药，可虫还是越打越多，最后还得靠剧毒农药。
2013年
1
2
3
蔬菜合格率连续 6年超过96%
水果合格率比2012 12年下降0.3%
报告（2014）》研究指出，近年来我国仍然发 生一系列食品安全事件，
总体稳定
正在向好
这是我国食品安全状况的基本面。
国家对食品安全的重视
政府监管部门
重拳出击
目前总体形势
加强食安工作是一项重 要而紧迫的任务
负面影响大 涉及面广 燃点很低
2013年中国食品安全发展报告
• 2012年我国粮食总产量再创历史新高，连续9年增产，实现半个世纪以来的 新跨越；主要食用农产品市场供应丰富，满足了国内市场需求。在主要食用 农产品中，2012年农业部在全国150个大中城市对蔬菜、畜禽产品、水产品 、果品、茶叶5大类产品开展了4次农产品质量安全例行监测，检测102个品 种，抽样近4万个，监测参数87项，检测结果表明我国食用农产品质量安全 水平稳中有升。
我省定期举行新闻发布会，介绍 辽宁省食品安全的相关情况。
今年
2015年5月26日，辽宁省食品药品监督 管理局召开新闻发布会，公布我省食品 安全监督抽检信息和第三届食品安全宣 传月活动部署。
• 食品安全案例
山西太谷营养保健品厂制售问题乳粉案
• 2010年8月，山西太谷县公安局破获一起生产、销售有毒有害食品案，抓获 犯罪嫌疑人6名。
地沟油事件 瘦肉精事件
塑化剂事件 毒豆芽事件
非法添加是主要元凶
中国农业大学食品学院院长罗云波：近年很多食品安 全事件，其实至少有一半并不能归罪于食品添加剂，而是一些非法添 加，比如三聚氰胺、苏丹红之类，它们本身就不属于食品添加剂。也 就是说，在近年来公众关注的诸多食品安全事件中，有不少看似与食 品添加剂有关的食品事件，其实是非法添加的问题，造成食品安全问 题和隐患的元凶并非食品添加剂，而是非法添加到食品中的工业原料 等非食用物质。
• 进入新世纪以来，我国食品工业每年平均以两位数的速度持续快速发展，产 业规模迅速扩大，主要食品产量均有较大幅度增长。大米、小麦、食用油、 肉类、啤酒、味精等食品产量已位居世界第一。这不仅有效地保障了我国13 亿人口食品供应的数量安全，而且在总体上基本满足了人们对食品多样化、 营养化等多方面的需求。从加工制造环节食品质量水平来分析，我国食品质 量有了新的改善，总体状况良好。
2014年中国食品安全发展报告
• 中国食品安全舆情研究中心和江南大学江苏省食品安全研究基地近日联合对 外发布《中国食品安全发展报告（2014年）》，公众对食品满意度和信心双 双降低。其中，在公众日常生活相关的六大类主要食品中，饮料内的桶装饮 用水合格率最低。同时，进口食品不合格的批次和数量整体呈现上升趋势。