浅析当前中国调节收入分配差距的公共政策论文

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浅析当前政府收入的分配调节

浅析当前政府收入的分配调节

浅析当前政府收入的分配调节摘要当前收入分配差距问题引起理论界、实际部门和民间的普遍关注,来自不同方面的、要求调节收入分配差距的呼声日益高涨,本文试图对政府调节收入分配差距过程中可能产生的影响进行理论层面的探讨,主要涉及政府与市场边界的模糊、效率损失、赤字效应以及政府失灵等方面,力求避免政府在施行调节中可能出现的偏差,并期望对深化认识和推动实践有所补益。

关键词收入分配调节政府一、问题的提出改革开放以前,中国可谓是一个均等化程度相当高的社会。

1979年前后,城市的基尼系数在以下,农村的基尼系数在之间,而在许多发展中国家,前者的水平在之间,后者的水平在之间,比照之下,中国的收入分配十分平均,以至于产生了激励不足和低效率等问题。

然而改革开放以后,随着市场取向改革的逐步深入,在激发各经济主体的积极性和创造性、经济增长和发展取得显着成绩的同时,收入差距在总体上呈现出不断扩大之势,尤其是进入90年代中后期以后,这一趋势益发显着。

仅就城乡居民收入而言,根据中国社会科学院经济所的调查,城乡居民人均实际收入的比率1978年为,1985年下降到,1987年扩大到,1995年扩大到,到2001年城乡人均收入比率高达,差距十分悬殊。

而世界大多数国家城乡收入的比率为,超过2的极为罕见。

另有学者研究表明,按不变价格计算,2000年城镇居民家庭人均可支配收入比1997年提高了23个百分点,而农村居民家庭人均纯收入仅提高了个百分点,城乡居民家庭人均收入差距为建国50年来最高峰。

再按通行的衡量收入分配的标准——基尼系数来看,目前对全国基尼系数的最低估计也在以上,高的估计甚至接近,已经超过国际认定的警戒线水平。

种种迹象表明,收入分配差距的拉大已是不争的事实。

当前理论界、政府部门和民间普遍对收入分配问题十分关注,来自不同方面要求调节收入分配差距的呼声也日益高涨,本文试图对政府调节收入分配差距过程中可能产生的影响进行初步的探讨,力求避免政府在施行调节时可能出现的矫枉过正,可望对深化认识和推动实践有所补益。

收入分配不公与收入差距问题论文(修改版 可直接使用)

收入分配不公与收入差距问题论文(修改版 可直接使用)

收入分配不公与收入差距问题相信我们大家都感觉到了,随着社会的发展,中国的收入分配不公与收入差距越来越大的问题变得越来越严重。

近几年中国社会主义经济建设取得了令人瞩目的进步,社会事业也有了长足发展,城乡居民的衣食住行用水平不断提高,享有的公共服务明显增强,但是,同经济快速发展相比,社会建设相对滞后,经济社会发展不协调问题比较尖锐,社会上出现了许多不和谐不公平的现象,而人们在谈论社会公平问题时,往往把注意力放到了收入分配差距的迅速扩大方面。

我国正处于社会主义初级阶段,在初次分配中应实现公平与效率的统一,初次分配不注重公平而寄希望于二次、三次分配,最终只能是“治标不治本。

”众所周知,初次分配在三次分配中是基础性分配,涉及的范围大、面广,分配的格局在初次分配结束后基本上已经成定局,如果在初次分配阶段已经造成了收入差距过分悬殊,想通过再分配的手段来进行调节其力度将不大。

因此初次分配阶段应该重视收入差距问题,考虑合理的公平,以实现初次分配公平与效率的统一。

根据报告,电力、煤气、供水、铁路、通信等行业的职工平均工资年增长率均出现了提速,高于“十五”期间平均增长率,与此同时,行业之间会出现不同程度的隐形收入和“灰色收入”,这些隐形收入是我国目前难以测量到的数据。

经济的增长离不开广大劳动者的辛勤付出,劳动者报酬应随着企业和政府利益的增长而增长,劳动者报酬占GDP比例逐年上涨才是合理与正常的现象。

我国劳动者报酬占GDP比例不升反降的非正常现象反映出国民收入分配向资本所有者倾斜的趋势,实际上是社会不公在财富分配领域的反映,是初次分配不公的结果和反映。

说到权钱交易,大家一定会很厌恶吧,“权钱交易”行为的存在,造成了收入分配制度的严重不平等,人们付出同样的工作量,就因为占据比较重要的部门,拥有行政权力,就比其他人的实际收入高出很多,会造成人们心理的失衡。

人们都会争取进入行政权力大的部门,一旦进入就会想方设法使用权力,获得大量非正常收入。

关于收入分配的论文收入分配改革论文-研究解决当前我国收入分配差距问题已刻不容缓

关于收入分配的论文收入分配改革论文-研究解决当前我国收入分配差距问题已刻不容缓

关于收入分配的论文收入分配改革论文-研究解决当前我国收入分配差距问题已刻不容缓自改革开放以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就。

GDP总量增长了14倍,平均发展速度9.8%(刘树成,2010),成为世界上发展速度最快的国家之一。

但在经济快速发展的同时,分配领域也出现了收入差距逐步拉大的现象。

工业化和经济转轨过程中,收入差距本属正常,但差距如果过于悬殊,会对社会政治、经济生活产生极大的负面影响。

因此,研究解决收入差距问题已刻不容缓。

一、改革开放以来我国居民收入分配差距不断扩大(一)基尼系数不断上升经济学中衡量收人分配差距的指标有很多,国际公认的是基尼系数。

取值是从0到1,一般认为基尼系数在0.2以下为高度平均状态, 在0.2-0.3时为相对平均,0.3-0.4时为比较合理,0.4是收入分配的警戒线,超过0.4就需要警惕,说明收入分配差距已经过大,在这种情况下可能带来社会不稳定等一系列问题。

据世界银行统计,我国的基尼系数改革开放前是0.16,处于高度平均状态;改革初期是0.28,相对平均,以后逐年上升,20世纪90年代中期达到0.42,已超过国际警戒线,如今已经达到0.48。

(二)城乡居民收入差距全球最大改革开放以来,我国城乡居民的收入差距经历了一个“由缩小到扩大”的变化过程,近年来扩大速度加快。

1978年改革初期,城镇居民的收入是农村居民的2.56倍。

农村家庭联产承包责任制实施以后,农民收入快速提高,城乡收入差距一度缩小,1985年,城镇居民的收入是农村居民的1.86倍。

但是,城乡收入差异在开启城市改革之后又开始上升,1990年代初期,城乡之间的收入比率重返2.5的水平。

除去小幅度上下波动之外,这一比例一直保持到了上世纪末。

从2000年开始,这一比率稳步攀升。

来自国家统计局的数据显示,2000-2007年,城乡居民收入差距的倍数分别是2.79、2.9、3.11、3.23、3.21、3.22、3.28、3.33,差距有持续扩大的趋势①。

如何解决我国收入分配问题的论文-中国经济论文

如何解决我国收入分配问题的论文-中国经济论文

如何解决我国收入分配问题的论文中国经济论文论文关键词:收入分配市场机制政府财政论文摘要:文章分析讨论了我国目前收入分配问题的现状、原因及对策。

当前,中央提出了建设和谐社会、小康社会的总体目标,但近年来收入分配差距的扩大已成为影响我国社会稳定和经济发展的重要问题。

邓小平同志在1992年就指出,“什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究。

可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。

”本文对如何解决该问题提出几点看法。

一、收入分配领域的矛盾和问题已经充分显现我国收入差距拉大过程,如果从1985年算起,已经持续20年了,差距继续拉大的趋势已经非常明显。

到目前为止,差距拉得过大已是不争的事实。

从居民收入情况看,基尼系数已从1995年的0.389上升到2002年的0.435,超过了国际公认的0.4的警戒线。

城乡差距从1985~2003年的18年间快速扩大,农民人均纯收入年均增长4.3%,而城市人均可支配收入年均增长8.7%。

2004年城乡居民收入差距是3.2∶l,加上各种福利差距,实际达到6∶1。

尽管去年中央采取了多项重大措施,使农民人均收入增加了300元,但城市人均收入增加900元,城乡差距仍在继续扩大。

从地区差距看,2003年东部地区人均gdp 分别相当于中部和西部地区的1.91倍和2.38倍。

公务员的工资在不同地区、不同行业、不同单位差别也太大。

二、造成我国居民收入差距拉大主要有以下几个方面原因1、体制不完善造成的差距。

如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。

2、地域差别造成的差距。

由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。

3、再分配手段不完善造成的差距。

目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。

新时期我国收入分配差距问题论文

新时期我国收入分配差距问题论文

浅析新时期我国收入分配差距问题中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)08-000-02摘要收入差距问题是当前社会关注热点之一。

改革开放到现在30多年过去了,我国经济持续保持快速发展的态势,但伴随这30年形影不离的是收入差距话题,收入差距在逐渐拉大甚至悬殊,已成为困扰我国新时期改革和发展的一大社会难题。

我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

顾效率与公平,走共同富裕的道路。

关键词分配制度财政政策城乡两级分化贫富差距基尼系数我国正面临着发展越来越不均衡、分配差距越来越大的问题,收入分配问题的研究分析就显得十分重要和非常紧迫的事情。

下面就是我对新时期我国收入分配差距问题的研究分析。

一、新时期我国收入分配差距现状(一)地区间收入差距现状,东高西低东部11省区面积106.17万平方公里,2010年gdp经济总量24.3万亿元,人均gdp 3.97万元;中部六省面积102.77万平方公里,gdp经济总量8万亿元,人均gdp 1.95万元;西部12省区面积687.87万平方公里7.6万亿元,人均gdp 1.76万元。

从上诉数据看,我国东部地区虽然地域面积只有全国的11%,但是无论经济总量还是人均gdp都远超中西不地区。

(二)城乡收入差距现状,成扩大化趋势以浙江省情况为例子。

从1990-2010年,浙江省城乡居民收入都有较大幅度的增长:城镇居民家庭人均可支配收入从1990年的1932元增长到2010年的27359元,增长14.2倍;而农村居民家庭人均纯收入从 1990年的 1099元增长到 2010年的 10303元,增长9.4倍。

但从增长态势看,城镇居民家庭人均可支配收入较农村居民家庭人均纯收入增长速度快,从而使两者的绝对差距不断扩大。

(三)行业收入差距现状,存在非市场因素据统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。

我国收入分配差距论文

我国收入分配差距论文

我国收入分配差距研究摘要:改革开放以来,我国经济有了飞速发展。

但是,在经济社会发展中还存在着突出的问题和矛盾。

在收入分配领域中,最突出的问题就是我国居民收入分配差距不断扩大。

关键词:收入分配差距原因对策近几年来,收入分配差距不断扩大的问题,已经引起了社会各界的广泛关注。

据有关资料显示,在2010年和2011年的全国人民代表大会和政治协商会议召开期间,收入分配问题成为民众最关心的问题之一。

当前,随着经济的发展和公民意识的建立,居民对于收入增长和分配公平的期望也不断地提升。

一、我国收入差距的现状目前,我国的收入差距扩大问题,主要表现为城乡差距、城市内部及农村内部差距、地区差距以及行业差距。

2011年2月,国家发改委发布了《2010年中国居民收入分配年度报告》。

报告中显示,2010年,各地区的“城乡收入差”比上一年扩大600元以上,东部地区与中部地区的收入差距比上一年拉大462元,东部地区与西部地区的收入差距拉大545元。

二、收入差距扩大问题的表现(一)城乡居民收入差距悬殊近些年,我国城乡居民收入差距一直呈螺旋上升趋势,1983年全国城乡居民收入比为1. 82:1,2009年拉大为3.33:1,2010年略有下降之后为3. 23:1,幅度高于发达国家.我国农村居民人均纯收入增长率远低于城镇居民可支配收入增长率,这是我国近年来城乡收入差距直线上升的主要原因。

(二)地区间收入差距明显.改革开放以来,将有限的资源配置到发展条件比较好的东部地区和沿海地区,使得本来就存在差距的东部地区、中部地区和西部地区的差距表现得更加突出。

尽管近10年来,中西部人均生产总值有显著提高,但东中西部人均生产总值之间的差距却越拉越大。

(三)居民的行业收入差距较大。

在我国的各行各业中,电力煤气以及供应业、交通运输和邮电通信业、科学研究和综合技术服务业属于高收入行业;农林牧渔业、制造业的职工平均工资从来就没有高出全国平均工资水平。

根据统计局公布的数据, 1985年,我国城乡居民工资收入最高最低行业差距为1.81倍数,1995年已经扩大到2.23倍数,到2007年,这一差距扩大到5.5倍数,到2011年,行业收入差距最高可达到15倍。

探析我国收入分配差距问题的政府原因及其调节的论文-地方战略论文

探析我国收入分配差距问题的政府原因及其调节的论文-地方战略论文

探析我国收入分配差距问题的政府原因及其调节的论文地方战略论文摘要:现阶段,我国收入分配差距呈现持续扩大的趋势。

收入分配差距的拉大与政府行为的失当有着密切的关系,政府的错位、缺位和越位加剧了收入分配差距。

因此,必须重视基于政府层面的调节:在引入现代治理理论的基础上对收入分配差距问题实施有效的政府治理;政府积极介入再分配领域,调整再分配机制,缩小收入分配差距;完善法律法规,规范收入分配秩序。

关键词:收入分配差距;政府原因;调节。

一、对我国收入分配差距问题的理性认识。

我国收入分配差距的出现有其客观必然性,它是市场经济、分配方式等诸多因素共同作用的结果。

从一定层面上看,收入分配差距的存在有其正面效应,有利于打破平均主义,调动人的积极性,促进资源的优化配置。

但差距的存在必须是合理的,并控制在一定的度之内,否则就弊大于利。

目前,我国居民收入分配差距出现了持续扩大的趋势,必须引起足够的重视。

收入分配差距过大主要体现在以下几个方面:(一)城乡收入差距。

从1997年至今,我国的城乡收入差距不断扩大,城乡收入比在2000年为2.79:l,2001年为2.90:l,2004年为3.21:l。

到2009年,我国城镇居民家庭人均可支配收入为17175.0元,农村居民家庭人均纯收入为5153.0元,城乡居民收入比为3.3:1。

如果把医疗、教育、养老、失业保险等非货币因素考虑进去,这一数字还可能高得多,有可能达到四、五倍甚至六倍。

中国已成为世界上城乡差距最高的国家之一。

(二)地区收入差距。

改革开放以来,我国地区间的收入差距总体上呈现出不断拉大的趋势。

以三大区域地块划分的东、中、西部地区间居民收入差距的绝对值和相对值都在不断扩大。

东、中、西部城镇居民人均可支配收入之比由1978年的1.1:l:l.01扩大到2005年的1.52:1:0.997;农村居民人均纯收入之比由1978年的1.09:l:0.91扩大到2005年的1.6:1:0.8。

浅谈合理调整收入分配关系 缩小收入分配差距

浅谈合理调整收入分配关系 缩小收入分配差距

论文关键词:两个比重居民收入劳动报酬初次分配论文摘要:本文分析论证了我国目前收入分配领域出现的问题以及产生的根源,提出必须合理调整收入分配关系:有效合理地调节过高收入;扩大中等收入者群体比重;切实提高普通劳动者的收入。

我国改革开放走过了30多年的历程,在取得巨大成就的同时,也不得不承认,我们的改革还有未到位的地方。

其中,如何进一步改善民生将是未来改革必须要面对的一项重大课题。

“十二五”正是能否顺利解决这一重大课题的关键时期。

五中全会明确提出,要着力保障和改善民生,必须合理调整收入分配关系。

近年来居民收入差距不断拉大,超过了合理的界限,制约了经济健康有序发展、影响了社会稳定。

一、目前我国收入分配领域出现的问题1、基尼系数超过国际公认的警戒线国际上通常把基尼系数作为衡量收入差距的重要指标,目前我国基尼系数约为0.47。

一般认为,当基尼系数处于0.4―0.5,表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。

而国际上通行的是把0.4当作市场经济国家收入分配差距的警戒指标。

据此衡量,我国目前收入差距过大已是不争的事实。

2、地区之间的收入差距问题改革开放以后,为将有限的资源配置到发展条件比较好的地区,国家把经济、社会发展重点放在东部沿海地区,实行区域非均衡发展战略,对东部沿海地区实行投资、财税、信贷、外贸外资、价格等政策倾斜,打破了地区发展上的平均主义。

2009年,城镇居民人均可支配收入浙江、江苏为24611元、20552元,而西部省份甘肃、贵州,城镇人均可支配收入才12060元、12862元,前者几乎是后者的2倍。

农村居民人均可支配收入浙江10007元,贵州3005元,前者几乎是后者的3倍。

3、城乡之间的收入差距问题根据国家统计局调查数据,从1985年到2009年,我国居民收入的城乡差距由1.86倍扩大到3.33倍。

如果算上公共服务方面的差距,这个比例将进一步扩大到1∶4以上,这成为我国贫富分化的主要原因。

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浅析当前中国调节收入分配差距的公共政策论文浅析当前中国调节收入分配差距的公共政策全文如下:
【摘要】:调节收入差距、实现分配公平关乎一个国家稳定和谐的大局。

公共政策作
为调节国民收入分配的重要手段,对调整社会各阶层的利益关系发挥着重要作用,公共性是
其价值追求与本质属性。

我国当前的收入分配政策存在公平价值缺失、政策的不当倾斜和
偏好以及政策体系不完善等问题。

构建以公平为导向的收入分配政策体系,规范收入分配
秩序,对调节我国的收入分配差距和促进社会公平具有十分重要的现实意义。

【关键词】:公共政策公共性收入分配差距
一、公共性
公共性是公共政策的逻辑起点,也是公共政策的本质属性和价值取向。

公共性是公共
政策目标的选择,它指导并规范着具体的政策目标,为公共政策的执行提供行动导向。

二、我国收入分配政策公共性偏离的表现
当前在我国和谐社会构建的过程中出现的居民收入差距不断扩大和社会分配不公问题。

一政策的公平价值缺失
长期以来的收入分配政策使我国从一个平均主义严重的国家逐渐成为收入分配严重不
平等的国家,具体来说,这种不公平主要体现在:
1.分配起点的不公
我国收入分配政策的起点不公平主要表现在我国城乡居民在教育、医疗、社会保障、
就业等方面的起点不公平。

教育收益最多的是穷人,因为教育通过提高人力资本水平,使
得受教育者在未来的就业方面获得均等的竞争机会以及更高的收入,可以缩小收入分配差距,实现分配公平。

2.分配过程的不公
我国收入分配政策的过程不公主要体现在初次分配、再分配和三次分配过程中的不公平,这主要造成了人的发展机会不公、进入市场的机会不公。

我国初次分配领域采用重效
率轻公平的政策,主要是依靠市场机制发挥作用。

3.分配结果的不公平
我国现阶段的收入差距扩大和收入分配不公的结果,究其原因是我国收入分配政策的
起点不公和过程不公造成的。

改革开放以前,我国实行平均主义的收入分配政策。

1981年,我国基尼系数仅为0.292,那时还属于收入分配高度平等的国家。

二政策的不当倾斜和偏好
收入分配政策会因为某一时期的特殊需要而有所侧重,目前存在于我国的城乡差距、
地区差距不断拉大现象,也是政策不当倾斜和偏好所带来的消极影响,主要表现在:
1.经济政策的不当倾斜
在社会主义初级阶段,为了改变经济发展和生活水平低下的状况,我国把经济建设作
为政府制定政策的重要着力点。

2.发展政策的偏向
国家在发展经济的同时,采取了偏向城市的发展政策。

我国的宏观经济政策对城市过
度倾斜。

为了实现工业化原始积累,国家通过实行“工农业剪刀差”的政策手段把一部分
农村财富转移到城市,城市化和工业化对农村和农业的剩余、资源的过度汲取,城市偏向
的公共物品供给使城市居民不用花费力气就可获得公共服务,但是农村居民的获得就非常
有限,再加上城市优先的金融政策和财政政策,影响了农业资本的投入,给农业现代化的
发展进程带来了障碍,从而制约了农村居民的收入增加,造成农村发展缓慢,使城乡之间
的差距“鸿沟”越来越大。

3.区域政策的不均衡
改革开放以来,我国的经济发展大体上遵循了不平衡的发展模式,工业相对于农业优
先发展;文化、教育、科技等较为发达的东部相对于西部地区得到了更多的政策倾斜而优
先发展;经济基础好的城市相对于贫困落后的农村而优先发展。

三政策体系的不完善
一项政策对于解决庞大复杂的利益交错的问题往往功能是有限的,为了使各项政策相
互衔接和配套,政府应通过制定一系列不同类型的政策组成一个政策体系,例如整合教育、就业、地区发展、行业发展、社会保障政策等等,以此发挥政策体系整体协调和相互配合
的功能,形成政策合力。

1.税收政策不完善
税收是国家调节收入分配差距的重要政策和手段,主要通过对高收入人群征税,对于
低收入或者无收入人群少收税或者尽量不征税,以此缩小两者之间的收入差距,同时又可
增加政府的财政收入,在一定程度上能够起到平衡收入差距的作用。

2.社会保障政策体系不健全
社会保障政策是调节再分配的重要手段,尤其对低收入者来说是一种保障。

相对于发
达国家,我国的社会保障政策存在着严重缺陷,使得其在再收入分配方面的调节作用大大
减低,甚至出现相反的效果。

3.财政转移支付手段乏力
我国的转移支付手段是实行分税制改革的时候建立起来的,其主要目的是为了实现均
等化。

但我国采取的单一的纵向转移支付手段,显然不能满足发展的需要,再加上法律和
制度的滞后等原因,横向的地区间转移支付制度还没有形成。

4.政策监管体系缺失
公共政策体系整体功能的发挥还依赖于政策监管体系的完善和健全。

目前由于监管体
系的缺失,造成了不公平的收入分配,尤其是垄断性行业凭借其垄断地位获得的收入畸高,这是造成竞争机会不平等的主要因素之一,使得我国的行业差距越来越大。

国家对政府官
员滥用权力缺乏有效的政策监管。

三、完善公共政策体系,科学调节收入差距
改革开放30多年来,我国的经济迅速发展,居民生活水平大幅提高,但是由于收入
分配政策的公共性偏,离导致居民收入差距拉大,社会矛盾趋向尖锐化。

一充分发挥政府的主导作用,形成规范有序的收入分配格局
公平一直是人类对社会的诉求。

如果一个国家“穷人越穷,富人越富”,这样的收入
分配结果不但使人们的生活水平产生了巨大的差异,心理上的不平衡性也会越来越明显,
最终这种巨大的差异将导致社会。

合理划分市场、政府和社会在收入分配当中的职责,充
分发挥政府的主导作用,使它们相互协调,才能实现在“效率优先,注重公平”的基础上
实现公平分配。

二协调城乡发展,缩小城乡收入差距
要缩小城乡收入差距,必须协调城乡发展,逐步改变城乡二元经济结构。

要站在经济
社会全局发展的高度,加快农业农村发展,增加农民收入,解决“三农”问题,实行以城
带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,形成工业反哺农业、城市反哺农村的新机制。

三实行均衡发展的区域政策,优化财政转移支付,实现经济的协调发展
长期以来的非均衡发展政策,导致了城乡之间,不同地区之间的居民收入差距不断扩大,应该及时调整和转变收入分配政策导向。

借鉴发达国家的区域政策和反贫困政策的经验,当前要改进我国的区域经济政策对收入分配的影响,加大对中西部地区的财政金融投
资力度,大力促进中西部地区的协调发展,逐步缩小地区差距。

一方面,要将国家投资重
点逐步由东部地区向中西部地区转移,中央要适当给予中西部落后地区政策倾斜和优惠,
如在固定资产投资、利用外资、银行信贷、外汇、对外贸易、税收等方面给予优惠政策,
加大基础设施的建设和人力资源开发。

四完善税制结构,充分发挥税收调节收入差距的作用
运用税收手段调节收入分配,弥补市场机制下初次分配在公平方面的不足是经济发达国家普遍而有效的做法。

但是在我国,利用税收调节收入分配的作用发挥还不充分,甚至在一定程度上还出现了“逆向调节”的现象。

五建立多元化、覆盖面广的社会保障体系,确保全民享受经济发展成果
社会保障是经济发展的“稳定器”,有助于改善贫困群体的生活处境,缓和贫富差距带来的社会矛盾。

当前我国需要建立以职工基本养老、医疗、失业、最低生活保障为重点的全方位、多层次的社会保障体系,完善救济、优抚安置和社会福利制度,积极推进新型农村合作医疗制度建设,扩大各项社会保险覆盖面,增强保障能力,确保经济发展和社会稳定。

六完善促进教育机会均等的公共教育政策,确保教育公平
努力为全民创造平等的受教育机会,是缓解收入不平等的根本、长远途径。

尤其是要加大贫困地区的教育投入,这样才能从根本上缩小社会不同成员间、不同地区间的收入差距。

中国可以在借鉴经济发达国家成功经验的基础上,完善当前的公共教育政策,实现教育机会均等,有效克服因教育机会不均等带来的收入差距扩大的现象。

首先,要坚决贯彻执行九年义务教育制度。

总之,面对中国的贫富差距扩大问题,应多管齐下,建立一套完善的缩减居民收入差距的政策体系,综合运用税收、区域发展、社会保障、教育、就业等多种政策手段,各种政策手段相辅相成,形成政策合力,共同促进居民收入差距的缩小。

感谢您的阅读,祝您生活愉快。

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